EDITO Suite aux événements dramatiques survenus le 13 novembre à Paris, le Président de la République a décrété l état d urgence. Celui-ci a été prolongé par voie parlementaire jusqu au 26 février 2016. Face à la gravité de la menace terroriste, l ensemble des services de l État est pleinement mobilisé à mes côtés pour répondre à l impératif de protection de nos concitoyens. Pour autant il ne s agit en aucun cas de restreindre l activité quelle qu elle soit. La vie économique, culturelle, sportive doit se poursuivre. C est le meilleur moyen de lutter contre la menace terroriste. Aussi le message que je souhaite délivrer est double. Un message de vigilance absolue, qui place chacun en position d acteur du dispositif d alerte, mais également un message de confiance. Patricia WILLAERT Préfet des Alpesde-Haute-Provence SOMMAIRE Brèves L Etat en faveur de la jeunesse Cérémonies et commémorations Dossier spécial : sécurité Portraits p 2 p 7 Bon à savoir p 9 p 6 p 4 p 5 1
Brèves Intercommunalité : élaboration du nouveau schéma de coopération intercommunale En application de la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République dite Loi NOTRe, un projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) dans les Alpes-de-Haute Provence, élaboré en concertation avec les élus, a été présenté le 12 octobre 2015 à la commission départementale de coopération intercommunale (CDCI). Le projet, construit sur des critères objectifs (démographiques, bassins de vie), conduit à réduire le nombre d intercommunalités de 20 à 8 structures. En élargissant de fait leur périmètre, les nouvelles intercommunalités disposeront d une capacité d action plus efficiente sur leur territoire. Les élus ont jusqu à fin décembre pour émettre un avis sur le projet. Le préfet adressera ces avis à la CDCI qui pourra proposer des amendements avant la date limite du 30 mars 2016. 2
Brèves Bien voir, être bien vu pour bien (se) conduire La campagne de contrôle préventif et éducatif de l éclairage des véhicules inscrite dans le Plan Départemental d Action Sécurité Routière (PDASR) a été reconduite cet automne. Vendredi 6 novembre 2015, sur la RN85 à Mallemoisson, un contrôle a été organisé par le Groupement de Gendarmerie Départementale des Alpes de Haute-Provence en partenariat avec l Automobile Club des Alpes 04/05, en présence du directeur des services du cabinet. Élections Régionales 2015 Les élections régionales se sont déroulées les 6 et 13 décembre 2015 dans le cadre des nouvelles régions redessinées par la loi du 16 janvier 2015. La région compte 123 conseillers régionaux. Résultats régionaux : Christian ESTROSI (les Républicains) : 54,78 % 81 sièges. Marion Maréchal LE PEN (Front national) : 45,22 % 42 sièges Quatre conseillers régionaux ont été élus dans les Alpes-de-Haute-Provence : - Eliane BAREILLE (LR) - David GEHANT (LR) - Roselyne GIAI-GIANETTI (LR) - Jeannine DOUZON (FN) 3
L Etat en faveur de la jeunesse Signature de contrats d emploi d avenir Le 15 décembre 2015, le préfet a signé cinq contrats d emploi d avenir avec la caisse d allocations familiales (CAF) pour une durée d un an renouvelable deux fois. Les jeunes embauchés seront chargés du traitement de la prestation liée au logement. Les emplois d avenir s adressent à des jeunes de 16 à 25 ans, (jusqu à 30 ans s ils sont reconnus travailleurs handicapés), en particulier à des jeunes sans diplôme ou de niveau CAP/BEP en recherche d emploi afin de leur ouvrir l accès à une qualification et à une insertion professionnelle durable. L État finance ces emplois à hauteur de 75% du SMIC. Speed dating du Service Civique Cette rencontre, organisée par les services de la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence le 4 novembre 2015 à Manosque, a permis à plus d une cinquantaine de jeunes de découvrir les missions de service civique proposées dans le département. Les candidats ont pu échanger avec 35 recruteurs composés des services de l État, d établissements publics, de collectivités locales et d associations. Depuis janvier 2015, plus d une cinquantaine de jeunes se sont déjà engagés dans une mission de service civique