rendez-vous magazine Novembre/Décembre/janvier 2014 /2015 n 20 EMPLOI La CCPO : un regard sur l emploi et l insertion Chaponnay Communay Marennes Saint-Symphorien-d Ozon Sérézin-du-Rhône Simandres Ternay
p.3 p.4 p.6 p.7 p.8 C o m m u n a u t é de Commune s du Pay s de l Ozon Logement Révision du Programme Local de l Habitat La CCPO vous aide à améliorer votre habitat Emploi La CCPO un regard sur l emploi Les jardins de Lucie, la solidarité a du goût! Transports La CCPO mobilisée Le covoiturage, une démarche à partager Environnement Le geste éco-citoyen La CCPO Création d un Service ADS Programmation culturelle rendez-vous magazine Le nouveau mandat, porté par le bureau des Maires, tend vers une dynamique de concertation. Les commissions, réunions de travail entre élus, partenaires et techniciens œuvrent selon les compétences, à la réalisation de projets qui devront être entrepris d ici 2020. Édito Dans le domaine du logement, les élus communautaires ont engagé la révision du Programme Local de l Habitat (PLH). Ce dernier s élabore en concertation avec l ensemble des acteurs locaux. Il intègre les dernières lois relatives au logement. Ainsi les communes de plus de 3 500 habitants doivent réalisées 25% de logements aidés de leurs constructions neuves. Le conseil communautaire à délibérer pour mutualiser les objectifs fixés par l État entre l ensemble des communes parties prenantes au PLH. Cette décision a pu être prise dans la mesure où il est communautaire. En ce début de mandat, le bureau a dû être réactif face au désengagement de l Etat. En effet, la loi ALUR supprime l assistance technique des services de l Etat (DDT) aux communes membres d un établissement de coopération intercommunale de plus de 10 000 habitants. La CCPO a donc créé un service Application du Droit des Sols (ADS) pour instruire les demandes les plus complexes de certaines de ses communes (permis de construire, d aménager...). Pas de changement pratique au quotidien : le service urbanisme de votre mairie reste votre interlocuteur de proximité et le Maire compétent pour signer les permis de construire. Mais c est une nouvelle charge à intégrer dans les budgets locaux! À présent je vous laisse découvrir ce magazine, et je vous en souhaite une bonne lecture! Jean-Jacques BRUN, Président. 2 Rendez-vous, magazine n 20 du Pays de l Ozon. Directeur de la publication : Jean-Jacques BRUN Coordination/Rédaction : Audrey Demaison, la commission publications et le comité de relecture. Crédits photos : CCPO, Thinkstock, Fotolia. Conception, réalisation et impression : Pagina Communication N ISSN : 1966-9453 Imprimé à 10 500 exemplaires sur du papier recyclé à 100 % w w w. p a y s - o z o n. c o m Le bureau communautaire
L O G E M E N T Révision du Programme Local de l habitat (PLH) Le PLH définit la politique de l habitat d un territoire intercommunal. Élaboré en partenariat avec l ensemble des acteurs locaux, il définit les objectifs et les moyens pour répondre aux besoins en logement de la collectivité. Qu est ce que le PLH? Document stratégique établi pour une durée de six ans au moins, Il doit couvrir l intégralité du territoire des communes membres en intégrant : La gestion du parc existant Le parc public et privé Les constructions nouvelles Les populations spécifiques Les objectifs : Répondre aux besoins en logement Favoriser la mixité sociale Favoriser le renouvellement urbain. Être doté d un dispositif d observation de l habitat La révision : Le PLH de la Communauté de communes arrive à son terme en avril 2015. La CCPO a ainsi entrepris de lancer sa révision en mars 2013 afin d intégrer les communes de Chaponnay et Marennes dans le document. Un comité de pilotage, constitué des maires, des élus en charge du logement de la CCPO, des partenaires (État, ANAH, bailleurs sociaux...) a été créé pour valider chaque étape de la révision du PLH. Les 3 phases de réalisation du PLH 1/ Le diagnostic / bilan Il est réalisé dans le but de mieux comprendre les atouts et les faiblesses du territoire en matière de logement. Ce dernier a été réalisé et débattu lors du comité de pilotage du 2 juillet 2014. 