Les bénéficiaires de l APL dans le parc de logements-foyers en Ile-de-France en 2007



Documents pareils
Base de données sociales sur Paris

P opulation. ATLAS DES POPULATIONS IMMIGRÉES en Ile-de-France / Regards sur l immigration / Population 2. Photo : Philippe Desmazes/AFP

Guide Prêt Locatif Social (PLS)

DOCUMENT DE TRAVAIL : ENQUÊTE ANNUELLE SUR LES DANS LES PME DE SEINE-SAINT SAINT DENIS (Données 2012)

L emploi des jeunes dans les entreprises de l économie sociale et solidaire

... Caf.fr, naviguez facile! Caf de la Haute-Vienne Création octobre 2012 Crédit dessins : icônothèque Cnaf

1/5 ENFANTS ETAUTRES PERSONNES VIVANT AU FOYER SI ENFANTS ACCUEILLIS EN DROIT DE VISITE ET D HEBERGEMENT, PRECISER :

COMMUNICATION PREPAREE PAR M. BRUNO ROBINE AU NOM DE LA COMMISSION DE L EMPLOI ET DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

démographie des masseurs-kinésithérapeutes

Comité national d évaluation du rsa Annexes

Artisan Commerçant Industriel Profession libérale

Protection individuelle

L ANALYSE DU «PARC SOCIAL DE FAIT» PARISIEN EN 2003 : UNE ANALYSE TERRITORIALISÉE DES PROFILS D OCCUPATION DES PARCS ET DES QUARTIERS

FONDS DE SOLIDARITE POUR LE LOGEMENT DES ALPES-MARITIMES

L état de la pauvreté en France

LE PASS-TRAVAUX. Edition Le prêt PASS-TRAVAUX concerne principalement les propriétaires, seuls 2% des bénéficiaires étaient locataires en 2007.

(article L , III, du code de la construction et de l habitation)

Fiche pratique : demi-part fiscale & APL

Lutter contre les exclusions

UNE ACCESSION SOCIALE À LA PROPRIÉTÉ SÉCURISÉE

Les allocataires des minima sociaux: CMU, état de santé et recours aux soins

Quelles ressources pour vivre seul, en 2014, dans une commune du Doubs? Essai d évaluation

conditions générales élever les enfants

Collecter des informations statistiques

Direction de la sécurité sociale. Personne chargée du dossier : Huguette Hatil. La ministre des solidarités et de la cohésion sociale

Ensemble des mécanismes de prévoyance collective pour faire face aux conséquences financières des risques sociaux.

TRAVAILLEURS INDEPENDANTS

Recours amiable devant la commission départementale de médiation en vue d une offre de logement

DECISION FORMULAIRE UNIQUE DE DEMANDE D'AIDE FINANCIERE OU D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL OU MEDICO-SOCIAL NATURE DE L AIDE SOLLICITÉE :

Liste des pièces à fournir pour une demande de prise en charge des frais d hébergement en maison de retraite au titre de l aide sociale

Base de données sociales sur Paris

STATISTIQUES D ACCUEIL FAMILLES, ENFANCE ET PAUVRETÉS. avec le soutien du CRÉDIT COOPÉRATIF

Nom de l agent : Fonctions : FORMULAIRE DE DEMANDE D AIDE SOCIALE

Demande de logement social

La retraite et l inaptitude au travail

LES CONDITIONS D ACCÈS AUX SERVICES BANCAIRES DES MÉNAGES VIVANT SOUS LE SEUIL DE PAUVRETÉ

Dépendance et rayonnement. des établissements franciliens

DEMANDE DE PRÊT 2015 Cocher la case correspondante au prêt concerné Acquisition Construction Aménagement Jeune ménage À l installation

L Observatoire Crédit Logement / CSA Observatoire du Financement des Marchés Résidentiels. Note de méthode

Les parcs de logements et leur occupation. dans l Aire Urbaine de Lille et sa zone d influence. Situation 2005 et évolution

POUR LA RENTREE UNIVERSITAIRE 2013 AIDE AU LOGEMENT «ETUDIANT»

un logement à louer Vous cherchez Vous êtes jeunes

LES TRAJETS «DOMICILE-ÉTABLISSEMENT» DES ENFANTS HANDICAPÉS PRIS EN CHARGE DANS LES ÉTABLISSEMENTS MÉDICO-SOCIAUX DE LA RÉGION ILE-DE-FRANCE

DEMANDE D AIDE INDIVIDUELLE

Document N 09 Document de travail, n engage pas le Conseil Les allocataires du minimum vieillesse : parcours et conditions de vie