dans le département. Paroles de volontaire Jérôme TORRENT, 22 ans En service civique à la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence En quoi consiste votre mission de service civique à la préfecture? J occupe une mission d appui et de soutien dans le cadre de l accueil du public. Je renseigne les usagers, je les oriente et je leur offre une assistance dans l utilisation des équipements mis à leur disposition. Pourquoi avez-vous choisi de vous engager dans une mission de service civique? Je me suis engagé dans cette mission pour pouvoir apporter mon aide à nos concitoyens. Cette expérience me permet également d acquérir de nouvelles compétences et de me créer un réseau. C est également un tremplin vers le monde professionnel. 4
L Etat en faveur de la jeunesse Projet éducatif départemental : une réflexion collective sur le devenir du système éducatif et du réseau scolaire dans les territoires du département Trois réunions ont été organisées durant les mois d octobre et de novembre à l attention des maires du département, en présence notamment des sous-préfets d arrondissement, afin d engager une réflexion stratégique sur les évolutions du système éducatif local. Les associations de parents d élèves et les organisations représentatives des personnels enseignants sont parties prenantes de cette réflexion. Ces réunions ont permis de sensibiliser les acteurs sur l intérêt de créer des pôles scolaires forts, notamment sous la forme de regroupements pédagogiques intercommunaux concentrés, dotés d infrastructures de qualité et permettant de mutualiser les compétences. Les nouvelles intercommunalités constitueront le cadre adapté à la mise en œuvre opérationnelle de cette réflexion collective destinée à favoriser l amélioration de la formation et de la qualification des jeunes. Cérémonies et commémorations Commémoration de l armistice du 11 novembre Patricia WILLAERT et les sous-préfets des arrondissements de Digne-les-Bains, Barcelonnette et Forcalquier ont participé aux cérémonies de commémoration de l armistice du 11 novembre. Pascal ZINGRAFF, sous-préfet de Forcalquier en présence de Christophe CASTANER, député et maire de Forcalquier 5
Dossier spécial : sécurité suite aux attentats du 13 novembre 2015 Réunion des pouvoirs publics Le surlendemain des attentats de Paris, dimanche 15 novembre, le préfet des Alpes-de-Haute-Provence a réuni, aux côtés du procureur de la République, les parlementaires, les maires des communes de plus de 4000 habitants et l ensemble des responsables des services de sécurité de l État. Dans le cadre de l état d urgence, des dispositifs de sécurité renforcée ont été présentés. Ils portent en particulier sur le renforcement du plan vigipirate pour assurer la sécurité des lieux sensibles comme par exemple les établissements scolaires, les lieux de cultes et sur les pouvoirs exceptionnels confiés au préfet en vertu du décret du 14 novembre 2015 du Président de la République portant sur l application de l état d urgence. Réunion départementale des maires Patricia WILLAERT, a convié l ensemble des maires du département, en présence du procureur de la République, le jeudi 19 novembre 2015 afin de les informer de l état de la menace, des conséquences de l état d urgence et des mesures de sécurité mises en œuvre. Le préfet a rappelé le rôle essentiel des maires dans le dispositif du fait de leur connaissance du territoire. Ceux-ci ont pu faire part de leurs préoccupations et poser leurs questions aux autorités présentes. Rétablissement du contrôle à la frontière italienne En application de la décision du Président de la République de rétablir le contrôle aux frontières, le groupement de gendarmerie des Alpes-de Haute-Provence a déployé un dispositif renforcé de contrôle à la frontière avec l Italie, au col de Larche. Les militaires de la gendarmerie de la compagnie de Barcelonette procèdent au contrôle des véhicules et des personnes entrant sur le territoire Français. Les équipes cynophiles et l hélicoptère de gendarmerie interviennent en renfort pour procéder à des contrôles ponctuels. 6
