Rapport annuel. Commune d ATHEE SUR CHER

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Transcription:

Rapport relatif au prix et à la qualité du service public d'eau potable pour l'exercice 2015 présenté conformément à l article L.2224-5 du code général des collectivités territoriales. Copyright 1996-2010 Diadème Ingénierie et Ministère de l'agriculture et de la Pêche DDT d'indre-et-loire Service de l'eau et des Ressources Naturelles Document établi le 8 septembre 2015 1

Sommaire CARACTERISATION TECHNIQUE DU SERVICE PUBLIC... 3 ORGANISATION ADMINISTRATIVE DU SERVICE... 3 ESTIMATION DE LA POPULATION DESSERVIE... 3 CONDITIONS D EXPLOITATION DU SERVICE... 3 PRESTATIONS ASSUREES DANS LE CADRE DU SERVICE... 3 RESSOURCES EN EAU... 4 NOMBRE D ABONNEMENTS... 4 VOLUMES MIS EN DISTRIBUTION ET VENDUS... 5 LONGUEUR DU RESEAU... 6 TARIFICATION ET RECETTES DU SERVICE PUBLIC... 7 FIXATION DES TARIFS EN VIGUEUR... 7 PRIX DU SERVICE DE L EAU POTABLE... 7 LE PRIX DE L'EAU TARIF HORS REDEVANCE DE POLLUTION DOMESTIQUE... 8 EVOLUTION DES COMPOSANTES DU TARIF DEPUIS 2007... 8 LE PRIX DE L'EAU Y COMPRIS REDEVANCE POLLUTION...10 RECETTES D'EXPLOITATION...11 INDICATEURS DE PERFORMANCE DU SERVICE...12 QUALITE DE L EAU...12 PROTECTION DES RESSOURCES EN EAU...12 CONNAISSANCE ET GESTION PATRIMONIALE DU RESEAU...13 PERFORMANCE DU RESEAU...15 RENOUVELLEMENT DES RESEAUX...16 FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS DU SERVICE...17 TRAVAUX ENGAGES AU COURS DE L...17 ETAT DE LA DETTE...17 AMORTISSEMENTS REALISES...17 PRESENTATION DES PROJETS A L'ETUDE EN VUE D'AMELIORER LA QUALITE DU SERVICE A L'USAGER ET LES PERFORMANCES ENVIRONNEMENTALES DU SERVICE...18 ACTIONS DE SOLIDARITE ET DE COOPERATION DECENTRALISEE...19 AIDE AU PAIEMENT DES FACTURES D'EAU DES PERSONNES EN SITUATION DE PRECARITE...19 OPERATIONS DE COOPERATION DECENTRALISEE...19 2

Caractérisation technique du service public de l'eau potable ORGANISATION ADMINISTRATIVE DU SERVICE La commune organise intégralement le service d eau potable. Elle n'adhère à aucun EPCI pour la compétence eau potable. Elle dessert en outre (au moins partiellement) AZAY SUR CHER (Les Granges Rouges) et SAINT MARTIN LE BEAU (Family Park). ESTIMATION DE LA POPULATION DESSERVIE 2 650 habitants CONDITIONS D EXPLOITATION DU SERVICE Le service est exploité en régie. PRESTATIONS ASSUREES DANS LE CADRE DU SERVICE La commune prend en charge : Gestion du service Gestion des abonnés Mise en service Entretien Renouvellement Application du règlement du service, fonctionnement, surveillance et entretien des installations, relève des compteurs Accueil des usagers, facturation Réalisation des branchements de l'ensemble des ouvrages de l'ensemble des ouvrages 3

