Analyse de risques et mise en pratique de la prévention incendie dans les institutions de l ACIS Philippe Bertrand Conseiller en prévention
ACIS Belgique : active dans 8 secteurs d activités Maisons de repos et de soins Institutions pour personnes en situation de handicap Institutions d aide à la jeunesse Crèches et pouponnière Hôpitaux psychiatriques Ecoles d enseignement spécialisé Centres d Insertion Socio-Professionnelle Maisons d accueil pour femmes en difficulté Siège Social : Namur ACIS France : filiale de l ACIS Belgique active dans : Secteur des maisons de repos et de soins Siège Social : Lille
80 institutions 5700 collaborateurs 7000 bénéficiaires ACIS Belgique (Wallonie et Bruxelles) Maison de repos et de soins 25 Institutions pour personnes en situation de handicap 15 ACIS France Maison de repos et de soins 16 Institutions d aide à la jeunesse 2 Crèches et pouponnière 7 Hôpitaux psychiatriques 6 Ecoles d enseignement spécialisé 6 Centres d insertion socioprofessionnelle 2 Toute l'approche de l'acis consiste à mettre la Personne au centre de son action dans le cadre des valeurs de respect de la personne humaine, de solidarité et de progrès social. Maisons d accueil pour femmes en difficulté 1
Importance de bien connaitre nos institutions: Visite de toutes les institutions afin de bien connaître l infrastructure des bâtiments ainsi que les moyens d annonce, d alerte et d alarme. Réalisation d analyses de risques participatives dans toutes les institutions (Loi 4 août 1996 + AR 27 mars 1998) Identification des problématiques «incendie». Recherche de solutions avec le personnel. Actions = prise en charge des problématiques. Meilleure perception des réalités du terrain
Département Interne de Prévention et de Protection ACIS Philippe BELLENS Conseiller en prévention Niv. I Claude PAULET Conseiller en prévention Niv. II Philippe BERTRAND Conseiller en prévention Niv. II Pierre ROSKAM Conseiller en prévention Niv. II Bénédicte FRELIK Gestionnaire administrative Responsable DIPPT Coordinateur zone du Hainaut Coordinateur zone du Centre Coordinateur zone de Liège Gestionnaire administrative CESI SEPPT
Système Dynamique de Gestion des Risques Assisté par Ordinateur SDGR-AO
1. Logiciel SDGR-AO
Plusieurs niveaux de questionnaires
Questionnaire de base incendie
Pondération des risques
4.1 Sécurité passive 4. RISQUES D INCENDIE 4.1.1 Problématiques liées aux éléments suivants : Eléments constitutifs du bâtiment en matériaux inflammables (ex : présence de bois) Compartimentage résistant au feu Compartimentage court-circuité par mauvaises habitudes (cales de portes, chariots, etc.) 4.1.2 Voies d évacuation et escaliers de secours Largeur insuffisante, encombrement,. 4.1.3 Risques d incendies des locaux à risques Chaufferie (gaz/mazout) Buanderie Cuisine centrale et cuisines d unités ou de services 4.1.4 Risques d incendie d origine électrique 4.1.5 Moyens d extinction
4. RISQUES D INCENDIE 4.2 Sécurité active/passive 4.2.1 Détection incendie Connaissance de l utilisation du central incendie? En cas d alerte, est-ce que l information est bien communiquée au personnel compétent? Présence de tableaux répétiteurs et/ou des DECT? Appel au service de secours (interférence entre appel infirmier et appel externe) 4.2.2 Risque incendie lié au gaz: Détection gaz? Vannes d arrêts d urgence ou électrovannes? Connaissance des procédures de coupure de gaz?
4. RISQUES D INCENDIE 4.3 Sécurité active 4.3.1 Capacité de réaction du personnel en cas d incendie Connaissance des consignes du plan d urgence? Manipulation des moyens de première intervention : formations Equipiers de Première Intervention? Participation à des exercices pratiques dans l institution en jour et en nuit?