DELIBERATION N DU 25 MARS 2015 DE LA COMMISSION DE CONTROLE DES INFORMATIONS NOMINATIVES PORTANT AVIS FAVORABLE A LA MISE EN ŒUVRE DU

1. Les comptes de dépôt et d épargne

conditions générales élever les enfants

les derniers salaires qui comptent

Projet de loi RSA et politiques d insertion Observations et propositions d amendements de l Uniopss

Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en Guyane en janvier 2015

Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en Guadeloupe en février 2015

Comprendre les Allocations

Rapport pour la commission permanente du conseil régional NOVEMBRE 2013

E-ASSURÉS RECHERCHE LE PROFIL DES PERSONNES ASSURANCE SANTÉ DES A LA SUR INTERNET D UNE PUBLIÉ PAR. 23 e ÉDITION

Formulaire de demande d aide financière extra-légale

FIP Amundi France Développement 2015

l ensemble des ayants droit en situation monoparentale avec enfant(s) de moins de 6 ans.

LE PASS-GRL du 1 % Logement

Limites d exonération des allocations forfaitaires. Nature de l indemnité 2011

Bénéficiaire de l'allocation de solidarité spécifique. Vos droits en cas de reprise d'activité

DECRETS D APPLICATION. LOI du 5 mars 2007

CHAPITRE 2. Population, ménages et familles

DOSSIER DE DEMANDE D ADMISSION

éclairages QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L ASSURANCE CHÔMAGE? Près de 3 demandeurs d emploi sur 5 sont couverts par l Assurance chômage

Le niveau de revenus des ménages est associé à la couverture vaccinale par le vaccin pneumocoque conjugué chez les enfants d'ile-de-france

ATELIER PARISIEN D URBANISME. Le parc de bureaux parisien et son potentiel de transformation

Population active et pauvreté en région Centre

Assemblée générale - 26 mars Paris. Un outil de portage au service des copropriétés

Marché de l occasion et exigences de rénovation énergétique. Rencontre de l Observatoire 21 mai 2015

CARREFOUR HYPERMARCHES SAS ZAE Saint Guénault 1, rue Jean Mermoz B.P EVRY CEDEX

Les charges sociales du médecin libéral et de son remplaçant

Avoir un emploi rend la pauvreté plus difficile à vivre

Septembre 2002 N/Réf. AMF/Dasoces Dossier suivi par Valérie BRASSART, Chargée d études

CONDITIONS GÉNÉRALES ÉLEVER LES ENFANTS. Règles générales

LES GARANTIES DU REGIME CONVENTIONNEL DES CADRES DE LA PRODUCTION AGRICOLE

Comment réduire votre revenu imposable? Fiscalité

Tout dossier incomplet ou ne parvenant pas dans les délais impartis sera irrecevable.

La prise en compte du travail à temps partiel dans les droits à retraite des différents régimes

AVANTAGES EN NATURE 4 AVANTAGE EN NATURE REPAS 4 TITRES - RESTAURANT 4 AVANTAGE EN NATURE LOGEMENT (EVALUE FORFAITAIREMENT) 4

Famille multirésidence : recensement et sources alternatives

Définitions. Définitions sur le logement

Le Fonds de solidarité pour le logement (FSL)

CALCUL DE L ASSIETTE FORFAITAIRE «NOUVEL INSTALLE» ET DES COTISATIONS PROVISOIRES

ETUDE LA PART DU LOYER DANS LE BUDGET DES MENAGES PARISIENS

L allocataire dans un couple : l homme ou la femme?

L observation du parc existant et de ses évolutions récentes informe sur les équilibres sociaux et démographiques.

N / /02/2014

La pension de vieillesse au Luxembourg: réglementation et modalités de calcul. Florence Navarro

Tableau de bord des communautés de l Estrie DEUXIÈME ÉDITION INDICATEURS DÉMOGRAPHIQUES ET SOCIOÉCONOMIQUES

Loyers et revenus depuis les années 1970

SECTEUR SANITAIRE ET SOCIAL

BREF Thématique L EMPLOI DES SENIORS EN ILE-DE-FRANCE

- Attention : les renseignements et les pièces justifi catives citées sont obligatoires sauf quand il est indiqué qu ils sont facultatifs.