2/ Les orientations stratégiques de la politique de l habitat Le but est d exprimer la stratégie de la collectivité et de fixer des objectifs quantitatifs et qualitatifs à atteindre sur 6 ans, notamment en termes de production de nouveaux logements. La CCPO est en train de réaliser cette phase avec 2 groupes de travail qui se sont réunis en septembre afin d engager les élus et partenaires dans la réflexion. 3/ Le programme d actions territoriales et thématiques Son objectif est de définir les modalités d intervention et de partenariat ainsi que les moyens budgétaires à mobiliser. La CCPO engagera cette prochaine phase une fois que les orientations stratégiques seront validées en comité de pilotage prévu sur le dernier trimestre 2014. La CCPO vous aide à améliorer votre habitat Est-ce que je peux réaliser des économies de chauffage? De quels avantages fiscaux puis-je bénéficier? Comment adapter mon logement à mon âge et à mon handicap?... Vous avez des questions, nos permanences habitat sont là pour vous répondre Tous les vendredis de chaque mois, entre 10h30 et 12h30, des professionnels de l habitat tiennent une permanence pour répondre à vos questions et vous conseiller sur vos projets pour votre logement, sur le plan technique comme financier. Ouvertes à tous et gratuites, ces permanences animées par le PACT du Rhône vous permettent de bénéficier d informations personnalisées, sans engagement de votre part. Pour aller plus loin : Le PACT du Rhône se rend sur place pour apprécier les besoins de travaux et réaliser, le cas échéant, une évaluation technique ou énergétique du logement. Cette intervention, d une valeur de 500 par diagnostic est entièrement prise en charge par la CCPO. Les permanences : 29/11/2014, 20/12/2014, 31/01/2015, 28/02/2015, 28/03/2015, 25/04/2015, 23/05/2015, 27/06/2015. 3 C h a p o n na y C o m m u na y Ma r e n n es S a i n t- S y m p h o r i e n - d O zo n S é r é z i n - d u - R h ô n e S i ma n d r es Te r na y
E M P L O I La CCPO : un regard sur l emploi et l insertion sociale La CCPO agit pour l emploi en favorisant l insertion sociale et professionnelle des personnes en difficulté par le biais de différents partenariats. le Pays de l Ozon pour l entretien des chemins publics, des abords des rivières et en zones humides. Une convention a ainsi été signée entre la CCPO et le Département afin de définir leurs champs et modalités d interventions. La participation forfaitaire de la CCPO est de 40 par jour de chantier. En 2013, les 7 communes du Pays de l Ozon ont bénéficiées de 215 jours d intervention. Les Maisons Familiales Rurales (MFR) et les centres de Formations d apprentis (CFA) La CCPO alloue une aide de 30 par apprentis résidants sur son territoire et étant en apprentissage auprès d une MFR ou d un CFA. Cette aide est attribuée une fois par an à l organisme de formation. En 2013, 68 jeunes ont été aidés pour un montant de 2 040. Intervention des brigades vertes le long de l Inverse à Marennes La mission locale du Rhône Sud Est (MLRSE) Elle accompagne les jeunes entre 16 et 25 ans sortis du système scolaire à intégrer la vie professionnelle. Une convention a été signée entre la CCPO et la MLRSE pour la période de 2013 à 2016. La Communauté de communes a ainsi versée en 2014 une subvention de 45 642. Initiative Rhône pluriel IRP est une association loi 1901 qui regroupe des partenaires économique publics et privés qui se mobilisent pour épauler gracieusement les créateurs/repreneurs de petites entreprises. Initiative Rhône Pluriel accompagne au montage de dossiers et apporte un soutien au financement par l octroi de prêt d honneur sans intérêt ni garantie personnelle. Chaque