Ségolène Royal Ministre de l Ecologie, du Développement durable et de l Energie Emmanuel Macron Ministre de l Economie, de l Industrie et du Numérique 9 février 2016
Sommaire Développer de nouveaux services et usages au service des citoyens...4 L incubateur du ministère de l Écologie, une communauté d innovation...6 Un concours création de start-up...7 Ouverture et valorisation des données...8 Hackathons du ministère...11 2
Green Tech La rencontre des deux révolutions pacifiques et majeures du XXI e siècle, la révolution numérique et la révolution de la transition énergétique pour la croissance verte, représente un formidable potentiel pour nos économies et nos sociétés. Il suffit de penser à l apport des réseaux intelligents ou à l ouverture et au partage des données pour s apercevoir que ce nouveau modèle de développement est un accélérateur d innovations technologiques, créateur de richesse et d emplois. C est pourquoi nous lançons l animation d une communauté, la Green Tech, qui se trouve à la confluence du numérique et de la transition énergétique. Nous avons besoin d inventer de nouvelles manières de faire du collectif. Nous appelons à la mise en relation étroite entre les écosystèmes numériques et les écosystèmes de la transition écologique. Cette communauté, nous la pensons comme la formidable extension du dialogue environnemental que promet la puissance du numérique et des données. Ségolène Royal Ministre de l Ecologie, du Développement durable et de l Energie Emmanuel Macron Ministre de l Economie, de l Industrie et du Numérique 3
La révolution écologique et numérique : développer de nouveaux services et usages au service des citoyens Ségolène Royal lance un appel à projets dans 8 secteurs clés. Il s agit notamment de mettre le numérique au service du pouvoir d achat des Français en développant de nouveaux services de maîtrise de leur consommation d énergie. Il doit aussi faciliter la prise en compte de l énergie produite localement, proposer des solutions de mobilité durable, faciliter le recyclage ou encore organiser le partage des données relatives à la préservation de la biodiversité. Les premiers défis proposés : ECONOMIES D ÉNERGIE : compteur individuel de chauffage dans le logement collectif suite à l adoption de l individualisation des frais de chauffage dans la loi de transition énergétique pour la croissance verte, 4 millions de compteurs à installer, objet connecté et application liés aux compteurs intelligents (électricité et gaz) permettant la réduction de la facture énergétique des ménages, Numérisation de l éclairage public ÉNERGIES RENOUVELABLES : application favorisant l autoconsommation et l effacement chez les particuliers. BÂTIMENT : carnet numérique de suivi et d entretien des bâtiments et logements qui centralise les différentes données : diagnostics, 4
plans et travaux de performance énergétique (loi de transition énergétique pour la croissance verte), TRANSPORT : application de recensement et de partage des services liés au véhicule électrique, solution de géolocalisation en temps réel facilitant l accès aux transports publics et privés aux citoyens, par territoire, prenant en compte état du trafic, qualité de l air RISQUES : système participatif d alerte en cas de catastrophe naturelle. ECONOMIE CIRCULAIRE : répertoire numérique des compositions des produits en vue de faciliter leur réutilisation ou leur recyclage, calculateur individuel du volume de déchets pour l optimisation de la collecte. SANTE ET ENVIRONNEMENT : détecteur (reconnaissance et mesure) des pesticides dans les fruits et légumes, calculateur individuel de qualité de l eau, de l air et du niveau sonore dans l habitat et les espaces collectifs. BIODIVERSITE : annuaire numérique d impact sur la biodiversité par territoire des aménagements publics et privés, la grande application de la biodiversité dans les territoires : inventaire, gestes écoresponsables 5
L incubateur du ministère de l Ecologie, une communauté d innovation L incubateur GreenTech du ministère de l Ecologie est ouvert aux start-up dont les projets innovants concourent à la transition écologique (économies d énergie, énergies renouvelables, stockage de l énergie et hydrogène, économie circulaire, chimie biosourcée, réseaux électriques intelligents, bâtiments, mobilité) et notamment ceux identifiés grâce aux différents événements créatifs organisés par le ministère : hackathons, concours d innovateurs, etc. Jusqu à 50 projets seront sélectionnés par un jury présidé par Ségolène Royal et des personnalités reconnues, issues des secteurs de l écologie et du l économie numérique. Cet incubateur bénéficiera de l ensemble des ressources techniques et scientifiques du ministère et de ses opérateurs. À ce titre il intégrera le réseau scientifique et technique du ministère (écoles d ingénieurs, Ademe, IGN, Météo-France, Muséum national d histoire naturelle, future Agence française de la biodiversité ). Cet appui prend la forme d un accompagnement financier, d un hébergement, d un coaching de start-up et d une aide à l utilisation des données. Les 50 premières jeunes pousses qui intégreront l incubateur pourront bénéficier d un fonds de pré-amorçage (jusqu à 150 000 euros) pour permettre à des projets de se consolider. Ségolène Royal a annoncé que les projets qui seront les plus prometteurs pourraient bénéficier d un second financement pouvant aller jusqu à 500 000 euros. 6
