SECURITE AU TRAVAIL EN SUISSE Association suisse pour la sécurité au travail et la protection de la santé dans les services publics Info 12 édition 1 / 2004 Mainaustrasse 30 Postfach 8034 Zurich Tél. 01 388 71 91 Fax 388 71 80 Représentant : Sécurité au Travail en Suisse, av. de la Gare 1, 2000 Neuchâtel Tel. 032 721 22 05, Fax 032 722 16 39, E-mail: info@securite-travail.ch Economiser peut coûter cher Partout, il faut économiser à tout prix et des coupes sombres sont faites dans tous les domaines. D abord dans ceux qui ne sont pas protégés par un groupe de pression fort. Et puis là où l utilité ne se voit pas immédiatement. Les victimes toutes trouvées pour ces économies sont la formation de base et la formation continue, la sécurité au travail, la protection de la santé, la promotion de la santé. Et le personnel. Conséquences: les investissements pourtant nécessaires dans la maintenance et l entretien sont négligés. Les déficits en matière de sécurité ne sont pas supprimés. Le savoir-faire des collaborateurs n est pas actualisé. La responsabilité de chacun (dans la chaîne savoir vouloir pouvoir) est réduite à son minimum. La pression de plus en plus grande exercée sur le personnel entraîne stress et précipitation, ce qui accroît les risques d accidents et de maladies. Les risques au poste de travail (et sur les bâtiments etc.) augmentent. Tout ceci peut générer des coûts (et aussi des coûts juridiques) bien supérieurs (et plus désagréables) que des dépenses de prévention bien planifiées et utilisées correctement. Ce contexte propre à l'assurance-maladie est bien connu. Bien entendu, la sécurité coûte de l argent. Pourtant les études le prouvent: les investissements dans la sécurité et la protection de la santé diminuent incontestablement les maladies, les accidents, les absences et favorisent les comportements responsables. Ils améliorent la productivité, la satisfaction des collaborateurs et, donc, la performance. Par conséquent, ils entraînent une baisse des coûts d exploitation et une augmentation des rendements. En revanche, économiser au mauvais endroit coûte beaucoup plus cher. Mise en œuvre dans votre entreprise Dossier: ergonomie Qu est-ce que l ergonomie et quels sont ses objectifs? L ergonomie est la science s intéressant à l homme au travail, ainsi qu aux interactions entre son travail et ses conditions de travail. Le terme «ergonomie» vient du grec: ergon signifie travail et nomos règle, loi. L ergonomie étudie le comportement et les réactions de l homme durant son travail. L ergonomie établit des règles permettant d appliquer les résultats de ses recherches au monde du travail. Ce faisant, elle se base sur les conditions et facultés physiologiques et psychologiques de l homme. Aujourd hui, le terme «ergonomie» sert souvent à désigner une mesure de promotion de la santé au sens d une optimisation de la performance physique (et aussi psychique) de l homme au travail. La mise en œuvre des découvertes de l ergonomie au poste de travail remet en question les conditions de travail et entraîne des adaptations et des corrections. Comme tous les efforts visant à améliorer la situation au travail au sens de la sécurité au travail et de la protection de la santé, sa mise en œuvre dans l entreprise n est pas une tâche aisée. Certains sujets devant être abordés sont délicats, comme par exemple, le comportement ou la personnalité des supérieurs dans leur mission d'encadrement, la pression de la performance mais aussi l environnement économique / social ou l organisation du travail. L objectif véritable de l ergonomie est d éviter la surcharge et la souscharge. Le travail, ses exigences et conditions doivent être adaptés à l homme et non pas l inverse. Transmettez aux coordinateurs de sécurité s.v.p.