année la CCPO adhère à l association. En 2013, 4 prêts d honneurs ont été accordés sur la CCPO pour un montant de 14 500. Missions locales Rhône-Sud Est 15, rue Centrale 69360 Saint-Symphorien-d Ozon http://www.missions-locales.org 4 Le Fonds d aides aux jeunes L objectif de ce fond, animé par la MLRSE, est de favoriser l insertion sociale et professionnelle des 18/25 ans. Il agit d un soutien financier qui peut être utilisé pour : Répondre à un besoin d urgence (hébergement, santé) Soutenir un projet d insertion et faire face aux dépenses liées à la vie active (Se déplacer, acheter des vêtements...) Favoriser la réalisation d un projet professionnel (frais pédagogiques d information) Au-delà des aides financières chaque jeune bénéficie de mesures d accompagnement dans son parcours d insertion. Le FAJ financé à parts égales par la CCPO et le Conseil Général du Rhône a été perçu par 14 jeunes du territoire en 2013 pour un montant d aides de 3 371. Les Brigades vertes Les Brigades vertes, créées à l initiative du Département du Rhône en 1992, allient l insertion sociale et professionnelle d allocataires du RSA et l amélioration de l environnement. Elles interviennent notamment sur Initiative Rhône Pluriel Espace Saint Germain - Immeuble Ellipse 30 avenue du Général Leclerc - 38200 Vienne Tél. 04 74 78 44 01 dgarralon.rpi@gmail.com www.rhôneplurielinitiative.net
C o m m u n a u t é de Commune s du Pay s de l Ozon rendez-vous magazine E M P L O I Zoom sur... Les jardins de Lucie, la solidarité a du goût!! Visite du Bureau communautaire La CCPO agit pour l emploi en soutenant l action des dispositifs locaux d insertion tels que les «jardins de Lucie» Un encadrement L association de loi 1901 adhère au réseau national des jardins de cocagne. Elle est composée de 7 permanents qui accueillent et encadrent 20 salariés. Le recrutement se fait par l intermédiaire du Pôle emploi, des missions locales, des opérateurs du PLIE*et de ceux du Conseil Général du Rhône, pour une période pouvant aller de 6 mois à 2 ans. L objectif : accompagner les personnes en difficulté pour les aider à s insérer durablement sur le marché de l emploi. Une dynamique d insertion Sur le terrain le salarié assume les tâches pour le bon fonctionnement de l exploitation maraîchère : plantations, conditionnement, vente ou distribution des paniers ainsi que l entretien du matériel et des locaux. L association qui œuvre pour la protection de l environnement cultive durant l année 5 hectares de terrain dont 4000 m2 sous serre. En parallèle chacun construit son projet social et professionnel, en collaboration avec son référent et la chargée d insertion du jardin (Objectif de formation, contrat de travail ou autre). Des adhérents solidaires L association représente 300 familles adhérentes, qui prennent des paniers chaque semaine et 50 familles dites adhérents de «soutien». Pour exemple, une fois par semaine, des bénévoles viennent au jardin pour donner des cours de français au salariés qui le souhaitent. Des partenariats Sociaux, agricoles, ou associatifs, les partenariats sont nombreux. La CCPO participe au niveau financier en allouant une subvention de 5 500 par an. * PLIE : Plan local d insertion par l Economie Pour en savoir plus ou commander vos paniers connectez-vous sur : www.jardinsdelucie.net Les jardins de Lucie 69, chemin du tram 69360 Communay Tél. 04 72 24 68 30 direction@jardinsdelucie.net 5 C h a p o n na y C o m m u na y Ma r e n n es S a i n t- S y m p h o r i e n - d O zo n S é r é z i n - d u - R h ô n e S i ma n d r es Te r na y
