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1 Rencontre régionale du commerce Comment maintenir et développer le commerce face aux nouveaux modes de consommation? A Grenoble Le lundi 17 novembre 2014

2 Philippe NICOLAS Directeur Régional des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l Emploi Christophe FERRARI Président de la communauté d agglomération Grenoble-Alpes Métropole. Vous invitent à participer à la rencontre régionale consacrée au thème : «Comment maintenir et développer le commerce face aux nouveaux modes de consommation?» lundi 17 novembre 2014 Vous serez accueillis par la Chambre de Commerce et d Industrie de Grenoble 1 Place André Malraux GRENOBLE Cette journée s adresse aux décideurs publics et privés : élus, techniciens et chefs d entreprise et s inscrit dans le cadre du programme conduit en faveur de l économie de proximité régionale. Organisée par la DIRECCTE, la Région Rhône-Alpes, la Chambre de Commerce et d Industrie de région, la Chambre Régionale de Métiers et de l Artisanat, en partenariat avec Grenoble-Alpes Métropole et ARADEL, cette rencontre sera l occasion : de partager un état des lieux des transformations récentes du commerce et de leurs impacts sur les territoires de Rhône-Alpes, faire le point sur les outils législatifs, réglementaires et méthodologiques disponibles pour maintenir et développer l attractivité commerciale, découvrir des expériences à travers des témoignages, des visites de terrain et des «rencontres expresses». 1

3 PROGRAMME DE LA JOURNEE 9h00-9h30 9h30-10h15 Accueil café Introduction des travaux Accueil par Jean VAYLET, Président de la CCI de Grenoble et Christophe FERRARI, Président de la communauté d agglomération Grenoble-Alpes Métropole. Enjeux de la journée par Philippe NICOLAS, Directeur régional, DIRECCTE Rhône- Alpes 10h15-10h45 10h45-12h15 Nouvelles tendances de consommation, nouvelles formes de commerce, quels impacts et quels enjeux pour les territoires? Présentation des résultats de l étude conduite par le réseau régional des agences d urbanisme urba3 pour la Région Rhône-Alpes. Quels outils législatifs, réglementaires ou méthodologiques pour répondre à cette nouvelle donne? Lois ALUR et ACTPE, management de centre-ville et de territoires : état des lieux des dernières dispositions législatives et méthodologiques comme outils au service des politiques locales. Témoignages : Comment attirer les commerces? Pierre VALENTE, chef d entreprise enseignes Caroll et Minelli et Patrice BILLA, directeur associé AID Observatoire. La maîtrise du foncier : PLU, droit de préemption, livre blanc de l immobilier artisanal, Jean BOUTRY, Maire de la Ville de Cran-Gevrier et Alain Berlioz-Curlet, Président de la Chambre Régionale de Métiers et de l Artisanat de Rhône-Alpes. Une approche globale et intégrée dans le cadre du management de centre-ville et de territoires. François SOL Président de l Union commerciale et artisanale de Cahors et Thomas LEGALL, manager de centre-ville de la Ville de Bourg-en-Bresse. 11h15-12 h45 Débat avec la salle 12h45-13h00 Rapport d étonnement «Comment réinventer un commerce de proximité?» Jean-Luc CALONGER, Président de l Association belge de Management de Centre-Ville (AMCV) et Président du réseau européen de management de centre-ville TOCEMA Europe. 13h00-13h15 13h15-14h30 14h30-16h30 Conclusion de la matinée Collation Rencontres expresses Visites de terrain au départ de la CCI 2

4 Sommaire Fiches explicatives des démarches de territoires... P.4 L urbanisme commercial... P.5 Comment attirer les commerces?... P.6 AID Observatoire CAROLL, Minelli La maîtrise du foncier... P.7 CRMA Rhône-Alpes Cran-Gevrier Une approche globale et intégrée dans le cadre du management de centre-ville et de territoires.... P.9 Bourg-en-Bresse Cahors Connexions expresses et programme des visites... P.11 Actualités & Ressources... P.14 Loi ACTPE Loi ALUR Etude urbanisme commercial Région Rhône-Alpes et réseau des agences d urbanisme 3