Information et orientation

CCAPEX FORMULAIRE DE SAISINE

L accession sécurisée au service de votre politique de l habitat

Avertissement. Signes conventionnels utilisés

Introduction de la couverture maladie universelle (CMU) en France

Transcription:

Cellule Technique de Réflexion et d Aide à la Décision (CTRAD) Service Commun d Action Sociale des Caisses d Allocations Familiales Les bénéficiaires de l APL d le parc de logements-foyers en Ile-de-France en 2007 Juin 2009

2 Les bénéficiaires de l APL d le parc de logements-foyers en 2007

Les bénéficiaires de l APL d le parc de logements-foyers en Ile-de-France en 2007 AORIF, L Union Sociale pour l Habitat d Ile-de-France 15, rue Chateaubriand, 75008 PARIS Tèl. : 01 40 75 70 15 www.aorif.org CTRAD-pour les Caisses d Allocations Familiales d Ile-de-France 33, rue Wurtz, 75013 PARIS Tèl. : 01 58 10 39 77 Etude réalisée par : Sandra BEER, AORIF Danie CHEMINEAU, CTRAD-Caf d Ile-de-France Armelle QUIROGA, CTRAD-Caf d Ile-de-France 3

Table des matières Table des matières... 4 Introduction... 5 1. Caractéristiques des foyers et répartition spatiale des bénéficaires de l APL... 7 1.1. Une variété des logements foyers... 7 1.2. Une répartition géographique déséquilibrée en faveur de Paris et de la petite couronne... 7 2. Une population soit âgée soit très jeune et 90% de personnes seules... 8 2.1. Plus d une personne sur deux a plus de 60 ou moins de 25... 8 2.2. Les personnes seules très présentes d tous les départements... 9 3. Plus d un bénéficiaire de l APL sur deux en dessous du seuil des bas revenus... 10 3.1. Un pourcentage plus élevé pour les allocataires de moins de 25... 11 3.2. Des ressources inférieures au seuil des bas revenus quelle que soit la situation familiale... 12 3.3. Plus de 50% des bénéficiaires de l APL en foyer d le champ des revenus sont étrangers... 13 Conclusion... 14 Annexes... 15 4

Introduction L Observatoire du Logement Social (OLS) mène depuis 2003, en partenariat avec la CTRAD, des études sur le profil socio-économique des bénéficiaires de l Aide Personnalisée au Logement (APL) d le parc locatif social d Ile de France. Contrairement aux années précédentes, nous nous intéressons cette année aux bénéficiaires de l APL d le parc de logements-foyers 1 d une étude spécifique. Cette étude paraît ainsi parallèlement à celle sur les ménages bénéficiant de l APL d le parc locatif social (hors foyer). Les données statistiques utilisées proviennent du fichier des allocataires de chacune des huit CAF d Ile de France, correspondant à la situation au 31 décembre 2007. Elles permettent de caractériser les bénéficiaires de l APL en foyer selon, la situation familiale, l âge, la nationalité et selon le revenu mensuel des ménages Pour l étude du «niveau de vie» 2 des bénéficiaires de l APL, les allocataires étudiants s enfants et percevant seulement une aide au logement, les allocataires de 65 ou plus, ou les allocataires dont le conjoint est âgé de 65 ou plus, sont, pour des raisons méthodologiques 3, exclus du champ revenus. Plus précisément, de 41 891 bénéficiaires de l APL en Ile de France, seuls 24 923 ont été retenus d le champ des revenus, soit 60%. Le rapport est organisé en quatre sections qui analysent les caractéristiques des bénéficiaires de l APL sous différents angles : la première section montre les caractéristiques du parc de logements-foyers en Ile de France et la répartition territoriale des allocataires de l APL ; la deuxième section s intéresse à la structure familiale des bénéficiaires de l APL vivant en foyer; la troisième section porte sur le revenu des allocataires de l APL en foyer et détaille la relation entre le revenu et la structure familiale; enfin, la quatrième section porte sur la nationalité des ménages allocataires selon la distinction suivante : Français, Etrangers UE et Etrangers hors UE. 1 Cette étude porte sur les foyers qui peuvent appartenir aux différents types de bailleurs suivants : OPAC, OPHLM, sociétés anonymes d HLM, coopératives d HLM ou SEM, Bailleurs institutionnels, communes, hôpitaux, mairies, propriétaires privés, sociétés immobilières. 2 Afin de pouvoir comparer les revenus des ménages allocataires, en tenant compte à leur taille, la CNAF considère leur «niveau de vie», c'est-à-dire le revenu par équivalent-adulte ou unité de consommation, obtenu au moyen d une échelle d équivalence. La mesure du «niveau de vie» est obtenue à partir du revenu total et des prestations de la CAF, divisé par le nombre d unités de consommation. 3 Les personnes de plus de 65 peuvent bénéficier du minimum vieillesse s que la CAF ne le sache puisqu'il s'agit d'un revenu non imposable. La CAF ne dispose donc pas d information exhaustive sur leurs revenus. De même, pour les étudiants s enfants et percevant seulement une aide au logement, la CAF considère que la déclaration de leurs revenus ne reflète pas forcément la réalité de leur niveau de vie, car ces personnes, souvent au début de leur autonomie, sont souvent directement ou indirectement "entretenus" ou "aidés" par les parents ou la famille. 5

