Guide des études supérieures Maîtrise en Administration publique Mise à jour : août 2013 École d études politiques Programmes d administration publique
Table des matières 1 Introduction...3 2 Politique linguistique à l École d études politiques...3 3 Choix de cours...4 4 Sources de financement...4 4.1 Financement des études...4 4.2 Financement de la recherche...5 5 Exigences des programmes...5 5.1 Quelques considérations générales à propos des thèses et des mémoires de maîtrise...5 5.2 Maîtrise avec thèse...6 5.3 Maîtrise avec mémoire...7 5.4 Maîtrise avec mémoire, option coop...8 5.5 Maîtrises pluridisciplinaires...9 6 Renseignements supplémentaires...9 2
1 Introduction Ce document s adresse aux étudiants diplômés inscrits au programme de maîtrise en administration publique offert à l École d études politiques. Vous y trouverez des informations complémentaires à celles présentées dans l annuaire de la Faculté des études supérieures et postdoctorales à propos de la politique linguistique de l École, le financement des études, l offre de cours et les exigences particulières concernant la rédaction des thèses et des mémoires de maîtrise en administration publique. Nous espérons que ces renseignements vous seront utiles pour entreprendre et réussir avec succès vos études. Veuillez noter que le masculin est utilisé dans ce document uniquement pour alléger le texte. 2 Politique linguistique à l École d études politiques Compte tenu de la mission unique de l Université de servir la population minoritaire francophone de l Ontario, la langue de travail de l École est le français. L École d études politiques accorde une très grande importance à la mission de l Université d offrir une formation et un milieu de vie en français. Mener à bien cette mission requiert notamment de s assurer que le bilinguisme officiel de l institution ne mène pas en pratique à la prédominance de l anglais, une conséquence fréquente en contexte minoritaire francophone. L École offre ses programmes d études supérieures en français et en anglais. Dans le but de répondre à l objectif d offrir des cours dans les deux langues tout en assurant la vitalité du français, la politique linguistique de l École est la suivante : Il est possible de suivre les programmes de maîtrise et de doctorat uniquement en français. Les étudiants qui s inscrivent en français dans un programme d études supérieures doivent suivre tous les cours obligatoires en français ; Les étudiants qui s inscrivent en anglais dans un programme d études supérieures doivent réussir au moins un cours en français ; Dans tous les cours, les étudiants peuvent soumettre leurs travaux écrits en français ou en anglais ; Au moment de l admission, les étudiants doivent avoir une connaissance active du français ainsi qu une connaissance passive de l anglais 1 ; Le français est la langue de travail pour l ensemble des réunions de l École d études politiques, incluant celles de l Association des étudiants diplômés en études politiques (AÉÉDÉP), et des communications internes de l École. Ces éléments font en sorte que l École offre un environnement unique en son genre pour poursuivre des études politiques au Canada. Les étudiants qui le désirent peuvent s inscrire à des cours de langues (FLS, français langue seconde et ESL, English as a Second Language) offerts par l Institut des langues 1 La connaissance active sous-entend l expression et la compréhension écrite et orale alors que la connaissance passive sous-entend la compréhension écrite et orale. 3
officielles et du bilinguisme (ILOB). Veuillez noter que les places disponibles sont limitées. Il convient donc d entreprendre les démarches d inscription le plus tôt possible (consultez le site de l ILOB : http://www.ilob.uottawa.ca/). 3 Choix de cours Le programme de maîtrise permet aux étudiants de s inscrire à des cours au choix en plus des cours obligatoires. Ces cours doivent généralement être choisis dans la liste de cours offerts dans le programme. Dans certaines circonstances, les étudiants peuvent être autorisés à s inscrire à un cours offert dans un autre programme, à la condition de recevoir l autorisation du responsable du programme d administration publique. Habituellement, l étudiant doit faire la démonstration que le cours hors programme lui permet d acquérir une formation supplémentaire pertinente en lien avec ses activités de recherche (thèse ou mémoire). Une limite d un cours hors programme est autorisée. Le programme de maîtrise est offert à temps plein et à temps partiel. Les cours se déroulent habituellement le jour, du lundi au vendredi, même pour les étudiants inscrits à temps partiel. Les étudiants à temps plein doivent s inscrire à un minimum de six (6) crédits, toutes les sessions, incluant les sessions d été. Il n est pas permis de s inscrire à plus de neuf (9) crédits par session. 