Projet STRATEGICOM: Contribution à une meilleure structuration et stratégie de la communication en Algérie Federica Funghi International Projects, R&D Office Comment améliorer les interactions entre universités et société? l expérience du projet «Strategicom» Campus Aboudaou - Bejaia, 12 septembre 2013
Sommaire Contexte : politique européenne et enseignement supérieur en Algerie Cadre du projet Objectifs du projet Méthode du projet Principaux résultats du projet Acteurs du projet Principaux défis Le future du projet Le projet dans le cadre des nouveaux programmes de l'union Européenne
Contexte : Politique européenne et enseignement supérieur en Algerie La Commission considère l enseignement supérieur comme une priorité essentielle dans le cadre de ses activités de coopération avec les pays voisins. Dans les pays partenaires en particulier, les établissements d enseignement supérieur sont confrontés à des défis : à des changements démographiques (augmentation du nombre de personnes ayant potentiellement accès à l enseignement supérieur, à la structure par classe d âge, aux flux migratoires) à une concurrence internationale accrue qui entraîne un changement significatif dans la répartition des pouvoirs économiques au niveau mondial aux évolutions scientifiques et technologiques et en particulier l importance croissante des enjeux liés à l innovation dans les domaines organisationnels et sociétaux aux problématiques des sociétés en transition (cohésion sociale, droits de l homme, etc.). SOURCE: Tempus IV (2007-2013): Vue d'ensemble du Programme http://eacea.ec.europa.eu/tempus/programme/about_tempus_fr.php
Contexte : Politique européenne et enseignement supérieur en Algerie Les établissements d enseignement supérieur sont des acteurs clés pour réussir le passage vers une économie et une société basées sur la connaissance puisqu ils assurent la formation des futures générations de dirigeants. 2007-2013: Tempus IV Un programme de coopération encourageant le renforcement des capacités, la modernisation et le développement des universités. Un programme visant à soutenir les réformes nationales dans les pays partenaires Un programme qui contribue à la paix et la sécurité dans les pays voisins de l UE ainsi que dans la Fédération de Russie, en Asie centrale et dans le Caucase
Contexte : Politique européenne et enseignement supérieur en Algérie Impact du programme Tempus sur le système d'enseignement supérieur algérien - Depuis 2002, les projets TEMPUS ont permis la participation au développement de la coopération internationale entre les établissements d enseignement supérieur nationaux, ceux de la UE et ceux de la région sud de la méditerranée l accompagnement de la mise en place de la réforme des enseignements instaurant le système Licence-Master-Doctorat la mise en place de mécanismes de partenariat université entreprise la mise en place de plateformes d enseignement à distance l élaboration d un système de crédit comparable au système ECTS la mise en place d un réseau d interconnexion des bibliothèques des universités la formation du personnel administratif de soutien à la gestion du système LMD; la promotion de la mobilité des enseignants et des étudiants; la réflexion sur la mise en place d un système d assurance qualité SOURCE: European Commission - L enseignement Supérieur en Algérie http://eacea.ec.europa.eu/tempus/participating_countries/overview/algeria.pdf
Contexte : Politique européen et enseignement supérieur en Algérie Coopération université-entreprise L un des objectifs de la réforme des enseignements en Algérie (LMD) est de situer l université au centre du développement économique du pays en assurant la production et la diffusion des connaissances, la maîtrise de la technologie, la promotion de la recherche développement (R&D) ainsi que la formation des ressources humaines qui les sous-tendent. Coopération internationale Contexte scientifique mondialisé les activités de recherche sont souvent entreprises conjointement par des équipes de recherche de plusieurs pays le Ministère de l enseignement supérieur et de la recherche scientifique a initié une réflexion sur cette question en identifiant parmi les autres priorités l utilisation des opportunités de coopération multilatérale plus particulièrement avec l Union européenne (Tempus IV et Erasmus Mundus)
