Repères Rezé novembre 2014 L'isolement des adultes Jeunes adultes, couples séparés, personnes âgées : de plus en plus de personnes vivent seules. Pour certains c est un choix assumé qui n empêche pas d avoir des relations sociales, pour d autres c est une contrainte lourde qui pèse d la vie de tous les jours. Ce Repères analyse la situation d votre commune. 5 % de Français victimes de l isolement 5% de la population soit deux millions d adultes vivraient seuls et en situation d isolement relationnel, selon la Fondation de France (données 2013). Ces adultes n ont pas ou peu de relations au sein du réseau familial, professionnel, amical ou de quartier. Si l'on ajoute les adultes qui peuvent vivre en couple ou avec des enfants mais se sentent isolés, 12% de la population serait concernée, soit cinq millions d adultes. L isolement est une chose, son ressenti en est une autre. 2% des adultes se sentent seuls ou isolés tous les jours ou presque, 4% «souvent». Principalement suite à la rupture d un couple. Les trois quarts des causes citées renvoient à une rupture d le parcours biographique des personnes, qu il s agisse de la famille, de l emploi ou d un déménagement. L isolement relationnel s accroît avec l âge : 7% des 18 29 n ont pas d amis, contre 28% des plus de 75. Au fil du temps, les ruptures s accumulent. Du fait de l écart d âge d les unions et d espérance de vie, les femmes sont bien plus souvent seules à la fin de leur vie. La situation économique des personnes est aussi à prendre en compte : 17% de celles dont les revenus sont inférieurs à 1 000 euros mensuels se trouvent en situation d isolement selon la Fondation de France, contre 7% de ceux qui perçoivent plus de 3 500 euros. L emploi est l élément central pour les adultes «entre 30 et 60, le fait d accéder ou non à l emploi constitue la variable la plus explicative de l isolement», note la fondation. 19% des chômeurs de plus d un an sont en situation d isolement. Chiffres clés de Rezé 6 630 personnes vivent seules, soit 37% des ménages et 17% de l'ensemble de la population. Entre 2006 et 2011, la part de ménages d'une personne a augmenté, passant de 35% en 2006 à 37% en 2011. 65% des personnes vivant seules sont des femmes. 47% de femmes âgées de 70 ou plus vivent seules, ce qui n'est le cas que de 17% des hommes au même âge. 34% des ménages isolés vivent d un logement d'au moins 4 pièces. 1
Quelle approche statistique de l'isolement? L isolement est une problématique singulière qui renvoie à une multiplicité de notions qui se télescopent : isolement résidentiel, isolement social (ou relationnel), sentiment de solitude. Les données locales issues de la statistique publique nous permettent assez aisément de prendre la mesure de l isolement résidentiel. Elles ne disent cependant rien de l isolement social et encore moins de l étendue du sentiment de solitude d la population. ISOLEMENT RESIDENTIEL Compte tenu de cette réalité, l éclairage statistique offert ici s appuie sur les personnes vivant seules d leur logement. Il faut garder à l esprit que vivre seul d son logement ne renvoie pas nécessairement à une situation d'isolement social ou de solitude. A l'inverse, certains ménages (ensemble des occupants d'un même logement) peuvent ne pas être d une situation d'isolement résidentiel et souffrir d'isolement social, à l'instar des ménages monoparentaux. ISOLEMENT CONJUGAL Personnes seules d leur logement mais en couple (logement séparé) Personnes s conjoint vivant seules d leur logement Personnes s conjoint mais ne vivant pas seules d leur logement (ex : parents célibataires) 2 1 3 4 Personnes vivant en couple avec ou s enfant(s) et caractérisées par la faiblesse de leurs contacts sociaux à l extérieur du ménage ISOLEMENT SOCIAL (OU RELATIONNEL) 1 2 3 Personnes isolées résidentiellement et/ou conjugalement, et caractérisées par la faiblesse de leurs contacts sociaux Comme il a été dit plus haut, la statistique locale ne permet pas de dénombrer les personnes souffrant d isolement relationnel. Pour autant, il est possible de proposer une estimation au regard des données métropolitaines, sur la base de l étude réalisée par la Fondation de France (sont considérées comme étant en situation d isolement relationnel les personnes qui n ont pas ou peu de relations sociales au sein des cinq réseaux suivants : familial, professionnel, amical, associatif ou de voisinage). En appliquant au territoire les valeurs observées à l'échelle d'un échantillon représentatif de Français métropolitains, il est possible d'estimer que, d la commune, près de 4 700 habitants pourraient ainsi être concernés par l'isolement relationnel. 2
