Il me fait plaisir de présenter aux délégués du congrès et aux membres du Conseil des présidents, un rapport complet livré au nom des dirigeants du parti suivants : vice-président (anglophone), vice-président (francophone), directeur général des finances, directeur général du financement, présidente nationale des politiques, secrétaire national aux adhésions, les coprésidents du Comité national de préparation aux élections, le Comité national de régie et le Conseil national d'administration. Course à la direction et statut de sympathisant Les délégués du congrès biennal 2012, qui s est tenu à Ottawa, ont pavé la voie en créant une nouvelle catégorie d adhésion et en repensant la procédure de course à la direction pour mieux l adapter au 21 e siècle. Sous l excellent leadership du chef intérimaire Bob Rae, nous avons navigué à travers des eaux inconnues pour créer la course à la direction la plus ouverte de tout parti politique fédéral dans l'histoire du Canada. Près de 294 002 Canadiens et Canadiennes ont fait le premier pas en s inscrivant comme membres ou sympathisants, près de la moitié d entre eux étaient tout à fait nouveaux au sein du Parti libéral du Canada! Par la suite, grâce au travail acharné et aux conseils de Matt Certosimo, secrétaire national aux adhésions, 130 774 membres et sympathisants ont été enregistrés pour le vote au leadership 2013 du PLC. Nous savions dès lors qu il fallait voir cette course à la direction comme le début d une relation et non une fin en soi. Rien ne me rendrait plus heureux que de voir ces dizaines de milliers de nouveaux libéraux gravir à leur propre rythme l'échelle de l'engagement au fur et à mesure qu'ils deviennent la prochaine génération de membres, donateurs et bénévoles. Avec l élection de Justin Trudeau comme nouveau chef, suite à une course à la direction marquée d un franc succès, le travail d'identification, d adhésion et de mobilisation des sympathisants et bénévoles s est poursuivi. Depuis qu'il est devenu chef, Justin a tenu plus de 360 événements dans plus de 100 circonscriptions du pays. Grâce à ces activités, nos listes continuent de croître et nous permettent d entrer en contact régulièrement avec plus de 300 000 Canadiens et Canadiennes qui se reconnaissent dans la vision et l'énergie de notre chef. Redécoupage des circonscriptions fédérales Alors que se déroulait la course à la direction, Chris MacInnes notre vice-président (anglophone) nous préparait en vue du processus de redécoupage électoral qui apporte 30 nouvelles circonscriptions et plusieurs changements pour celles déjà existantes. C est d ailleurs le plus important processus de redécoupage électoral jamais entrepris par Élections Canada, compte tenu de leur rôle relativement nouveau dans la règlementation des associations de circonscription. En travaillant avec Élections Canada, nous avons pu élaborer un plan qui permet 1
d'assurer une redistribution équitable des ressources entre nos associations de circonscription dans un délai le plus court possible. Nous sommes sur le point d arriver à la fin du processus et la majorité des assemblées de fondation des 168 circonscriptions touchées ont été complétées. Nous sommes sur la bonne voie pour que 338 associations de circonscription entièrement prêtes puissent aller de l avant à compter du 1er avril. Nous serons aussi en mesure de commencer à tenir des assemblées d'investiture dans les nouvelles circonscriptions immédiatement après la tenue de ce congrès. Du point de vue de la structure du parti, nous serons tout à fait prêts pour la campagne électorale dans 338 circonscriptions, indépendamment du moment où les conservateurs décident de la déclencher. Mobilisation et préparation électorale Le Comité national de préparation aux élections, sous la direction des coprésidents de la campagne nationale Dan Gagnier et Katie Telford, travaille chaque jour pour s assurer que l'engagement du chef d'ouvrir les investitures à tous, et dans chacune circonscription, est respecté. Avec la collaboration des APT, les coprésidents provinciaux sont en place partout à travers le pays et le processus d investiture a débuté en permettant aux candidats potentiels de demander leur trousse de candidature et en permettant au Comité du feu vert d examiner leurs documents une fois ceux-ci remplis. Des assemblées d investiture commenceront à être tenues en mars prochain. Depuis que Justin Trudeau est devenu chef, nous avons été en mesure d'accueillir trois nouveaux députés au Parlement lors d élections partielles. Le Parti libéral est le seul parti qui a récolté une augmentation du vote populaire lors des élections partielles tenues en 2013, avec 17,5 % plus d'électeurs choisissant le Parti libéral dans ces circonscriptions. Le Conseil