Définitions Sont considérées comme famille les foyers ayant des enfants de moins de 16 à charge et/ou des enfants de 16 à 21 (jusqu au 21ème anniversaire) s ils sont étudiants, apprentis, s activité professionnelle ou si leur rémunération mensuelle n excède pas 55% du SMIC. Le revenu mensuel pris en compte correspond au montant annuel déclaré, divisé par 12 et augmenté du montant des prestations versées par la CAF perçues pour le mois de décembre. Depuis 2005, la prime à la naissance de la PAJE (prestation d'accueil du jeune enfant) est prise en compte pour un neuvième si elle a été perçue entre juillet et décembre et l'allocation de rentrée scolaire pour un douzième. Il s agit pour le revenu déclaré des revenus nets imposables de l allocataire et de son conjoint éventuel. Pour obtenir le revenu par unité de consommation (RUC) ce revenu mensuel est divisé par le nombre d unités de consommation (UC).Le nombre UC est calculé ainsi : 1 pour l allocataire ou 1,2 pour l allocataire monoparental ; + 0,5 par adulte supplémentaire ou enfant de 14 ou plus ; + 0,3 par enfant de moins de 14. Ce calcul diffère un peu de celui de l INSEE, en accordant 0,2 unité supplémentaire pour les familles monoparentales. Le seuil des bas revenus a été fixé jusqu au 2007 à la moitié du revenu médian par unité de consommation de la population hors personnes de 65 ou plus. Un nouveau "seuil des bas revenus 60%" a été déterminé à l'été 2007 par un groupe de travail associant des chargés d'études et des experts de la Cnaf et des CAF d'une part, de l'insee et des directions régionales INSEE d'autre part. Il est conforme à la norme européenne. La refonte de l'indicateur bas revenus utilisé par les CAF a été rendue nécessaire pour deux raisons méthodologiques. D'abord, le seuil utilisé s'appuyait sur l'enquête budget des familles réalisé en 1994, or aujourd'hui c'est l'enquête revenus fiscaux (ERF) qui permet de calculer un seuil de pauvreté comparable au niveau européen. Ensuite, le seuil fixé en 1994 a été réactualisé chaque année par l'évolution du revenu brut par habitant d les comptes provisoires de la nation. Cette méthode a cumulé les écarts parfois sensibles entre comptes provisoires et définitifs depuis 1995 Ainsi, ce nouveau seuil des bas revenus, calculé à partir de l'enquête revenus fiscaux (ERF) 2004 "corrigé" de l'évolution de l'indice des prix entre 2004 et 2006, correspond à 60% du revenu médian par UC avant impôt. Ce seuil est de 871 pour les données au 31/12/2007 (revenus de 2006 déclarés par les allocataires présents d le fichier en décembre 2007). A titre indicatif, un couple ayant deux enfants de moins de 14 est dit à bas revenus 60% si ses ressources mensuelles sont inférieures à 1 829. Le seuil d exclusion de versement de l APL passe de 24 à 15 en 2007. L aide Personnalisée au Logement (APL) a été créée en 1977 et est réservée aux locataires d un logement conventionné (entre l Etat et le bailleur), aux accédants à la propriété et aux propriétaires qui remboursent un prêt aidé à l accession à la propriété ou un prêt conventionné pour acquérir, améliorer ou agrandir leur logement, neuf ou ancien. Aucune condition de charge de famille n est exigée. De nombreux facteurs interviennent pour calculer le montant de cette prestation. L APL est versée au bailleur ou à l organisme de crédit qui la déduit du montant du loyer ou de la mensualité remboursée. Certaines conditions de logement doivent toutefois être respectées : La résidence principale doit être occupée au moins huit mois d l année par le bénéficiaire, son conjoint ou une personne à charge. Le logement occupé doit être décent, c est à dire conforme aux normes de santé et de sécurité, et avoir une superficie au moins égale à 9 m² pour une personne seule, 16 m² pour deux personnes et augmenté de 9 m² par personne supplémentaire. Lorsque la condition de superficie n est pas remplie, l aide peut être versée par dérogation, par période de deux. 6

