GRENOBLE PRESQU ÎLE, AU



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Transcription:

Mars 2013 GRENOBLE PRESQU ÎLE, AU CŒUR D UNE STRATÉGIE MÉTROPOLITAINE Jean-Michel Evin, Directeur Général AURG Philippe Colleu, Chargé d études Economie Sabrina Andrieu, Chargée d études Territoire

Grenoble Presqu île, un territoire de démonstration Grenoble Presqu'île un des plus importants investissements public-privé en France Grenoble Presqu'île compte parmi les 13 projets d'écocités retenus au niveau national. Le Projet Presqu île est au cœur du dossier Ecocité, au centre d une réflexion globale visant à doter l aire urbaine grenobloise d une centralité d échelle européenne. S appuyant sur l expérience des éco-quartiers de Bonne et Bouchayer-Viallet, sur les actions innovantes engagées sur les projets urbains au nord comme au sud de la ville et sur l expertise technologique et industrielle du pôle d innovation grenoblois, Grenoble Presqu île offre un territoire d expérimentations unique en France, de 250 hectares, au service de la ville de demain, d une ville post-carbone. Tout l'enjeu de la Presqu'île est de proposer un nouveau modèle urbain, exemplaire en matière de développement durable dans toutes ses dimensions, économique, sociale, environnementale et citoyenne. 2

Une page d histoire A l origine, 80 hectares de terrain plat Au début du siècle, c est autour du quartier Jean Macé que le site de la Presqu île connaît sa plus forte urbanisation. Dans le même temps, les usines de Merlin Gerin commencent à s installer sur la Presqu île : un premier pas vers la vocation technologique du site Après guerre, le site désaffecté est très convoité. C est la force de conviction de Louis Néel qui l emportera et les grands instituts de recherche pourront ainsi s installer à la confluence du Drac et de l Isère. Une nouvelle page de l histoire grenobloise s ouvre alors. Louis Néel va acheter 80 hectare de ces terrains rigoureusement plats mais n en équipera initialement que deux au profit du CEA pour la création du CENG, Centre d Etudes Nucléaires de Grenoble. 3

Une page d histoire Les années 60 marque une étape importante dans le développement de ce territoire. Très vite de multiples projets portés par les universités conforte la vocation universitaire et scientifique du lieu. Le site connaîtra presque chaque année une nouvelle création : laboratoire, école, institut, S implanteront le CNRS, l Institut Polytechnique, l Institut de physique nucléaire Grenoble va prendre une dimension internationale avec l installation de l Institut Laüe-Langevin puis de l ESRF et, dans les années 2000, de Minatec. L institution de Louis Néel a ainsi porté plus d un demi-siècle d épopée scientifique à Grenoble. Et l histoire se poursuit!!! 4

Un projet ambitieux au cœur d une métropole innovante Grenoble Presqu île, un projet économique et urbain ambitieux Un site unique, un projet moteur du développement économique du territoire grenoblois, avec des activités représentant 1/3 du PIB de l agglomération, soit 1,4 millions d euros/an Chiffres clés Un site de 250 hectares au cœur de l agglomération 1,3 M d investissement sur 15 ans dont : 600 millions pour le projet scientifique et universitaire 400 millions pour les infrastructures 300 millions pour le programme aménagement urbain 850 000m2 SHON à 15 ans dont : 200 000m2 immobilier tertiaire, 100 000m2 bâtiments universitaires, 200 000m2 bâtiments scientifiques, 25 000m2 de commerces, équipements, 2 000 logements familiaux, 3 000 logements étudiants AUJOURD HUI : 15 000 salariés 5 000 étudiants 1 000 habitants DEMAIN : 25 000 salariés 10 000 étudiants 10 000 habitants 5

Grenoble presqu île - GIANT Un projet scientifique, universitaire et économique Une réponse à des enjeux sociétaux Créer un campus d innovation mondial, GIANT Conforter le développement d une territoire qui s est construit sur le triptyque universitérecherche-industrie Un projet qui répond à des enjeux majeurs les technologies de l information et de la communication / les énergies renouvelables et l efficacité énergétique / les sciences du vivant et les biotechnologies /le management de l innovation et son impact sociétal 6

Territoire et acteurs Les acteurs publics Périmètre de la ZAC Les pôles de compétitivité Les acteurs privés Les collectivités territoriales et la population Les acteurs de l enseignement et de la recherche 7

Une méthode basée entre le projet et le partenariat Un modèle de gouvernance collaborative qui fait ses preuves Pas de structure juridique, une méthode de travail partenarial, une culture de projets pour plus de réactivité et une obligation de résultats. 15 partenaires réunis au sein d un comité de pilotage se réunissant tous les 2 mois, véritable instance de partage et de décision., une vingtaine de maîtres d ouvrages, une trentaine de groupes de travail thématiques. Une SEM d aménagement, InnoVia, au service de ce grand projet. 8

