Grand Conseil Commission de l éducation, de la formation, de la culture et des sports Grosser Rat Kommission für Erziehung, Bildung, Kultur und Sport Décision concernant l octroi d un crédit d engagement pour la construction d un nouveau bâtiment d Ecole de commerce et de culture générale, intégrant des locaux d enseignement pour la HES-SO Valais/Wallis à Sierre 1. Déroulement des travaux La Commission de l éducation, de la formation, de la culture et des sports (EFCS) s est réunie le 28 avril 2014, de 14h00 à 16h00, dans les locaux de l Ecole de commerce et de culture générale, Rue des Vieilles Cibles 6, à Sierre, pour étudier cet objet. Commission EFCS Membres Remplacé par 28.04.14 RAUSIS Joachim, PDCB, président X GRANDJEAN BÖHM Michelle, AdG/LA, X vice-présidente DUBUIS Julien, PLR, rapporteur X ALLENBACH Alexander, suppl., CSPO BUMANN Konstantin X DOYEN Ariane, UDC PERROUD Bruno X DUSSEX Grégoire, PDCC X FAVRE-TORELLOZ Murielle, suppl., PDCB X FOURNIER Yves, PLR ROSAIRE Cédric X LÖTSCHER Martin, CVPO X MOOS Marylène, suppl., UDC X MOOSER THELER Helena, AdG/LA X PRALONG Régine, suppl., PLR X THEODULOZ David, PDCC MOULIN Alexandre X Administration cantonale Oskar FREYSINGER, Conseiller d'etat et Chef du DFS Olivier GALLETTI, Architecte cantonal Philipp JORDAN, Service des bâtiments, des monuments et de l archéologie Pierre ANTILLE, collaborateur scientifique, service de l enseignement Ville de Sierre François GENOUD, Président Pierre KENZELMANN, conseiller municipal
Commission de l éducation, de la formation, de la culture et des sports / Kommission für Erziehung, Bildung, Kultur und Sport HES-SO Valais-Wallis François SEPPEY, Directeur de la HES-SO Valais-Wallis ECCG Sierre Eddy BENEY, directeur Jean-Daniel EMERY, sous-directeur Architectes BONNARD et WOEFFRAY, architectes FAS SIA, Monthey Service parlementaire Benoîte MOULIN, Collaboratrice scientifique 2. Présentation du projet Une description exhaustive du projet se trouve dans le message du Conseil d Etat ainsi que dans la présentation du bureau Bonnard et Woeffray en annexe de ce rapport. En compagnie de M. Eddy Beney, la commission a visité les bâtiments de l actuelle Ecole afin de constater la vétusté des locaux. Une délégation s est ensuite rendue sur le site qui accueillera le nouveau bâtiment ainsi que les futures réalisations communales : la gare routière, les parkings souterrains et la passerelle. Il faut relever que ce projet présente de nombreux avantages en termes d intégration au bâti urbain existant. Il se trouvera proche des transports publics (gare CFF gare routière) et sera relié à la Ville au nord des voies CFF par une passerelle. Cette proximité justifie pleinement l emplacement choisi qui, contrairement à celui de l école actuelle, est facile d accès, contrairement à la colline de Goubing. 3. Discussion et vote d entrée en matière Questions des députés : Quelles sont les perspectives de développement de l ECCG de Sierre et de la filière Travail social de la HES-SO, futurs occupants des locaux? L ECCG de Sierre connaît un succès réjouissant, sans doute imputable à sa filière bilingue qui attire nombre de jeunes. Cette tendance devrait se maintenir, voire se renforcer si l on songe à l attrait d un bâtiment neuf à proximité immédiate des transports publics. Concernant la HES-SO, comme expliqué dans le message du Conseil d Etat, le bâtiment actuel atteint sa capacité maximale, forçant à louer des locaux au Technopôle. Une analyse interne a conclu que cette filière était la plus à même d être déplacée dans le nouveau bâtiment. Qui est propriétaire du terrain sur lequel sera construit le bâtiment? En conformité avec les dispositions légales en vigueur, la commune met gratuitement ce terrain à disposition du Canton. La transaction doit être formalisée par un acte notarié à signer avant le