1. CARACTERISTIQUES DES FOYERS ET REPARTITION SPATIALE DES BENEFICAIRES DE L APL 1.1. Une variété des logements foyers Le parc de logements foyers en Ile de France comprend une grande variété de structures dédiées à accueillir des publics diversifiés : personnes âgées, jeunes travailleurs, étudiants, travailleurs immigrés, personnes handicapées, personnes en situation de rupture de logement, etc. Le résultat de l enquête de l AORIF 4 sur les logements-foyers et structures d hébergement des organismes HLM et des SEM d Ile de France permet d observer la répartition des capacités d accueil 5 selon les types de structures. Il apparait ainsi que les foyers de travailleurs migrants représentent presque un tiers des capacités d accueil recensées (31%). Viennent ensuite les foyers pour personnes âgées non dépendantes 6 avec 18% des capacités d accueil, les résidences étudiantes (17%), les foyers de jeunes travailleurs (13%) et les résidences sociales (12%). 6% des places d accueil recensées concernent les établissements d hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) (3.5%), les foyers pour personnes handicapées (2%) et les maisons-relais (0.2%). Enfin, les centres d hébergement représentent 3% des capacités d accueil. 1.2. Une répartition géographique déséquilibrée en faveur de Paris et de la petite couronne Les allocataires en foyer bénéficiant de l APL sont répartis de façon très hétérogène sur le territoire francilien. Paris et la petite couronne concentrent ainsi 65% des bénéficiaires de l APL en foyer. 35% des bénéficiaires sont d un foyer en grande couronne. Au niveau départemental, on note un pourcentage élevé pour Paris et la Seine-Saint-Denis (respectivement 21% et ). Viennent ensuite les départements des Hauts-de-Seine et du Valde-Marne avec respectivement 13% et 11%. Enfin, les quatre départements de la grande couronne comptent pour chacun entre 7% et des allocataires en Ile de France. Fig. 1 Répartition des bénéficiaires de l APL en foyer en Ile de France au niveau départemental 10 000 9 000 8 000 7 000 21% 6 000 5 000 13% 4 000 11% 3 000 7% 9% 9% 2 000 1 000 0 75 92 93 94 77 78 91 95 4 AORIF «Le parc de logements-foyers et structures d hébergement des organismes HLM et des SEM d Ile de France» Dossier ressource - N 17 Novembre 2008 5 Places ou équivalent-logements 6 Etablissement d hébergement pour personnes âgées (EHPA), Résidences pour personnes âgées (RPA) 7

Cette répartition des bénéficiaires de l APL en foyer correspond à la répartition des foyers au niveau départemental. La capitale concentre en effet des capacités d accueil. Les trois départements de la petite couronne comptent ensemble 42% des places d les foyers et les départements de la grande couronne 38% 7. 2. UNE POPULATION SOIT AGEE SOIT TRES JEUNE ET 90% DE PERSONNES SEULES 2.1. Plus d une personne sur deux a plus de 60 ou moins de 25 Au niveau régional, 39% des allocataires de l APL en foyer ont 60 ou plus et 18% ont moins de 25. Les deux tranches d âges représentent d tous les départements plus de 50% des bénéficiaires de l APL en foyer. Fig. 2 Les bénéficiaires de l APL en foyer selon l âge 80 ou + 75 à 80 70 à 74 65 à 69 60 à 64 55 à 59 50 à 54 45 à 49 40 à 44 35 à 39 30 à 34 25 à 29 - de 25 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 La structure d âge des bénéficiaires de l APL varie néanmoins d un département à l autre. La Fig. 4 soulève ainsi deux éléments principaux. S agissant des personnes de moins de 25, elles sont surreprésentées par rapport à l échelle régionale (18%) d Paris (29%) ce qui peut s expliquer par la forte présence des foyers dédiés aux étudiants. Ce pourcentage est en revanche peu élevé d les départements du Val-de-Marne (9%) et des Yvelines (12%). Enfin, la part des personnes de 60 et plus d l ensemble des bénéficiaires de l APL en foyer est particulièrement élevée d les départements du Val-de-Marne (47%) des Hauts-de- Seine (43%) et des Yvelines (43%) (39% au niveau régional). Paris a en revanche, avec 34%, le pourcentage le moins élevé. 7 AORIF «Le parc de logements-foyers et structures d hébergement des organismes HLM et des SEM d Ile de France» Dossier ressource - N 17 Novembre 2008. Cette étude porte sur l ensemble des foyers et des hébergements en Ile de France. Tenant compte de la faible part des hébergements (2,2%), les résultats sont représentatifs pour le parc de logements foyer. Cette étude ignore en revanche les organismes autres qu HLM et SEM. 8

