MODALITES D EVALUATION 40% écrit fiche de synthèse 40% exercice en groupe 20% oral présentation de texte, participation
Une région fortement urbanisée Taux d urbanisation 77-100 49-77 0-49 Sources : UN World Prospects 2011. Conception et réalisation : Carré, 2013
Un fil directeur l action publique territoriale Les conditions de territorialisation de l action publique, entendues comme «l ensemble des relations, des pratiques et des représentations qui concourent à la production politiquement légitimée de modes de régulation des rapports sociaux». (Dubois, 2005)
Quatre axes exploratoires De la gestion urbaine à l action publique territoriale Les risques et les conflits La promotion Trois dimensions transversales : énergie, eau, déchets.
Cours 1 Maîtriser la nature en ville Du plan urbain au plan vert
Le plan urbain dans toutes ses dimensions - Matérielle et morphologique (infrastructures ; constructions souterraines et superficielles). - Socio-spatiale (organisation de la place des sociétés dans la ville). - Politico-administrative (niveaux de pouvoir ; feuilletage et puzzle de compétences). - juridique (gestion publique ou privée des espaces) - Idéelle (modèle de ville et de développement urbain) Un enjeu central: Production d ordre(s) urbain(s)
Nature, natures Nature: - Biodiversité (animaux, végétaux, insectes). - Aléas (activité sismique, volcanique, inondations, glissements de terrain). Gestion de la surabondance et de la rareté. Les enjeux de la relation entre la ville et la nature : Protection Maîtrise Prévention
PLAN DU COURS Le plan urbain, outil d organisation de la place de la nature en ville? Damiers et parcs : domestication et ordre urbain moderne Ecologie urbaine et fonctionnalisme : entre refus et intégration de la nature Le plan vert face aux mutations des territoires métropolitains
PREMIERE PARTIE Damiers et parcs. La domestication et l ordre urbain moderne Plan de la ville de La Plata 1882 Ingénieur Benoît http://misteriosdelaplata.blogspot.fr/2010/12/desapariciones-en-el-trazado-platense.html
L ordre urbain moderne: «formes de réglementation des usages des espaces de la ville dans sa totalité» (Duhau, Giglia, 2012, «De la ville moderne aux micro-ordres de la ville insulaire S», Espace et ociétés, 150, 15-30.
Les antécédents : prévention et gestion de la nature en ville Rivera D., 1952, Tenochtitlan, le marché de Tlatelolco
Les ordonnances de Philippe II (1571) Ensoleillement et circulation de l air : calibrage des rues et de l urbanisme Eloignement des activités polluantes et des hommes
Le fort de Buenos Aires (Emeric E. Vidal 1816) Un aguatero (XVIIe siècle)
1870-1930: émergence de l hygiénisme et de l ordre urbain moderne Technification de la ville (urbanisme souterrain) Incidence croissante des ingénieurs et des médecins dans l espace urbain Institutionnalisation de la gestion de l environnement Blanes J.M., 1871, Episodio de la fiebre amarilla
Les ordonnances de Philippe II Préservation des ressources naturelles et protection des habitants dans les villes coloniale espagnoles (exemple de Buenos Aires) Delta du Parana Reconquista Activités polluantes de la ville (tanneries, abattoirs, saloirs) Riachuelo
«Grilla y parque» - quadriller et domestiquer la nature urbaine Bosques de Palermo Réserve écologique La «ville éphémère»(liernur, 1990) Bajo de Flores Photographie: de Martonne H., 1933)
L équipement inégal en égouts de l agglomération de Buenos Aires Une controverse née au tournant du XIXe et du XXe siècle
DEUXIEME PARTIE Ecologie urbaine et fonctionnalisme : entre refus et intégration de la nature Plan de Rio de Janeiro par Donat-Alfred Agache (1927)
Les voyages de Le Corbusier en Amérique latine Une influence déterminante sur la production de plans urbains Esquisses pour Montevideo et São Paulo années 1930 Plan de Bogota - 1947 http://www.cafedelasciudades.com.ar/arquitectura_46.htm
Brasilia (1960) Exemple du volontarisme étatique brésilien
Source: CEAMSE, 1981, Memorias y balances Une ceinture verte pour Buenos Aires en 1976 L essoufflement du plan urbain?
TROISIEME PARTIE Le plan vert face aux transformations des territoires métropolitains Le basculement de l ordre vers de micro-ordres urbains Vers un encouragement au développement local et à la participation des acteurs sociaux Le renouveau d une approche écosystémique de la ville Des politiques publiques transversales Une gouvernance toujours plus complexe des grandes villes Des partenariats entre acteurs publics et privés; la création d agences décentralisées (ex: Consejo del plan ambiental à Buenos Aires); la définition de périmètres stratégiques
Les micro-ordres urbains Nordelta Quartier fermé à Buenos Aires La villa 1-11-14 Quartier informel à Buenos Aires
Quartier de Benavidez Quartier fermé de Nordelta
A Mexico Fragmentation politico-administrative, sociale et fonctionnelle
Ruptures et continuités dans la planification de la nature dans une métropole Lineamientos estratégicos para la RMBA (2007)
La planification par projet L exemple du bassin-versant Matanza-Riachuelo (Buenos Aires)