Page 1 Prestation de service de consultance décisionnelle experte en développement sous Qlikview à l Observatoire des Sciences et techniques du HCERES CCP HCERES OST 2015-001 7 janvier 2015 1
Page 2 1. Lieu de la mission HCERES 20 rue Vivienne 75002 PARIS Contact : Corinne MOURADIAN Responsable du Service Informatique de l OST corinne.mouradian@obs-ost.fr 2. Présentation de l Observatoire des Sciences et techniques du HCERES (OST) Le Haut Conseil de l'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieur (HCERES) est une autorité administrative indépendante. Il a pour mission : - d'évaluer les établissements d'enseignement supérieur et leurs regroupements, les organismes de recherche, les fondations de coopération scientifique et l'agence nationale de la recherche ou, le cas échéant, de s'assurer de la qualité des évaluations conduites par d'autres instances ; - d'évaluer les unités de recherche à la demande de l'établissement dont elles relèvent ; - d'évaluer les formations et diplômes des établissements d'enseignement supérieur ou, le cas échéant, de valider les procédures d'évaluation réalisées par d'autres instances ; - de s'assurer de la prise en compte, dans les évaluations des personnels de l'enseignement supérieur et de la recherche, de l'ensemble des missions qui leur sont assignées par la loi et leurs statuts particuliers ; - de s'assurer de la valorisation des activités de diffusion de la culture scientifique, technique et industrielle dans la carrière des personnels de l'enseignement supérieur et de la recherche ; - d'évaluer a posteriori les programmes d'investissement ainsi que les structures de droit privé recevant des fonds publics destinés à la recherche ou à l'enseignement supérieur. Il peut également participer, dans le cadre de programmes de coopération européens ou internationaux ou à la demande des autorités compétentes, à l'évaluation d'organismes étrangers ou internationaux de recherche et d'enseignement supérieur. Le Haut Conseil comporte également un observatoire des sciences et techniques chargé de conduire des études et des analyses stratégiques. L'Observatoire des sciences et techniques (OST) conçoit et produit des indicateurs concernant la recherche et le développement. Dans le cadre de ses missions, l'ost structure, à partir de sources multiples, une base de données sur la recherche internationale. L'OST met ses indicateurs et son expertise à la disposition des acteurs du système français de recherche et d'innovation. Les indicateurs produits par l'ost permettent, à chaque acteur de la recherche (par exemple : un pays, une région, une institution...), de caractériser son activité scientifique et technique, de la comparer à celle de ses partenaires ou concurrents, de suivre son évolution dans le temps.
Page 3 Les indicateurs constituent de puissants outils de pilotage. En France, par exemple, la LOLF (loi organique relative aux lois de finances) a, notamment, instauré une logique de pilotage par la performance des politiques publiques, reposant sur des indicateurs quantitatifs. Dans le contexte de compétition et de collaboration accrue au niveau international, on assiste à la multiplication et à la diversification des besoins en indicateurs. En réponse à ces nouvelles demandes, l OST propose aux acteurs de la R&D une offre d indicateurs et de services adaptés et personnalisés 3. Description de la base de données de l OST La base de données est un grand équipement qui rassemble des données sur les budgets, les dépenses, les ressources humaines, les publications scientifiques, les demandes de brevet Depuis 20 ans, l'équipe (informaticiens, statisticiens, chargés d'étude...) produit des indicateurs comparatifs, robustes et normalisés. La chaîne de production fait l'objet d'une amélioration continue au travers d'une démarche qualité. La base de données de l OST est un outil original de production d indicateurs à forte valeur ajoutée. Les compétences en "ingénierie de nomenclatures", et plus généralement en méthodologie de construction d indicateurs développées au fil du temps par l'ost lui confèrent une expertise rare. La base de données est composée d une vingtaine de sous-ensembles de données de nature et d origine différentes ("corpus" de données). Elle est organisée sous forme relationnelle. L OST n est pas producteur de ces données, mais les acquiert auprès de fournisseurs extérieurs de référence : OCDE, Eurostat, ministère de l Enseignement supérieur et de la Recherche, Thomson Reuters, offices de brevets... L OST effectue, à chaque mise à jour de sa base un important travail de validation, reformatage, enrichissement, mise en cohérence et mise en correspondance des données, selon des nomenclatures qui s appuient sur des standards internationaux. Les nomenclatures portent, par exemple, sur les disciplines scientifiques, les domaines technologiques, les secteurs industriels, les objectifs socio-économiques, les territoires géographiques et les types d institutions. 4. Contexte de la demande Une réflexion stratégique menée par l OST a montré la nécessité de faire évoluer très rapidement la manière dont il rend accessible à ses utilisateurs les indicateurs qu'il produit et les données qu'il administre, pour leur proposer ses services en matière d'analyse de données, de construction d'indicateurs et de tableaux de bord dans une approche de type système décisionnel. L OST a donc pris la décision en 2011, de développer un Système d'information Décisionnel (SID), avec un double objectif : - Mieux répondre aux attentes de ses membres/utilisateurs, en offrant des fonctionnalités qui privilégieront l'ouverture et l'interactivité, accessibles via un portail décisionnel en accès protégé. - En interne, avoir la capacité de traiter les données de la base de manière plus ouverte,