4 Sources de financement 4.1 Financement des études Des postes d assistant de recherche et d assistant d enseignement sont disponibles à l École d études politiques ainsi que dans d autres unités scolaires. Pour en obtenir un, il faut soumettre sa candidature durant la période d affichage, qui se tient généralement quelques semaines avant le début de la session. On peut obtenir la liste des postes d assistanat disponibles ainsi que les formulaires de demande sur le site internet de chaque unité scolaire. L attribution des postes est soumise aux règles qui ont été négociées entre l Université et le Syndicat canadien de la fonction publique (SCFP section 2626). Les étudiants ayant reçu une bourse d admission de la FÉSP se voient attribuer en priorité les postes d assistanat disponibles à l École d études politiques. S il reste des postes à pourvoir, ceux-ci seront offerts aux autres étudiants (non-boursiers ou encore boursiers d agences de subvention externes) ayant soumis leur candidature. Il existe aussi certains postes d assistant de recherche qui ne font pas l objet d affichage. Il est donc recommandé de discuter des possibilités d emplois avec les professeurs. Veuillez noter qu un étudiant inscrit à temps plein ne peut pas travailler plus de 130 heures par session. Outre les postes d assistanats, il existe aussi plusieurs programmes de bourses d excellence. Consultez le site de la FÉSP et celui de la Faculté des sciences sociales pour plus d information à ce sujet. 4
4.2 Financement de la recherche L École d études politiques ainsi que la Faculté des sciences sociales offrent des bourses afin de financer des voyages pour colloque ou la recherche sur le terrain. Les montants octroyés peuvent varier d une année à l autre et un nombre maximal de bourses de recherche est permis par étudiant (les montants et le nombre sont fonction du programme d études). L attribution des bourses se fait sur la base de la qualité des dossiers soumis. Renseignez-vous auprès de l École (communiquez avec l adjointe administrative du programme d administration publique) ou de la Faculté des sciences sociales (site internet) pour obtenir plus d information à propos des montants disponibles, des critères d admissibilité, des éléments à inclure dans la demande et des échéanciers. 5 Exigences des programmes Trois options sont possibles à la maîtrise : maîtrise avec thèse, maîtrise avec mémoire et maîtrise avec mémoire, option coop. Chacune de ces trois options requiert la présentation d un travail de recherche d importance, soit une thèse, soit un mémoire. 5.1 Quelques considérations générales à propos des thèses et des mémoires de maîtrise Qu il s agisse d une thèse ou d un mémoire, il est important de bien planifier ses activités de recherche et de se familiariser avec certaines règles et conventions. La nature des thèses et des mémoires de maîtrise La thèse et le mémoire ne doivent pas être confondus avec un long travail de session. La nature, l ampleur et les exigences particulières d un travail de session varient selon les objectifs pédagogiques du cours et celui-ci ne fait habituellement pas l objet d une réécriture. Au contraire, la thèse et le mémoire de maîtrise comportent invariablement plusieurs versions (rarement moins de trois et habituellement plus) avant de pouvoir être acceptés par le directeur et être soumis pour l évaluation. Il y a donc lieu de prendre en considération, dès le départ, les délais nécessaires pour permettre au directeur de lire et commenter chaque version du mémoire, ainsi que le délai nécessaire pour que le ou les autres évaluateurs fassent par la suite l évaluation de la thèse ou du mémoire. Selon la pratique consacrée à l École d études politiques et à la Faculté des sciences sociales, tout professeur qui accepte de faire l évaluation d une thèse ou d un mémoire de maîtrise dispose d un mois pour remettre son rapport d évaluation. Une dernière réécriture, dont la nature et l ampleur varient, peut d ailleurs être nécessaire à la suite à cette évaluation. De même, selon les règlements de l Université, un étudiant doit être dûment inscrit pour le trimestre durant lequel a lieu le dépôt de la version définitive de la thèse ou du mémoire, peu importe que ce dépôt ait lieu tout au début, vers le milieu ou vers la fin du trimestre. La direction et l évaluation des thèses et des mémoires La thèse et le mémoire se font habituellement sous la direction d un professeur dont la spécialisation est l administration publique et qui à ce titre, enseigne dans le programme. Dans certains cas, la direction peut être assumée par un professeur associé à un autre 5
