NIGER A. PROJECT IDENTIFICATION 1. TITRE DEVELOPPEMENT DES RADIOS COMMUNAUTAIRES DES REGIONS DE DOSSO, NIAMEY ET TILLABERY 2. NUMÉRO IPDC/56 NER/02 3. CATÉGORIE D INDICATEUR DE DEVELOPPEMENT DES MEDIAS Catégorie 2 : Pluralisme et diversité des médias, cadre économique dans lequel tous les acteurs sont en situation d équité concurrentielle, et transparence de la propriété 4. DOMAINE DE PRIORITÉ DU PIDC Développement des médias communautaires 5. PORTEE National 6. TYPE D AIDE DEMANDÉE Aide à la formation et à l équipement 7. COÛT TOTAL DU PROJET US$ 25 000 8. MONTANT DEMANDÉ AU PIDC US$ 22 130 9. BÉNÉFICIAIRE DU PROJET Alternative Espaces Citoyens Contact : Mme Chatou Mahamadou Directrice Radio Alternative BP : 10948 Niamey Niger Tél. : (227) 90 63 39 45 machatou@yahoo.fr 10. MAÎTRE D ŒUVRE Bureau UNESCO à Bamako BP E1763 Bamako Tél. (223) 20 23 34 92 Rokia Bâ : r.ba@unesco.org 11. LOCALISATION 72 RUE CI 47 Cité Poudrière Niamey - Niger 12. PROJET PRÉPARÉ PAR - Ms Chatou Mahamadou, Directrice Radio Alternative - Ms. Rokia Bâ, Chargée de programme CI DÉCISION DU BUREAU: 64
B. PRESENTATION 1. JUSTIFICATION DU PROJET: Jusqu au début des années 1990, le Niger ne comptait pour tout média que les organes publics composés de la radio nationale (La Voix du Sahel), la télévision nationale (Télé Sahel), un quotidien gouvernemental (le Sahel) et un hebdomadaire (Sahel-Dimanche). Les changements intervenus dans le pays à la faveur du «vent d est» et du lancement du processus de démocratisation ont changé la donne. L instauration de la démocratie dans le pays à partir de 1990 va s accompagner de la naissance d une presse plurielle. De Haské, le premier journal privé né en 1990 à cette année 2011, le Niger a vu la création de plusieurs journaux et radios. Le pays compte aujourd hui 35 stations de radio privées, une radio publique, 127 radios communautaires, 3 chaines de radios étrangères émettant en FM, 6 chaines de télévision privées et deux publiques. A cela, il faut ajouter une cinquantaine d hebdomadaires dont certains paraissent plus ou moins régulièrement. Pour réguler un secteur aussi dynamique, l Etat a créé une institution indépendante de régulation dénommée Conseil supérieur de la communication (CSC). Plusieurs textes consacrant la liberté de la presse ont vu le jour dont, entre autres, l Ordonnance n 93-029 du 30 mars 1993 portant régime de la liberté de la presse. Mais dans la pratique, l exercice de la liberté de la presse a été mis à rude épreuve. Plusieurs journalistes ont été incarcérés sous les 4 e et 5 e républiques. Le manque de professionnalisme de certains animateurs de médias ont donné lieu à de nombreuses violations de la liberté de la presse. C est une des raisons pour lesquelles Alternative travaille au renforcement des capacités des médias afin de contribuer à les rendre plus professionnels. Le projet cible les animateurs de médias communautaires qui souffrent plus que tout autre du manque de professionnalisme car ils n ont pour l essentiel jamais fréquenté une école de journalisme. Il s agit pour l essentiel de personnes de bonne volonté, qui se sont mises au service de ces radios afin d apporter leur soutien aux communautés rurales. Or, avec le processus de décentralisation dans lequel le Niger s est engagé depuis 2004, les nombreux conflits occasionnés par l accès aux ressources naturelles dans les régions cibles (Niamey, Dosso, Tillabery) précipitent une demande qui devient précise et forte. Les communautés attendent des médias qu ils les accompagnent dans l accomplissement de leurs actions de développement. Pourtant, l offre est faible. Les médias communautaires ne peuvent jouer ce rôle de façon satisfaisante car ils ne détiennent pas les compétences requises. En mutualisant la formation théorique (genres rédactionnels, éthiques déontologie..), les stages de terrain auprès des professionnels et des coproductions d émissions avec des radios plus expérimentées, il est possible d obtenir des résultats dans le sens d un renforcement des capacités des animateurs de médias communautaires cibles. 2. DESCRIPTION DU GROUPE CIBLE : Vingt (20) animateurs dont 50% de femmes, issus de 10 radios communautaires des régions de : Dosso, des radios suivantes : Tanda, Falwal, Boumba Tillabery, des radios suivantes : Dantchandou, Say, Karma, Téra, Simiri, Dolbel Niamey, de radio Goudel 3. OBJECTIF DE DEVELOPPEMENT : Contribuer au développement des médias communautaires par des actions visant à les rendre aptes à accompagner les actions de développement des communautés vivant dans le monde rural. 4. OBJECTIF IMMÉDIAT : Former vingt (20) animateurs, dont au moins 50% de femmes, issus de dix (10) radios communautaires des régions de Niamey, Dosso et Tillabéry sur les techniques et genres rédactionnels afin qu ils soient aptes à 65