national d administration s est engagé à travailler avec toutes les régions afin de bâtir une organisation nationale prête pour une campagne, formée de bénévoles et alimentée par des Canadiens passionnés. C'est pourquoi nous avons commencé à embaucher du personnel à travers le pays pour soutenir l'excellent travail de nos associations de circonscription. Leur mandat inclut la mobilisation d'une nouvelle génération de bénévoles qui aideront les candidats libéraux à travers le pays. Finances du parti et budget 2014 Au cours des deux dernières années, le directeur général des finances du parti, Chuck Rifici, a mené un processus qui a établi un nouveau type de financement simplifié pour un parti comme le nôtre, et l a conçu avec l apport de tous les membres du Conseil national d'administration. Alors que les états financiers de 2013 seront remis à Élections Canada en juin prochain, nos états financiers de 2012 sont disponibles à l adresse www.elections.ca. Au cours des deux dernières 2
années, le parti a réussi à maintenir ses dépenses moins élevées que ses revenus, en dépit de la diminution de la subvention du gouvernement versée pour chaque vote. Par conséquent, notre bilan, pour l année 2013, trace le portrait d une organisation saine ayant de l'argent en banque pour bâtir sur notre succès et avoir la capacité de financer en totalité une campagne nationale en 2015! Cette rigueur budgétaire n'a pas empêché le parti de travailler avec les APT afin d accroître le nombre de coordonnateurs de terrain à travers le pays, qui sont essentiels pour aider nos candidats et nos circonscriptions à bien se préparer pour 2015. Dans le budget 2014 adopté à l'unanimité par le Conseil national à la fin de l'année dernière, de telles prévisions budgétaires se maintiendront à mesure que les coûts opérationnels prévus resteront en dessous du montant de revenus prévu. Nos investissements seront maintenus pour l embauche de travailleurs de terrain à travers le pays. Le Conseil a également approuvé des fonds supplémentaires afin d accroître l expertise du parti en développement web, en analyse de données, en outils de participation en ligne et en mobilisation des bénévoles. Ces investissements permettront d améliorer de manière tangible la capacité du parti à organiser, sensibiliser et amasser des fonds au cours de l'année qui vient. Collecte de fonds Le parti ne se contente plus de simplement déplorer le fait que les conservateurs recueillent régulièrement plus de dons que lui. Sous la direction d abord d Alex Graham et maintenant avec Stephen Bronfman comme directeur général du financement, un plan de financement stratégique plus coordonné a été mis en œuvre. Les résultats sont déjà impressionnants. Le parti a réussi à amasser plus de 11,2 millions $ en 2013. C'est 33 % de plus que ce qui était prévu pour l'année. Cette amélioration n'a pas seulement profité au parti. Dans l'ensemble de nos sources de dons - en ligne, par envois postaux, par télémarketing - le parti a mis l'accent sur une participation accrue au Fonds de la victoire. Au moins 65 % de tous les nouveaux donateurs au Fonds de la victoire découlent de ces outils de financement au plan national. Cela se traduira par plus de 400 000 dollars de revenus supplémentaires pour les circonscriptions à travers le pays dans l'année à venir. L'engagement du parti envers l'analyse de données, le développement web et la participation en ligne permettra d'améliorer de façon significative notre portée, notre processus de décision basé sur des données et notre capacité à cibler efficacement nos types de communications. Ces améliorations combinées au dévouement continu de notre chef à participer à des collectes de fonds partout au pays vont continuer à donner un sérieux coup de pouce à nos efforts de financement. Le parti s'est fixé comme objectif d'amasser 12,8 millions de dollars en 2014, ce qui représentera une augmentation de 14 % par rapport à nos gains en 2013. Tous les efforts seront faits pour dépasser cet objectif. 3
Politiques Ce week-end, les délégués du congrès débattront sur plus de 160 résolutions politiques mises de l avant par les membres du parti. Certaines de ces résolutions finiront par constituer une partie essentielle du plan que les candidats à travers le pays présenteront à la population canadienne lors de la prochaine élection fédérale. C'est l'aboutissement d'un processus politique continuel géré par Maryanne Kampouris, présidente nationale des politiques et par l ensemble des membres du Comité national des politiques et de la plate-forme électorale. Avant que les résolutions ne fassent l objet d un vote sur le parquet du congrès, les idées politiques ont été soumises par des membres et sympathisants libéraux et débattues lors de