Des échelles de coopération Des outils Grenoble Presqu île Une approche aménagement Une économie métropolitaine 9

UN PROJET QUI S INSCRIT DANS UNE ÉCONOMIE MÉTROPOLITAINE

Des facteurs d attractivité à préserver Grenoble, une métropole européenne innovante Région urbaine : 700 000 habitants, 68 000 étudiants, 22 800 chercheurs publics et privés, N 1 en France pour les emplois de recherche, ingénieurs et cadres supérieurs Un modèle économique qui a fait de Grenoble l un des territoires les plus innovants en France : une capacité exceptionnelle à drainer des financements publics et privés sur des grands projets structurants de R&D. Des enjeux : D attractivité vis-à-vis des chercheurs et des étudiants D essaimage vers l industrie traditionnelle et les PME De mise en réseau des sites d activités 11 Source : Algoé METRO : Diagnostic économique et territorial de l agglomération grenobloise

Une modèle de développement économique technopolitain Une économie productivo-publique Un modèle économique mobilisant près de 40% de ses ressources sur une base productive et publique (y compris enseignement et université), pour des moyennes nationales gravitant autour de 25% (cf. graphique ci-contre) Des filières clés : la micro-nanotechnologie, la biosanté, l'électronique et les logiciels, et dans une moindre mesure, la chimie, la mécanique industrielle et la métallurgie Une spécificité métropolitaine affirmée (1/3 des emplois de l agglomération), tout particulièrement marqué par l importance de la R&D, ayant su rassembler représentants de l enseignement supérieur et représentant du monde économique autour de projets d innovation communs. De grands équipements : CEA, CNRS, INRIA, Institut Laue-Langevin, l ESRF, Institut des Neurosciences, INSERM, l EMBL, l IBS LA MÉTRO EN QUELQUES CHIFFRES : 25 000 entreprises et établissements (Année 2010) 350 établissements de plus de 50 salariés (Année 2010) 210 400 emplois y compris emploi public (Année 2009) 17 200 emplois de cadres en conception-recherche 45 000 étudiants dont 50% en enseignement supérieur 170 000 actifs occupés résidents (Année 2009) 8% de taux de chômage au 1er janvier 2012 (moy. France : 9,7% ) L emploi métropolitain en Rhône-Alpes => Le triptyque université-recherche-industrie, levier de l innovation (plus de 40 000 emplois, étudiants, chercheurs impliqués localement) 12

UN PROJET QUI S ARTICULE AVEC DE NOMBREUX OUTILS

Investissement d avenir Reconnaissance de l excellence du pôle universitaire et scientifique grenoblois IRT Nanoélectronique classé 1 er 9 Equipex (équipements d excellence) 8 Labex (laboratoires d excellence) Un projet d Institut d Ecellence, Idex, pré-sélectionné avec 6 autres comme université d excellence internationale 14

Grenoble Université de l Innovation Un des 10 sites français bénéficiaires de la dotation «Plan Campus» Le projet «Grenoble Université de l'innovation» s'appuie sur : Un campus unique constitué de deux sites intégrés au sein de l'agglomération, complémentaires, à forte synergie, reliés par des infrastructures performantes et accueillant chaque jour plus de 36 000 étudiants et plus de 20 000 personnels (enseignants, chercheurs, ingénieurs, employés...), 11 établissements partenaires, universitaires et scientifiques (Université Joseph-Fourier, Université Pierre-Mendès-France, Université Stendhal, Grenoble INP, Institut d'études Politiques de Grenoble, Grenoble École de Management, CHU, CEA, CNRS, INRIA et IRSTEA). La constitution de pôles thématiques d'excellence, orientés sur les grands enjeux sociétaux représentant l'engagement prioritaire de la communauté scientifique du site : Planète durable (pôle GReEn ER), Santé (pôle santé), Innovation (Pôle International Logiciel et Systèmes Intelligents) et Information (Innovacs Maison de la création). 15

Pôles de compétitivité 71 pôles de compétitivité en France, 13 en Rhône- Alpes La ville de Grenoble est mobilisée sur le soutien à : Minalogic : micro-nanotechnologies et logiciels embarqués LyonBiopole : biotechnologie Diagnostic et vaccins Tenerrdis : énergies renouvelables Axelera : chimie et environnement 16,5 M par an investis par les collectivités territoriales dans les projets de R&D collaboratifs entre laboratoires publics et sociétés privées (principalement PME et startups). 16