Contexte : Politique européen et enseignement supérieur en Algérie Plan d action stratégique quinquennal 2005-2009 (MESRS) «mettre l Université Algérienne au diapason du système d enseignement supérieur international» [ ] «l introduction de nouvelles méthodes de gestion et de nouvelles approches managériales, pour insuffler une nouvelle dynamique à la mission de l administration, dans ses fonctions de soutien et dans la conduite du vaste processus de réformes». Création d une Direction TIC (Direction des Réseaux et Systèmes d'information et de Communication Universitaires DRSICU)= détermination à accréditer les technologies de l information et de la communication comme levier de performance dans la gestion et le pilotage du Secteur, avec l adoption de nouveaux paradigmes éducatifs et de nouvelles approches managériales. Objectifs stratégiques (2007-2008-2009) : 1) Mise en place d un système d information intégré du Secteur; 2) Lancement du projet national de téléenseignement, en soutien à la formation en présentiel
Cadre du projet Titre du Projet: STRATEGICOM Establishing a University Communication Structure Programme européen : TEMPUS IV Numéro du projet : 158898 TEMPUS 2009 IT - SMGR Action 2 - Mesures Structurelles (MS) : contribuent au développement et à la réforme des institutions et des systèmes d enseignement au niveau national dans les pays partenaires «mesures structurelles nationales» : se focalisent sur un pays partenaire et sont axées sur les priorités nationales établies pour ce pays STRATEGICOM: GOVERNANCE REFORM Direction de l'université et des services aux étudiants Avancement des Relations Internationales
Cadre du projet Coordinateur : Università degli Studi Guglielmo Marconi (Italy) Coordinateur national : Université Mouloud Mammeri de Tizi-Ouzou (Algeria) Autres partenaires du projet : Universidad Nacional de Educacion a Distancia (Spain) Friedrich-Schiller-Universität Jena (Germany) Agence Universitaire de la Francophonie (Belgium) Université de Haute Alsace (France) Université M Hamed Bougara de Boumerdès (Algeria) Université Saad Dahlab de Blida (Algeria) Université Abderrahmane Mira de Béjaîa (Algeria) Ecole Nationale des travaux publics de Kouba (Algeria) Université Hassiba Benbouli de Chlef (Algeria) Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (Algeria) Centre de Recherche en Économie Appliquée pour le Développement (Algeria) Durée : 44 mois de janvier 2010 à septembre 2013 Budget du projet : Coût total : 1.152.893 EUR Financement européen : 1.037.604 EUR Contribution financière de l'union européenne: max 89,31%
Les objectifs du projet STRATEGICOM: GOVERNANCE REFORM Direction de l'université et des services aux étudiants Avancement des Relations Internationales Renforcement des systèmes de communication dans les universités algériennes à travers le développement d'une structure de communication plus efficace et efficiente -> exploiter le potentiel scientifique et technologique de l'université comme un moteur du développement économique, social et culturel Équiper les universités algériennes avec les compétences et les outils pour adapter l'enseignement supérieur à l'évolution de l'information et de la communication Créer un système visant à renforcer les liens entre les universités nationales et internationales et entre les universités et les entreprises Promouvoir l'utilisation des TIC pour la diffusion de l'information scientifique et technique
Les acteurs du projet Organisations partenaires et Personnel de la Direction de la communication Organisations partenaires 13 entités de l'europe et l'algérie Personnel des Directions de la communication «D abord participants aux cours, et après acteurs clés» Chaque groupe, composé de 5 professionnels clés dans chaque université a coopéré afin de définir un plan de communication: Lancement de nouvelles unités de communication Positionnement des unités dans l'organigramme universitaire Définition des principaux objectifs de chaque bureau Liste des activités à entreprendre dans 3-6 mois Avancement prévu en un an Identification des indicateurs pour évaluer les résultats