Fig. 3 Les bénéficiaires de l APL en foyer selon l âge au niveau départemental 100% 90% 16 16 10 23 22 17 14 17 16 80% 19 24 70% 16 25 23 23 24 60% 20 50% 21 22 30 25 23 24 40% 23 17 30% 21 19 16 22 22 19 20 18 29 16 17 20 9 12 15 16 18 0% 75 92 93 94 77 78 91 95 IdF - de 25 25 à 39 40 à 59 60 à 74 75 et plus 2.2. Les personnes seules très présentes d tous les départements 90% des bénéficiaires de l APL en foyer vivent seules. Ce constat est à mettre directement en lien avec les caractéristiques de l offre en logement-foyers adaptée aux personnes seules mais peu compatible avec une vie en famille. Ce pourcentage varie de 87% d les Yvelines à 92% en Seine-et-Marne et d l Essonne. Viennent ensuite les couples s enfants avec 6% au niveau régional. Leur part d l ensemble des bénéficiaires de l APL varie entre 4% d l Essonne et en Seine-Saint-Denis et 11% d les Yvelines. 96% des ménages bénéficiant de l APL en foyer n ont donc pas d enfants. 100% 90% Fig. 4 Les bénéficiaires de l APL en foyer selon la situation familiale 3 3 4 3 2 2 3 3 3 5 6 4 6 5 11 4 8 6 80% 70% 60% 50% 40% 91 90 90 89 92 87 92 87 90 30% 0% 75 92 93 94 77 78 91 95 Idf Personnes seules Fam monoparentale Couples s enfant Couples avec enfants 9

Les familles sont très peu représentées parmi les résidents aidés pour leur logement. Quand elles bénéficient de l APL pour ce type de logement ce sont très souvent des familles monoparentales (72% des familles). La majorité des familles avec enfants ont un ou deux enfants. Ce pourcentage est plus élevé pour les familles monoparentales (89%) que pour les couples (74%). Un quart des couples avec enfants habitant en foyer ont ainsi trois enfants ou plus contre 11% pour les familles monoparentales. Fig. 5 Les bénéficiaires de l APL en foyer en Ile de France ayant des enfants selon le nombre d enfants 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 6 16 29 45 2 8 25 64 0% Couple Fam. monoparentale 1 enfant 2 enfants 3 enfants 4 enfants 5 enfants 6 enfants ou + 3. PLUS D UN BENEFICIAIRE DE L APL SUR DEUX EN DESSOUS DU SEUIL DES BAS REVENUS Plus de 50% des bénéficiaires de l APL en foyer retenus d le champ des revenus 8 ont des ressources inférieures au seuil des bas revenus (57%). Ce pourcentage est particulièrement élevé en Essonne (62%) et à Paris (60%). Ce sont également les deux départements qui ont le pourcentage le plus important de bénéficiaires ayant des ressources en dessous de 70% du seuil des bas revenus (respectivement 25% et %). Les départements des Hauts-de-Seine et de Seine-et-Marne ont en revanche la part la moins importante des bénéficiaires en dessous du seuil des bas revenus (respectivement 50% et 50% contre 57% au niveau régional). La part des bénéficiaires de l APL avec les ressources les plus élevées, c'est-à-dire supérieures à 130% du seuil des bas revenus est minoritaire d tous les départements. Elle varie entre d l Essonne et 16% d les Hauts de Seine. 8 C'est-à-dire que 24 923 des 41 891 bénéficiaires de l APL en Ile de France. 10

Fig. 6 Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer en Ile de France selon la catégorie du RUC 100% 90% 13 16 15 12 15 11 10 12 13 80% 70% 60% 34 32 35 34 29 30 50% 40% 30% 33 31 36 39 26 30 37 36 34 0% 19 22 17 24 24 25 23 23 75 92 93 94 77 78 91 95 IdF - de 70% du seuil BR 70 à 100% du seuil BR 100 à 130% du seuil BR 130% ou + du seuil BR 3.1. Un pourcentage plus élevé pour les allocataires de moins de 25 La part des ménages bénéficiant de l APL en dessous du seuil des bas revenus dépasse 50% pour toutes les classes d âge. Les allocataires de moins de 25 sont particulièrement touchées par la faiblesse de revenu. 73% d entre eux ont des ressources inférieures au seuil des bas revenus, dont 36% en dessous de 70% du seuil. En raison de l exclusion des étudiants du champ des revenus, il semble que ce sont les jeunes travailleurs souvent au début de leur vie professionnelle. qui composent cette catégorie d allocataires Fig. 7 Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer en Ile de France selon l âge et la catégorie du RUC 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 6 21 47 15 15 15 16 15 16 16 12 33 32 31 33 33 30 29 33 31 34 35 34 34 36 39 37 20 19 19 18 18 17 16 18 0% - de 25 25 à 29 30 à 34 35 à 39 40 à 44 45 à 49 50 à 54 55 à 59 60 à 64 - de 70% du seuil BR 70 à 100% du seuil BR 100 à 130% du seuil BR 130% ou + du seuil BR 11