5 Fiches de présentation des démarches et contacts 4

6 L URBANISME COMMERCIAL Nom : LAURENT Fonction : Coordonnateur Téléphone : Prénom : Xavier Organisme : Réseau des agences d urbanisme de Rhône-Alpes Adresse mail : [email protected] Nom : COLLEU Fonction : Chargé d études Economie-Commerce Adresse mail : [email protected] Prénom : Philippe Organisme : Agence d urbanisme de Région Grenobloise Dans le cadre du partenariat noué entre le réseau des agences d urbanisme de Rhône-Alpes (urba3) et la Région Rhône-Alpes, une étude a été commandée au titre du programme de travail 2013 sur le thème de «l urbanisme commercial». Cette étude visait à éclairer la Région dans la mise en œuvre de ses compétences, en apportant une vision globale du commerce sur le territoire et un état des lieux des pratiques en matière de documents d'urbanisme. Il met en exergue les fortes évolutions récentes touchant les différentes formes de commerce, et leurs impacts sur l'économie et l'aménagement des territoires de Rhône Alpes, et dresse un panorama des pratiques en matière d'urbanisme commercial et des outils mobilisables pour conduire une stratégie territoriale en matière de commerce. NOTES 5

7 COMMENT ATTIRER LES COMMERCES? Nom : BILLA Fonction : Directeur associé Prénom : Patrice Organisme : AID Observatoire Adress [email protected] NOTES Nom : VALENTE Fonction : Chef d entreprise Prénom : Pierre Organisme : CAROLL et Minelli NOTES 6

8 LA MAITRISE DU FONCIER (1/2) Nom : BERLIOZ-CURLET Fonction : Président Téléphone : Prénom : Alain Organisme : CRMA Rhône-Alpes Adresse mail : [email protected] Face au constat de l érosion de l implantation des entreprises artisanales en milieu urbain et rural dense, les Chambres de Métiers et de l Artisanat se mobilisent pour accompagner les acteurs de la production immobilière. Grâce à leur compréhension et leur connaissance du terrain et des problématiques locales, elles sont force de proposition dans le développement d une offre immobilière plus adaptée aux artisans. Aujourd hui, l ensemble des acteurs se heurte en effet à l écueil structurel d une pénurie d offre de locaux adaptés, ainsi qu à un prix abordable. Cette pénurie freine le développement de l artisanat et incite à sa délocalisation en périphérie, ce qui soulève des enjeux considérables en termes de visibilité de ce secteur d activité et d accès aux services en centre-ville et centre-bourg. Le livre blanc de l immobilier d entreprise artisanale, produit d une collaboration entre la CRMA Rhône-Alpes et la CRMA Ile-de-France, présente donc les besoins de ces entreprises artisanales, ainsi qu une méthodologie et des outils pour encadrer la production d immobilier. Il propose des pistes de solutions pour les collectivités territoriales, afin d inscrire l accueil d activités artisanales dans leur stratégie de territoire. NOTES 7

9 LA MAITRISE DU FONCIER (2/2) Nom : BOUTRY Fonction : Maire Téléphone : Nom : MAZARD Fonction : Animateur commerce Téléphone : Prénom : Jean Organisme : Mairie de Cran-Gevrier Adress [email protected] Prénom : Yoan Organisme : Mairie de Cran-Gevrier Adress [email protected] Pour en savoir plus, connectez-vous sur : Chaîne YouTube : Plaquette : La ville de Cran-Gevrier met en œuvre une politique volontariste dans le domaine de l urbanisme commercial sur chacun de ses quartiers commerçants : Centre-ville : servitudes commerciales (linéaire réservé aux commerces) afin de limiter l implantation de services, Centre de quartier paupérisé : droit de préemption sur les murs et les fonds et baux et rénovation des espaces publics, Quartier en renouvellement urbain : servitudes commerciales, interdiction de logements en rez-de-chaussée et réserves foncières pour être en capacité de négocier les implantations commerciales avec les promoteurs. En outre, le PLU interdit l implantation de commerces dans les zones d activités pour favoriser les centres de quartier. Ces actions sont couplées à l élaboration d une programmation commerciale réalisée en partenariat avec la Chambre de Commerce et d Industrie de la Haute-Savoie et la Chambre de Métiers de la Haute-Savoie ainsi qu une recherche active de porteurs de projets. NOTES 8