La méthode du projet Un projet en 3 étapes: 1.Phase Analyse/Recherche : Une évaluation des besoins algériens, suivie d une analyse des meilleures pratiques européennes en termes de communication dans l université qui comprend des visites d étude par les partenaires algériens et aboutissant à la formulation d un modèle algérien sur la base des meilleures pratiques européennes adaptées aux besoins locaux. (février 2010 mai 2011) 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : - Formation : consiste en une formation en-ligne et en présence de cinq profils professionnels par université et aboutissant à la rédaction du plan de stratégie de communication - Test : consiste dans la mise en œuvre du plan de communication stratégique en mettant en place une structure de communication au sein des universités pilotes partenaires algériennes. (juin 2012 juin 2013) 3. Phase de Consultation : Consiste dans l analyse conjointe du plan de stratégie de communication et la rédaction d un document Recommandation par les responsables ministère et les pilotes du projet, qui sera présenté pour approbation au ministre de l Enseignement Supérieur algérien. (mai 2010 septembre 2013)
Principaux résultats du projet 1.Phase Analyse/Recherche : MODÈLE: Stratégie de communication structurée pour les universités algériennes 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : Cours mixte Lancement de la structure pilote au sein des organisations partenaires PLUS Phases: Gestion Diffusion Évaluation Perennité 3. Phase de Consultation : MODÈLE EN FONCTION DES BESOINS DE COMMUNICATION Tables rondes Recommandation INSTRUCTIONS POUR LE COURS PROJECT DU COURS = PLAN DE COMMUNICATION RECOMMANDATIO N DE POLITIQUE RÉPONDANT AUX BESOINS RÉELS
Principaux résultats du projet 1.Phase Analyse/Recherche : Identification d'une stratégie de communication structurée pour les universités algériennes -> MODÈLE Direction de communication rattachée directement au recteur: Pourquoi? Faciliter la collecte d informations au sein de tous les services de l université Garantir une meilleure visibilité et une plus grande efficacité Assurer une neutralité par rapport à toutes les directions et composantes de l université Permettre une implication directe dans la stratégie et les priorités établies par le recteur Il y a lieu d installer des cellules de communication au sein de chaque faculté en relation directe avec cette direction de la communication: Pourquoi? Afin de garantir un service commun à toutes les composantes de l université (facultés, centres de recherche, services administratifs, etc.).
Principaux résultats du projet 1.Phase Analyse/Recherche : Identification d'une stratégie de communication structurée pour les universités algériennes -> MODÈLE Directeur de communication (responsable de la direction) : en charge du développement de la stratégie et du plan de communication, de la gestion du projet, du management de l équipe, du marketing Chargé de communication externe en relation avec le tissu local et national: en charge des relations avec les entreprises, les universités algériennes et le ministère, de la promotion de l université, des relations avec la presse et les médias Chargé de communication interne au niveau central: en charge des relations entre les départements et les facultés - étudiants, enseignants et personnels administratifs Webmaster: en charge de la gestion du web, création et mise à jour Graphiste : en charge du développement des applications graphiques
Principaux résultats du projet 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : COURS MIXTE Cours LANGUE FRANÇAISE FORMATION RÉSIDENTIELLE Algiers début de la formation FORMATION EN LIGNE FORMATION RÉSIDENTIELLE Cours de base Cours spécialisé Tizi Ouzou fin du cours et présentation des projets Graphiste 18-19 April 2012 1,2,3 4,5 Juillet 2012 Webmaster 18-19 April 2012 1,2,3 4,5,6,7,8 Juillet 2012 Chargé de communication externe Chargé de communication interne 18-19 April 2012 1,2,3 4,5 Juillet 2012 18-19 April 2012 1,2,3 4,5 Juillet 2012 Directeur de communication 18-19 April 2012 1,2,3 4,5,6 Juillet 2012
Principaux résultats du projet 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : COURS MIXTE Nombre de participants: 35 Niveau de satisfaction : Etes-vous satisfaits du cours? 5,3% plus que satisfait 73,7% satisfait 21,3% pas entièrement satisfait Avancement des travaux : Pensez-vous que le changement de structure de communication facilitera votre travail? 52,6% oui 15,8% non 21,1% je ne suis pas encore sûr 10,5% n a pas répondu
