COMMISSION LOCALE DE L EAU SAGE DE LA HAUTE-SOMME Commission Thématique «Activités économiques» Vendredi 6 juin 2008 14h Péronne SOMMAIRE 1. Objectifs de la réunion...2 2. Contexte...2 2.1. Rappel de fonctionnement du SAGE...2 2.2. Périmètre du SAGE...2 2.3. Démarche de travail...2 2.4. Membres associés à la Commission (liste en annexe)...2 2.5. Les obligations du SAGE...2 3. Etat d avancement de la Commission...2 3.1. Présentation du contenu de l état des lieux...2 3.2. L état d avancement de l état des lieux...3 3.2.1. Les activités touristiques...3 3.2.2. Les activités de loisirs liées à l eau...3 3.2.3. Les activités professionnelles...4 3.3. Synthèse de l état d avancement...5 4. Pistes d actions...5 5. Perspectives de travail...5 Annexe...6 1
1. Objectifs de la réunion «Resituer» brièvement le contexte du SAGE Haute Somme Présentation de la démarche de travail de la Commission Etat d avancement de l Etat des Lieux, discussion et validation du contenu Quelques pistes d actions Perspectives du travail de la Commission 2. Contexte 2.1. Rappel de fonctionnement du SAGE 3 phases : préliminaire élaboration (état des lieux, diagnostic, propositions d actions) mise en œuvre Le SAGE de la Haute Somme s articule autour de 4 Commissions Thématiques : - Gestion et protection des milieux naturels - Risques majeurs - Gestion de la ressource - Activités économiques 2.2. Périmètre du SAGE Le périmètre du SAGE s étend sur 4 départements (Somme, Aisne, Oise et Pas-de-Calais). Il englobe 264 communes. 2.3. Démarche de travail L état des lieux du SAGE comprend 4 étapes de travail : 1. Recueil et collecte des données septembre 2008 2. Synthèse et analyse des données, cartographie Novembre 2008 3. Rédaction de l Etat des lieux de la Commission (enjeux, objectifs, orientations, mesures) Avril 2009 4. Validation de l Etat des lieux du SAGE (Septembre 2009) 2.4. Membres associés à la Commission (liste en annexe) - Les membres peuvent appartenir à la CLE, mais cela n est pas nécessaire. - La liste reste ouverte à tout autre membre. 2.5. Les obligations du SAGE - Compatibilité avec le SDAGE - Atteinte du bon potentiel écologique en 2015 selon la Directive Cadre sur l Eau, pour la majorité des cours d eau du bassin versant de la Haute Somme - Rédaction du PAGD et d un règlement opposable aux tiers 3. Etat d avancement de la Commission 3.1. Présentation du contenu de l état des lieux L état des lieux de la Commission Activités économiques est divisé en 3 thématiques : Activités touristiques Capacité d accueil du territoire Bilan du tourisme - problématique liée au développement de l HLL Problématiques rencontrées : surcharges des STEP et augmentation des prélèvements en période estivale, problèmes assainissement avec les campings, etc. Bilan sur le patrimoine naturel et culturel 2
Activités de loisirs liés à l eau Pêche en rivières et plans d eau Chasse au gibier d eau Tourisme fluvial Baignade Sports et loisirs nautiques (canoë kayak) Projet de Méricourt sur Somme Activités professionnelles Projet de canal Seine-Nord-Europe Pêche - pisciculture : production, alimentation en eau, traitement des rejets, etc. Agriculture : type de cultures, part de SAU et STH, etc. Industries : localisation, type activité, rejets, etc. 3.2. L état d avancement de l état des lieux 3.2.1. Les activités touristiques Les schémas départementaux de développement touristique 3 des 4 départements du bassin versant possèdent un schéma départemental de développement touristique (Somme, Aisne et Oise). Le Schéma touristique du Pas-de-Calais est en cours d élaboration. En ce qui concerne la Somme, l objectif du schéma touristique est la mise en place d un cadre de travail commun à l ensemble des acteurs impliqués dans l économie du tourisme. La Somme est le département picard offrant le plus d emplois en relation avec le tourisme (9000 emplois), mais la répartition entre la Côte Picarde et la Haute Somme est très inégale. La Côte Picarde offre notamment 70% de la totalité des hébergements du département contre 12% pour la Haute Somme. Les campings sont le 1 er mode d hébergement de la Somme (7% des emplois touristiques du département). Dans le département de l Aisne, le tourisme offre environ 5500 emplois, ce qui représente 3% des actifs. En ce qui concerne l hébergement, les campings représentent 40% de la capacité d accueil. Le réseau navigable de l Aisne est le 2 ème réseau français avec 310 km de canaux et de rivières navigables. Il sera intéressant de ramener ces chiffres à l échelle du bassin versant de la Haute Somme afin de définir la part du tourisme en matière d emplois notamment. Les stratégies de tourisme durable dans ces 2 départements se recoupent avec des grands objectifs concernant l hébergement, le développement des réseaux touristiques ou encore la promotion des départements. Les campings 24 campings 19 campings dans la Somme Concentration autour des étangs de la Haute Somme Site touristique important sur le périmètre du SAGE 3.2.2. Les activités de loisirs liées à l eau Le projet de Méricourt sur Somme (exemple de ce qui peut être fait pour développer le tourisme notamment) Projet de réhabilitation paysagère et valorisation des étangs et marais communaux de Méricourt-sur- Somme Localisation : étangs de la Haute Somme 6 grands enjeux : paysager, écologique, sécuritaire, pédagogique, touristique, économique Objectifs : réhabilitation écologique, ouverture au public, développement de la pratique de la pêche et de la chasse. 3
