Proposition d un mécanisme de fixation et de soutien des prix au producteur pour le coton

Proposition d un mécanisme de fixation et de soutien des prix au producteur pour le coton

Objectifs du mécanisme maximiser, sur une période longue, les prix moyens aux producteurs et les revenus de ces derniers (implique l optimisation des performances des SC) lisser, autant que possible, l'effet des variations des cours mondiaux sur les prix au producteur, grâce à la combinaison de mécanismes de soutien internes et externes fixer des règles du jeu claires, objectives et précises s'imposant aux acteurs, et facilitant une gestion non conflictuelle de la filière éviter les situations dans laquelle l'existence d'un déficit excédant les réserves de soutien apparaît en cours ou en fin de campagne et peut entraîner la cessation de paiement

Elements-clés du mécanisme Un objectif de prix minimum au producteur, fixé en fonction d un seuil de découragement Un fonds de soutien interne, géré par l interprofession de la filière, et alimenté en cas de campagne bénéficiaire Une ligne de crédit externe ( sur financement international) remboursable, intervenant, quand besoin et sous certaines conditions, pour complémenter le fonds de soutien interne Un prix initial au producteur, décidé en début de campagne, ajusté en fonction des possibilités de soutien et du résultat prévisionnel de campagne Un complément de prix, calculé en fin de campagne, payé à l association des producteurs, qui le reverse en tout ou partie aux producteurs la campagne suivante (en plus du prix initial n+1)

Principes de fonctionnement (1) Résultat de campagne = cours moyen de la fibre sur la campagne (Cotlook +/- ) Moins Prix minimum producteur (en équivalent fibre) Moins Coûts forfaitaires SC Résultat prévisionnel en début de campagne (sur base de prévision de cours) Résultat définitif en fin de campagne

Exemple Prix minimum producteur 405 fcfa (170 fcfa/kg CG) 405 fcfa (170 fcfa/kg CG) Coûts SC Cours moyens résultat 250 fcfa 600 fcfa Déficit -55 fcfa 250 fcfa 700 fcfa Bénéfice 45 fcfa Réparti entre: Compensé par soutien interne et externe (si disponible) Sinon: ajustement du prix minimum Remboursement tirage soutien externe années précédentes Fonds de soutien (par exemple 20%) Part producteur (complément de prix) Part SC (bénéfice)

Schéma de fonctionnement En début de campagne: Soutien disponible Cours prévisionnel moyen Résultat prévisionnel de campagne Si bénéficiaire: Si déficitaire: Si soutien suffisant Si soutien insuffisant: Prix initial = prix objectif Prix initial = prix objectif Ajustement du prix initial pour arriver à l équilibre

Schéma de fonctionnement (2) En fin de campagne: Calcul du cours moyen résultat définitif de campagne Paiement éventuel du soutien à la SC Ou: Partage de la marge Part producteur payée au compte de l Association des producteurs, qui paie une ristourne en année n+1 ou garde en réserve selon sa stratégie

Fonds de soutien interne Géré par l interprofession Déposé chez une banque de la place Alimenté par prélèvement sur résultat campagne (si bénéficiaire) Plafonné ( par exemple, 50 fcfa/kg fibre) Ne peut être débiteur Sert exclusivement à compenser la SC (si campagne déficitaire) à hauteur du résultat de campagne

Soutien externe Ligne de crédit sur financement extérieur Gérée de préférence à un niveau supranational (gestion privée ou par organisme régional) Crédit maximum plafonné en valeur unitaire (par exemple 40 à 60 fcfa/kg fibre) et absolue (valeur unitaire x production moyenne) Droit de tirage annuel= besoin de soutien moins soutien interne disponible (jusqu au plafond de tirage) Droit de tirage subordonné au respect des règles de fonctionnement de la filière Chaque tirage annuel est remboursable en 3 ans, avec différé si nouvelle campagne déficitaire

Hypothèses: Simulation de résultat Baisse de 2%/an des cours, avec forte amplitude annuelle (moyenne de 717 fcfa/kg, soit 66 cents/livre et 1,3 $/ ) Objectif de prix minimum : 170 fcfa Coûts SC: 250 fcfa 300 900 fcfa/kg CG 250 200 150 100 50 850 800 750 700 650 600 550 fcfa/kg fibre prix producteur (fcfa/kg CG) prix minimum ajusté (fcfa/kg CG) prix producteur en l'absence de soutien cours supposés (fcfa/kg fibre) 0 500 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 campagnes