Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France Signature de l avenant N 8 à la convention du 24 Mars 1987 relative au projet EuroDisney en France 14 Septembre 2010 DOSSIER DE PRESSE Contact Presse : Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 01 44 42 62 46 Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 1
La rencontre d une volonté des pouvoirs publics et d une dynamique économique ambitieuse Signature d un Avenant à la Convention du 24 mars 1987 relative au projet EuroDisney en France par le Premier ministre, François FILLON, à l Hôtel de Matignon le 14 septembre 2010 Cette signature, c est : Un partenariat entre acteurs publics et privés sans équivalent en France, très fructueux depuis vingt ans, et dont les effets sur l emploi et l investissement seront amplifiés. Une ambition renouvelée au service du rayonnement touristique de la France, qui s'inscrit dans les objectifs stratégiques 2010-2020 d'atout France et positionne de façon durable le pôle Disneyland Paris comme un fer de lance de la politique touristique en France. La poursuite du développement urbain et économique du Val d'europe, qui contribue fortement à la structuration de l'aménagement du territoire est-francilien. Une démarche de développement durable présente au cœur du pôle urbain et au cœur d'une nouvelle destination éco-touristique innovante : Les Villages Nature de Val d Europe. DOSSIER DE PRESSE 14 septembre 2010 Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 2
L'avenant du 14 Septembre 2010 est signé par : M. François FILLON, Premier Ministre M. Jean-Louis BORLOO, Ministre de l'ecologie, de l'energie, du Développement Durable et de la Mer M. Jean-Claude HUCHON, Président du Conseil Régional d'ile de France M. Vincent EBLÉ, Président du Conseil Général de Seine et Marne M. Pierre MONGIN, Président de la RATP M. Pascal BERTEAUD, Directeur Général de l'etablissement Public d Aménagement du Secteur IV de la ville nouvelle de Marne la Vallée (EPAFRANCE) M. Philippe GAS, Président de la Société EuroDisney SAS M. Gérard BRÉMOND, co-gérant de la société Villages Nature Management SARL M. Robert A. IGER, President & Chief Executive Officer de The Walt Disney Company Cette signature marque une nouvelle étape du partenariat entre ces acteurs publics et privés. Elle est l'aboutissement d'une négociation engagée depuis l'automne 2009 par M. Daniel CANEPA, Préfet de la Région Ile de France, en sa qualité de Délégué Interministériel au projet EuroDisney en France. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 3
- Sommaire - 4 5 11 14 14 15 16 1987-2010 : Une réussite incontestable 2010-2030 : Un avenant pour un nouvel élan Annexe 1 : Les fondamentaux de la Convention du 24 mars 1987 Annexe 2 : Impact économique et social de Disneyland Paris Annexe 3 : Lexique Contacts Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 4
1987-2010 : Une réussite incontestable Qui s est traduite par : 650 millions d euros d investissements publics générant près de 7 milliards d euros d investissements privés, entre 1987 et 2010. Plus de 215 millions de touristes depuis 1992, dont 55 % de visiteurs étrangers, 10 % des nuitées hôtelières d Ile-de-France, ce qui fait de Disneyland Paris la première destination touristique d Europe. 56.000 emplois, dont 14.000 emplois directs créés par Disneyland Paris. 28.000 habitants résidant au Val d Europe et 12.000 logements en 2010. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 5
2010-2030 : Un avenant pour un nouvel élan Dans un contexte porteur: 1) Au plan mondial, les flux touristiques devraient doubler d ici 2020. La France, premier pays au monde en termes de fréquentation, connaît des progressions notables dans ce domaine. Il est en effet fondamental que Paris et l Ile-de-France gardent leur place de capitale mondiale du tourisme. 