Concertation «Refondons l Ēcole de la République» L Ēcole est la priorité de l action du Président de la République, pour qui il importe de refonder l école, refonder la République par l Ēcole. Dans ce cadre, une grande concertation a été lancée le 5 juillet. Cette initiative est l occasion de rassembler toute la nation parents, élèves, organisations représentatives des personnels, responsables associatifs, mouvement d éducation prioritaire, collectivités locales, milieux économiques autour de son école et de sa jeunesse. La concertation est coordonnée par un comité de pilotage qui anime une vingtaine de groupes de travail. Pour alimenter les débats et nourrir la concertation nationale, des forums décentralisés sont organisés par les rectorats en partenariat notamment avec les collectivités territoriales, les universités, et les associations. Après un état des lieux, s ouvre désormais en ce mois de septembre, la phase d échange sur les orientations qui devront nourrir le rapport, remis début octobre, et la loi présentée au parlement d ici la fin de l année 2012. L académie de Besançon s est organisée pour préparer une synthèse territoriale de la concertation en trois étapes La première étape a consisté à identifier les thèmes spécifiques à l académie et à la Franche-Comté pouvant éclairer utilement la concertation nationale et les nombreuses contributions déjà disponibles. Pour ce faire, tous les Francs- Comtois ont été invités à s exprimer, à titre individuel, sur le site académique afin de faire part de leurs thèmes prioritaires et de leurs analyses des spécificités de notre territoire. Lundi 10 septembre au matin, nous enregistrions plus de 260 répondants et 460 contributions. territoire» Présentation du recteur Éric Martin le 12 septembre 2012 à Belfort. Page 1/5
Un courrier a été adressé à tous les acteurs concernés par l école les sollicitant pour une contribution collective. Les sujets prioritaires ont été identifiés au travers de ces échanges. Ils feront l objet de tables rondes et d ateliers, les 12 et 18 septembre : - le lycée, campus de formation du territoire - les rythmes éducatifs - les missions et formations des enseignants - le socle commun des connaissances et des compétences. Tables rondes : «Le lycée, campus de formation du territoire» La concertation nationale a identifié plusieurs thèmes que l on peut retenir lorsque l on s interroge sur les attentes et les enjeux du lycée : le lycée de la réussite, la valorisation de la voie professionnelle, la vie scolaire et l éducation à la citoyenneté, la prévention du décrochage scolaire ou encore la rénovation de la gouvernance. Attardons-nous sur ce dernier point : la loi d'orientation et de programme pour l'avenir de l'école de 2005 et la loi relative à l orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie de 2009 cadrent les différentes modalités de la formation initiale et tout au long de la vie sous les différents statuts, scolaires, apprentis ou apprenants. Leur conjonction s inscrit dans le cadre du contrat de plan régional de développement des formations professionnelles (CPRDFP) signé entre les autorités de l État en région et le conseil régional. Il engage à une égalité d accès à la formation sur l ensemble du territoire régional. Cet objectif est plus difficile à atteindre dans les zones moins urbanisées qui possèdent un nombre limité de structures de formation, lycées, CFA, opérateurs de formation pour adulte. Former pour l accès à l emploi, former dans l enjeu de la société de la connaissance, amène à disposer de ressources, en formateurs et enseignants, en plateformes et en locaux, avec une offre cohérente de niveaux de formation, de diplômation et de qualification. Contribuer à la réussite de tous les lycéens, apprentis et apprenants et valoriser l élévation des niveaux de formation ainsi que la formation professionnelle, constituent d autres objectifs qui ont conduit à l émergence du concept de «lycée, campus de formation du territoire» : une association de compétences et de moyens en éducation et formation. territoire» Présentation du recteur Éric Martin le 12 septembre 2012 à Belfort. Page 2/5
Le lycée de la réussite Entre collège et enseignement supérieur, le lycée est l étape décisive du système éducatif où les jeunes doivent pouvoir opérer un premier choix d orientation. C'est en effet au lycée que se pose réellement pour chaque jeune la question des aspirations professionnelles futures et donc des études à poursuivre pour y parvenir. C'est également au lycée que se manifeste l effet des premières représentations sociales et que se matérialisent, au travers de la hiérarchie des voies et des séries, les phénomènes de reproduction sociale. La réforme en cours du lycée, dans ses trois dimensions, générale, technologique et professionnelle, a pour but de renforcer l autonomie des élèves grâce notamment à un accompagnement personnalisé. Celui-ci est destiné à les aider dans le choix et la conduite de leur parcours, tout en visant une meilleure réussite dans l enseignement supérieur ou une meilleure insertion professionnelle. Pour que le lycée soit celui de la réussite pour tous, il est également nécessaire de le replacer dans l horizon