Commission de l éducation, de la formation, de la culture et des sports / Kommission für Erziehung, Bildung, Kultur und Sport début des travaux. Un droit de préemption y sera mentionné en faveur de la Commune, en cas de changement d'affectation du bâtiment. Est-ce que la Confédération participe au financement de ce projet? Oui, à double titre : Pour la partie dévolue à la HES-SO Valais Wallis : cette subvention peut se faire selon deux variantes: subventionnement à l'investissement de Fr. 2'000'000.- de la part de la Confédération. Le montant devrait cependant être remboursé pro rata temporis, si, dans les 30 ans à venir, le bâtiment changeait d'affectation. La deuxième variante serait celle d'une participation de la Confédération aux frais de fonctionnement et de location de l'ordre de Fr. 130'000 francs par année. Le Conseil d Etat a choisi la deuxième variante. Pour la partie ECCG, un montant de Fr. 8'050'000.- sera prélevé sur le fonds pour la formation professionnelle, alimenté par des subventions fédérales annuelles de Fr. 3'700'000.- Dans le devis de construction (CFC7), pourquoi trouve-t-on un montant de Fr. 1'447'350.- pour les anciens abattoirs? Afin de pouvoir construire la nouvelle école, il faut effectuer quelques aménagements sur les anciens abattoirs pour le montant indiqué dans le devis sous le point CFC 7. Comment le bâtiment sera-t-il chauffé? Est-ce qu'il répond aux standards énergétiques? Le bâtiment répond au standard Minergie et dispose d une pompe à chaleur ainsi que d un chauffage à gaz. Est-ce que l'énergie solaire sera utilisée? Ce bâtiment a une surface de toiture très limitée. Le bâtiment de la plaine Bellevue (HES-SO) serait mieux adapté à la pose de panneaux solaires. En l état, il n est donc pas prévu de poser des panneaux sur la toiture. A quel stade en sont les procédures administratives? Le projet complexe sud, qui comprend la gare routière, le parking souterrain et la passerelle a passé avec succès le cap du Conseil Général de Sierre le 26 février dernier. Le crédit d engagement de Fr. 17'600'000.- a été accepté par une écrasante majorité des élus sierrois. Cette étape est pilotée par la Commune et devra être achevée avant l inauguration de l école pour éviter les nuisances inhérentes à un tel chantier à proximité d un bâtiment scolaire.
Commission de l éducation, de la formation, de la culture et des sports / Kommission für Erziehung, Bildung, Kultur und Sport Le projet de nouvelle ECCG en est au stade de l avant-projet. Dès que le Grand Conseil aura donné son accord, l ensemble sera soumis à l enquête publique. La démolition des anciennes caves Provins fait déjà l objet d une autorisation entrée en force. La gare routière n est pas financée par le Canton? Cette infrastructure touchera une subvention liée à son fonctionnement courant, du service des routes, transports et cours d eau, aux mêmes modalités que les autres gares routières de ce Canton. Aucun montant n est compris dans le présent projet. Est-ce que les frais de fonctionnement ont été chiffrés de manière plus précise que l explication donnée dans le message du Conseil d Etat? Les frais de fonctionnement n ont pas encore fait l objet d une analyse chiffrée plus poussée que celle donnée dans le message. Il est néanmoins important de relever, que contrairement à certains projets précédents, l Etat réalisera des économies sur des frais de location (salles de s de l ECCG, salle de gym, salles de s pour la HES-SO au Technopôle, etc ). De plus, le personnel d entretien sera transféré dans les nouveaux locaux. Pourquoi est-ce que le futur bâtiment ne sera doté que d une cuisine de régénération? Expérience faite à la HES, ce type de cuisine correspond parfaitement aux besoins des élèves et étudiants. Un contrat sera passé avec un traiteur externe afin d exploiter l installation. Dans la conclusion du message du Conseil d Etat, en page 11, on parle d un montant net de Fr 36'995'000.- à charge du Canton alors que dans le projet de décision le montant net indiqué est de Fr. 33'800'000.-. Quel est le bon chiffre? Le bon chiffre est de Fr. 33'800'000.-. Il s agit d une erreur dans le message du Conseil d Etat, imputable à une version antérieure du projet. L entrée en matière est acceptée à l unanimité des membres présents 4. Lecture article par article Titre et considérants Pas de remarque Art. 1 Modification rédactionnelle dans le texte en allemand : Mettre les numéros des alinéas.