En résumé: Le travail doit être exécutable, sans danger, acceptable, promouvoir la personnalité et être socialement compatible. Mesures de mise en œuvre dans l intérêt des employeurs Il existe des contraintes psychiques et physiques très différentes dans l exécution du travail. S ajoute à cela que toutes les personnes ne réagissent pas de la même manière face aux charges. Les différents modèles de réaction dépendent de divers facteurs: taille, poids, constitution psychique, savoir, formation, motivation, état de santé général etc. Parcours de sécurité, Workshop Ergonomie. L évaluation des postes de travail et du travail de l homme Les analyses ergonomiques traitent de l aménagement des domaines suivants: Poste de travail (installation, auxiliaires techniques et leur maniement) Environnement de travail (climat, bruit, é- clairage, conditions environnementales) Tâches à effectuer (difficulté, maîtrise) Organisation du travail (phases de travail et de détente, aménagement des pauses, organisation du plan de service) Voici ci-dessous la classification d une organisation du travail adaptée à l homme qui est généralement utilisée pour évaluer le travail. Les cinq niveaux sont interdépendants et ne peuvent être séparés. 1er niveau: exécutabilité L homme doit être en mesure d exécuter le travail. 2e niveau: tolérabilité (innocuité) Le travail doit pouvoir être exécuté sans représenter un danger pour la santé à court terme comme à long terme. 3e niveau: acceptabilité Le travail doit être acceptable (d un point de vue culturel aussi). 4e niveau: promotion de la personnalité Le travail doit renforcer la personnalité du travailleur. 5e niveau d évaluation: compatibilité sociale. L homme au travail participe à la réalisation des processus globaux de l entreprise. Chaque individu dispose de différentes ressources ou moyens personnels pour gérer le stress et les charges. C est pourquoi, lors de la mise en œuvre de directives ergonomiques, il s agit principalement d appliquer deux mesures combinées: 1. améliorer les conditions de travail objectives 2. promouvoir les possibilités de gérer les difficultés ou les ressources de chaque collaborateur 3. renforcer le sentiment et la perception de la cohérence Les modifications des conditions cadre économiques ont des répercussions sur les exigences et sur l aménagement des postes de travail. L intensité du travail, la pression des prix et, en même temps, les exigences élevées en matière de qualité donnent naissance à de nouveaux types de dangers pour la santé: douleurs dorsales, nucales et musculaires, postures contraignantes, états d épuisement, stress et altérations psychiques sont aujourd hui, selon des statistiques récentes, les principaux responsables des absences pour cause de maladie. Pour des raisons de coût, il est de l intérêt de l employeur de réduire les absences liées aux maladies. Conclusion: des mesures ergonomiques ciblées doivent être prises pour justement lutter contre ces maladies.
La productivité et la performance des collaboratrices et des collaborateurs dépendent de leur motivation et de leur identification à l entreprise. Tous les employeurs le savent (plus ou moins bien). L optimisation des conditions de travail est tout aussi payante que le respect permanent et l amélioration d un bon climat de travail. Les collaborateurs satisfaits, qui se sentent bien, sont les garants d un résultat optimal pour l entreprise. Il est donc évident que chaque employeur doit s intéresser à l optimisation des conditions de travail. Situation juridique et contribution des organisations publiques L obligation de créer des conditions de travail optimales et de nature à préserver la santé est déjà énoncée dans les articles fondamentaux de la LAA et de la LTr. Il y est stipulé par ex. que: Pour protéger la santé des travailleurs, l'employeur est tenu de prendre toutes les mesures dont l'expérience a démontré la nécessité, que l'état de la technique permet d'appliquer et qui sont adaptées aux conditions d'exploitation de l'entreprise. L'employeur doit notamment aménager ses installations et régler la marche du travail de manière à préserver autant que possible les travailleurs des dangers menaçant leur santé et du surmenage. (Article 6 LTr). Selon l ordonnance 3 relative à la Loi sur le Travail (article 2), l employeur doit veiller à ce que les conditions de travail soient bonnes d un point de vue ergonomique et hygiénique. En prenant l ergonomie au sens large, cette ordonnance énumère de manière détaillée tous les sujets et toutes les mesures préventives pour des postes de travail «adéquats». Les organisations publiques présentées dans l Info10, le seco et la suva-liv s occupent de plus en plus, en tant qu organes d exécution, des questions concernant l aménagement ergonomique et les exigences posées aux postes de travail. A l aide, entre autres, de travaux de recherche et de publications, mais aussi de listes de contrôle, de vidéos et de consultations. En outre, nous vous renvoyons également à la Société Suisse pour l Ergonomie. (www.swissergo.ch) L engagement de Sécurité au travail en Suisse Comme nous l avions annoncé dans l Info 10, la protection et la promotion de la santé est le sujet- clé de Sécurité au travail en Suisse pour l année 2004. Les fondements de l ergonomie et l aménagement ergonomique des postes et des déroulements de travail constituent une partie de ce grand sujet. En détail, Sécurité au travail en Suisse prévoit les mesures suivantes pour le thème Ergonomie: Développement axé sur la mise en œuvre et les objectifs du registre 9 du manuel pour le CS. Ces contributions doivent permettre aux membres de mettre sur pied les exigences de base de l ergonomie dans leur entreprise. Intégration de ce thème dans les cours pour CS et CSD. Offre de formations spécifiques à un domaine pour les cadres, CS, CSD et les autres collaborateurs sur des sujets choisis de l ergonomie Développement de l offre de conseils en ergonomie Développement de l offre d inspection dans l entreprise/d expertises pour l évaluation de l ergonomie du poste de travail et des consultations sur place (Sécurité au travail en Suisse dispose de nombreux ergonomes qualifiés regroupés dans le pool MSST). Objectifs et mesures de mise en œuvre dans votre entreprise Intégrez, vous aussi, notre sujet-clé dans les objectifs 2004 de votre entreprise, p. ex. avec l une des mesures concrètes suivantes: Vérification de l ergonomie des postes de travail administratifs et adaptation aux besoins Vérification de l ergonomie de tous les postes et de tous les déroulements de travail des collaborateurs assurant des travaux très physiques dans l atelier, les stations d épuration des eaux, auprès du personnel soignant des établissements de santé etc.