plus vaste d une continuité (bac-3, bac + 3) qui soit celle de l orientation et de la première qualification. Ce sujet sera abordé dans les assises de l enseignement supérieur. La valorisation de la voie professionnelle L enseignement professionnel constitue aujourd'hui un pan majeur de notre système éducatif : à la rentrée 2011, plus d un million de jeunes étaient engagés dans la voie professionnelle, du CAP au bac pro, en lycées professionnels ou dans les formations par apprentissage. Il représente surtout un formidable atout pour la France, car ces jeunes sont autant de futurs artisans, commerçants, spécialistes des métiers de bouche ou de l hôtellerie, techniciens du bâtiment, de la production ou des services, qui contribueront de manière déterminante à la richesse de notre pays et à son développement dans l économie mondiale. Les centaines de diplômes préparés et délivrés par les filières professionnelles constituent en outre de véritables passeports pour l emploi et contribuent à élever le niveau général de qualification dans notre pays. territoire» Présentation du recteur Éric Martin le 12 septembre 2012 à Belfort. Page 3/5
Suite à la réforme de la voie professionnelle engagée en 2009, le taux d accès en terminale professionnelle dépassera les 65 %, alors qu il était de 40 % pour le cursus en 4 ans. On observe également une baisse sensible des sorties sans qualification. Le rôle des régions dans la valorisation de l enseignement professionnel Dans chaque région, un contrat de plan régional de développement des formations professionnelles (CPRDFP) a pour but d adapter l offre de formation professionnelle aux besoins des territoires, d anticiper et d accompagner les mutations économiques, d améliorer la qualification et l insertion des jeunes dans l emploi, et d assurer la cohérence des différents outils de formation tout au long de la vie. Il s agit là d un outil précieux pour promouvoir la voie professionnelle, en travaillant étroitement avec les régions et en respectant leurs prérogatives dans ce domaine. C est en effet dans le cadre de ces partenariats que pourraient être développés des «campus des métiers», pôles d excellence professionnelle conçus pour offrir à la fois des parcours stimulants allant du CAP aux licences professionnelles voir aux formations d ingénieurs, et des conditions optimales d accueil, de sport et de loisirs. C est avec les régions que pourraient être proposées des solutions d hébergement pour faciliter la mobilité des jeunes et mieux répondre à leurs choix d orientation et de parcours scolaires. C est encore et toujours avec elles que devraient être traitées les questions de l amélioration de la qualité et du suivi des contrats d apprentissage et des formations en entreprises. La vie scolaire et l éducation à la citoyenneté, mission de l éducation nationale L école est à la fois le lieu de la transmission des connaissances et celui de l apprentissage de la citoyenneté et du partage des valeurs de la République, telles que la liberté, l égalité, la laïcité, la fraternité, le refus de toutes les discriminations, la justice. La «vie scolaire», au sein des établissements, ne peut pas être le domaine exclusif du conseiller principal d éducation (CPE) et de son équipe. L éducation fait naturellement partie intégrante des missions d enseignement et doit, à ce titre, être l affaire de tous au sein de l établissement. territoire» Présentation du recteur Éric Martin le 12 septembre 2012 à Belfort. Page 4/5
Au lycée, le conseil de la vie lycéenne (CVL), qui rassemble dix élus lycéens et des représentants des personnels et des parents, a vocation à être le lieu où sont débattues toutes les questions qui traversent le quotidien de l'établissement. Un campus de formation devrait également intégrer toutes ces dimensions de l éducation à la citoyenneté. La prévention du décrochage scolaire 12,8 % des jeunes Français âgés de 18 à 24 ans étaient, en 2010, en situation de décrochage. Une part qui n a quasiment pas diminué et a même un peu augmenté depuis 2003. Ajoutons que la plus grande partie des décrocheurs sont issus de milieux sociaux défavorisés, milieux qui se concentrent dans la formation professionnelle sous statut scolaire. Les principales causes de ce phénomène sont : le sentiment qu ont beaucoup d élèves d être «enfermés» dans des choix d orientation souvent contraints et mal préparés en amont ; le recours excessif au redoublement et aux exclusions de cours ; une tendance à la dévalorisation de l École et du travail ; l influence de l environnement social et familial, etc. La mixité des publics, la mixité des parcours inscrits au CPRDFP peuvent-ils contribuer à prévenir le décrochage scolaire? L atelier de ce mercredi 12 septembre 2012 à Belfort prend la forme de deux tables rondes qui regrouperont pour l une les usagers du «lycée, campus de formation du territoire» et pour l autre les différents acteurs qui organisent et mettent en œuvre ces voies de formation et les enjeux de la gouvernance. Belfort, le 12 septembre 2012 Professeur Éric MARTIN Recteur de l académie de Besançon Chancelier des universités territoire» Présentation du recteur Éric Martin le 12 septembre 2012 à Belfort. Page 5/5