Quelques autres projets en cours Etude globale Haute Somme : programme opérationnel d aménagement, restauration, valorisation des milieux naturels et des usages. Les communes concernées sont : Voyennes, Pargny, Epenancourt, Saint-Christ-Briost, Brie, Hem-Monacu, Curlu, Eclusier-Vaux, Suzanne, Cappy, Bray-sur-Somme, Morcourt, Sailly-le-sec, Le Hamel, Hamelet Signature de 2 nouveaux contrats Natura 2000 : Eclusier-Vaux et Morcourt La réserve naturelle du Marais d Isle Unique réserve naturelle du périmètre du SAGE 50 hectares Gérée par la Communauté d Agglomération de Saint-Quentin Soutien technique du Conservatoire des Sites Naturels de Picardie Aménagé pour le tourisme Nombreuses animations pédagogiques La pêche 13 Associations Agréées de Pêche et Protection du Milieu Aquatique (AAPPMA) 11 de ces AAPPMA sont dans la Somme 5 sont localisés sur les étangs de la Haute Somme Le tourisme fluvial Locaboat Basé à Cappy Possibilité de naviguer sur le Canal de la Somme, de Saint- Quentin et du Nord en pénichettes Ouvert à tout type de public Locaboat fait la promotion de la Haute Somme et notamment de la pêche Conseil Général de la Somme Compétence aménagement et exploitation du canal de la Somme et de la Somme canalisée Contribue à rendre la navigation agréable et aisée Etude de valorisation touristique du canal de la Somme en cours Décentralisation du Domaine Public Fluvial Devenir des voies navigables Possibilité de développer le tourisme Le canoë-kayak 2 clubs sur le bassin versant : Saint-Quentin et Ham Somme : développement de l activité avec le Plan Départemental de Randonnée Nautique 3.2.3. Les activités professionnelles L agriculture Plus de 1000 exploitations agricoles sur le bassin versant Environ 4 exploitations en moyenne par commune Densité d exploitations agricoles la plus importante dans le Pas-de-Calais (7 par commune), puis la Somme (4 par commune) Importante source d emplois L industrie 62 industries ICPE sur le bassin versant Importante source d emplois La pisciculture Localisation : Saint-Christ-Briost Production de truites arc-en-ciel Bassins alimentés par eau de source Activités de loisirs également : parcours de pêche 4
Le Projet Canal Seine-Nord-Europe Traverse 31 communes du bassin versant de la Haute Somme Développement économique : plateformes d activités de Péronne et Nesle Développement touristique : visite d ouvrages (pont-canal, écluses, etc.), tourisme fluvial Création locale d emplois : pendant la durée de travaux (construction des aménagements notamment) et après les travaux (emplois liés au tourisme, industries, etc.) o 10000 emplois pendant les travaux o 25000 emplois après les travaux d ici 2030 (4500 à 7000 pour la Picardie) 3.3. Synthèse de l état d avancement Réalisé : - Pêche - Localisation des industries - Projet du Canal SNE - Capacité d accueil du territoire (en cours de finalisation) - Bilan sur le patrimoine naturel et culturel (en cours de finalisation) - Tourisme fluvial (en cours de finalisation) - Projet de Méricourt sur Somme (en cours de finalisation) - Sports et loisirs nautiques (en cours de finalisation) - Pisciculture (en cours de finalisation) - Agriculture (en cours de finalisation) A réaliser : - Bilan du tourisme problématique liée à l HLL - Problématiques rencontrées : surcharge des STEP et augmentation des prélèvements en période estivale, etc. - Chasse au gibier d eau - Baignade 4. Pistes d actions Tourisme - Développer les structures d accueil autour d un thème fédérateur - Améliorer la communication entre ces structures Gestion des activités de loisirs : - Développer les activités halieutiques et du tourisme pêche (exemple : création de gîtes de pêche) - Développer l activité canoë-kayak - Développer le tourisme fluvial Activités professionnelles : - Valoriser les effluents agro-industriels en épandage 5. Perspectives de travail Juin 2008 : Lancement d un questionnaire aux communes : attentes des maires quant au SAGE, informations sur leur commune, etc. Septembre 2008 : Prochaine réunion de CLE Octobre / Novembre 2008 : Prochaine réunion de Commission Thématique Avril 2009 : Première présentation de l Etat des lieux 5
Annexe Liste des membres de la Commission Thématique «Activités économiques» Président : Madame Valérie Kumm Appartenant à la CLE : Agence de l Eau Artois Picardie Conseils Régionaux Picardie et Nord-Pas-de-Calais Conseils Généraux 80, 02, 60 et 62 DIREN Picardie DISEMA 80 MISE 02 CRCI Picardie (M. Dominique Rouart) EPCI (Communauté d Agglomération de Saint-Quentin) Maires (M. Alain Van Hyfte, M. Hugues Pavie) Acteurs du tourisme (Mme Evelyne Gadroy) Fédération de pêche et de chasse 80 et 02 Hors CLE : EPCI (Communauté de Communes du Pays Noyonnais) CRCI Nord-Pas-de-Calais Fédération de pêche et de chasse 60 et 62 AAPPMA du territoire Chambres agriculture 80, 60, 02 et 62 DRIRE Picardie Offices de tourisme DDASS 80 et 02 Associations syndicales des rivières 6