Sensibilisation des collaborateurs à la bonne position assise au poste de travail et à l ergonomie au travail à l aide d instructions et de l utilisation d aide-mémoire et de listes de contrôle; promotion du savoir et de la responsabilité de chacun Réalisation de parcours de sécurité ou de santé et/ou d ateliers d apprentissage. Audits 2002 à 2004 Jusqu à fin mars 2004, Sécurité au travail en Suisse a réalisé au total 26 audits auprès de ses membres, 12 dans des villes et communes, 13 dans des foyers, 1 dans un service cantonal. D autres audits sont prévus. En tant que prestataire d une solution de branche, Sécurité au travail en Suisse est obligée par la CFST d effectuer et d évaluer chaque année un nombre d audits de système d entreprise. Les 10 points de la directive CFST sont vérifiés et d autres contrôles aléatoires sont réalisés. Le spécialiste effectue l audit en dialoguant avec le/la CS. Des membres des autorités ou de la Direction et les CSD peuvent être appelés. Outre les 10 points de mise en œuvre, d autres sujets sont évoqués comme l intégration/le soutien du/de la CS, le temps consacré et la charge de travail, les problèmes principaux rencontrés lors de la mise en œuvre, les suggestions et les attentes à l égard de Sécurité au travail en Suisse. Un audit représente une méthode efficace de l assurance qualité. Nos membres bénéficient ainsi d une évaluation utile de la situation au sein de leur entreprise, d un état des lieux important soulignant les éventuels points faibles et besoins en réglementations. Evaluation globale Dans l ensemble, les 26 audits ont montré que la mise en œuvre de la solution de branche et l établissement d une culture de la sécurité dans les entreprises étaient satisfaisants voire même très satisfaisants. Ce que nous savions déjà s est confirmé, à savoir que lorsque la Direction et les supérieurs font preuve d engagement, les CSD et CS sont motivés et la réussite de la mise en œuvre jusqu à la base est considérablement facilitée. Un lancement constitue également un bon départ pour les collaborateurs. Il permet en effet une première sensibilisation et favorise l acceptation et le comportement positif de la part des collaborateurs (et, p. ex., aussi de mieux tenir compte des EPI). Détails En règle générale, le modèle de sécurité existe déjà et il a été adopté par l autorité ou la direction. Des objectifs quantitatifs et qualitatifs annuels ont aussi été définis. Des directives claires permettent aux entreprises comme aux CS compétents d effectuer une planification à moyen et long terme. Dans de nombreux cas, le modèle de sécurité ou une mention s y rapportant est distribué à chaque collaborateur. Les personnes sont également informées de manière individuelle sur le sujet dans leurs groupes de travail ou leurs services. Les nouveaux collaborateurs reçoivent un aide-mémoire. Des informations sur la sécurité au travail et la protection de la santé sont également mentionnées dans le classeur du personnel, lorsqu il y en a un. Les collaborateurs sont aussi informés régulièrement des nouvelles mesures, à l aide p. ex. de lettres d information périodiques ou via Intranet. Les réunions de coordination semestrielles entre le CS et le CSD, et souvent aussi avec l autorité compétente et/ou le supérieur se sont révélées utiles. Pour faciliter la mise en œuvre des objectifs et les instructions des collaborateurs, il est judicieux de se procurer les bases légales et en particulier l OPA, VO3 et VO4, ainsi que les listes de contrôle Suva, seco et bpa. L entreprise choisit un sujet-clé et en fait un objectif annuel. Deux à trois mesures de mise en œuvre sont définies dans les différents domaines et leur réalisation est confiée au CSD. Charges pour le CS Dans la plupart des entreprises auditées, le temps de travail consacré par le CS est estimé à env. 5 %. Pour certains, il est cependant de 25 %. Parfois un gros effort a été fourni au départ, ce qui a demandé momentanément plus de temps.