Page 4 souple et fluide, pour améliorer à la fois la réactivité et l'anticipation sur les besoins émergents. En 2012 et 2013, les travaux se sont concentrés sur les données de publications, d une importance essentielle pour la majorité des études de l OST. Fin 2011, l OST a acquis le logiciel QLIKVIEW, outil décisionnel de restitution réputé pour son interactivité, qu il a pu évaluer dans son environnement en développant deux types d applications : - Une application d exploration des données (Expl OST) pour réaliser des explorations, des analyses, des simulations de périmètres d étude, définir des nomenclatures ; - Des applications de restitution des indicateurs (CUB OST, SIT INST) sous formes de tableaux et de graphiques, adaptables aux besoins de l utilisateur en sélectionnant des paramètres ou des filtres proposés. L efficacité de QlikView dans l environnement OST a été démontrée sur certains points : temps de traitement, ergonomie, interactivité. Des limites existent cependant, notamment pour la définition dynamique des objets étudiés, pour certains calculs d indicateurs plus complexes que de simples dénombrements ou rapports de dénombrements ainsi que dans la gestion de la volumétrie des données en mémoire vive. 5. Architecture du système d information mis en place en 2012 L architecture du système d information s organise autour des deux processus fondamentaux : - le processus d intégration qui aboutit à la construction des informations de l OST - le processus de restitution qui regroupe l ensemble des moyens de production de l OST. Les principes fondamentaux qui régissent le système d'information de l'ost sont donc mis en œuvre dans cette architecture : 1. implication de l'expertise fonctionnelle tout au long de la chaîne (intelligence humaine) ; 2. automatisation des process récurrents dès lors qu'il est possible d'énoncer des règles de traitement ; 3. maîtrise des mises à jour des données brutes (mises à jour hebdomadaires du WOS) et réduction du process de mise à disposition de la consolidation annuelle ; 4. rigueur de la qualité des informations contrôlée par une expertise fonctionnelle (par exemple expertise bibliométrique) ; 5. accessibilité de l'information à toutes les étapes de la chaine d intégration de données ; 6. modularité des traitements dans la diversité des données et des outils de restitution.
Page 5 6. Expression du besoin, détail de la prestation 6.1. Objet L OST souhaite s adjoindre les compétences d une expertise sous QlikView pour accompagner les développements des applications de restitution en cours de développement. La mission se déroulera sur 12 mois à compter de janvier 2015, à raison de 1 à 2 jours par mois en moyenne. Cette ressource travaillera au sein du Service Informatique de l OST sous la responsabilité du chef de projet technique SID et en collaboration avec les ingénieurs OST chargés de réaliser les développements. La ressource devra produire et/ou maintenir les spécifications techniques relatives aux traitements réalisés et produire et/ou maintenir la documentation technique nécessaire à la prise en main par l équipe technique interne. La ressource devra s assurer du transfert de compétences à l équipe technique. La ressource devra produire à l issue de chaque intervention un compte rendu de son activité. 6.2. Durée de la mission La date souhaitée de la mission débutera idéalement dès janvier 2015. Le volume maximum de la mission est fixé à une enveloppe de 20 jours/hommes répartis sur 12 mois.
Page 6 6.3. Nature du marché La procédure de passation du marché est celle d un marché à bon de commande. 6.4. Condition de prix et révision 6.4.1. Forme et contenu des prix Les prix sont forfaitaires pour l ensemble de la mission. Les prix figurant à l annexe financière sont réputés complets et intègrent les charges fiscales et parafiscales frappant obligatoirement les prestions objet du marché. 6.4.2. Révision des prix Les prix ne sont pas révisables. 6.4.3. Remise des décomptes, factures Les décomptes et les factures sont établis mensuellement sur la base de la prestation réalisée. Ils sont remis au début de chaque mois, pour les prestations effectuées le mois précédent. Les prestations sont réglées sur présentation de la facture correspondante. Les décomptes et factures porteront, outre les mentions légales, les indications suivantes : - le nom et adresse du créancier (RCS ou SIRET ou SIREN indiqué) ; - le numéro de son compte bancaire ou postal ; - le numéro et la date du marché ; - le détail des prestations ; - les montants HT et TTC des prestations réalisées ; - le taux et le montant de la TVA ; - les références du bon de commande ; - le numéro et la date de la facture ou du décompte. Les factures seront transmises en deux exemplaires accompagnés des pièces permettant d opérer les vérifications à : HCERES Service Budget / Finances 20, rue Vivienne 75002 PARIS Conformément aux dispositions du présent document (Article 10), les réfactions, pénalités, remboursements dus par le titulaire seront déduits des sommes dues. Toute demande de règlement ne comportant pas les pièces accompagnatrices demandées sera retournée à l expéditeur, à charge pour lui de compléter son dossier. Dans ce cas précis, le délai de règlement exposé à l article 7.5 sera suspendu.