T r a n s p o r t L enquête déplacement de l aire métropolitaine Lyonnaise : plus de 27 000 personnes interrogées! La CCPO mobilisée! Sensible aux questions de transports la CCPO a souhaité relever le défi du challenge mobilité 2014 «Au travail j y vais autrement». Le Challenge Mobilité est une initiative de la Région Rhône-Alpes et de l ADEME* qui propose aux établissements soucieux de l environnement d organiser, en interne, le temps d une journée un défi ludique sur le thème de la mobilité. La journée de sensibilisation qui a eu lieu le 5 juin dernier a été coordonnée sur le Pays de l Ozon par l association Hespul*. Le but étant de faire tester au moins une fois dans l année un mode alternatif aux automobilistes réguliers et les inviter à renouveler cette expérience plusieurs fois. La communauté de communes qui a concouru dans la catégorie «petites villes et territoires ruraux de 10 à 49 salariés» a eu un taux de participation de 40%. Une expérience que les collaborateurs de la CCPO comptent bien renouveler en 2015, pour relever le défi de dépasser largement la barre des 50%! * ADEME : Agence de l Environnement et de la Maîtrise de l Energie * Hespul : Association spécialisée dans le développement des énergies renouvelables et de l efficacité énergétique. Pour plus d info : Challengemobilite.rhonealpes.fr ZOOM Le challenge mobilité sur le Rhône 147 établissements participants 9 559 salariés 153 615 km alternatifs à la voiture! Le SYTRAL, syndicat Mixte des transpor ts pour le Rhône et l Agglomération Lyonnaise, réalise du 7 octobre 2014 au 7 avril 2015, une enquête sur les déplacements des habitants de l aire métropolitaine Lyonnaise. L enquête qui est effectuée auprès des habitants de 569 communes, a pour objectif d améliorer les réseaux de transports (circulation routière, stationnement, transports collectifs, infrastructures, etc.) en les interrogeant sur leurs pratiques quotidiennes de déplacements. Pour plus d info : www.sytral.fr Le covoiturage : une démarche à partager À ce jour 3 millions de français ont recours au covoiturage. Alors pourquoi pas vous? Une alternative économique et écologique LSelon L Ademe, sur un trajet de 30 kilomètres effectué chaque jour, le covoiturage permet d économiser 1 760 euros par an et par personne. L argument écologique, n est pour autant pas négligeable, puisqu un covoiturier «économise» en moyenne chaque année une tonne de CO2. La CCPO en partenariat avec le Département du Rhône vous propose de covoiturer via son site internet. Connectez-vous à covoituragepaysozon.com! Un site de covoiturage de proximité, couvrant tout le territoire de la Région Rhône Alpes et tous types de trajets (Domicile/travail, Loisirs...) Une base de données commune à tous et donc extrêmement large. Une prise de contact rapide permettant aux usagers potentiels de s accorder sur l itinéraire, les horaires et le coût du trajet qu ils souhaitent réaliser pour un covoiturage. Un site facile d accès, compatible avec les tablettes, les mobiles et qui dispose d un module de géolocalisation. 6
C o m m u n a u t é de Commune s du Pay s de l Ozon rendez-vous magazine ENVIRONNEMENT Le geste éco citoyen EcoDDS et Eco-mobilier collaborent avec le Sitom pour augmenter la qualité du recyclage dans vos déchèteries, pots de peintures et meubles usagés sont à présents les bienvenus EcoDDS, en collaboration avec le SITOM pour le recyclage des déchets dangereux générés par les ménages. EcoDDS, l éco-organisme opérationnel agréé, a la responsabilité d organiser la collecte sélective et le traitement des 6 familles de déchets ménagers suivants : produits d entretien des véhicules, de la maison, de la piscine, du bricolage et de la décoration, du chauffage, de la cheminée et du barbecue. Cette démarche permet de mieux valoriser les ordures ménagères et d éviter l incinération de ces déchets potentiellement dangereux pour la santé et l environnement. Eco-mobilier, nouvel éco-organisme agréé par l Etat soutient financièrement le SITOM pour la mise en place du tri des meubles. Collectés, ces derniers sont acheminés dans des centres de tri, permettant ainsi de donner une seconde vie aux matériaux valorisables qui les composent : bois, fer, mousse des literies... Prenant