RESSOURCES EN EAU Points de prélèvement Ouvrage Débit Prélèvement Prélèvement Variation nominal 2014 [m³] 2015 [m³] 2014/2015 [m³/h] Forage F1 des Godeberts Cénomanien 140 57 926 60 189 +3,90 % ATHEE SUR CHER Prélèvement en nappe souterraine Forage F2 des Godeberts Séno-Turonien 60 100 513 107 125 +6.58 % ATHEE SUR CHER Prélèvement en nappe souterraine Total des prélèvements [m³] 158 139 167 314 +5.80 % Volumes de lavage : 679 m3 NOMBRE D ABONNEMENTS Abonnements 2014 2015 Variation Nombre d abonnements domestiques 1 236 1242 +0.48% Nombre d abonnements non domestiques 3 3 0,00 % Nombre total d abonnements 1 239 1 245 +0.48 % Les abonnés domestiques et assimilés sont ceux redevables à l agence de l eau au titre de la pollution de l eau d origine domestique en application de l article L. 213-10-3 du code de l environnement. 4

VOLUMES MIS EN DISTRIBUTION ET VENDUS Volumes [m³] 2014 2015 Variation Volume produit 157 740 167 314 +5.80% Volume importé - - Volume exporté - - Volume mis en distribution 157 740 167 314 +5.80 % Volume vendu aux abonnés domestiques 137 204 128 622 Volume vendu aux abonnés non domestiques 3 806 12 318 Volume total vendu aux abonnés 141 010 140 940-0.05 % La consommation moyenne par abonnement domestique est de : 103 m³ par an. Elle était de 111 m³ en 2014. 5

LONGUEUR DU RESEAU 2014 2015 Variation% Linéaire du réseau hors branchements en km 59.2 59,2 +0.00 % 6

Tarification et recettes du service public de l'eau potable FIXATION DES TARIFS EN VIGUEUR L assemblée délibérante vote les tarifs concernant la part collectivité. Les délibérations qui ont fixé les tarifs en vigueur sont les suivantes : Date de la délibération Objet 15/02/2013 Tarifs 2014 07/03/2014 Tarifs 2015 06/03/2015 Tarifs 2016 Les taxes et redevances sont fixées par les organismes concernés. Le service n est pas assujetti à la TVA. PRIX DU SERVICE DE L EAU POTABLE Le prix du service comprend : - une partie fixe ou abonnement - une partie proportionnelle à la consommation d'eau potable Les abonnements sont payables d'avance annuellement. Les volumes sont relevés annuellement. Les consommations sont payables au vu du relevé. Redevance de pollution domestique La redevance de pollution domestique est reversée à l agence de l eau. Son montant, en par m³, est calculé chaque année par l agence de l eau. Elle est unique sur l ensemble du service. 1 er janvier 2015 1 er janvier 2016 Redevance de pollution domestique 0,24 0,23 7

LE PRIX DE L'EAU Tarif hors redevance de pollution domestique Evolution du tarif de l'eau Désignation 1 er janv. 2015 1 er janv. 2016 Variation Part de la collectivité Part Fixe [ HT/an] Abonnement ordinaire * 68,00 68,00 0,00 % Abonnement secondaire 38,00 38,00 0,00 % Part proportionnelle [ HT/m³] le m³ 0,90 0,92 +2,22 % Redevances et taxes Redevance pour prélèvement sur la ressource en eau [ /m³] 0,05 0,05 0,00 % * Abonnement pris en compte dans la facture 120 m³ Composantes de la facture d'un usager de 120 m³ 1 er janv. 2015 1 er janv. 2016 Variation Variation COLLECTIVITE (HT) Collectivité 176.00 178.40 +1,36 % +1,32 % Redevance pour prélèvement sur la 6,00 6,00 0,00 % ressource en eau Total [ TTC] 182,00 184.40 +1,32 % Prix théorique du m³ pour un usager consommant 120 m³ : Prix théorique du litre pour un usager consommant 120 m³ : 1,54 /m³ 0,0015 /l 8

EVOLUTION DES COMPOSANTES DU TARIF DEPUIS 2007 Composantes de la facture d un usager consommant 120 m³ (valeurs au 1 er janvier de chaque année hors TVA et hors redevance pollution). Année Collectivité [ ] Tiers [ ] Total hors TVA [ ] 2007 156,80 0,00 156,80 2008 159,20 6,00 165,20 2009 163,40 6,00 169,40 2010 171,60 6,00 177,60 2011 171,60 6,00 177,60 2012 172,40 6,00 178,40 2013 172,40 6,00 178,40 2014 173,60 6,00 179,60 2015 2016 176,00 178.40 6,00 6.00 182,00 184.40 9