Politique en matière de prévention Incendie à l ACIS 1. Plans interne d urgence adaptés aux spécificités de chaque institution Consignes spécifiques en cas d incendie pour la C.C.C.L et le personnel 2. Formations à l utilisation des centraux incendie 3. Formations EPI : base et recyclage
Politique en matière de prévention Incendie à l ACIS 4. Formations des relais sécurité dans le cadre de la gestion de la lutte contre l incendie (SLC): base et recyclage 5. Mini exercices incendie avec le personnel 6. Exercices incendie complet de jour et de nuit avec la C.C.C.L et le personnel
1. Plans internes d urgence Plans d urgence pour : Institutions difficilement évacuables Maisons de Repos et Maison de Repos et de Soins Hôpitaux Psychiatriques Pouponnière Instituts Médico-Pédagogiques avec : Personnes à mobilité réduite (SRA) Compartimentage RF très efficace (SRJ) Institutions facilement évacuables Ecoles Crèches Structures agréées par l AWIPH si mobilité des bénéficiaires le permet (SRA, SAJA, SRT, SRJ) Services d Aide à la Jeunesse (AAJ) MSP, Habitations protégées Entreprises de formation par le travail etc.
Consignes établissements difficilement évacuables Sauvetage et évacuation horizontale des bénéficiaires directement menacés vers le compartiment RF sécurisé le plus proche. Tri et classification des bénéficiaires évacués. Premiers soins. Pose des bracelets d identification. Transfert des blessés évacués vers un centre hospitalier par les services de secours. Prise en charge des résidants restés sur place.
Consignes établissements facilement évacuables Evacuation vers un 1er lieu de rassemblement proche du bâtiment. Traçabilité des bénéficiaires évacués. Sans prendre de risques, recherche rapide des éventuels manquants. Tri, classification et évacuation des blessés vers un centre hospitalier. Ce transfert est assuré par les services de secours, aidés par le personnel de l établissement. Transfert organisé vers un 2ième lieu de rassemblement sécurisé mieux adapté.
Objectifs du plan d urgence : Ce plan permet de coordonner nos efforts en cas de situations d exception tels que : Incendie ; Fuite de gaz - Explosion ; Dégâts de la nature ; Accident environnemental de voisinage ( industrie, transport, nucléaire, ) ; Alerte à la bombe ; Tout autre cas de force majeure donnant lieu à une évacuation partielle ou globale de l établissement.
Adaptation aux spécificités des institutions : Les coordinateurs de zone du DIPPT : ont pour mission de personnaliser les plans U et de les actualiser régulièrement.
2. Formation Centraux Incendie : Les coordinateurs de zone du DIPPT forment tout le personnel des institutions à : La bonne interprétation des alertes incendie (sirènes, dect, écrans centrale ou répétiteur ). La manipulation des centraux incendie.
Valises Diana II et III II III
3. Formation Equipiers de 1 ère Intervention Formations EPI = France Incendie. Objectif formations ciblées en vue de disposer d un EPI en permanence dans toutes les institutions.
3. Spécificités des formations EPI : Cohérence avec nos processus de réaction d urgence coordination régulière entre SIPPT/France Incendie. Formation orientée sur le pratique. Facilitation grâce à la mise à disposition d un «camion exercice». Haut niveau de performance grande satisfaction du personnel.
4. Formation des relais sécurité dans le cadre de la gestion de la lutte contre l incendie (SLC) : base et recyclage Organisation de formations des relais sécurité des institutions en mars 2016 par France Incendie But : Mise en place d un service de lutte contre l incendie
5. Mini Exercices incendie avec le personnel Organisation de mini exercices incendie par les Coordinateurs de Zone et les relais sécurité pour mettre en pratique les consignes du plan d urgence
6. Exercices incendie complets Pour qui? Dans toutes les institutions sans oublier Résidences services Habitations protégées Services de logement supervisé etc En situation : DE JOUR DE NUIT
But des exercices Assimiler les consignes incendies définies dans les plans d urgence. Apprendre au personnel à faire face à une situation d exception garder son calme. Adapter les consignes et contenu de la valise catastrophe aux spécificités des institutions. Apprendre à se coordonner avec les autorités et les services de secours = se faire connaître et reconnaître.