produire des émissions d éducation et de sensibilisation des communautés rurales sur la protection de l environnement, en particulier, et des sujets relatifs au développement du monde rural, en général, d ici 2013. 5. RÉSULTATS ATTENDUS : Les radios communautaires cibles diffusent régulièrement des émissions de sensibilisation sur la gestion pacifique des conflits intervenant dans le monde rural ; Au moins 70% des animateurs bénéficiaires des formations ont développé une capacité technique leur permettant de produire des émissions visant à sensibiliser leurs publics cibles sur la nécessité de la protection de l environnement ; Les radios communautaires cibles sont devenues un véritable outil de développement accompagnant toutes les actions de développement du monde rural ; Les communautés rurales vivant dans les trois régions sont mieux informées sur les enjeux de développement du monde rural en général et sur la stratégie de développement rural (SDR), en tant que cadre unique d intervention de tous les acteurs dans le monde rural. 6. ACTIVITÉS : un atelier de formation sur l éthique et la déontologie dans le journalisme à l intention des 20 animateurs, 2 jours ; deux ateliers de formation sur le format radiophonique et les genres rédactionnels, 3 jours chacun ; un atelier de formation des animateurs de ces radios cibles sur la stratégie de développement rural (SDR) en tant que cadre unique de toutes les interventions de l Etat et de ses partenaires sur le monde rural, 2 jours ; un atelier sur le montage numérique avec des logiciels simples comme Sound forge et Vegas, 3 ou 4 jours ; un stage de formation au siège de la radio Alternative sis à Niamey, 6 jours. Les 20 animateurs seront divisés en 2 groupes, chaque groupe restant 3 jours. 7. INVESTISSEMENTS : Deux journalistes expérimentés, maîtrisant les genres rédactionnels et les questions d éthique et de déontologie Un formateur en Tic, maitrisant le montage audio Des ressources financières pour les formations Deux ordinateurs de bureau Vingt radios de reportage. 8. PLAN DE TRAVAIL : ACTIVITÉS/MOIS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Formation en éthique et déontologie Formation sur le format radiophonique Formation sur les genres rédactionnels Formation sur la SDR Formation en TIC Stage de formation Achat d équipements 66
Rapports 9. CADRE INSTITUTIONNEL : Alternative Espaces Citoyens (AEC) est une organisation à but non lucratif, dont la mission est d «œuvrer à l avènement d une société fondée sur l égalité des droits humains et des sexes, soucieuse de la préservation de l environnement et de la promotion de la jeunesse, et valorisant la solidarité entre les peuples». AEC a été créée en septembre 2001, à l'initiative du Groupe Alternative, coopérative médiatique et culturelle travaillant à l'enracinement de la culture démocratique au Niger depuis 1994. A sa création, cette coopérative travaillait essentiellement dans le domaine de la communication et de l'éducation à la citoyenneté. Aujourd hui elle a diversifié ses moyens d action, en utilisant notamment les documentaires vidéo, les technologies de l'information et de la communication. Dans le cadre de ce projet, AEC entend impliquer pleinement les bénéficiaires avec lesquels des réunions régulières seront organisées. Ils auront ainsi leur mot à dire dans la mise en œuvre. Elle impliquera davantage son partenaire, la fédération de paysans Mooriben. Mooriben, «fini la misère» en langue Djerma, a été la première organisation paysanne autonome des structures de l'etat avant d'être reconnue en 1993. La Fédération des unions des groupements paysans du Niger regroupe 17 unions d'organisations paysannes, 550 groupements paysans, soit 62 000 membres environ, dont 55 % de femmes. Cette fédération collabore déjà avec les radios cibles. Si AEC dispose de l expertise technique, Mooriben maitrise mieux le terrain et a aussi une longue tradition de collaboration avec les radios cibles et les autorités locales. 