Portraits Des femmes et des hommes au service de l Etat Richard MIR, sous-préfet de Barcelonnette Après sa formation à l Institut Régional d Administration de Lyon, Richard MIR a effectué toute sa carrière en préfecture : dès 1996 à la préfecture du Cher puis à la préfecture de l Oise à partir de 2008, où il est successivement directeur des relations avec les collectivités locales puis directeur des moyens et de l administration générale. En 2011 il est nommé directeur des services du cabinet du préfet de l Aveyron. Depuis le 17 Août 2015 il est sous-préfet de Barcelonnette. Christophe DUVERNE, sous-préfet de Castellane Ancien élève administrateur territorial à l Institut National des Etudes Territoriales, Christophe DUVERNE est également titulaire d un DESS en «droit et politique de la sécurité» ainsi que d un diplôme d Université «sécurité urbaine». Il a effectué sa carrière au sein des collectivités locales, Mireille DERAY, directrice départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations Inspecteur en chef de la santé publique vétérinaire, Mireille DERAY a rejoint le service de l État en 1997, d abord en tant que responsable de l hygiène alimentaire au ministère de l agriculture de Polynésie française. A partir de 1999 elle a poursuivi sa carrière au sein des services vétérinaires : chargée de différentes missions de qualité dans le Val de Marne puis dans la Vienne, puis chargée de mission de modernisation à Paris. Elle a également exercé la fonction de contrôle de gestion régional à la Direction Régionale et Interdépartementale de l Alimentation, de l Agriculture et de la Forêt. Dernièrement elle était directrice départementale adjointe de la protection des populations du Val d Oise. Depuis le 07 décembre 2015, elle a pris des fonctions en tant que directrice départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations des Alpes-de-Haute-Provence 7
Portraits Des femmes et des hommes au service de l Etat Sara JANSSEN, chef du service départemental de la communication interministérielle Titulaire d une maîtrise de droit obtenue à l université d Aix Marseille en 2010, S. JANSSEN a débuté sa carrière au sein du conseil juridique à la Direction Interrégionale des Routes MEDiterranée. Après sa réussite au concours de l Institut Régional d Administration en 2014, elle intègre la préfecture des Alpes de haute-provence où elle occupe le poste de chef du Service Départemental de la Communication Interministérielle. Claire BRANCIARD Titulaire d une maîtrise en droit public, Claire BRANCIARD a débuté sa carrière d inspectrice du travail en 2003 après sa formation à l institut national du travail, de l emploi et de la formation professionnelle (INTEFP). En octobre 2014, elle a rejoint l unité territoriale de la DIRECCTE. Après avoir exercé pendant 11 ans le métier d inspecteur du travail, Claire BRANCIARD est aujourd hui directrice adjointe du travail et responsable de l unité de contrôle des Alpes-de-Haute- Provence. A ce titre, elle encadre une équipe de 6 inspecteurs du travail et trois assistantes de contrôle. 8
Bon à savoir L État se modernise Depuis le 7 novembre 2015, les usagers (particuliers, professionnels ou associations) peuvent adresser en ligne à l administration leurs demandes d information ou leurs dossiers liés à une démarche administrative sur tous les sites des services de l État dans le département, Ce service, facultatif et gratuit, permet de renseigner en ligne un formulaire de dépôt de demande, d y joindre les pièces justificatives nécessaires afin de le transmettre directement aux services administratifs compétents. Ces démarches peuvent s effectuer, selon la thématique, auprès de la préfecture, des souspréfectures et des directions départementales interministérielles via le portail Internet des services de l État sur : www.alpes-de-haute-provence.gouv.fr 9
04 04 0404 04 L ETAT S ENGAGE POUR VOUS Directeur de publication : Patricia Willaert, Préfet des Alpes-de-Haute-Provence Rédaction : Service départemental de la communication interministérielle, services de l Etat Conception graphique : René Leydet DDT 04 Crédits photos : Groupement de gendarmerie départementale, Préfecture 10