2) L aménagement du territoire de l Ile-de-France reste un enjeu crucial pour les décennies futures, notamment en raison de la «nouvelle donne» en matière de développement durable qui a pu émerger lors de l élaboration du SDRIF et du projet de Grand Paris. Dans ce cadre, l Est francilien entend jouer pleinement son rôle à l horizon 2030 en tant que territoire de grands projets. À la lumière de ces enjeux fondamentaux, les partenaires ont souhaité anticiper le renouvellement de leur engagement sur le long-terme, qui se traduit par la signature d un Avenant à la Convention, rendu public le 14 septembre 2010, lequel définit une stratégie commune de développement économique et d aménagement du territoire à l horizon 2030 : 1- Développer la destination touristique Disneyland Paris, et favoriser la création d un «Cluster Tourisme» (filière économique identitaire) 2- Développer Val d Europe dans une démarche durable et équilibrée s appuyant sur les lois Grenelle I et II 3- Innover avec un projet d écotourisme dans le cadre d un partenariat entre Euro Disney et le Groupe Pierre & Vacances, «Les Villages Nature de Val d Europe», qui pourrait ouvrir ses portes à l horizon 2015. Afin de permettre notamment ce nouveau projet, le périmètre de la Convention a été modifié et sa superficie totale portée de 1 943 à 2 230 hectares. De même, la durée de la Convention a été modifiée pour être prorogée de 2017 à 2030. La réalisation de ces différents objectifs génèrera des investissements sur ce périmètre de l ordre de 8 milliards d euros portés par différents promoteurs touristiques et urbains, dont 1,8 milliard pour Les Villages Nature, et un potentiel de création d emplois de l ordre de 70 à 100.000 emplois directs, indirects et induits. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 6
Un doublement du projet sur 20 ans 1 - Développer la destination touristique Pour continuer à renforcer l attractivité de la première destination touristique européenne, quatre axes de développement principaux sont envisagés à l horizon 2030 : Doubler la capacité d'accueil des parcs à thème, grâce aux ouvertures de nouvelles attractions sur les deux parcs existants et en réservant une possibilité de créer un troisième parc à thème dont la décision sera prise dans la décennie 2020 ; Tripler la capacité d'hébergement du site, en conservant une capacité d'extension de 14 700 chambres supplémentaires (aux 8 200 existantes) au nord A4, et en créant 1730 unités d'hébergement au sud A4 (liées au projet Villages Nature de Val d Europe) en phase 1 ; Renforcer le tourisme d'affaires en s appuyant sur les synergies entre une clientèle professionnelle et l univers touristique, notamment par l étude d'un centre de congrès et d'exposition de 40 000 m² shon ; Développer un tourisme durable, notamment par la mise en œuvre du projet éco-touristique «Les Villages Nature de Val d Europe» au sud de l A4, qui constitue l'un des projets touristiques européens majeurs de la décennie actuelle ; Un «cluster tourisme» L une des filières économiques émergentes les plus prometteuses pour la Seine et Marne est celle de l activité touristique. En vingt ans, celle-ci est devenue le deuxième site touristique de l Ile-de-France après Paris. Le binôme «divertissement familial» et «mise en valeur du patrimoine», symbolisé par de plus grandes synergies entre Disney et le tourisme francilien, peut lui conférer un atout majeur pour l avenir. Pour garantir le rayonnement de Paris, capitale mondiale du tourisme, et de l'ile-de-france dans son ensemble, dans un contexte concurrentiel mondial particulièrement sévère, il est envisagé de créer au Val d'europe un "Cluster Tourisme". Ce "cluster", qui s'appuiera sur l'apport de la première destination touristique européenne que constitue Disneyland Paris, sera destiné à développer les synergies de la destination existante avec l'ensemble du tourisme parisien et francilien. Il permettra de créer une opportunité unique à l'échelle internationale de combiner dans une même destination l'art de vivre, la culture, le patrimoine et le divertissement familial. Dans ce but, les leviers prioritaires que constituent la desserte en transports du Val d'europe, la formation aux métiers du tourisme et de l'hospitalité, le tourisme d'affaires, et l'accueil sur le territoire d'entreprises liées au secteur du tourisme, de l'hôtellerie et des loisirs seront favorisés. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 7