réunions des associations de circonscription et des clubs dans des salons, des pubs, des cafés et des assemblées publiques partout au Canada. Organiser des activités visant à faire participer la population locale avant de formuler des résolutions est une étape primordiale du processus d élaboration des politiques. Si ces idées trouvent un appui suffisant, une circonscription ou un club pouvait parrainer une résolution politique jusqu à la tenue du vote au congrès. En outre, un nouveau processus d'élaboration des politiques en ligne était ouvert à tous les Canadiens et Canadiennes. Toutefois même si les sympathisants libéraux ont pu proposer des idées et contribuer au débat dès le début, l adhésion en tant que membre du parti était nécessaire pour suivre le processus jusqu à la séance plénière des politiques durant le congrès biennal de ce week-end. Communications Repenser nos communications à l interne a été un élément clé de nos deux dernières années et notre vice-président (francophone), Imran Ahmad, qui agissait aussi à titre de représentant du Conseil national au sein de l équipe de transition du chef, nous a aidés à mener à bien ce processus. La mise à jour mensuelle aux membres du parti a été remodelée pour fournir aux membres un meilleur aperçu des activités du chef, du parti et de la préparation préélectorale. Des communications hebdomadaires avec les dirigeants d'associations de circonscription à travers le pays ont été mises en place pour appuyer nos membres les plus dévoués dans leur objectif de faire participer les membres de leur communauté. De plus, des ressources considérables ont été allouées afin de renforcer la capacité du parti à communiquer et à fournir des services dans les deux langues officielles. Égalité et représentation Je suis chargé de faire rapport concernant les deux articles suivants de la Constitution du PLC : Le président national, après consultation de la Commission des peuples autochtones, a pour responsabilités de faire rapport à un congrès biennal du Parti et de présenter une 4
appréciation de l ampleur à laquelle la représentation équitable des peuples autochtones à tous les paliers du Parti a été atteinte. Le président national, après consultation de la Commission libérale féminine nationale, a pour responsabilités de faire rapport à chaque congrès biennal du Parti et de présenter une évaluation de l ampleur qu a atteinte la participation égale des femmes et des hommes à tous les paliers du Parti. Si le congrès détermine que cette participation égale a été atteinte, la Commission libérale féminine nationale sera censée s être acquittée de son mandat premier et les buts et objectifs de la Commission seront passés en revue afin de déterminer le besoin de la poursuite de son existence. Au sujet du premier élément, je crois que nous avons beaucoup de travail à faire en 2014 et audelà dans le but de promouvoir et obtenir une représentation équitable des peuples autochtones à tous les niveaux du parti. Je tiens à féliciter Cherish Clarke et Chadwick Cowie pour leur travail de relance de la Commission des peuples autochtones et pour ainsi en faire à nouveau une force politique au sein du parti. Concernant le deuxième point, nous devons continuer à voir plus de femmes élues à la tête des associations de circonscriptions, parmi les dirigeantes des APT, au Conseil national d administration et possiblement en tant que candidates. Bien que la participation équitable des femmes et des hommes à tous les niveaux du parti soit la meilleure que nous n ayons jamais connue, elle n est pas encore assez satisfaisante. Les membres du CNPE se sont engagés à veiller à ce que le recrutement et la promotion de candidates soient au cœur de nos efforts de préparation aux élections en 2014. 2014 et au-delà Alors que nous nous tournons vers l avenir, 2014 sera marquée par l'espoir et le travail acharné et je suis convaincu que nous avons mis en place les bases pour nous assurer que nous choisirons l'équipe et bâtirons le plan qui nous mènera à la victoire à la prochaine élection. Tout ce que nous avons fait ensemble en tant que parti constitue précisément notre fondation pour aller de l avant cette année. Nous allons choisir les politiques qui deviendront notre plate-forme électorale et nous choisirons les candidats qui deviendront les porte-voix de leur communauté à Ottawa. Bien que certains membres du Conseil d'administration terminent leurs mandats, je peux témoigner que chacun et chacune continuera de mettre la main à la pâte d une manière ou d une autre pour nous aider à traverser cette année importante. Merci à tous ceux et celles qui continuent à donner de leur énergie et de leur talent et à partager leur espoir et travail acharné avec le Parti libéral du Canada. 5