LE PRIX DE L'EAU y compris Redevance pollution Evolution du tarif de l'eau Désignation 1 er janv. 2015 1 er janv. 2016 Variation Part de la collectivité Part Fixe [ HT/an] Abonnement ordinaire * 68,00 68,00 0,00 % Abonnement secondaire 38,00 38,00 0,00 % Part proportionnelle [ HT/m³] le m³ 0,90 0,92 +2,22 % Redevances et taxes Redevance pour prélèvement sur la 0,05 0,05 0,00 % ressource en eau [ /m³] Redevance de pollution domestique 0,24 0,23-4.16 % * Abonnement pris en compte dans la facture 120 m³ Composantes de la facture d'un usager de 120 m³ 1 er janv. 2015 1 er janv. 2016 Variation Variation COLLECTIVITE (HT) Collectivité 176.00 178.40 +1,36 % +1,36 % Redevance pour prélèvement sur la ressource en eau 6,00 6,00 0,00 % Redevance de pollution domestique 28,80 27.60-4.16 % Total [ TTC] 210.80 212.00 +0.57 % Prix théorique du m³ pour un usager consommant 120 m³ : Prix théorique du litre pour un usager consommant 120 m³ : 1,76 /m³ 0,0018 /l 10

RECETTES D'EXPLOITATION Recettes de la collectivité Recettes de vente d eau Recettes vente d'eau domestiques 2014 2014 Variation 205 495.71 189 330.83-7.86% Total recettes de vente d eau 205 495.71 189 330.83-7.86 % 11

Indicateurs de performance du service de l'eau potable QUALITE DE L EAU Les données relatives à la qualité de l'eau distribuée définies par l'article D.1321-103 du Code de la Santé Publique sont indiquées dans le rapport établi et transmis par l ARS. Parallèlement l exploitant vérifie la qualité de l eau distribuée, par des analyses menées dans le cadre de l autocontrôle. Résultats du contrôle réglementaire : Conformité bactériologique Conformité physicochimique Nombre de prélèvements réalisés Nombre de prélèvements Non conformes % de conformité Paramètres non conformes 9 0 100 % - 2 0 100 % PROTECTION DES RESSOURCES EN EAU Indice d'avancement de la protection de la ressource en eau Forage F1 des Godeberts Cénomanien 0% aucune action 20% études environnementale et hydrogéologique en cours 40% avis de l hydrogéologue rendu 50% dossier déposé en préfecture 60% arrêté préfectoral 80% 100% arrêté préfectoral complètement mis en oeuvre (terrains acquis, servitudes mises en place, travaux terminés arrêté préfectoral complètement mis en oeuvre (comme ci-dessus), et mise en place d'une procédure de suivi de l'application de l'arrêté Forage F2 des Godeberts Séno-Turonien 80 % arrêté préfectoral complètement mis en oeuvre (terrains acquis, servitudes mises en place, travaux terminés valeur globale de l indice d'avancement de la protection de la ressource, calculée en tenant compte des volumes annuels d'eau produits ou achetés à d'autres services publics d'eau potable 80 % 12

CONNAISSANCE ET GESTION PATRIMONIALE DU RESEAU Indice de connaissance et de gestion patrimoniale du réseau L indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d eau potable a évolué en 2013 (indice modifié par arrêté du 2 décembre 2013). De nouvelles modalités de calcul ayant été définies, les valeurs d indice affichées à partir de l exercice 2013 ne doivent pas être comparées à celles des exercices précédents. L obtention de 40 points, globalement, au niveau des parties A et B ci-dessous, est nécessaire pour considérer que le service dispose du descriptif détaillé des ouvrages de distribution d eau potable mentionné à l article D 2224-5-1 du code général des collectivités territoriales. La valeur de l indice est obtenue en faisant la somme des points indiqués dans les parties A, B et C décrites ci-dessous et avec les conditions suivantes : Les 30 points d'inventaire des réseaux (partie B) ne sont comptabilisés que si les 15 points des plans de réseaux (partie A) sont acquis. Les 75 points des autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (partie C) ne sont comptabilisés que si au moins 40 des 45 points de l'ensemble plans des réseaux et inventaire des réseaux (parties A + B) sont acquis. La valeur de cet indice varie entre 0 et 120. 13