10 UNE APPROCHE GLOBALE ET INTEGREE DANS LE CADRE DU MANAGEMENT DE CENTRE-VILLE ET DE TERRITOIRES (1/2) Nom : LE GALL Fonction : Manager Commerce en Ville Téléphone : Prénom : Thomas Organisme : Mairie Bourg-en-Bresse Adress [email protected] Le plan commerce en ville (PCEV) a été engagé par l équipe Municipale de Bourg-en-Bresse en septembre 2010, et l'objet de ce dernier est de renforcer l'attractivité et la commercialité du cœur de ville burgien. Cet objectif se décline en quatre sous objectifs : Protéger, renforcer et promouvoir l'offre commerciale du pôle burgien. Protéger et renforcer la qualité urbaine et paysagère du cœur de ville Favoriser l'accès du cœur de ville aux consommateurs Renforcer et accompagner la structuration de la vie commerçante et notamment de son union commerciale Centre Commerces Bourg. Le PCEV se structure autour d'un comité de pilotage. Ce dernier rassemble en son sein l'ensemble des acteurs institutionnels compétents ou concernés par la question du développement économique du cœur de ville (à savoir : la Ville, la CCI de l'ain, la CMA de l'ain, Bourg-en-Bresse Agglomération, l'office du Tourisme, la DIRECCTE) ainsi que les présidents d'associations de commerçants de rues, de quartiers et le président de l'union commerciale de Bourg-en-Bresse : Centre Commerces Bourg. Ces COPIL ont pour principaux objets de définir les axes prioritaires du PCEV et d'effectuer un suivi des actions engagées dans le cadre du plan précité. => A ce jour, 14 COPIL ont été organisés. Le préalable à l'organisation de ces COPIL, est la tenue de comités techniques rassemblant les deux institutions à l'initiative du PCEV, à savoir, la Ville de Bourg-en-Bresse et la CCI de l'ain. L'association CCB est également associée à ces COTECH. L'objectif de ces derniers est d'effectuer un suivi des actions engagées dans le cadre du PCEV et de définir conjointement l'ordre du jour des COPIL. => A ce jour, 18 COTECH ont été organisés. NOTES

11 UNE APPROCHE GLOBALE ET INTEGREE DANS LE CADRE DU MANAGEMENT DE CENTRE-VILLE ET DE TERRITOIRES (2/2) Nom : LETOURNEUR Fonction : Manager de centre ville Téléphone : Nom : SOL Fonction : Président de l union commerciale et artisanale Prénom : Julien Organisme : Mairie de Cahors Adress [email protected] Prénom : François Organisme : Union commerciale et artisanale de Cahors Travail de coordination des animations avec l association des commerçants afin d effectuer les rapprochements entre les services de la ville et la volonté d animer des commerçants. Mise en place de petit déjeuner bi annuel avec des commerçants de l ensemble du centre-ville de Cahors et les représentants de l association afin de faire le point sur les projets de la ville et ainsi de les intégrer aux discussions. Les commerçants peuvent également faire remonter les informations et difficultés liées à leurs rues respectives. Mise en place d une boîte mail permettant de diffuser aux commerçants des difficultés liées à des travaux etc Cela leur permet de transmettre les informations à leurs clients, livreurs A cela il faut rajouter le travail de la ville pour la rénovation des rez-de-chaussée commerciaux permettant d améliorer l esthétique générale des commerces par le biais de subvention. Le manager de centre-ville est également la plateforme entre les commerçants qui veulent céder leurs activités et les porteurs de projets qui souhaitent s installer sur la ville. De ce fait la ville de Cahors dispose d une très faible vacance des commerces et a même augmenté son nombre de commerce de 2 % depuis NOTES 10