10. VIABILITÉ A LONG TERME : A la fin de ce projet les médias bénéficiaires seront mis en réseau et collaboreront avec Alternative. Cette collaboration peut se faire, par exemple, par la poursuite des échanges de stagiaires. Cela permettra de renforcer l acquis. Par ailleurs, le fait que la formation réponde à un besoin exprimé par les bénéficiaires laisse présager de leur mise en pratique par les bénéficiaires. Ainsi, si d autres formations sont sollicitées à l avenir, elles viseront plutôt à renforcer des aspects précis des modules enseignés lors des formations organisées par ce projet. 11. SUIVI DU PROJET : Le Bureau de l UNESCO à Bamako assurera le suivi du projet. 12. ÉVALUATIONS EFFECTUÉES : Dans le cadre du présent projet, Alternative espaces citoyens a effectué trois (3) missions d évaluation et a visité cinq (5) radios concernées par ce projet. Les discussions avec les animateurs des médias concernés, les comités de gestion de ces radios et les clubs d écoute nous ont permis de conclure que le besoin en matière de formation concerne d abord la capacité des animateurs de ces radios à produire des émissions de qualité sur les sujets de préoccupation de leurs auditeurs et auditrices. Les techniques de collecte et de traitement de l information sont mal connues. Certains membres des clubs de ces radios ont émis les vœux de participer à des débats ou tables rondes sur des questions essentielles pour les communautés. Cependant, selon certains animateurs, sur les sujets dit «sensibles», les radios ne souhaitent pas organiser de débats car elles ne sauraient pas les gérer. Quant à l éthique et la déontologie, elles sont pratiquement ignorées par beaucoup d animateurs avec lesquels nous avons parlé. 13. RAPPORTS D ACTIVITÉ DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE : Radio Alternative produira tous les quatre mois un rapport sur l exécution du projet à l attention du Bureau multipays de l UNESCO à Bamako. 67
D. BUDGET BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DU PIDC (en dollars des Etats-Unis) Un (1) atelier de formation de 20 personnes pendant 2 jours sur l éthique et la déontologie Transport des participants : 20 pers x 10 $ 200 Hébergement des participants : 20 pers x 3 x 25 $ 1 500 Restauration des participants : 20 pers x 2 j x 10$ 400 Matériel pédagogique : 20 pers x 5$ 100 Honoraires des formateurs (1jours de préparation et rapport + 2jours de formation) : 2 600 pers x 3j x 100 $ Location de la salle de formation : 2 j x 45$ 90 Deux (2) ateliers de trois (3) jours chacun sur le format radiophonique et les genres journalistiques Transport des participants : 20 pers x 10 $ 200 Hébergement des participants : 20 pers x 7 x 25 $ 3 500 Restauration des participants : 20 pers x 6 j x 10$ 1 200 Matériel pédagogique : 20 pers x 5$ 100 Honoraires des formateurs (1 jour de préparation et rapport +2 fois 3 jours de 1 400 formation) : 2 pers x 7j x 100 $ Location salle de formation : 6 j x 45$ 270 Un (1) atelier de formation de 20 personnes pendant 2 jours sur la Stratégie de développement rural Transport participants : 20 pers x 10 $ 200 Hébergement participants : 20 pers x 3 25 $ 1 500 Restauration des participants : 20 pers x 2 x 10$ 400 Matériel pédagogique : 20 pers x 5$ 100 Honoraires du formateur (1jour de préparation et rapport +2jours de formation) : 1 pers 300 x 3j x 100 $ Location salle de formation : 2 j x 45$ 90 Un (1) atelier de formation de 20 personnes pendant 4 jours sur le montage numérique Transport des participants : 20 pers x 10 $ 200 Hébergement des participants : 20 pers x 5 x 25 $ 2 500 Restauration des participants : 20 pers x 4 j x 10$ 800 Matériel pédagogique : 20 pers x 5$ Ordinateurs + logiciels : 2 x 650$ Honoraires du formateur (1jours de préparation et rapport +4jours de formation) : 1 pers x 5j x 100 $ 100 1 300 500 Location de la salle de formation : 4 j x 45$ 180 Deux (2) stages de 10 personnes pendant 3 jours 68
Transport des participants : 20 pers x 10 $ 200 Hébergement des participants : 20 pers x 4 nuitées x 25 $ 2 000 Restauration des participants : 20 pers x 3 j x 10$ 600 Matériel pédagogique : radio de reportage : 20 radios x 80$ 1 600 Total US$ 22 130 BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE (en dollars des Etats-Unis) Frais administratifs 500 Salaires 2 000 Fonctionnement 370 Total US$ 2 870 69