nombre de points points obtenus PARTIE A : PLAN DES RESEAUX (15 points) Existence d'un plan des réseaux mentionnant la localisation des ouvrages principaux (ouvrage de oui : 10 points VP.236 captage, station de traitement, station de pompage, réservoir) et des dispositifs de mesures Existence et mise en œuvre d'une procédure de mise à jour, au moins chaque année, du plan des réseaux pour oui : 5 points VP.237 les extensions, réhabilitations et renouvellements de réseaux (en l'absence de travaux, la mise à jour est considérée comme effectuée) PARTIE B : INVENTAIRE DES RESEAUX (30 points) (rappel : les 15 points de la partie A doivent avoir été obtenus pour bénéficier de points supplémentaires) Existence d'un inventaire des réseaux avec mention, pour tous les tronçons représentés sur le plan, du VP.238 linéaire, de la catégorie de l ouvrage et de la précision des informations cartographiques Intégration, dans la procédure de mise à jour des plans, des informations de l'inventaire des réseaux (pour VP.240 chaque tronçon : linéaire, diamètre, matériau, date ou période de pose, catégorie d'ouvrage, précision cartographique) Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel VP.239 l'inventaire des réseaux mentionne les matériaux et diamètres Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel VP.241 l'inventaire des réseaux mentionne la date ou la période de pose oui : 10 points 10 5 10 Condition à remplir pour prendre en compte les points suivants 1 à 5 points sous conditions (1) 0 à 15 points sous conditions (2) PARTIE C : AUTRES ELEMENTS DE CONNAISSANCE ET DE GESTION DES RESEAUX (75 points) (rappel : 40 points doivent avoir été obtenus globalement en partie A et B, pour pouvoir bénéficier de points supplémentaires) Localisation des ouvrages annexes (vannes de VP.242 sectionnement, ventouses, purges, PI,...) et des servitudes de réseaux sur le plan des réseaux Inventaire mis à jour, au moins chaque année, des pompes et équipements électromécaniques existants sur VP.243 les ouvrages de stockage et de distribution (en l'absence de modifications, la mise à jour est considérée comme effectuée) VP.244 Localisation des branchements sur le plan des réseaux Pour chaque branchement, caractéristiques du ou des VP.245 compteurs d eau incluant la référence du carnet métrologique et la date de pose du compteur Identification des secteurs de recherches de pertes d eau VP.246 par les réseaux, date et nature des réparations effectuées Localisation à jour des autres interventions sur le réseau VP.247 (réparations, purges, travaux de renouvellement, etc.) oui : 10 points oui : 10 points oui : 10 points oui : 10 points oui : 10 points oui : 10 points 3 10 10 0 10 0 0 0 Existence et mise en œuvre d un programme pluriannuel VP.248 de renouvellement des canalisations (programme détaillé assorti d un estimatif portant sur au moins 3 ans) Existence et mise en œuvre d une modélisation des VP.249 réseaux sur au moins la moitié du linéaire de réseaux oui : 10 points oui : 5 points TOTAL 120 58 (1) un taux minimum de 50 % est requis les taux de 50, 60, 70, 80, 90 et 95% ou plus correspondent respectivement à 0, 1, 2, 3, 4 et 5 points (2) un taux minimum de 50 % est requis les taux de 50, 60, 70, 80, 90 et 95% ou plus correspondent respectivement à 10, 11, 12, 13, 14 et 15 points 0 0 14