programme d études dont les champs d'intérêt sont très proches du sujet traité par l étudiant dans sa thèse ou son mémoire. La présence d un professeur d un autre programme s avère particulièrement pertinente lorsque l étudiant désire traiter d un sujet à caractère bi ou multidisciplinaire. Pour les mêmes raisons, un professeur d un autre programme pourra agir en tant qu évaluateur (s il s agit d un mémoire), membre de jury (thèse) ou codirecteur (mémoire ou thèse). Il ne peut y avoir plus d un professeur provenant d une autre unité qui participe à la direction (incluant la codirection) ou à l évaluation d une thèse ou d un mémoire. Il est à noter que pour participer à la direction ou à l évaluation d un travail de recherche de maîtrise, un professeur doit être membre de la Faculté des études supérieures et postdoctorales de l Université (ou d une instance similaire si le professeur est affilié à une autre université). L approbation déontologique L étudiant dont la thèse ou le mémoire comporte une partie empirique reposant sur des entretiens de recherche individuels ou en groupe, ou toute autre forme de participation de sujets humains à la recherche doit préalablement obtenir l approbation déontologique du Comité d éthique de la recherche en sciences sociales et humanités (CERSSH). Dans le cas de l évaluation d un projet à risque minimal, il faut compter environ quatre (4) semaines selon le Service subventions de recherche et déontologie du vice-rectorat à la recherche. Notre expérience récente démontre toutefois que ce délai varie considérablement d une période à l autre, en fonction du nombre de projets soumis au CERSSH, et peut en réalité prendre jusqu à huit (8) semaines. Parce qu il est donc impossible de connaître à l avance le délai exact qui sera nécessaire pour obtenir l approbation déontologique d un projet de recherche, l étudiant est encouragé à déposer sa demande au CERSSH le plus tôt possible. Par voie de conséquence, il est nécessaire d intégrer tous ces éléments à la planification des activités de recherche et de rédaction du mémoire de maîtrise pour que celle-ci soit réaliste et complète. Il est fortement recommandé de discuter de cette planification du travail avec son directeur dès le tout début de l activité de recherche. 5.2 Maîtrise avec thèse En plus de ses quatre cours (trois cours obligatoires et un quatrième au choix), l étudiant désirant faire une thèse doit s inscrire à deux activités : PAP6998, Projet de thèse de maîtrise, et PAP7999, Thèse de maîtrise. Le projet de thèse de maîtrise doit présenter la recherche que l étudiant envisage d'entreprendre et dont les résultats feront l objet d une thèse de maîtrise. Le projet de thèse de maîtrise est un document que l étudiant doit rédiger puis défendre devant un jury lors d une soutenance orale. Le document est d une trentaine de pages et doit présenter les éléments suivants : 1. La problématique qui fera l objet de la thèse 2. Une formulation des hypothèses, si nécessaire 3. La méthodologie (techniques et données utilisées) 4. L utilité théorique ou pratique de la thèse 6
5. Une bibliographie provisoire. Le jury qui évaluera le projet de thèse sera composé du directeur de thèse et d'un autre professeur, choisi par le directeur de thèse après consultation avec son étudiant et le directeur du programme. Le projet de thèse de maîtrise sera évalué selon la pertinence et la qualité des éléments abordés. La note S (satisfaisant) / NS (non satisfaisant) est attribuée à cette activité. La thèse de maîtrise présente les résultats de la recherche de l étudiant. Par sa thèse de maîtrise, l étudiant doit faire une contribution originale à l état des connaissances sur un thème lié au domaine de la gestion publique ou des politiques publiques. L étudiant devra aussi démontrer qu il maîtrise la littérature pertinente et peut développer et appliquer un cadre méthodologique sophistiqué. Par exemple, la thèse peut entreprendre de discuter un concept, analyser une hypothèse, effectuer une analyse critique d un auteur. La thèse de maîtrise compte normalement une centaine de pages, soit vingt-cinq mille (25 000) mots, à l exclusion des notes de bas de page, de la bibliographie et des annexes. La thèse devra être soutenue oralement devant un jury qui l évaluera selon les critères suivants : 1. La pertinence de la problématique 2. La connaissance de la littérature pertinente 3. La qualité de la méthodologie 4. La capacité d analyse 5. La cohérence, la clarté et la qualité de l argumentation et de la langue. Le jury sera composé du directeur de thèse, du professeur présent à la soutenance du projet de thèse et d un autre professeur, choisi par le directeur de thèse après consultation avec son étudiant et le directeur du programme. La soutenance est une activité publique. La note S (satisfaisant) / NS (non satisfaisant) est attribuée à cette activité. 5.3 Maîtrise avec mémoire En plus de ses six cours (trois cours obligatoires et trois au choix), l étudiant désirant faire un mémoire doit s inscrire à une activité de recherche : PAP7998 Mémoire / Research Paper. Le mémoire de maîtrise est un document que l étudiant doit soumettre, rédigé sous la supervision de son directeur et qui sera évalué par deux personnes : son directeur et un professeur, choisi par le directeur du programme après consultation avec le directeur de l étudiant. La note S (satisfaisant) / NS (non satisfaisant) est attribuée à cette activité. Le mémoire de maîtrise en administration publique vise à développer une capacité de recherche et d analyse critique à partir d un sujet de recherche important dans le domaine de la gestion publique ou des politiques publiques. Contrairement à la thèse de maîtrise, le mémoire de maîtrise ne doit pas nécessairement se traduire par une contribution originale à l avancement des connaissances, ni obligatoirement reposer sur une démarche méthodologique complexe. Il doit toutefois permettre à l étudiant de faire preuve d une 7