1) Préparation de l exercice avec la direction 2) Formation préparatoire avec les intervenants Formation de type «théâtrale». Tout le monde connait son rôle, le jour et l heure de l exercice. Mais par la suite, d autres exercices avec le personnel sont initiés sans prévenir. Intervention dans la chambre sinistrée Evacuation de la chambre sinistrée Evacuation des chambres contigües
Les forces en présence = situation réelle Sur le terrain : Groupe 1: Coordinateur(s) de terrain Groupe 2: Le personnel Agent de liaison de la CCCL Dans un local approprié : Groupe 3: Membres de la CCCL
Les coordinateurs de terrain Difficilement évacuable : Un coordinateur zone sinistrée EPI Un coordinateur zone sécurisée Soins et/ou connaissance des bénéficiaires Facilement évacuable : Les coordinateurs auront pour tâche de diriger l évacuation vers le lieu de rassemblement et d y organiser la traçabilité.
Rôle des coordinateurs de terrain EPI en zone sinistrée : Evaluation rapide de la situation. Répartir les moyens humains disponibles Prévenir les pompiers et la CCCL Evacuer les locaux directement menacés. Diriger les bénéficiaires évacués vers zone sécurisée d accueil Réaliser la traçabilité du compartiment Sécuriser le compartiment sinistré Informer l agent de liaison de la CCCL et les pompiers dès leur arrivée sur place.
Soignant en zone sécurisée : Préparer la zone sécurisée. Installer les bénéficiaires évacués. Trier les blessés (U1, U2, U3). Evaluer les besoins en moyens matériels et humains. Prendre les paramètres vitaux et donner les premiers soins aux blessés. Assurer une surveillance permanente des blessés Informer l agent de liaison de la CCCL et le médecin du SMUR dès leur arrivée
Composition de la C.C.C.L Cellule de Coordination de Commandement et de liaison La Direction Les membres du Co-Dir Le responsable technique Le relais sécurité local Le conseiller en prévention coordinateur de zone Le responsable du DIPPT Si possible, un médecin Eventuellement : resp service, AS, pers admin
Répartition des rôles au sein de la CCCL : Sur le terrain : Agent de liaison Accueil et information des Pompiers Dans le local CCCL : Président(e) gère la CCCL, prend les décisions et est référent autorités Chargé de la communication avec le terrain Secrétaire Responsable traçabilité Rappel du personnel Contact et prise en charge des familles Préparation communiqué et prise en charge de la presse
Les acteurs externes Les membres de l équipe DIPPT jouent les rôles de : Commandant des pompiers Médecin SMUR Commissaire de police Journaliste Un officier pompier est invité à venir en tant qu observateur.
Evaluation de l exercice Sur le terrain : Evacuation local sinistré dans les 2 30 et locaux contigus rapidement. Maîtrise de la situation dans la zone sinistrée. Qualité de la prise en charge des blessés. Qualité des informations délivrées aux pompiers et au médecin du SMUR.
Evaluation de l exercice CCCL : 100% traçabilité bénéficiaires/personnel. Prise en charge et coordination services de secours et autorités (Pompiers/SMUR/Police/Bourgmestre). Rappel du personnel en renfort. Info officielle des familles. Communiqué de presse. Solutions de relogement des bénéficiaires. Ramener rapidement l institution à une vie normale.
Bilan A l heure actuelle dans les institutions : 85 exercices complets en situation de jour 40 exercices complets en situation de nuit D innombrables mini-exercices «surprises» impliquant uniquement le personnel
Bilan Très bon accueil des formations préliminaires et des exercices dans l ensemble des institutions. Toujours un très bon niveau de réaction d urgence sur le terrain. Moyen à bon niveau de maîtrise au niveau des CCCL.
Conclusion Nous mettons tous les atouts de notre côté pour éviter les pertes humaines et limiter les dégâts matériel en cas d incendie. Les CCCL et surtout le personnel de nos institutions ont bien compris leur rôle et nous paraissent prêt à intervenir en cas de besoin.
Merci pour votre attention Avez-vous des questions?