2 - Développer le Val d Europe A-L accueil de populations nouvelles Le niveau d équipements hors normes a déjà favorisé l éclosion d un cadre de vie exceptionnellement harmonieux pour les 28 000 habitants installés. Le Val d Europe accueillera, à l horizon 2030, entre 55 000 et 60 000 habitants. Dans le contexte d'un marché du logement en Ile-de-France soumis à une forte tension liée à l'insuffisance de l'offre, la contribution du Val d'europe est essentielle. L'accueil de populations nouvelles devra se faire dans le respect d un développement urbain à taille humaine et de la mixité sociale. De même, afin de maintenir la qualité de vie actuelle des habitants, une attention particulière sera portée à l équilibre emploi-population, et à une évolution cohérente des infrastructures et des équipements. Le Projet d Intérêt Général relatif au Val d Europe repose sur trois grands axes : - La compacité : aux 12 000 logements qui existeront à l'achèvement des ZAC existantes en 2010 (y compris les bourgs anciens), vient s'ajouter un potentiel de 9 000 nouveaux logements sur les secteurs non urbanisés du Val d'europe, ainsi qu'environ 2 000 logements susceptibles d'être créés sur le territoire des communes de Montry et Coutevroult inclus dans le Projet d Intérêt Général. - La mixité : cet objectif a été recherché à travers la taille des logements, leur statut d'occupation (30 % à 40 % de logements locatifs), et leur gamme de prix (25 % de logements sociaux au sens de la loi SRU et 15% de logements en accession à prix maîtrisés), ainsi qu'à travers la mixité fonctionnelle des nouveaux quartiers résidentiels (implantation d'un pôle de commerce et de services dans chacun d'entre eux). - La solidarité : les deux moteurs essentiels de la solidarité que sont la construction d'équipements publics structurants et de proximité, et la qualité urbaine du bâti et des espaces publics, seront développés dans chaque nouveau quartier résidentiel. Ces évolutions prennent en compte la qualité de vie actuelle dont témoignent les populations (Etude CSA, 2009) avec l objectif de la pérenniser en développant des équipements structurants et de proximité favorisant les rencontres, les liens associatifs et limitant le nombre de déplacements quotidiens éloignés (école, commerces, médecins ). Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 8
B- La poursuite et la diversification du développement économique Val d Europe est stratégiquement placé pour attirer d autres sociétés autour de ses deux pôles d activités que sont le centre urbain au pied de la gare RER et le parc d Entreprises Paris-Val d Europe qui en est aujourd hui à sa deuxième phase de développement. L accueil d entreprises diversifiées se poursuivra au-delà des 100 000 m 2 de bureaux et plus de 1500 établissements déjà présents : - Le développement de deux grands parcs d activité au Prieuré (dans le Parc d'entreprises Paris - Val d'europe) et à Couternois, pouvant accueillir 850 000 m² shon et où sera privilégiée l implantation d entreprises appartenant aux filières d écotechnologies. - La promotion de l emploi public, notamment grâce à l accueil de grands équipements publics liés à l'attractivité régionale du Val d'europe (enseignement supérieur, recherche, équipements culturels, grand projets nationaux, entreprises publiques ) - L implantation de centres commerciaux, de commerces et de services dans les nouveaux quartiers et dont la shon globale sera plafonnée à 250 000 m². - La construction d un pôle tertiaire à vocation internationale de 600 000 m² shon à proximité des gares RER et TGV. C- Une politique novatrice de développement durable urbain La qualité du cadre de vie actuel, l attractivité du pôle d emplois (2 emplois par actif) justifient une politique ambitieuse pour l environnement. La poursuite du développement de Val d Europe intègre donc les dispositions des lois Grenelle I et II sur le développement durable. Il devra ainsi se faire dans le cadre d une démarche écologique