Taille des ménages En 2011, la commune compte 38 930 habitants et 17 730 ménages. Avec 2,15 personnes par ménage en 2011, la taille moyenne des ménages de la commune est proche de celle observée sur Nantes Métropole (2,10). Pour autant, elle diminue régulièrement depuis plusieurs décennies. Si l'on comptait autant de personnes par ménage en 2011 qu'en 1999 (2,30), la population de la commune serait de 40 800 habitants, soit 5% de plus que sa taille actuelle. La diminution de la taille moyenne des ménages est liée notamment aux phénomènes de décohabitation, de séparation et de vieillissement de la population. Nombre de ménages selon la composition 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 37,4% Adulte isolé Couple s enfant 24,7% 24,7% Couple avec enfant(s) Composition des ménages 10,3% 5% 6 630 4 372 4 377 1 821 5303, Famille Autre ménage monoparentale 2,45 2,40 2,35 2,30 2,25 2,20 2,15 2,10 2,05 2,00 1,95 1,90 4 35% 3 25% 15% 1 Part parmi l'ensemble des ménages 1999 2006 2011 2,30 2,19 2,15 Evolution de la taille moyenne des ménages 2,29 2,16 Source : Insee RP 1999, 2006 et 2011 2,10 2,40 2,30 2,25 Composition des ménages D la commune, la taille moyenne des ménages observée correspond à la répartition suivante des types de ménages : pour 100 ménages, 37 sont des personnes seules, 25 sont des couples s enfant, 25 sont des couples avec enfant(s) et 10 sont des familles monoparentales avec enfant(s) (le complément regroupe les autres catégories de ménages). Ménages d'une personne Parmi les 17 730 ménages recensés en 2011, 6 630 sont composés d'une seule personne. Entre 2006 et 2011, le nombre de ménages d'une personne a augmenté de 12%, soit 700 ménages supplémentaires. Quant à la part de ménages composés d'une personne, elle a augmenté passant de 35% à 37%. Sur la même période, l'évolution a été de +2 points pour Nantes Métropole et de +1 points en France métropolitaine. 45% 4 35% 3 25% 15% 1 5% 2006 2011 37,4% 35,4% Evolution de la part des ménages d'une personne 40,8% 39,1% Source : Insee RP 2006 et 2011 33, 34,3% +1,9 +1,7 +1,2 3
Selon le sexe Parmi les 6 630 personnes vivant seules d leur logement en 2011, on compte 2 320 hommes (soit 35% des ménages d'une personne) et 4 310 femmes (soit 65%). Les ménages composés d'une femme seule regroupent 24% de l'ensemble des ménages et ceux composés d'un homme seul 13%. En 2006, ces parts étaient respectivement de 23% et de 12%, soit 3 920 ménages composés d'une femme seule et 2 010 ménages composés d'un homme seul. 45% 4 35% 3 25% 15% 1 5% Homme 23,4% 24,3% Femme Part des ménages composés d'une personne selon le sexe Source : Insee RP 2006 et 2011 23,2% 23,6% 12, 13,1% 15,9% 17,1% 19,5% 19,9% 13,5% 14,4% 2006 2011 2006 2011 2006 2011 Parmi l'ensemble des ménages d'une personne, la part de femmes vivant seules d leur logement est sur représentée par rapport à la moyenne métropolitaine : 24% contre. Quant aux hommes, 13% vivent seuls contre 14% en moyenne métropolitaine. En ce qui concerne l'évolution du nombre de ménages composés d'une seule personne entre 2006 et 2011, elle a été de +1 (soit +390 ménages) pour les femmes et de +15% (soit +310 ménages) pour les hommes. Pour la France métropolitaine, ces évolutions sont respectivement de +7% et de +12%. 18% 16% 14% 12% 1 8% 6% 4% 2% Part des personnes vivant seules parmi l'ensemble de la population selon le sexe Homme 11,1% 6, Femme 11, 8, 8,6% 6,2% Au regard de la population et non plus des ménages, le poids des personnes vivant seules d leur logement est de 17% : soit 6% d'hommes seuls parmi l'ensemble de la population et 11% de femmes seules. Le poids des hommes vivant seuls parmi l'ensemble de la population est de 8% pour Nantes Métropole et celui des femmes de 11%. En moyenne métropolitaine, ces parts sont respectivement de 6% et 9%. 4