Commission de l éducation, de la formation, de la culture et des sports / Kommission für Erziehung, Bildung, Kultur und Sport A l alinéa 3, lettre a) la commission constate que deux versions du message du Conseil d Etat sont en circulation. Après vérification, la version correcte est : a) 10 pour cent à la charge de la Commune de Sierre Fr. 4 625'000.- Art. 2 Modification rédactionnelle dans le texte en allemand : Supprimer le numéro de l alinéa. Art. 3 Pas de remarque 5. Vote final A l unanimité des membres présents, la commission EFCS accepte la décision concernant l octroi d un crédit d engagement pour la construction d un nouveau bâtiment d Ecole de commerce et culture générale, intégrant des locaux d enseignement pour la HES-SO Valais/Wallis, à Sierre. Le président Joachim Rausis Le rapporteur Julien Dubuis Annexe Présentation du projet bureau Bonnard et Woeffray
CGS ECOLE DE COMMERCE ET DE CULTURE GENERALE HES-SO VALAIS SALLE DE GYMNASTIQUE complexe de la gare sud cff_sierre grand conseil commission thématique de l éducation, de la formation, de la culture et des sports_28/04/2014 bonnard woeffray architectes fas sia
SITUATION
SITUATION CGS_PR passerelle / gare routière / parking CGS_E école de commerce et culture générale hes-so salle de gymnastique
SITUATION ECCG max-huber SMC CFF HES-SO ECCG bâtiment principal CGS_PR CGS_E ASLEC ANCIENS ABATTOIRS ECCG SALLE OMNISPORT 2KM TECHNOPOLE 1.2KM
SITUATION
ECOLE DE COMMERCE ET DE CULTURE GENERALE PARKING 210 PLACES GARE ROUTIERE PASSERELLE
SITUATION
GARE ROUTIERE
1 3 5 7 8 6 4 2 GARE ROUTIERE
COUPE c g s - p r complexe de la gare sud cff de sierre _parking - gare routière - passerelle ville de sierre / coupe _1/600 5m 10m bonnard woeffray architectes fas sia
SITUATION
PROGRAMME - 30 s ECCG 3 salles informatiques, une salle de dessin, une salle multifonctionnelle, une salle de chimie/physique et une salle de biologie. - secteur administratif ECCG - 10 s HES-SO - 2 auditoires HES-SO - bureaux et salles de réunion HES-SO - cafétéria 300 places - une salle de gymnastique double
COUPE 0 1 2 5 10m 0 1 2 5 / COUPE _ 1:333
210x110 NIV0 AUDITOIRES HES-SO CAFETERIA entrée air désenfumage 5% 021 hall entrée 105.5 m2 020 hall central 299.4 m2 001 auditoire 133.2 m2 120 personnes 024 hall HES-SO 69.9 m2 035 wc h 2.0 m2 034 wc h 1.4 m2 033 wc f 1.4 m2 032 wc f 1.4 m2 210x110 031 wc hand 3.0 m2 022 escalier 13.4 m2 003 cafétéria 403.5 m2 300 personnes 002 auditoire 153.7 m2 120 personnes 004 cuisine 87.5 m2 023 escalier 14.2 m2 025 distribution 12.4 m2 030 vestiaire / sanitaires 27.2 m2 0 1 2 5 / NIV 0 _ 1:333 0 1 2 5
210x110 NIV-1 ENTREE SALLE DE GYMASTIQUE S112 technique 215.3 m2 S122 escalier 29.2 m2 S113 électrique 35.2 m2 S114 sprinkler 36.5 m2 S131 wc f 17.7 m2 S132 wc h 17.7 m2 S126 secours 31.7 m2 S115 transformateur 22.9 m2 S121 couloir 12.5 m2 S133 wc han 6.1 m2 S112 local E 4.2 m2 S110 chaufferie 51.6 m2 S120 hall 280.0 m2 AA_ S02 43.0 m2 S123 escalier 14.2 m2 S124 hall 10.8 m2 210x110 S125 bureau concierge 29.3 m2 0 1 2 5 0 1 2 5 10m / NIV -1 _ 1:333
210x110 NIV-2 SALLE DE GYMASTIQUE S225 escalier 42.6 m2 S222 couloir 130.9 m2 S200 salle gymnastique 32.5x28 910.0 m2 S201 vestiaire m 25.0 m2 S212 engins 70.7 m2 524.20 S213 local E 4.2 m2 S214 local nettoyage 25.1 m2 S202 vestiaire 41.5 m2 S234 wc 1.2 m2 S203 vestiaire 41.5 m2 S235 wc 1.2 m2 S211 engins 80.4 m2 S204 vestiaire 41.5 m2 places gradins 300 personnes S205 vestiaire 41.7 m2 S236 wc 1.2 m2 S237 wc 1.2 m2 S206 local concierge 25.6 m2 S207 dépôt 43.0 m2 S208 gardiennage 10.0 m2 S209 local E 6.1 m2 S223 escalier 14.7 m2 S224 hall 11.5 m2 210x110 S210 dépôt cuisine 25.5 m2 0 1 2 5 0 1 2 5 10m / NIV -2 _ 1:333