préservant un équilibre ville/nature qui impliquera, dans chaque commune, d'intégrer la nature par la création d'un grand parc urbain, de squares paysagés, de coulées vertes sur les bords des plans d'eau De même, une trame verte constituée de grandes promenades continues reliera les quartiers urbains aux grands espaces naturels périphériques dans les quatre axes cardinaux. Une gestion durable des eaux pluviales sera également recherchée par la mise en place de bassins de régulation et le recours à des dispositifs d'écoulement des eaux de surface limitant l'imperméabilisation des secteurs urbanisés. Enfin, les nouveaux quartiers du Val d'europe devront prendre en compte un objectif général d'économie d'énergie, notamment en valorisant l'utilisation des énergies renouvelables (dont la géothermie) et en incluant dans les cahiers des charges contractuels des constructions des exigences de performances thermiques en vue de l'obtention des certifications BBC et THPE. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 9
D- L amélioration des infrastructures de transport et de communication Des améliorations majeures attendues en termes d accès routiers et de réseaux de transports en commun : Nouveau bâtiment Sud de la gare TGV et sortie Sud gare RER, déclenchés par la réalisation du centre de congrès ou un accroissement équivalent du trafic. Création d'une gare routière Sud à Chessy afin d optimiser les liaisons avec le centre ville, le parc d entreprises, Les Villages Nature de Val d Europe et un éventuel troisième parc. Le «plan de transport Val d Europe», en cours d études, portera sur : o Les réseaux de transports en commun propres au Val d Europe : Liaison entre le «Pôle touristique» (Esplanade) et le centre ville (centre commercial) Liaisons avec les parcs d entreprises, les communes environnantes, l hôpital de Marne la Vallée, Villages Nature et éventuellement le troisième parc (s il est réalisé) o Les liaisons par transports en commun avec les territoires avoisinants : Améliorations du RER A Liaison RER A-RER E entre les gares de Chessy et Esbly Nouvelles liaisons avec les secteurs 2 et 3 Services de navettes avec les aéroports de Roissy et Orly Liaison avec l aéroport Paris-Vatry (trafic aérien «low cost») Enfin, sur le plan des infrastructures routières, l'amélioration des échangeurs autoroutiers 12 (Jossigny) et 14 (Bailly-Romainvilliers), la réalisation d'un barreau de liaison entre l'a4 et la RN 36, l aménagement de la RN36 et du carrefour de l Obélisque seront mis en œuvre et faciliteront ainsi la vie quotidienne des riverains. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 10
3 - Innover avec un projet majeur d écotourisme : Les Villages Nature de Val d Europe Les Villages Nature de Val d Europe est un projet de nouvelle destination de villégiature d envergure européenne fondée sur la quête d harmonie entre l homme et la nature et constituant un modèle de développement durable inédit en matière de tourisme. Porté en étroite complémentarité par deux acteurs majeurs du tourisme européen que sont Euro Disney et Pierre & Vacances, le projet constituera une nouvelle composante importante de la croissance du tourisme en France. Le périmètre foncier des Villages Nature de Val d Europe est situé au sud de l'autoroute A4 sur la commune de Villeneuve-le-Comte et de Bailly-Romainvilliers. Pour ce projet, Euro Disney et Pierre & Vacances ont fondé une société commune fondée à 50/50. La réalisation des Villages Nature de Val d Europe se fera par phases successives. Les travaux pourraient commencer au premier semestre 2013, en fonction de la date d'entrée en jouissance des terrains, pour une ouverture en 2015. Les Villages Nature de Val d Europe en chiffres : Phase 1 : 1 600 emplois directs 4 500 Emplois directs et indirects Retombées fiscales locales : Environ 7 millions par an au terme de la phase 1 Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 11