Selon l'âge La proportion de personnes vivant seules d leur logement varie en fonction de l'âge. Comme ailleurs, vivre seul concerne davantage les seniors et les jeunes. 45% des jeunes de moins de 30 vivent seuls (soit 980 jeunes), ainsi que 49% des jeunes seniors de 60 64 (640 personnes). Entre 70 et 74, 43% des ménages sont constitués de personnes seules ; puis 65% à partir de 80 et plus. Au total, 1 980 personnes de plus de 70 vivent seules, principalement des femmes. Les écarts d'espérance de vie entre hommes et femmes contribuent à une société où les femmes vieillissent plus souvent seules que les hommes. D la commune, 47% de femmes âgées de 70 ou plus vivent seules ; ce qui est le cas de 17% des hommes au même âge. Mais les ménages d'âge actif, âgés de 30 à 59, sont également concernés : selon l'âge, entre 21% et 37% d'entre eux sont constitués de personnes vivant seules d leur logement. Part des ménages d'une personne selon l'âge 10 9 8 7 6 5 4 3 1 Moins de 20 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 65 69 70 74 75 79 80 et plus Le phénomène des séparations de couples peut expliquer en partie cet isolement résidentiel chez les ménages d'âge actif, car il concerne davantage les hommes (les femmes obtenant plus souvent la garde des enfants). Ainsi, 57% des personnes isolées de 35 à 49 sont des hommes. Part des personnes vivant seules selon le sexe et l'âge 6 5 4 3 1 Moins de 20 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 Homme Rezé Femme Rezé Homme France métropolitaine Femme France métropolitaine 50 54 55 59 60 64 65 69 70 74 75 79 80 et plus 5
Selon l'âge (suite) Entre 30 et 49, la proportion d'hommes vivant seuls est plus importante que celle des femmes vivant seules (17% contre 12%). Si on ajoute les familles monoparentales, la tendance s'inverse ; les femmes vivant «s conjoint» sont alors plus nombreuses que les hommes d la même situation (29% contre 21%). Par conséquent, à tout âge les femmes vivent plus souvent seules («s conjoint», avec ou s enfant) que les hommes. Part des adultes vivant seuls ou étant monoparents selon le sexe et l'âge 7 6 5 4 3 1 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 65 69 70 74 75 79 80 et plus Homme seul Homme seul et monoparent Femme seule Femme seule et monoparent Selon la catégorie socioprofessionnelle La proportion de personnes vivant seules d leur logement varie aussi selon la catégorie sociale. 23% des ménages dont la personne de référence est cadre supérieur sont constitués d'une seule personne en 2011. En comparaison, elle est de 42% chez les ménages employés et de 26% chez les ménages ouvriers. Ces parts sont respectivement de 26%, 48% et 31% pour Nantes Métropole et de 26%, 37% et 22% en France métropolitaine. Répartition des ménages d'une personne selon la CSP de la personne de référence du ménage Nombre de ménages d'une personne selon la CSP de la PRM 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 19,9% 17,3% 22,7% 30,6% 42,4% 4 88 515 1 010 986 742 2 894 391 agriculteurs exploitants artis, commerçants, chefs d'entreprises cadres et professions intellectuelles supérieures professions intermédiaires 26,4% 50, 55, employés ouvriers retraités s activité professionnelle 6 5 4 3 1 Part selon la CSP de la personne de référence du ménage 6
Selon le statut d'occupation Parmi les 6 630 personnes vivant seules d la commune, 54% sont propriétaires de leur logement (soit 3 580 personnes). Cette part est inférieure de 11 points à celle observée pour les ménages de deux personnes ou plus. Par ailleurs, le parc social concerne 18% des ménages d'une personne, soit 1 190 personnes (pour les ménages de deux personnes ou plus cette part est de 15%). Pour les locataires du parc privé, ces proportions sont respectivement de 27% et 18%. Répartition des ménages selon le statut d'occupation 7 65,5% 6 5 54, Ménage d'une personne 4 3 27, 18, 18, 15,5% Ménage de 2 personnes ou plus 1 Propriétaire Locataires du parc privé Locataires du parc public 1, 1,1% Logé gartuitement Selon la taille du logement La conjugaison de deux tendances, celle souvent haussière de la surface des résidences principales et celle baissière de la taille des ménages, induit un risque accru d'observer de plus en plus fréquemment une sous occupation des logements. En 2011, 33% des ménages d'une personne vivent d des logements d'une ou deux pièces (soit 2 180 personnes) et 32% d des logements de trois pièces (soit 2 120 personnes). Plus on avance en âge, plus les situations de sousoccupation sont nombreuses. En effet, 51% des 1 200 ménages composés d'une seule personne de 65 et plus vivent d de grands logements (quatre pièces ou plus). A l'opposé, parmi les 430 jeunes de moins de 25 habitant seuls, 87% vivent d de petits logements (une ou deux pièces). Par ailleurs, 34% de ces ménages vivent d des logements de quatre pièces ou plus (dont 11% de cinq pièces ou plus), soit 2 230 personnes. Répartition des ménages d'une personne selon l'âge et le nombre de pièces du logement Moins de 25 38,7% 48,5% 9,5% 3,4%0, 25 64 5,7% 33,5% 33,5% 19,1% 8,1% 65 et plus 1,9% 12,6% 34,8% 32,3% 18,5% Total 6,5% 26,9% 32,4% 22,8% 11,3% 1 3 4 5 6 7 8 9 10 1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces ou plus 7