3.2. Des ressources inférieures au seuil des bas revenus quelle que soit la situation familiale La majorité des bénéficiaires d le champ des revenus, quelle que soit la situation familiale, a des ressources inférieures au seuil des bas revenus. Ce pourcentage est le moins élevé pour les personnes seules avec 53%. Les couples s enfants et les familles monoparentales sont particulièrement concernés par de faibles revenus (respectivement 87% et 79%). Fig. 8 Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer en Ile de France selon la situation familiale et la catégorie du RUC 100% 90% 80% 15 3 5 2 18 16 11 7 8 21 70% 33 39 60% 50% 40% 30% 32 20 51 48 29 31 48 39 33 42 23 0% Personnes seules Mono 1 enft Mono 2 enfts ou + Couples s enfant Couples 1 enft Couples 2 enfts ou + - de 70% du seuil BR 70 à 100% du seuil BR 100 à 130% du seuil BR 130% ou + du seuil BR 12

3.3. Plus de 50% des bénéficiaires de l APL en foyer d le champ des revenus sont étrangers 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 0% Fig. 9 Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer selon la nationalité 52 52 45 47 31 68 50 47 75 92 93 94 77 78 91 95 IdF Etranger UE Etranger hors UE Français 63 32 56 43 47 52 52 46 48 50 En Ile de France 52% des bénéficiaires de l APL en foyer d le champ des revenus sont étrangers. Au niveau départemental, on observe des variations importantes. Le département de la Seine Saint Denis a ainsi la proportion la plus importante d étrangers (69%). La Seine et Marne, en revanche, a la part la plus faible d étrangers parmi les bénéficiaires de l APL en foyers (37%). Les bénéficiaires étrangers de l APL d le champ des revenus relèvent en presque totalité de pays extérieurs à l Union Européenne (UE). Seulement 4% des étrangers sont originaires d un pays membre de l UE. Les bénéficiaires étrangers de l APL sont d une situation économique plus difficile que les Français : 60% des Etrangers et 53% des Français ont des ressources inférieures au seuil des bas revenus. Fig. 10 Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer en Ile de France selon la nationalité et la catégorie de RUC 100% 90% 80% 70% 60% 13 13 34 50% 40% 30% 38 30 0% 22 24 Etranger Français - de 70% du seuil BR 70 à 100% du seuil BR 100 à 130% du seuil BR 130% ou + du seuil BR 13

Conclusion En 2007, 41 891 bénéficiaires de l APL en Ile de France vivent d un foyer, dont 16 968 étudiants et personnes de plus de 65. Par conséquent, seuls 24 923 allocataires ont été retenus d le champ des revenus (60%). Près de deux allocataires sur trois habitent à Paris ou en petite couronne ; la grande couronne compte 35% des bénéficiaires de l APL en foyer. Au niveau départemental, on note le pourcentage le plus élevé à Paris (21 %). Les bénéficiaires de l APL vivant en foyer ont majoritairement plus de 60 (39%) ou moins de 25 (18%). Les jeunes allocataires sont surreprésentés à Paris (29%) ; c est en Val-de-Marne (47%), d les Hauts-de-Seine (43%) et d les Yvelines (42%) que la proportion des personnes de 60 ou plus est la plus élevée. 90% des bénéficiaires de l APL en foyer vivent seuls. La présence des familles est relativement marginale. Elles représentent seulement 4% des bénéficiaires ; parmi elles, 72 % sont des familles monoparentales. La majorité des bénéficiaires d le champ des revenus, quel que soit l âge et la situation familiale, a des ressources en dessous du seuil des bas revenus (57%). Ce pourcentage est particulièrement élevé pour les personnes de moins de 25 (73%), les couples s enfants (87%) et les familles monoparentales (79%). Enfin, 52% des bénéficiaires de l APL en foyer sont des étrangers, dont 97 % relèvent des pays extérieurs à l Union Européenne. La part des allocataires étrangers est particulièrement élevée en Seine-Saint-Denis, où ils représentent 69% des bénéficiaires de l APL en foyer. La part des allocataires étrangers en dessous du seuil des bas revenus s élève à 60 % contre 53% pour les Français. 14