ANNEXE 1 : Les fondamentaux de la Convention du 24 mars 1987 La Convention du 24 Mars 1987 portait sur la création et l exploitation d Euro Disney en France, avec l objectif de développer une destination touristique d envergure européenne - Disneyland Paris - et favoriser le développement économique du secteur IV de Marne-la-Vallée - le Val d Europe. Les signataires de la Convention de 1987 1 L Etat The Walt Disney Company La Région Ile-de-France Le Département de Seine et Marne L Etablissement Public d Aménagement EPAFrance La RATP Les mécanismes généraux de la Convention de 1987 La Convention du 24 mars 1987 a défini un périmètre foncier de 1943 hectares sur lequel, dans le cadre d une Opération d Intérêt Général, les signataires se sont engagés à aménager et développer le territoire selon une vision commune. Ce périmètre est situé sur le Secteur IV de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée, et est constitué de cinq communes - Bailly-Romainviliers, Chessy, Coupvray, Magny-le-Hongre et Serris - regroupées au sein du Syndicat d'agglomération Nouvelle (SAN) du Val d'europe. Cette vision commune se traduit par : - un Projet d'intérêt Général, adopté par décret du Premier ministre, qui transcrit les orientations d aménagement de la Convention sur le territoire ; - un aménagement par grandes phases d'aménagement, chacune faisant l'objet d'un Programme détaillé signé par l EPA Euro Disney, et établi en concertation avec les collectivités territoriales et comportant les projets précis à développer tout en précisant le calendrier d'exécution. - un engagement des parties signataires à mettre en œuvre leurs "meilleurs efforts" et leur bonne foi dans leurs relations au titre de l'exécution de la Convention. Concrètement, la Convention de 1987 a instauré une triangulation de la décision entre l'epa, Euro Disney - qui joue un rôle de développeur - et les collectivités territoriales, auxquelles revient la gestion du territoire et de ses habitants. 1 Tous sont signataires de l Avenant 2010. Euro Disney est signataire de l Avenant 2010, ainsi qu un nouveau partenaire : la société Les Villages Nature du Val d Europe. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 12
Le développement par phases d'aménagement P h a s e 1 1989 Phase 1 : signature le 9 février 1989-616 ha Création de la destination touristique Parc Disneyland Disney Village Hôtels 5165 chambres (1061 chambres 4*, 2104 3* et 2000 2*) Disney s Davy Crockett Ranch 595 bungalows Golf 27 trous Résidences employés 700 unités Logements 1 577 unités Gare RER et TGV Chessy-Marne-la-Vallée 1997 P h a s e 2 2000 Phase 2 : signature le 9 décembre 1997-200 ha Emergence du pôle urbain de Val d Europe Centre commercial Val d Europe 100 000 m² Logements 1847 unités Bureaux 31 000 m² Gare RER Val d Europe Serris-Montévrain Parc d entreprises au bord de l A4 37 ha Phase 2 complémentaire : signature le 20 janvier 2000-52 ha Création du deuxième parc à thème 2 ème parc à thème : Parc Walt Disney Studios Hôtels du Val de France (Vienna International : Dream Castle Hotel et Magic Circus Hotel, Thomas Cook s explorers hotel, hôtel Kyriad 1483 chambres), Hôtel Elysée Val d Europe (152 ch.) et Adagio City Aparthotel Val d'europe (291 ch.) Mariott s Village d Ile-de-France 202 unités P h a s e 3 2003 Phase 3 : signature le 15 septembre 2003-291 ha Développement urbain de Val d Europe Logements - 1 875 unités Bureaux - 120 100 m² à développer Parc d entreprises Paris - Val d'europe : 147 hectares à développer Extensions du centre commercial Développement de la destination touristique 8 nouvelles attractions Extension de Disney Village Développement hôtelier et du tourisme d affaires (Radisson SAS Hotel - 250 chambres) 2010 Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 13
Phase 1 Phase 2 Phase 3 Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 14