maîtrise de la littérature pertinente, d autonomie intellectuelle et d esprit critique. Le mémoire de maîtrise en administration publique peut consister en un essai critique, une (ou plusieurs) étude(s) de cas ou encore un travail théorique ou conceptuel. Le mémoire est habituellement d une longueur de douze mille (12 000) mots et doit mettre à contribution au moins cent (100) références bibliographiques (monographies, chapitres d ouvrage collectifs, articles de revues scientifiques, documents publics, etc.). De manière générale, le mémoire de maîtrise se compose des parties suivantes : 1. Page couverture 2. Résumé (200 mots) 3. Table des matières 4. Introduction (10 % - 1200 mots) 5. Cadre théorique (5 % - 600 mots) 6. Considérations méthodologiques (5 % - 600 mots) 7. Discussion, analyse et argumentation (70 % - 8400 mots) 8. Conclusion (10 % - 1200 mots) 9. Bibliographie 10. Annexes (si nécessaire) Selon la nature particulière du mémoire, il est possible que la longueur relative de chacune des parties soit différente de celles présentées ci-haut. Il est fortement recommandé de demander l avis de son directeur pour prévenir tout malentendu. 5.4 Maîtrise avec mémoire, option coop En plus de ses six cours (trois cours obligatoires et trois au choix) et de son mémoire (PAP7998, Mémoire / Research Paper), l étudiant inscrit à l option coop doit effectuer deux stages rémunérés de quatre mois chacun, habituellement dans un organisme du secteur public. Parce qu elle comporte plus d exigences (les deux stages) la maîtrise avec mémoire avec l option coop a une durée d études habituellement plus longue que celle de la maîtrise sans l option coop. Consultez le point 5.2 Maîtrise avec mémoire ci-dessus pour la description des exigences liées au mémoire. Il faut être étudiant à temps plein pour pouvoir s inscrire à l option coop. Le stage ne peut pas être réalisé à l endroit où l on travaille habituellement. C est le Bureau coop de l Université qui supervise et gère l attribution des stages. Le premier stage a habituellement lieu à la session d été de la première année d inscription. Pour chaque stage, l étudiant soit soumettre un rapport de stage qui sera évalué par le professeur responsable du programme coop en administration publique. La note S (satisfaisant) / NS (non satisfaisant) est attribuée à chacun des deux stages. 8
5.5 Maîtrises pluridisciplinaires Les étudiants inscrits à la maîtrise pluridisciplinaire en études des femmes doivent satisfaire aux exigences du programme d administration publique et du programme en études des femmes. Le programme en études des femmes exige la réussite de deux cours précis (FEM5700 et FEM5503). L activité de recherche (la thèse ou le mémoire) se fait sous la direction d un professeur du programme en études des femmes. Afin de satisfaire aux exigences des deux programmes, les étudiants devront remplir les conditions suivantes. Les étudiants inscrits à la maîtrise avec thèse doivent réussir quatre cours obligatoires (trois en administration publique et un en études des femmes) et un cours au choix (en études des femmes). Les étudiants inscrits à la maîtrise avec mémoire doivent réussir trois cours obligatoires (tous en en administration publique) et trois cours au choix (un en administration publique et deux en études des femmes). Une maîtrise pluridisciplinaire en durabilité de l environnement sera offerte à partir de l automne 2014. 6 Renseignements supplémentaires Vous trouverez de nombreuses informations à propos de l inscription, des bourses et autres appuis financiers disponibles, des règlements universitaires, de la direction des thèses et mémoires, ainsi que la plupart des formulaires que vous pourriez devoir utiliser sur le site de la Faculté des études supérieures et postdoctorales de l Université : http://www.etudesup.uottawa.ca/default.aspx?tabid=1337 Vous pouvez aussi communiquer avec l adjointe administrative des programmes d administration publique à l École d études politiques : http://www.sciencessociales.uottawa.ca/pol/direction-personnel-administratif. Enfin, en tant qu étudiants diplômés inscrits à la maîtrise en administration publique vous êtes membre de l Association des étudiants diplômés en études politiques (AÉÉDÉP). 9