210x110 NIV0 AUDITOIRES HES-SO CAFETERIA entrée air désenfumage 5% 021 hall entrée 105.5 m2 020 hall central 299.4 m2 001 auditoire 133.2 m2 120 personnes 024 hall HES-SO 69.9 m2 035 wc h 2.0 m2 034 wc h 1.4 m2 033 wc f 1.4 m2 032 wc f 1.4 m2 210x110 031 wc hand 3.0 m2 022 escalier 13.4 m2 003 cafétéria 403.5 m2 300 personnes 002 auditoire 153.7 m2 120 personnes 004 cuisine 87.5 m2 023 escalier 14.2 m2 025 distribution 12.4 m2 030 vestiaire / sanitaires 27.2 m2 0 1 2 5 / NIV 0 _ 1:333 0 1 2 5
107 NIV1 ENTREE PASSERELLE ADMINISTRATION ECCG ADMINISTRATION HES-SO 121 hall entrée 108.7 m2 100 salle de travail 142.5 m2 101 salle étude 80.1 m2 120 hall central 268.8 m2 210x110 122 escalier 13.9 m2 111 osp 38.3 m2 102 bureau hes-so 38.4 m2 110 secrétariat 38.9 m2 103 bureau hes-so 38.4 m2 109 sous-direction 38.7 m2 104 bureau hes-so 38.4 m2 108 bureau direction 34.3 m2 105 salle reunion 38.2 m2 salle des maîtres 77.9 m2 106 salle travail 72.2 m2 124 local t 4.1 m2 123 escalier 14.2 m2 130 sanitaires 31.5 m2 0 1 2 5 0 1 2 5 10m / NIV 1 _ 1:333
210x110 NIV2 CLASSES HES-SO 201 72.7 m2 202 70.5 m2 203 67.2 m2 204 79.8 m2 220 distribution 267.7 m2 322 escalier 13.9 m2 210 77.3 m2 205 78.3 m2 209 73.6 m2 206 78.3 m2 208 78.4 m2 207 72.9 m2 224 tech. 4.3 m2 223 escalier 14.2 m2 230 sanitaires 31.4 m2 0 1 2 5 / NIV 2 HES-SO _ 1:333 0 1 2 5 10m
210x110 NIV3 CLASSES ECCG 301 72.7 m2 302 70.5 m2 303 dessin 67.2 m2 304 informatique 79.8 m2 320 distribution 271.5 m2 322 escalier 13.9 m2 310 76.6 m2 305 informatique 78.3 m2 309 72.9 m2 306 informatique 78.3 m2 308 90.3 m2 307 59.7 m2 324 tech. 4.3 m2 323 escalier 14.2 m2 330 sanitaires 31.5 m2 0 1 2 5 / NIV 3 _ 1:333 0 1 2 5 10m
210x110 NIV4 CLASSES ECCG 401 multifonctionelle 108.7 m2 402 chimie/physique 70.5 m2 403 preparation 31.2 m2 404 biologie 79.8 m2 420 distribution 269.5 m2 422 escalier 13.9 m2 410 76.6 m2 405 78.3 m2 409 72.9 m2 406 78.3 m2 408 77.9 m2 407 72.2 m2 424 tech. 4.3 m2 423 escalier 13.9 m2 430 sanitaires 31.3 m2 0 1 2 5 / NIV 4 _ 1:333 0 1 2 5 10m
210x110 NIV5 CLASSES ECCG 501 hes-so 74.5 m2 502 hes-so 72.4 m2 503 hes-so 68.9 m2 504 hes-so 82.0 m2 520 distribution 271.9 m2 522 escalier 14.5 m2 510 hes-so 78.6 m2 505 hes-so 80.5 m2 509 hes-so 74.6 m2 506 hes-so 80.5 m2 508 hes-so 92.6 m2 507 hes-so 61.2 m2 525 tech. 4.8 m2 524 escalier 13.9 m2 530 sanitaires 32.2 m2 0 1 2 5 / NIV 5 _ 1:333 0 1 2 5 10m
OUEST 0 1 2 5 10m / FACADE OUEST _ 1:333 0 1 2 5
NORD 0 1 2 5 10m / FACADE NORD _ 1:333 0 1 2 5
DEVIS GENERAL 0 terrain 1 travaux préparatoires 2 bâtiment 3 équipement exploitation 4 aménagements extérieurs 5 frais secondaires 6 sécurité cff 7 anciens abattoirs, calcio, skatepark et dépôt cimetière 8 interface informatique 9 mobilier 10 équipements comp. salle de gymnastique total 54 000 1 531 000 36 627 400 1 468 600 1 600 000 1 368 500 0 1 447 350 637 550 1 765 600 250 000 46 750 000 chf chf chf chf chf chf chf chf chf chf chf chf
PLANNING études avant projet études projet dossier enquête appel d offres projet d exécution exécution des travaux mise en service 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d
MANDATAIRES / architecte bonnard woeffray architectes fas sia monthey / ingénieur civil kurmann & cretton SA monthey simon crettaz SA sierre / ingénieur e lami SA martigny / ingénieur cvs energiebat sàrl sierre enerconseil SA sion bonvin technique concept sàrl sierre / sécurité incendie hautle anderegg + partenaires SA bern
MERCI complexe de la gare sud cff_sierre grand conseil commission thématique de l éducation, de la formation, de la culture et des sports_28/04/2014 bonnard woeffray architectes fas sia