Annexes 1. Les bénéficiaires de l APL en foyer selon la situation familiale Situation familiale 75 92 93 94 77 78 91 95 Idf Personnes seules 8094 4854 7509 4070 26 3213 3368 3800 37 634 Mono 1 enft 156 109 170 107 48 41 59 90 780 Mono 2 enfts ou + 85 50 140 33 13 20 43 53 437 Couples s enfant 481 307 372 265 156 395 128 370 2 474 Couples 1 enft 44 23 47 40 22 17 33 29 255 Couples 2 enfts ou + 71 43 84 33 13 15 24 310 Total 8 931 5 386 8 322 4 548 2 978 3 701 3 655 4 369 41 891 2. Les bénéficiaires de l APL en foyer selon l âge Age 75 92 93 94 77 78 91 95 Idf - de 25 2 573 888 1 435 420 593 459 559 689 7 616 25 à 29 793 529 588 343 318 240 316 407 3 534 30 à 34 365 253 354 285 146 220 233 296 2 152 35 à 39 348 226 365 287 150 212 250 241 2 079 40 à 44 358 233 462 249 1 200 218 202 2 049 45 à 49 396 222 543 232 148 224 223 226 2 214 50 à 54 450 6 625 265 150 226 208 238 2 438 55 à 59 576 437 877 322 189 347 251 338 3 337 60 à 64 571 620 997 398 194 385 353 412 3 930 65 à 69 594 500 779 380 161 304 319 335 3 372 70 à 74 510 318 459 320 132 239 216 241 2 435 75 à 80 504 248 322 289 132 192 159 218 2 064 80 ou + 893 636 516 758 538 453 350 5 4 671 TOTAL 8 931 5 386 8 322 4 548 2 978 3 701 3 655 4 370 41 891 3. Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer selon la catégorie de revenu par unité de consommation (RUC) Catégorie de RUC 75 92 93 94 77 78 91 95 IdF - de 70% du seuil BR 1 310 636 1 110 413 455 578 552 624 5 678 70 à 100% du seuil BR 1 620 1 007 1 877 976 490 723 809 959 8 461 100 à 130% du seuil BR 1 326 1 110 1 403 802 663 811 598 778 7 491 130% ou + du seuil BR 618 517 757 311 283 269 221 317 3 293 Total 4 874 3 0 5 147 2 502 1 891 2 381 2 180 2 678 24 923 Source de données : Caf Ile de France 4. Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer selon la situation familiale et la catégorie de revenu par unité de consommation (RUC) Catégorie de RUC Personnes seules Mono 1 enft Mono 2 enfts ou + Couples s enfant Couples 1 enft Couples 2 enfts ou + Total - de 70% du seuil BR 4 320 222 137 852 78 69 5 678 70 à 100% du seuil BR 6 950 393 214 685 94 125 8 461 100 à 130% du seuil BR 6 958 139 71 191 51 81 7 491 130% ou + du seuil BR 3 172 22 20 39 17 23 3 293 Total 21 400 776 442 1 763 239 298 24 923 5. Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer selon la catégorie de revenu par unité de consommation (RUC) et l âge Catégorie de RUC moins de 25 25 à 29 30 à 34 35 à 39 40 à 44 45 à 49 50 à 54 55 à 59 60 à 64 TOTAL - de 70% du seuil BR 1978 575 373 375 361 390 417 520 689 5678 70 à 100% du seuil BR 1125 889 668 715 683 750 874 1308 1449 8461 100 à 130% du seuil BR 891 931 639 636 666 725 737 966 1300 7491 130% ou + du seuil BR 234 431 288 301 321 331 396 519 472 3293 Total 4228 2826 1968 20 2031 2196 2424 3313 3910 24923 15

6. Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer selon la catégorie de revenu par unité de consommation (RUC) et la nationalité Bénéficiaires d'apl en foyer au 31/12/07 Etranger CEE Etranger hors CEE Français TOTAL - de 70% du seuil BR 177 2 649 2 852 5 678 70 à 100% du seuil BR 144 4 747 3 570 8 461 100 à 130% du seuil BR 116 3 319 4 056 7 491 130% ou + du seuil BR 52 1 670 1 571 3 293 Total 489 12 385 12 049 24 923 7. Les bénéficiaires de l APL d le champ des revenus en foyer d les départements en Ile de France selon la nationalité Nationalité 75 92 93 94 77 78 91 95 IdF Etranger CEE 131 42 52 60 94 36 38 36 489 Etranger hors CEE 2 195 1 525 3 490 1 187 600 1 019 1 125 1 244 12 385 Français 2 548 1 703 1 605 1 255 1 197 1 326 1 017 1 398 12 049 TOTAL 4 874 3 0 5 147 2 502 1 891 2 381 2 180 2 678 24 923 16