Un concours création de start-up Le ministère de l Écologie lance un concours pour sélectionner 5 projets Green Tech portés par les élèves d écoles du ministère et ses agents qui disposeront d un appui de 9 mois grâce aux développeurs et experts du réseau scientifique et technique. Le premier concours qui se déroulera en 2016 portera sur les défis de la Green Tech (dépôt des candidatures jusqu au lundi 4 avril). Les services numériques recherchés sont ceux, dans le secteur de la transition écologique, qui facilitent le plus la vie des citoyens, des porteurs de projet privés et des agents publics, tout en étant susceptibles d être développés très rapidement. Ils intégreront dès lors l incubateur du ministère. Le soutien à l innovation pour les initiatives Green Tech hors de la sphère du ministère Des appels à projets du programme d'investissements d'avenir, piloté par le commissariat général à l'investissement et l'ademe sont ouverts : par exemple sur la biodiversité jusqu'au 22 février, sur les systèmes électriques intelligents, jusqu'au 15 février... D'autres appels à projets doivent être lancés prochainement sur ces sujets mais aussi sur d'autres innovations. Des fonds d'investissements couvrent la montée en puissance des entreprises en forte croissance dans les domaines de l'environnement. La Banque publique d'investissement France (BPI France), organisme de financement et de développement des entreprises, ou le Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA), mais aussi les grandes entreprises, comme EDF, Engie ou Air liquide, sont impliqués dans l'accélération de cette transition écologique et énergétique. 7
Ouverture et valorisation des données Le ministère et son réseau scientifique et technique disposent d un trésor : plus de 10 millions de données, très riches, tant par leur diversité que par leur qualité. L ouverture des données est une des actions clés des politiques publiques en matière d économie numérique. Les données climatiques, géographiques et énergétiques, pour ne citer qu elles, font partie des mobilisations les plus fortes en matière d open data. Ces données concernent pour le ministère de l Écologie, directement la vie quotidienne de chacun : production d énergie, performance énergétique des bâtiments, risques naturels et industriels, biodiversité, météorologie, permis de construire Ségolène Royal s engage à faciliter et à stimuler la valorisation de ces données par de nouveaux usages, au service des Français. Ce qui a pour objectif de : participer à la politique de transparence des données de l État et les rendre librement accessibles au public ; créer de la richesse par la construction de nouveaux services au public. L ouverture des données dans le domaine des transports Le ministère de l Écologie a déjà annoncé, en janvier 2016, l ouverture de ses données dans le domaine du réseau routier national. Un portail unique sera mis en place afin d informer en toute transparence les décideurs et les citoyens sur l état du patrimoine, l activité du réseau et l utilisation des deniers publics. Dans un premier temps, en septembre 2016, seront publiées la plupart des données statiques : consistance du réseau, état du patrimoine, activité des gestionnaires et dépenses d entretien. Dans un deuxième temps, en septembre 2017, seront intégrées les vitesses maximales autorisées et les données de trafic en temps réel : accidents, travaux, fermetures de voies, volume de trafic, vitesse, longueurs de bouchons. Ces données, mises à disposition gratuitement et réutilisables, permettront au secteur numérique de proposer des services innovants à l usager. 8