appui sur le savoir-faire des industriels du recyclage et de la valorisation, Eco-mobilier participe à la mise en place d une économie circulaire génératrice d emplois. Depuis janvier 2014, la déchèterie de Ternay accueille vos meubles usagés en fer, en bois ou en plastique, vos canapés et matelas... dans une benne dédiée. Aujourd hui, un citoyen responsable ne jette plus ses déchets spécifiques dans les poubelles ou dans les canalisations. Il doit les apporter dans les décheteries du SITOM pour être pris en charge et traités selon les normes environnementales. Quand le dynamisme du Sitom paie! Grâce à la recherche de performances toujours croissantes et à l obtention de 8 cibles sur les 9 proposées par ECO EMBALLAGES, le SITOM SUD RHÔNE a été récompensé en mars, par un soutien au développement durable (SDD). Ceci représente un bonus de 8% du montant d une partie des aides de l éco-organisme soit 30 900. Ce dispositif a pour but d optimiser la gestion durable de la collecte sélective des emballages ménagers en mesurant les dimensions économiques, sociales et environnementales. Continuons nos efforts quotidiens au service de l environnement, du développement durable et de la maitrise des finances publiques! Un problème? Une question? Du lundi au vendredi de 8h à 12h et de 13h30 à 17h SITOM SUD RHÔNE 262, rue Barthélemy Thimonnier Parc d activités de Sacuny 69530 Brignais 7 C h a p o n na y C o m m u na y Ma r e n n es S a i n t- S y m p h o r i e n - d O zo n S é r é z i n - d u - R h ô n e S i ma n d r es Te r na y
c c p o Création d un service Application du Droit des Sols (ADS) dédié aux communes l instruction des demandes d autorisation d urbanisme. Adhérentes à une Communauté de Communes de plus de 10 000 habitants, nos municipalités ne peuvent plus s appuyer sur cette expertise gratuite de l Etat. Face à cette situation, la CCPO a créé un service «Application du Droit des Sols (ADS)» afin d instruire les actes d urbanisme les plus complexes de certaines de ses communes (permis de construire, d aménager...). Elle entend ainsi apporter son expertise indispensable dans ce domaine et être présente là où ses communes ont besoin d aide. Pour autant votre mairie reste compétente en matière d urbanisme et notamment de Plan Local de L Urbanisme (PLU). C est toujours le Maire qui délivre les actes d urbanisme. La loi du 24 mars 2014, pour l accès au logement et à un urbanisme rénové, dite loi ALUR, réforme la possibilité pour les communes de recourir à l assistance technique des services de l Etat (DDT) pour Le service urbanisme de votre mairie reste votre interlocuteur principal de proximité. Vous continuez à vous adresser à lui pour tout renseignement et tout dépôt d actes à instruire : certificat d urbanisme, déclaration préalable, permis de construire, permis de démolir, permis d aménager... La CCPO, avec son service ADS, agit là où ses communes seules ne disposent pas des ressources humaines, techniques, juridiques nécessaires. Sortir sur le Pays de l Ozon Du 9 au 23 novembre : 37 e Salon d Automne des Peintres ternaysards Château de la Porte - Ternay Du 12 au 16 novembre : Exposition sur la guerre de 14/18 de 9h à 12h salle du Conseil - Communay Vendredi 14 novembre : Concert musique ZOOAGE Etincelle - 20h30 Amphi des Brosses - Communay Pour nous contacter CCPO 1, rue du Stade 69360 Saint-Symphorien-d Ozon Tél. 04 78 02 93 68 - Fax 04 78 02 40 23 Mail : ccpo@pays-ozon.com www.pays-ozon.com www.covoituragepaysozon.com Horaires d ouverture : du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 13h30 à 17h. Vendredi 21 novembre à 20h30 : One woman show «Travail, famille, Poterie Antonia De Rendinger Chaponnay Cirque «Six pieds sous terre «par la compagnie Lapsus - Saint-Symphoriend Ozon Vendredi 12 décembre à 20h30 : Musique et arts visuels «Traversée de la scène à la Rage» par la compagnie Samedi 14 - Saint-Symphorien-d Ozon 8