PERFORMANCE DU RESEAU Production : 167 314 m³ Volume mis en distribution : 167 314 m³ Volume consommé autorisé : 142 619 m³ Consommations comptabilisées : 140 940 m³ Importations : 0 m³ Exportations : 0 m³ Pertes : 24 695 m³ Conso. sans comptage estimée : 1 000 m³ Volume de service : 679 m³ Les consommations sans comptage (en particulier incendie) sont évaluées à 1 000 m³ par l exploitant. L arrêté du 2 mai 2007 définit les indicateurs suivants : - rendement du réseau de distribution = (consommations comptabilisées + exportations + estimation consommations sans comptage + volume de service) / (volume produit + importations) 2011 2012 2013 2014 2015 Rendement du réseau de distribution [%] 90,1 % 89.6 % 92.7 % 90.5 % 85.3 % N.B. : la définition du rendement a changé à partir des valeurs de l année 2007 - indice des volumes non comptés = (estimation consommations sans comptage + volume de service + pertes) / (365 * longueur du réseau hors branchements) Indice linéaire des volumes non comptés [m³/km/j] 2011 2012 2013 2014 2015 0,8 0,9 0,7 0,8 1.22 - indice linéaire de pertes en réseau = pertes / (365 * longueur du réseau hors branchements) Indice linéaire de pertes en réseau [m³/km/j] 2011 2012 2013 2014 2015 0,7 0,8 0,6 0,7 1.15 - indice linéaire de consommation = (consommations comptabilisées + exportations + estimation consommations sans comptage + volume de service) / (365 * longueur du réseau hors branchements) Indice linéaire de consommation [m³/km/j] 2011 2012 2013 2014 2015 6,6 6,9 7.5 6.6 6,6 15

Evolution du rendement du réseau de distribution Evolution de l indice linéaire des pertes en réseau RENOUVELLEMENT DES RESEAUX Linéaire de canalisations renouvelées au cours de l exercice [km] 2011 2012 2013 2014 2015 0 0 0 0 0 Le linéaire renouvelé inclut les sections de réseaux remplacées à l identique ou renforcées ainsi que les sections réhabilitées. 16

Financement des investissements du service de l'eau potable TRAVAUX ENGAGES AU COURS DE L Objet des travaux Montant de travaux Subventions accordées Contributions du budget général Travaux sur la station de pompage 6 934.50 HT - - Travaux sur le réseau : 69 171.24 HT - Renforcement réseau eau potable au Breuil - Travaux interconnexion Bléré - Extension réseau eau potable la Pinonnerie - Travaux divers 54 017.50 HT 5 721.97 HT 5664.51 HT 3767.26 HT Branchements en plomb : Seuls les branchements comportant un tronçon en plomb avant compteur sont comptabilisés ci-dessous. Branchements 2014 2015 Nombre de branchements en plomb changés dans l'année 0 0 Nombre de branchements en plomb restants (en fin d'année) 0 0 % de branchements en plomb restants/ nombre total de branchements - - ETAT DE LA DETTE L'état de la dette au 31 décembre 2015 fait apparaître les valeurs suivantes : 2014 2015 Encours de la dette au 31 décembre 0,00 0,00 Remboursements au cours de l exercice 0,00 0,00 dont en intérêts 0,00 0,00 dont en capital 0,00 0,00 AMORTISSEMENTS REALISES 2011 2012 2013 2014 2015 Montant de la dotation aux amortissements 21 403.00 21 403.00 21 403,00 21 403,00 13 524.00 17

PRESENTATION DES PROJETS A L'ETUDE EN VUE D'AMELIORER LA QUALITE DU SERVICE A L'USAGER ET LES PERFORMANCES ENVIRONNEMENTALES DU SERVICE Objet des travaux Montant de travaux Subventions accordées Contribution du budget général Bouclage réseau eau potable Martigné - - - 18

Actions de solidarité et de coopération décentralisée dans le domaine de l'eau AIDE AU PAIEMENT DES FACTURES D'EAU DES PERSONNES EN SITUATION DE PRECARITE 2014 2015 montants des abandons de créance 0,00 0,00 dont part délégataire - - dont part collectivité - - nombre de demandes reçues nombre d aides accordées montants des versements à un fonds de 0.00 0.00 solidarité dont part délégataire dont part collectivité OPERATIONS DE COOPERATION DECENTRALISEE Description 2014 2015 / 19