Principaux résultats du projet 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : Lancement de la structure pilote au sein des organisations partenaires Direction de la communication : Project du cours = Plan de communication Première version présentée officiellement en juillet 2012 (FORMATION RÉSIDENTIELLE à Tizi Ouzou) Version révisée présentée officiellement en juillet 2013 (RÉUNION À ROME)
Principaux résultats du projet 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : Lancement de la structure pilote au sein des organisations partenaires Direction de la communication : Project du cours = Plan de communication Sept organisations impliquées - Où se trouve actuellement la Direction /Unité de la communication? Trois univ.% ont répondu «sous la direction du recteur / président» Trois univ. ont répondu «sous la surveillance du vice-recteur» Une université n'a pas donné de réponse. Un sondage en ligne a été envoyé aux directeurs via e-mail le 15 Juillet 2013
Principaux résultats du projet 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : Lancement de la structure pilote au sein des organisations partenaires Direction de la communication : Project du cours = Plan de communication Risques et obstacles -Avez-vous rencontré des obstacles qui pourraient limiter la pleine efficacité de la nouvelle unité de communication? 3 OUI en raison des nouvelles adaptations en raison du temps pour finaliser les projets: produit de communication etc. 2 Leur institution ne rencontre aucun obstacle 1 En attendant un texte officiel du ministère pour la création de la nouvelle Direction de comm. 1 n'a pas répondu à la question Un sondage en ligne a été envoyé aux directeurs via e-mail le 15 Juillet 2013
Principaux résultats du projet 2. Phase d implémentation de la stratégie de communication : Lancement de la structure pilote au sein des organisations partenaires Direction de la communication : Project du cours = Plan de communication Risques et obstacles prévus Pouvez-vous prévoir les risques ou les obstacles qui pourraient limiter le travail futur de la direction? 2 OUI: Le carence de financement et le changement de direction Le manque de vision stratégique et de la méthodologie 3 NON 1 option autre et Le texte officiel du ministère en ce qui concerne la création de la nouvelle structure de communication 1 n'a pas répondu à la question Un sondage en ligne a été envoyé aux directeurs via e-mail le 15 Juillet 2013
Principaux résultats du projet 3. Phase de Consultation avec le Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique : Tables rondes Participation active à la réforme de la gouvernance des établissements d'enseignement supérieur Première table ronde Rome, 18-19 mai 2010 Deuxième table ronde Rome, 2 3 mai 2011 Troisième table ronde Alger, 6 7 février 2013 Quatrième table ronde Bejaia, 11 sept. 2013 Réceptivité du ministère à des contributions des universités sur la réforme de l'enseignement supérieur
Principaux résultats du projet 3. Phase de Consultation avec le Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique : Document de Recommandation Participation active à la réforme de la gouvernance des établissements d'enseignement supérieur Rédaction de recommandations pour approbation finale par le ministère de l'enseignement supérieur: résultant des échanges au cours des tables rondes entre le ministère de l'enseignement supérieur et les partenaires informant les administrateurs gouvernementaux sur la nécessité d'une structure de communication dans l'enseignement supérieur algérien représentant des lignes directrices pour la mise en œuvre d'une structure de communication au sein des universités algériennes