Principales difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre dans l entreprise Aucune grande difficulté de mise en œuvre n a été signalée. Certains CS déplorent le manque de compréhension et de conviction de leurs supérieurs. Pour d autres, la charge de temps était à la limite de leurs capacités. Le facteur temps nécessite une planification conséquente des mesures. La «percée» jusqu à la base (transfert) a posé des difficultés. Il a été constaté que le comportement des collaborateurs est en règle générale adéquat en cas de dangers apparents. En revanche, ce n est pas le cas pour les dangers dissimulés. La routine et la négligence en particulier constituent des dangers. Suggestions formulées à l attention de Sécurité au travail en Suisse Comme autre prestation de soutien, les entreprises souhaitent que Sécurité au travail en Suisse propose plus de cours ERFA et de formations spécialisées destinées aux CS et CSD permettant d échanger idées et documentations. Autres souhaits et suggestions: des sondages à thème, des excursions et surtout une forme adaptée qui permettrait de donner aux entreprises un retour d'information régulier sur le travail qu elles ont accompli, pour ainsi dire une sorte d évaluation intermédiaire ou d expertise permanente. Un audit: votre avantage Les évaluations le montrent: un audit est considéré comme une aide et un soutien importants lors de la mise en œuvre. Il donne au CS et à l entreprise un élan précieux pour la poursuite de la mise en œuvre. Un audit est d une grande utilité pour la sécurité et la santé des collaborateurs dans l entreprise. Mais les audits sont également précieux pour Sécurité au travail en Suisse. Les expériences et les suggestions mettent en évidence les domaines où des actions sont encore nécessaires. Ainsi, nous pouvons continuer à perfectionner notre solution de branche de manière concrète et pratique. Faites votre demande d audit auprès de notre bureau. Même si la mise en œuvre n est pas très avancée. L audit est gratuit. La solution de branche vit L afflux de demandes de services nous le confirme: la solution de branche vit réellement et les membres s intéressent sérieusement à la sécurité au travail et à la protection de la santé. Services destinés aux membres Depuis le début de 2002, Sécurité au travail en Suisse offre à ses membres toute une palette de services, qui, fort heureusement, sont très demandés et appréciés. Outre les audits, nos spécialistes ont également réalisé: 19 conseils incitatifs, coachings ou autres consultations 29 inspections dans l entreprise et expertises 11 réunions d information et conférences d initiation (aussi pour les autorités) 13 cours internes (cours in house) 37 lancements (kick-offs) 8 parcours de sécurité En plus de cela, nous avons donné des milliers de renseignements et d aides par téléphone ou par courriel et examiné et répondu aux demandes et questions. Grâce aux lancements (kick-offs) en particulier, tous les collaborateurs (y compris les membres des autorités ou de la direction) peuvent participer au processus. Et leurs réactions sont alors positives. Avec les parcours de sécurité, les collaborateurs apprennent à se familiariser activement avec différents thèmes: le maniement d un extincteur ou des connaissances élémentaires de premiers secours en cas d urgence. Ces expériences peuvent leur être profitables tant sur le plan professionnel que sur le plan privé. La demande croissante de conseils incitatifs montre aussi que cette prestation aide à «déclencher» les premières mesures. Par conséquent, les questions sont également fréquentes. Cette année, 17 autres consultations et 10 parcours de sécurité sont prévus.