UN PROJET QUI S INSÈRE DANS LA VILLE

L enjeu de l articulation des échelles Des catégories de pôles urbains structurant des bassins de vie A l échelle régionale Un projet inscrit dans les réflexions régionales Région Rhône Alpes - Stratégie Régionale de Développement Economique et d'innovation (SRDEI) : promouvoir les atouts de Rhône-Alpes à l'international, renforcer la place des PME dans les pôles de compétitivité et les clusters, accompagner les entreprises vers l'innovation Pôle métropolitain Sillon Alpin : une volonté partagée d assurer la promotion de l économie locale à travers le déploiement d outils communs, un consensus autour de l identification des espaces économiques d intérêt métropolitain et de la richesse générée par la dynamique industrielle, la nécessité de renforcer la qualité de vie pour tous sur l ensemble du territoire A l échelle de la Région Urbaine Grenobloise Un projet inscrit dans les objectifs du SCoT Conforter l écosystème grenoblois de l innovation et son essaimage sur l ensemble de la Région Urbaine Grenobloise Assurer le déploiement d outils, de rencontres, d équipements favorisant le brassage et l «hybridation» des groupes sociaux locaux (chercheurs, entrepreneurs, artistes, ingénieurs, élus, groupes sociaux, etc ) Pérenniser et développer l économie productive en valorisant notamment les spécificités locales et la forte interconnexion avec le monde de la recherche et innovation. Répondre au besoin de fonctionnement du territoire (population, actifs, entreprises, étudiants, chercheurs, écoles, universités, touristes ) à travers le confortement d une économie présentielle attractive et équilibrée. 18

L enjeu de l articulation des échelles A l échelle de l agglomération grenobloise Un projet inscrit dans une stratégie économique et urbaine Stratégie de développement économique : vers la mise en place d une gouvernance économique et institutionnelle pour assurer l efficacité des actions économiques et la cohérence du développement du territoire. Trois axes de travail : La gouvernance «interne» au territoire avec les principales structures intervenants dans le champs du développement économique pour définir et assurer la mise en œuvre des actions prioritaires du développement économique local La proximité avec les entreprises pour mieux connaître leurs besoins : créer un réseau de développeurs territoriaux. L association des territoires voisins : appréhender dès l origine des projets la question des relations avec les territoires voisins (échelle de la région urbaine, du pôle métropolitain Sillon Alpin, ). 19 Stratégie d aménagement : vers le confortement de la centralité urbaine grenobloise à travers les projets de «Polarités relais» Des espaces qui ont vocation à rassembler, attirer, diffuser et participer de la construction des systèmes métropolitains Polarité Nord Ouest : 45 à 50 000 habitants, 35 à 40 000 emplois Polarité Sud : 45 à 50 000 habitants, 25 à 30 000 emplois Polarité Nord Est : 35 à 40 000 habitants, 40 à 45 000 emplois

UN PROJET QUI S INSÈRE DANS LA VILLE

Créer un nouveau quartier de vie Imaginer un nouveau modèle urbain Les priorités pour cette nouvelle entrée d agglomération : la mixité (mixité sociale et de fonctions), la qualité de vie (diversité des équipements, commerce, services de proximité et services à la population) l innovation architecturale pour une ville créative, pour un projet de cohésion sociale. Préserver la biodiversité Une ville douce à vivre, un maillage «vert» : cheminements piétons, voies cyclables, aménagement des berges de l Isère. 21

Innover dans un cadre de vie attractif Relier la ville à la ville L enjeu : un campus d innovation intégré à la ville Rivaliser avec les meilleurs campus à l international nécessite une qualité de vie et d innovation architecturale, une attention portée aux espaces publics, aux lieux de rencontres et de promenade : un enjeu autant urbain que scientifique et économique. Développer la solidarité ville - montagne 22 L enjeu : une liaison par câble entre l agglomération et la Vercors Conforter l image et le rayonnement de la région grenobloise et de ses massifs environnants Développer de nouvelles opportunités économiques Conforter le positionnement touristique Réduire l usage de la voiture pour les déplacements

Un projet Ecocité exemplaire S appuyant sur l expertise technologique du site, tout est mis en œuvre pour proposer un projet carbone neutre et relever 4 défis : Produire une énergie décarbonée (photovoltaïque, biomasse, hydraulique) Economiser et maîtriser l énergie (bâtiments basse consommation, et Haute Qualité Environnementale, récupération d énergie, toiture végétalisée, smard grids ) Agir pour une mobilité durable en diminuant la part d auto-solistes ( à 25%) dans la continuité de PDE ambitieux, avec l extension du tramway, l aménagement de pistes cyclables, la mise en place d une politique de stationnement volontariste ( 1 place pour 10 habitants) Préserver la biodiversité d un site unique, à la confluence de deux rivières, en restituant les berges aux Grenoblois, en développant un projet d aménagement d espaces publics et d espaces verts respectueux du caractère naturels du site, de son environnement exceptionnel. Deux exemples de projets novateurs expérimentaux Le projet de mobilité électrique associant constructeurs, opérateurs et laboratoires de recherche L action pilote, déposée auprès de l ADEME, sur les réseaux intelligents («smart grids»), visant à offrir des solutions concrètes de maîtrise énergétique auprès des consommateurs : projet mené en lien avec le projet confluence à Lyon et mobilisant tous les acteurs de l énergie, Schneider Electric, GEG, ERDF, GDF-Suez, Grenoble INP, CEA, Tenerrdis, 23