ANNEXE 2 : Impact économique et social de Disneyland Paris Depuis 1986, la Délégation interministérielle au projet Euro Disney fait procéder à des études régulières sur l impact économique et social du projet. La dernière actualisation, rendue publique en décembre 2009 et portant sur les données 2008 2, met en évidence la création d'un pole touristique majeur dans l'est francilien, autour de Disneyland Paris. Cette étude souligne la contribution croissante de Disneyland Paris à l'attractivité touristique de la France, à la production de valeur ajoutée pour son économie, à la création d'emplois, et à l attractivité de l Est francilien. +215 millions de visites 6,43% des recettes 7 milliards d investissements privés 56.000 emplois 1/3 des visiteurs Plus de 215 millions de visites depuis 1992 Première destination touristique européenne 55% de visiteurs étrangers Fréquentation = Le Louvre + la Tour Eiffel 5 ème pôle hôtelier en France Les visiteurs de Disneyland Paris représentent 6,43% des recettes issues des touristes étrangers en France Ils sont à l origine de 10% des nuitées d Ile-de- France et 71% de celles de Seine-et-Marne Un effet de levier de 1 pour 10 : 650 millions d investissement public sur le site depuis l origine, pour près de 7 milliards d investissements privés 1 dépensé à Disneyland Paris = 2 dépensés ailleurs en France 3 milliards d euros de valeur ajoutée directe, induite et indirecte L activité de Disneyland Paris fait vivre 56.000 emplois en France Dont 14.000 emplois directs Premier employeur mono site d Ile-de-France 1 emploi à Disneyland Paris génère 2,8 emplois ailleurs en France 1/3 des visiteurs étrangers de Disneyland visitent à la fois Disneyland Paris et Paris 1 client sur 4 séjournant dans les hôtels d Ilede-France pour les loisirs a visité les Parcs Disney 2 Etude SETEC, 2009 ; année de référence : 2008. Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 15
ANNEXE 3 : Lexique EPAFRANCE/ EPAMARNE : Les Établissements publics d aménagement de Marne-la-Vallée sont deux établissements publics d Etat à caractère industriel et commercial, chargés d aménager la ville nouvelle de Marnela-Vallée. Le périmètre d Epamarne couvre 21 communes ; celui d Epafrance, les 5 communes du Val d Europe qui sont incluses dans une Opération d Intérêt National. CLUSTER : Un cluster est une concentration, sur un même territoire, d entreprises privées et/ou publiques, de laboratoires de recherche et d établissements d enseignement supérieur regroupant des compétences et des savoir-faire autour d un même secteur d activité et dont l excellence est reconnue à l échelle internationale. PIG : Le projet d Intérêt Général s inscrit dans une procédure par laquelle l Etat assure la mise en compatibilité des documents d urbanisme des Collectivités territoriales (POS, PLU, SCOT, DRIF) avec un projet d aménagement et/ou d équipement qui relève de l intérêt général. PLU : le plan local d'urbanisme (PLU) est le principal document d'urbanisme de planification de l'urbanisme au niveau communal ou éventuellement intercommunal. (Source : Wikipedia) SAN : Un syndicat d'agglomération nouvelle (SAN) est, en France, une structure de coopération intercommunale qui fut mise en place pour organiser les villes nouvelles. SCOT : le schéma de cohérence territoriale ou SCOT est un document d'urbanisme qui fixe, à l échelle de plusieurs communes ou groupements de communes, les orientations fondamentales de l organisation du territoire et de l évolution des zones urbaines, afin de préserver un équilibre entre zones urbaines, industrielles, touristiques, agricoles et naturelles. (Source : Wikipedia) STIF : syndicat des transports d Ile de France. TCSP : transport en commun en site propre. ZAC : «les zones d aménagement concerté sont les zones à l intérieur desquelles une collectivité publique ou un établissement public y ayant vocation décide d intervenir pour réaliser ou faire réaliser l aménagement et l équipement des terrains, notamment de ceux que cette collectivité ou cet établissement a acquis ou acquerra en vue de les céder ou de les concéder ultérieurement à des utilisateurs publics ou privés.» (Source : Code de l'urbanisme, 1 er alinéa de l'article L 311) Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 16
Contacts Délégation Interministérielle au projet Euro Disney Hôtel de Noirmoutier 138, rue de Grenelle 75007 Paris Tél. 01 44 42 62 46 01 44 42 62 55 Délégation Interministérielle au projet EuroDisney en France 17