12 «Comment maintenir et développer le commerce face aux nouveaux modes de consommation?» Programme des «connexions expresses» et des visites de terrain Lundi 17 novembre de 14 h 30 à 16 h 30 Organisées par la DIRECCTE, la Région Rhône-Alpes, la Chambre de Commerce et d Industrie de région, la Chambre Régionale de Métiers et de l Artisanat, en partenariat avec Grenoble-Alpes Métropole et ARADEL, ces visites et «connexions expresses» ont vocation à approfondir les thématiques présentées en matinée mais également à aborder et prendre des contacts sur d autres sujets d actualité relatifs aux activités commerciales et artisanales. La recherche d enseignes, offre de service des Chambres de Commerce et d industrie : Béatrice DEVAUX, responsable du service Développement Economique de Roannais Agglomération David CORDEIRO responsable service commerce CCI Roanne - Loire Nord Mme Caroline GONON AUBERT, responsable Département Développement du Commerce et du Tourisme, CCI Loire-Saint-Etienne-Montbrison Urbanisme commercial : les outils à disposition et leur application sur les territoires. Stéphanie BERGERON, consultante, AID Observatoire Yann GICQUEL, chef de projet Stratégie et Urbanisme commercial GRAND LYON Rémi Fournier, chargé de Développement Commerce / Chef de Projet FISAC Annemasse - Les Voirons Agglomération Utilisation du domaine public : la question des «food trucks». Caroline MONTAGNIER, conseillère municipale déléguée à la ville de Saint-Etienne Robert FAURE, responsable du service Halles et Marchés à la Ville de Saint-Etienne L immobilier d entreprise artisanale, offre de service des Chambres de Métiers et de l Artisanat. Violayne SCHOCH, chargée de développement économique Chambre Régionale de Métiers et de l'artisanat Rhône-Alpes 11

13 «Comment maintenir et développer le commerce face aux nouveaux modes de consommation?» Programme des «connexions expresses» et des visites de terrain Lundi 17 novembre de 14 h 30 à 16 h 30 Le management de centre-ville et de territoires. Céline LE TOUX, manager de centre-ville, Neuville sur Saône et Michel AUROY Fanny GAUTHIER, les Vitrines de Firminy Association de Management Commercial et Artisanal de Firminy La mise en place de fonds participatifs pour accompagner les projets commerciaux et artisanaux, Victor GRANGE, la Nef, coopérative de finances solidaires Commerce et numérique : vitrines marchandes et communautés numériques. Audrey RATOL et Christine PETIT, Chargées de mission CCI de Grenoble Commerce et sécurité : actions de prévention et dispositifs d alertes. Valérie HERVIN, Manager Pôle Développement Commercial CCI de Grenoble Lionel SAUGUES, Responsable Commerce, CCI Rhône-Alpes Pascal PERRAUT, Président de la Commission commerce CCI Rhône-Alpes Locaux vacants et diagnostics aux collectivités. Cécile VILLARD, Chargée d études, CCI de Grenoble 12

14 Deux visites de terrain de Grenoble organisées par Grenoble-Alpes Métropole au départ de la CCI de Grenoble. Visite consacrée au Centre-ville et outils de redynamisation Visite d 1h30 pour 15 personnes Visite du réaménagement de l hyper centre-ville ayant pour objectif de redéfinir le partage des espaces publics entre tous les usagers, de revégétaliser pour le confort et l'agrément de tous et de faciliter l accès aux commerces. Visite d un projet multipartenarial de redynamisation d une rue du centre-ville : pilotage partenarial (Ville de Grenoble, Métro, Actis, La Pousada), mise en place d outils d aide à l implantation et à la redynamisation commerciale (étude commerciale, Pépinière Multi sites, Fisac ) Intervenants : chargés de missions service Economie Ville de Grenoble Visite consacrée à l extension du centre-ville et gestion des commerçants sur le chantier du tram (Caserne de Bonne et cours J Jaurès) Visite d 1h30 pour 15 personnes Visite du centre commercial Caserne de Bonne : construction du projet, intégration dans la ville d un nouvel espace commercial, aspect HQE, politique de commercialisation, Parcours le long de la ligne de tramway E., travaux réalisés en : accompagnement des commerçants, FISAC, procédure d indemnisation mise en place par le SMTC, Intervenants : Directeur de la Caserne de Bonne, chargé de mission commerce de la Ville de Grenoble 13

15 Actualités & Ressources 14

16 Loi ACTPE Pour consulter l article : Loi ALUR Pour consulter l article : URBANISME COMMERCIAL : SYNTHESE DE L ETUDE REGIONALE ET RAPPORT FINAL Pour consulter la synthèse de l étude et le rapport final : rendez-vous sur le Portail Territoire de la Région Rhône-Alpes :

17 NOTES

18 Rencontre régionale du commerce Pour toute information complémentaire rendez-vous sur le site de la DIRECCTE : En partenariat avec

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