Assemblée des membres 2004 et congrès spécialisé 2004 dans la salle municipale de Wil Comme l année passée, l Assemblée des membres de Sécurité au travail en Suisse se tiendra en même temps qu un congrès spécialisé qui traitera de notre objectif de cette année. Lieu: salle municipale Wil SG Date: le 26 mai 2004 Sujet: La protection de la santé mesures concrètes Neuf ateliers pratiques sont proposés sur les sujets suivants: Mouvement Formation pour le dos Ergonomie au bureau Ergonomie aux postes de travail physiquement difficiles Stress et gestion du stress Harcèlement sur le lieu de travail Harcèlement à l école Drogues et alcool Travailler avec joie Pendant le congrès spécialisé, les participants découvriront comment mettre en œuvre de manière simple et peu onéreuse les principales mesures de protection de la santé et comment motiver en ce sens leurs supérieurs et leurs collaborateurs, grâce à des suggestions concrètes, pratiques et applicables dans leur entreprise. La description détaillée et les invitations à l Assemblée des membres seront envoyées à la miavril 2004. Page du bpa «Enjoy sport protect yourself» Pour plus d un million de personnes, la saison du skate a commencé en Suisse. Mais beaucoup s exposent à un fort risque d accident car elles skatent sans protège-poignets ni casque. Seuls 4 % des skaters se protègent de manière optimale. Avec sa campagne «I protect myself», le Bureau suisse de prévention des accidents bpa entend inciter les fans de skate inline à porter un équipement de protection. Le skate inline est l un des sports estivaux le plus apprécié. Le nombre d accidents est tout aussi élevé: près de 14'000 blessés chaque année. Les premières heures de skate sont les plus risquées car les débutants sont responsables d un accident sur trois. Ce risque peut être réduit en participant à un cours d initiation durant lequel les skaters se familiarisent avec la position de départ, les principales techniques de freinage, le patinage et les moyens d éviter les obstacles. La tête, les mains, les coudes et les genoux sont généralement les plus touchés: ils représentent plus de 50 % des blessures. Le casque, les genouillères, coudières, protège-mains et protège-poignets permettent, en cas de chute, de réduire de moitié les accidents. Les skaters sous-estiment fréquemment leur vitesse et le danger de chute qui en résulte: avec des vitesses allant jusqu à 20 km/h, ils chutent ou heurtent un obstacle avec 25 fois plus de force qu un piéton. A 20 km/h, la distance de freinage est d'au moins cinq mètres. Afin de profiter pleinement de ces sports, les parcs de roller, les endroits sans voitures, les pistes cyclables et les routes parallèles peu fréquentées se prêtent parfaitement à la pratique en toute sécurité du skate inline. Les skates sont interdits sur les routes à grande circulation et les piétons sur les trottoirs ne doivent pas être gênés ou courir des dangers. Vous trouverez des informations complémentaires dans le prospectus du bpa «I protect myself». La brochure peut être commandée gratuitement à l adresse suivante: bpa, «Inline», case postale, 3001 Berne ou sur www.bpa.ch. Liens à la protection de la santé http://osha.eu.int, www.iga-info.de, www.enwhp.org, www.baua.de, www.unizh.ch (ispm)
Cours 2004 Nous proposons nos cours pour CS et CSD au deuxième trimestre aussi. Nos intervenants sont des spécialistes reconnus de la sécurité au travail. Ils connaissent les besoins particuliers des participants. Cours pour CS Mois Jour 1er jour 2e jour Ville Lieu Juin Je / Ve 3 juin 4 juin Avry-devant-Pont Motel de la Gruyère Cours pour CSD Domaine Jour Date Lieu Administration/écoles/complexes sportifs Lundi 3 mai 2004 Motel de la Gruyère, Avry-devant-Pont Egouts/canalisation Lundi 10 mai 2004 Motel de la Gruyère, Avry-devant-Pont Tous les cours peuvent aussi être élaborés sur mesure et donnés dans l entreprise. Nous vous donnons volontiers des renseignements téléphoniques ou prenons votre inscription par courriel. Cours spécialisés pour les collaborateurs Nous disposons d une large palette de séquences de formation que nous réalisons sur demande: Séquences de formation pour les collaborateurs des ateliers-dépôts, stations d épuration des eux, conciergeries, complexes sportifs sur la protection des mains et des pieds, les mesures préventives de protection de la peau, la manière d assurer et de porter des charges etc. Réunions pour la gestion des problèmes d ergonomie, de stress, de rapports avec les personnes difficiles, de réactions au changement organisationnel Violence à l école, drogues/alcool, épuisement professionnel (burn-out) Le sujet exact est défini et précisé avec l entreprise.