Page 7 6.4.4. Modalités de règlement a. Paiement Les paiements dus au titre du présent marché seront effectués sous réserve de constatation du service fait. b. Délais de paiement Le délai de paiement tel que prévu à l article 98 du code des marchés publics est fixé à 30 jours, après réception de la facture, exécution des prestations et constat du service fait par la personne responsable du marché, sous réserve qu aucune anomalie ne soit relevée lors de la vérification de la facture. Tout retard ou défaut de paiement dans le délai prévu à l article 98 du code des marchés publics entraînera de plein droit, sans mise en demeure préalable, l exigibilité des sommes dues ainsi que le paiement d intérêts moratoires. Le taux des intérêts moratoires correspond au taux de l'intérêt légal en vigueur majoré de deux points. 6.5. Profil de la ressource - Expérience de 5 ans en Informatique Décisionnelle - Expérience de 8 ans minimum en développement d application sous QlikView - Expérience de formateur en développement sous QlikView - Maîtrise de la modélisation de données sous QlikView - Compétences relationnelles, capacité d adaptation - Faculté de compréhension des besoins métier - Compétences rédactionnelles (rédaction de spécifications techniques) - Rigueur, autonomie, esprit d analyse, capacité à s adapter à des environnements fonctionnels variés. 7. Critères d évaluation des propositions - Niveau d expertise du consultant sous QlikView - Niveau d expertise du consultant en modélisation - Expérience du consultant dans différents métiers fonctionnels - TJM (taux journalier moyen) - Disponibilité du consultant - 8. Résiliation du marché Le marché pourra être résilié à tout moment par le pouvoir adjudicateur suite à une faute ou défaillance du titulaire du marché dans les conditions suivantes : Résiliation aux torts du titulaire Le marché peut, selon les modalités prévues ci-dessous, être résilié aux torts du titulaire sans que celui-ci puisse prétendre à indemnité et, le cas échéant, avec exécution des prestations à ses frais et
Page 8 risques lorsque : - le titulaire ne peut exécuter ses engagements ; - le titulaire ne s'est pas acquitté de ses obligations dans les délais prévus au CCP ; - le titulaire s'est livré à l'occasion de son marché à des actes frauduleux portant sur la nature, la qualité ou la quantité des prestations ; Le marché peut être résilié aux torts du titulaire sans que celui-ci puisse prétendre à indemnité et, le cas échéant, avec exécution des prestations à ses frais et risques, lorsqu il a contrevenu à l article R. 324-4 ou R. 324-7 du code du travail. La décision de résiliation, dans un des cas prévus ci-dessus ne peut intervenir qu'après que le titulaire a été informé de la sanction envisagée et invité à présenter ses observations dans un délai de quinze jours. Le titulaire peut prétendre à une indemnité ; il doit présenter une demande écrite, dûment justifiée, dans le délai d un mois à compter de la notification de la décision de résiliation. 9. Propriété intellectuelle L OST est propriétaire de la totalité des droits d'auteur concernant tous les produits finis remis par le titulaire dans le cadre de la présente commande, sauf composants préexistants. Dans ce cadre, l OST se réserve le droit d utiliser, de modifier et de diffuser les produits finis réalisés dans le cadre de la mission, quels que soient les supports, la destination, la durée et le lieu. Il est expressément convenu entre les parties que les prestations qui seront réalisées par le titulaire ou ses sous-traitants pendant toute la durée du marché, ne peuvent, ni ne pourront d'aucune manière donner prise à la constitution d'un quelconque droit d'auteur que le titulaire pourrait opposer à l OST ou à des tiers. A cette fin, le titulaire garantit l OST du parfait respect de cette disposition par chacune des personnes morales et/ou physiques qui seraient amenées à intervenir dans le cadre de la présente commande et, notamment, ses personnels, ses dirigeants et actionnaires ou associés, ainsi que ses filiales et les sous-traitants éventuels et toute autre personne sans exception. De plus, il garantit également l OST contre tous recours des auteurs et de toutes personnes ayant participé à la conception et/ou la réalisation de la commande et leurs ayants droit. De même, si l OST est victime d un trouble dans la jouissance ou dans la possession des prestations fournies, le contractant devra pour doit prendre immédiatement les mesures propres à les faire cesser : Les mesures propres sont les suivantes, au choix du titulaire : - de modifier ou remplacer les éléments en litige, de manière qu ils cessent de tomber sous le coup de la réclamation, tout en restant conformes aux spécifications du marché ; - de faire en sorte que l OST puisse utiliser les éléments en litige sans limitation et sans paiement de licence. Le contractant ne peut faire aucun usage des résultats des prestations sans l accord préalable de l OST. Les présentes dispositions sont substantielles pour l OST. Date de mise en ligne : 8 janvier 2015 Date limite de réception des candidatures : 22 janvier 2015