Difficulté Gérer un large partenariat Transférer des fonds de l'ue vers les universités algériennes Principaux défis Défi Réussir à organiser des réunions plénières additionnelles et des réunions bilatérales, coopération continue entre le chef de file et le coordinateur national Inclusion d'un partenaire ayant des caractéristiques financières appropriées Gérer les différences culturelles Manager un projet de longue durée Gérer des activités dans le cadre des différentes législations Manager la rotation du personnel Acheter de l'équipement Assurer une communication régulière, demander des évaluations / commentaires sur les documents Assurer une archivage précise des documents et e-mails Maintenir un haut niveau d'intérêt à travers des réunions, la participation de tous les partenaires et la réalisation effective des résultats Maintenir le contact avec le tuteur et faire circuler les informations parmi les partenaires Assurer le suivi des activités et des résultats; archivage de documents; rapides réponses aux questions des partenaires Contacter régulièrement les fournisseurs et les tuteurs + étendre la durée du projet
Le future du projet Pensez-vous que votre université bénéficiera de la nouvelle direction dans le futur? 83% OUI, examples Vers des nouveaux standards pour le système de gestion TIC (Site Web, E-mail, Alumni, Social Networks,..) Visibilité augmentée et ouverture au monde extérieur Une plus grande visibilité pour les événements, programmes etc Par l'emploi de personnel qualifié des matières à réfléchir Est-il utile d'introduire des nouveaux profiles? ex. journaliste Est-il utile de vérifier toutes les possibilités de mobilité et encourager le personnel et les étudiants à participer? Nouveaux programmes européens, Initiatives du gouvernement Est-il utile de fixer des procédures pour améliorer la relation universitéentreprise? Recensement des entreprises, questionnaires, entretiens périodiques
Le future du projet Afin d'assurer la pérennité du projet: Approbation de recommandation de politique par le Ministère et visibilité Publication du document de recommandations à travers différents canaux pour informer un plus large public par les mêmes canaux, instruments et media qui ont été potentialisés par le projet au niveau national: adoption par les universités algériennes au niveau régional: adoption par les universités de la Méditerranée
Le projet dans le cadre des nouveaux programmes de l'union européenne L'avenir du programme Tempus à partir de 01/01/2014 Le programme Tempus se terminera le 31/12/2013 Les activités de Tempus (les activités de renforcement des capacités) feront partie d'un nouveau programme de coopération appelé Erasmus+, qui sera lancé fin 2013. Ces actions concerneront les pays Tempus plus les pays d'amérique latine, d'asie et d'afrique, des Caraïbes et du Pacifique. Investir dans les ressources humaines pour promouvoir l excellence, l employabilité, l entreprenariat, la citoyenneté et la coopération éducation-entreprise
Le projet dans le cadre des nouveaux programmes de l'union européenne Erasmus+: le programme pour l éducation, la formation, la jeunesse et le sport au cours de la période 2014-2020 Un programme plus ambitieux - 19 milliards d euros - 5 millions de personnes en mobilité - Un programme plus ouvert, d un point de vue géographique et partenarial Le programme se veut également plus ouvert sur le reste du monde avec la possibilité d'associer des partenaires de pays tiers de l'union européenne à la construction des projets de mobilité et de partenariat stratégique
Le projet dans le cadre des nouveaux programmes de l'union européenne Action clé 1 : Mobilité des individus à des fins d apprentissage
Action clé 2 : les activités des partenariats stratégiques Le projet dans le cadre des nouveaux programmes de l'union européenne Quoi? Pour quoi faire? Durée - Alliances de la connaissance Coopération enseignement supérieur/entreprises pour l innovation 2-3 ans Minimum : 3 organisations de 3 pays différents - Alliances sectorielles Coopération formation professionnelle / secteurs professionnels 2-3 ans - Coopération internationale et renforcement des capacités de l enseignement supérieur. Projets avec les pays du voisinage européen + Amérique latine, Asie, zone ACP (ex-tempus, Alfa, Edulink ) 2-3 ans Minimum : 3 établissements d enseignement supérieur de 3 pays européens différents et 2 établissements du ou des pays partenaires - Plateformes IT dont e-twinning 3
STRATEGICOM Le défi majeur maintenant: Assurer la mise en œuvre et la pérennité des plans de communication grâce aux résultats des activités elles-mêmes, reconnaissance officielle, l'exploitation de nouveaux fonds nationaux et internationaux échange d'idées et de propositions pour le débat..
Merci de votre attention Federica Funghi f.funghi@unimarconi.it www.strategicomproject.eu