Le projet de quartier durable Kronsberg à Hanovre: du montage à la mise en œuvre Verena Schaeffer verena.schaeffer@unil.ch Journées européennes des éco-quartiers, 17.11.2010, Strasbourg Atelier «Construction de la ville avec l ensemble de ses acteurs»
Plan de la présentation 1. Le quartier durable Kronsberg à Hanovre 2. Le processus et les acteurs 2a. La phase de conception et de construction 2b. La phase d utilisation 3. Le défi de la gestion à long terme 4. Conclusions V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 2
1. Le quartier durable Kronsberg Centre-ville Kronsberg (Hannover, 2004) (Hannover, 2004) Réalisation: 1991 2000 (Hannover, 2004) V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 3
2a. Le processus: Phase de conception et de construction Les acteurs impliqués et les instruments Politiques urbaines intégrées Groupe d experts Standards; Concours d urbanisme Groupe de décision Groupe de coordination Contrat territorial Appel d offre Contrats de session des terrains Agence «KUKA» de communication environnementale Information - Sensibilisation - Formation Médiation Participation Suivis de projet Société des Promoteurs (SARL) Habitants du quartier Kronsberg et des quartiers avoisinants V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 4
2a. Le processus: Phase de conception et de construction Les acteurs impliqués et les instruments: Tensions et conflits d intérêt Politiques urbaines intégrées Groupe d experts Standards; Concours d urbanisme Groupe de décision Groupe de coordination!! Contrat territorial Agence «KUKA» de communication environnementale Information - Sensibilisation - Formation! Médiation Participation Appel d offre Contrats de session des terrains Suivis de projet Société des Promoteurs (SARL)!! Habitants du quartier Kronsberg et des quartiers avoisinants V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 5
2b. Le processus: Phase d utilisation Les acteurs impliqués et les instruments Politiques urbaines intégrées Groupe de décision Groupe de coordination Gestion intégrée du quartier Communication environnementale Centre socioculturel du quartier Coordination - Médiation Société des Promoteurs (SARL) Habitants du quartier Kronsberg et des quartiers avoisinants V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 6
2b. Le processus: Phase d utilisation Les acteurs impliqués et les instruments: Tensions et conflits d intérêt Groupe de décision Groupe de coordination Politiques urbaines intégrées Coordination - Médiation Gestion intégrée du quartier Communication environnementale Centre socioculturel du quartier! Société des Promoteurs (SARL)!! Habitants du quartier Kronsberg et des quartiers avoisinants V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 7
3. Le défi de la gestion à long terme: «Promoteurs» Comment gérer des «mauvais» promoteurs? Comment gérer les changements de propriétaires? Coopératives et groupements de propriétaires (auto-promotion) V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 8
4. Conclusions Initier des processus de gouvernance : Nouveaux modes d organisation et de pilotage - Politiques urbaines intégrées («Integrative Stadtentwicklung») - Montage du projet intégratif («Kooperative Projektentwicklung») - Gestion intégrée du quartier («Vernetzte Stadtteilarbeit») Pour gérer la complexité du projet et pour garantir une coordination et une coopération efficace entre les acteurs ( durée du processus, gestion des conflits, qualité du projet) Nouveau champ d action: la communication environnementale Information, Sensibilisation, Formation (en collaboration avec des acteurs privés engagés) Processus flexible et innovant s adaptant aux conditions cadres Intégration des questions de la gestion à long terme dans la production Transposition des expériences acquises à d autres projets V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 9
Pour en savoir plus: Quelques références bibliographiques ARENE (2005): Quartiers durables. Guide d expériences européennes. Paris. http://www.areneidf.org/medias/publications/quartiers_durables_guid.pdf Hannover (2004): Hannover Kronsberg Handbook. Hannover http://connectedcities.eu/downloads/showcases/kronsberg_hannover_handbook.pdf Sibart (2003): Guide du quartier de Hanovre Kronsberg: Développement, éléments téchniques et premier bilan. Hanovre. http://www.hannover.de/data/download/umwelt_bauen/g/guide_du_quartier_de_ha novre-kronsberg.pdf Résumé / Plaquette sur le quartier Kronsberg (et d autres quartiers) http://www.ecoparc.ch/html/fr/0263a_fr.html Schaeffer, Verena; Ruegg, Jean ; Litzisdorf, Natacha (2010): Quartiers durables en Europe: Enjeux sociaux et processuels. Revue Urbanisme. Heft 371. 3/4.2010. S. 27-32. V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 10
Annexe Verena Schaeffer
A1. Le concept de la communication environnementale Objectif: Création et augmentation de l acceptation et motivation auprès des acteurs Urbanistes, architectes, promoteurs, maîtres d œuvres, fournisseurs, artisans - Information sur les standards environnementaux; Consulting - Ateliers de qualification et de formation (techniques de construction sur le terrain) - Interlocuteur sur le chantier; Médiation en cas de conflits d intérêts Habitants (Projet d éducation environnementale à l interne du quartier) - Information et sensibilisation pour développer une conscience environnementale et un comportement respectueux de l environnement - Sensibilisation pour accepter et apprécier les innovations dans le quartier Kronsberg Ateliers, dossier «Kronsberg», magazine de quartier, offres spéciales destinées aux migrants Grand public, visiteurs ainsi, public spécialisé (professionnels, etc.) et représentants des médias, journalistes (comme multiplicateurs) dans le cadre de l EXPO 2000 - Présentation du projet Kronsberg et ses innovations écologiques (Campagnes d informations ciblées auprès des groupes spécifiques) - visites guidées En collaboration avec les services techniques de la ville Quels enseignements en retirer? Communication environnementale = élément essentiel pour garantir la durabilité du projet + étroite collaboration avec les acteurs ayant déjà le savoir-faire («bons» promoteurs, etc.) (réduit les coûts, améliore l acceptation, la motivation et l appropriation du projet) V. Schaeffer: Quartier Kronsberg Journées européennes des éco-quartiers 17.11.2010 Strasbourg 12