L engagement pour une meilleure utilisation des données se traduit déjà dans deux lois. La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte prévoit, dans son article 179, de mettre à disposition des pouvoirs publics les données relatives à la consommation d énergie des ménages. Cela permettra d outiller efficacement les territoires pour optimiser leur consommation énergétique. Le projet de loi reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages prévoit que les maîtres d ouvrage, publics ou privés, doivent contribuer à l inventaire national du patrimoine naturel par la saisie ou, à défaut, le versement des données brutes de biodiversité acquises à l occasion des études d évaluation préalable ou de suivi des impacts. Pour faciliter l émergence de nouveaux usages grâce à ses données, le ministère en organise la cartographie et fédère celles de ses établissements publics : Météo France, IGN, Ademe L idée est bien de recenser l existant et d optimiser leur mise à disposition. 9
Un superviseur général des données L ensemble du paquet numérique du ministère sera piloté par le superviseur général des données. En effet, aujourd hui, les données sont dispersées et sont sous la responsabilité de chaque opérateur. Grace au superviseur, les citoyens pourront plus facilement accéder et exploiter les données. Il sera chargé de stimuler le meilleur usage des données, de créer un réseau de correspondants et de personnes ressources au sein de son ministère et plus largement de participer au réseau mis en place dans toutes les administrations. La notion de data dans le numérique et son application Le data est une donnée, c est-à-dire une information numérisée facile à traiter par un ordinateur. La montée en puissance de l informatique, dans la vie de tous les jours comme dans les systèmes industriels complexes, s est accompagnée de la production très massive de données : pour trouver son chemin dans une ville inconnue comme pour emprunter un vélo en libre service, pour trouver un logement locatif comme pour prévoir le temps qu il fera demain. Les nombreuses données produites par le ministère de l Écologie peuvent avoir des applications très concrètes. L utilisation, le croisement ou l analyse des données permettraient de créer de nouveaux services. 10
Hackathons du ministère : faire émerger les nouveaux usages Le ministère de l Écologie lance une série de hackathons en 2016 pour identifier les services au public qui peuvent être améliorés par l utilisation du numérique dans les domaines de l écologie, du développement durable et de l énergie. Stimuler l innovation Un hackathon est un concours de développeurs, qui se réunissent pour faire de la programmation informatique collaborative sur plusieurs jours et produire des prototypes d application numérique. Ces hackathons se dérouleront en deux temps : organisation d un «vision camp» d une journée, ouvert à la société civile, pour identifier les problématiques et déterminer comment l utilisation de ressources numériques pourrait aider à les résoudre. Le résultat de cette réunion sera l identification de défis et des ressources numériques qui seront proposés aux participants du hackathon ; organisation du hackathon sur 2 ou 3 jours, qui permettra de faire émerger les projets de services numériques et sélectionner les lauréats. Ceux-ci seront accompagnés dans leur transformation en start-up, le cas échéant au sein de l incubateur. Retour sur le hackathon du climat À l occasion de la conférence de Paris sur le climat, le ministère a organisé ; en décembre 2015 ; un hackhaton, avec ses partenaires Météo-France, l IGN, le CNES sur le changement climatique (Climate Change Challenge). L objectif était de faire émerger des innovations valorisant l usage des données et des services. Les lauréats ont été primés à la COP21. 11
Le projet Tayo Tayo est l outil malin et écoresponsable pour planifier et coordonner simplement l ensemble des trajets à destination d un événement professionnel. L organisateur d un événement professionnel réunit, en quelques clics, l ensemble des informations d accès dans un plan personnalisé. Le projet Meet&Reebot La plate-forme B2B permet l optimisation de la gestion des déchets, grâce à la une mise en relation entre des entreprises qui cherchent à se débarrasser de leurs déchets et les entreprises qui cherchent des matières premières. La société Open Forêt Le projet de la société Open Forêt consiste à mettre en place une plateforme internet qui facilitera les contacts entre exploitants forestiers et les petits propriétaires forestiers. Cette plate-forme exploitera notamment différentes bases d informations produites par l IGN dans ce domaine. Il témoigne : «Nous avons créé un thermostat intelligent, connecté à internet, qui surveille et programme le chauffage d un logement. Il possède en plus des capteurs de présence et de température. Ainsi, en cas d oubli, il prévient l utilisateur et adapte le chauffage automatiquement. C est la valeur ajoutée par rapport à un thermostat classique car grâce à ses capteurs, il repère et apprend les usages et prend en compte l inertie du logement et adapte tout seul la température.» Minh Lê, cofondateur de Qivivo, un thermostat intelligent 12