Quels enjeux? L'anonymat des villes a libéré les individus de certaines formes de contrôle social de proximité ce qui constitue un progrès, mais, en contrepartie, certains réseaux ont disparu. Ces populations isolées peuvent difficilement mobiliser des parents ou des amis pour leur venir en aide. L accès à un réseau capable de soutien matériel, d aide à la recherche d emploi, pourvoyeur de stages, de logements ou de loisirs est un élément essentiel à prendre en compte d une société en crise. Retisser du lien social ne se décrète pas. Il n est pas simple de substituer des solidarités publiques à une solidarité privée. L une des difficultés est que l isolement social peut parfois être revendiqué comme un choix, une liberté, voire comme un droit. Il s agit ainsi de bien dissocier un isolement faisant problème à la fois pour la collectivité et les acteurs de la réponse sociale, d un isolement qui ne mettrait en difficulté ni la personne, ni son environnement et susceptible de relever du choix et de la liberté de chacun. Agir contre l isolement invite à voir cette problématique non seulement comme un état mais aussi comme un processus. L isolement peut aussi bien être une conséquence, qu une cause. Cette double dialectique induit des approches différentes d les réponses à apporter aux publics : aller sur des actions de prévention et d anticipation afin d agir sur les causes et/ou aller sur des actions de «réparation» ou de compensation afin d agir sur les conséquences. L une des difficultés est que les situations d isolement problématique échappent le plus souvent à l action traditionnelle des professionnels, du fait de l absence d une demande explicite à leur égard. Comment mieux repérer les situations problématiques? Comment faire en sorte que l ensemble des acteurs concernés se mette à travailler en réseau afin d être chacun un «veilleur», un «acteur d alerte pour les autres?» Comment mieux répondre aux situations de façon innovante, en développant par exemple des démarches pro actives pour «aller vers» ou «faire sortir» les publics concernés? Autant d enjeux qui interrogent l action des communes et de leurs partenaires. Aller plus loin : Ces données permettent un premier état des lieux, mais comprendre l isolement demande un véritable travail de terrain, tant il importe de bien séparer les situations subies et choisies. Ce document repère peut servir de base à une étude complémentaire, notamment par le biais d entretiens auprès des acteurs locaux et de la population. Il peut aussi être utilisé comme point de départ à un débat au sein du territoire, pour mieux évaluer les besoins locaux. Etudes de références : Bibliographie : «Focus thématique sur les besoins des personnes isolées (diagnostic partagé et préconisations)», Analyse des besoins sociaux, Ville de Bourges (18), 2014 «Accompagnement d un groupe d acteurs territorial sur l analyse de l isolement des femmes Diagnostic et enjeux», Ville de Belfort (90), 2013 «Focus thématique (analyse et préconisations) sur l isolement sur le territoire prioritaire de Kermoysan», Accompagnement de l observatoire social, Ville de Quimper (29), 2011 «Préconisations pour une MObilisation NAtionale contre L ISolement social des Agés (MONALISA)», Rapport au ministre «MONALISA», Ministère déléguée aux Personnes âgées et à l Autonomie et Direction Générale de la Cohésion sociale, juillet 2013 «Les solitudes en France», Rapport d'étude, Fondation de France, juin 2013 «Qui vit seul d son logement? Qui vit en couple?», Guillemette BUISSON et Fabienne DAGUET, Insee Première n 1392, Insee, février 2012 «Combien de personnes résident seules en France?», Laurent TOULEMON et Sophie PENNEC, Population & Sociétés n 484, Ined, décembre 2011 Repères Contact : contact@compas tis.com Etablissements : Nantes 15 ter Boulevard Jean Moulin, 44100 Nantes 02 51 80 69 80 Paris 13 Bis rue Alphonse Daudet, 75014 Paris 01 45 86 18 52 Strasbourg 41 bd Clemenceau, 67 000 Strasbourg 03 90 41 09 18 www.lecompas.fr www.observationsociete.fr www.lecompas.fr/base documentaire compas Au service du sens Sources : Insee Rp 1999, 2006 et 2011 8