RAPPORT ANNUEL Exercice 2006

RAPPORT ANNUEL Exercice 2006 1

MESSAGE DE LA PRESIDENTE Chers Membres, Honorables délégués régionaux, Ce jour marque la tenue de la 13 ème Assemblée Générale de notre Mutuelle d Epargne et de Crédit depuis l institutionnalisation du projet en décembre 1993. C est un moment privilégié dans la vie d une mutuelle car il offre l occasion à nos membres de s informer sur les activités et les résultats obtenus au cours de l année écoulée et d exercer pleinement la démocratie par la participation directe aux prises de décisions. Toute l équipe qui m a accompagnée durant la gestion de cet exercice 2006 vous témoigne sa reconnaissance eu égard à la confiance que vous avez bien voulue placer en nous et à votre fidélité à l ACEP, votre institution. L exercice 2006 a été marqué par de nombreuses réalisations au plan des infrastructures mais aussi par des niveaux de performance plus faibles que par le passé en terme d activité et d excédent d exploitation dégagé : Au plan des infrastructures il faut signaler : L achèvement des travaux de construction du siège L achèvement des constructions de l antenne régionale de mbour L achèvement des constructions de l antenne régionale de pikine La mise en service de la nouvelle caisse des parcelles assainies poursuivant notre stratégie de reconfiguration du réseau particulièrement à Dakar Au plan des performances de l activité d épargne et de crédit L activité 2006 est marquée par une baisse dans la production de crédit de 4,28% à l échelle du réseau avec un volume de crédit octroyé qui passe de 27 Milliards 560 millions en 2005 à 26 milliards 300 millions en 2006 Pour la première fois depuis l institutionnalisation acep vient d enregistrer une baisse de son résultat d exploitation qui passe de 2 Milliards 54 millions de francs en 2005 à 1milliard 957 millions de fcfa. Mais notons toutefois qu il s agit toujours d un bénéfice réalisé au cours de l année 2006. Je laisserai le Directeur Général et La présidente de la commission de crédit aller dans le détail sur toutes ces questions. Au cours de cette assemblée générale nous soumettrons à votre approbation : un certain nombre de modifications dans nos textes internes, les statuts notamment conformément aux recommandations de la mission conjointe Ministère / BCEAO un projet d affectation du résultat de l exercice Je vous remercie de votre aimable attention Mme Mame Gnagna GAYE 2

Présidente du Conseil d Administration MESSAGE DU DIRECTEUR GENERAL Madame la présidente du Conseil d Administration, Madame la présidente du conseil de surveillance, Madame la présidente de la commission de crédit, Honorables délégués régionaux Chers sociétaires, Mesdames, Messieurs, Permettez- moi de vous exprimer très solennellement mes souhaits de bienvenue à l occasion de la 13 ème Assemblée Générale ordinaire de notre institution. Au cours des Assemblées Générales sectorielles tenues dans vos régions respectives, vous avez pris connaissance des résultats spécifiques atteints par votre région, et vos sociétaires ont exprimé leurs préoccupations et leurs attentes par rapport à la vie de l institution. Et la présence des délégués des organes régionaux à nos assises offre l occasion de partager les avis des uns et des autres et de permettre d orienter nos prochaines décisions. Vous me permettrez d abord de vous présenter les activités marquantes de l année 2006 et les résultats obtenus au terme de celle-ci. I- LA VIE DE L INSTITUTION L année 2006 a été une année de consolidation et de parachèvement de bons nombre de chantiers entamés en 2005 - La vulgarisation des produits nouveaux tels que les prêts PME, les Plans Epargne Projet, d Epargne à Terme, les Comptes Courants; - L amélioration du logiciel de gestion pour intégrer les produits nouveaux et améliorer l efficacité du système - La poursuite du processus de rénovation de nos bureaux de quartier pour en faire de véritables caisses de proximité avec la mie en service du bureau des parcelles assainies cette année - La fin des travaux de construction du siège et des antennes régionales comme Pikine et Mbour. - Le déploiement des activités de transfert d argent dans tout le réseau particulièrement au niveau des antennes à travers notre partenariat avec CNCAS/ MONEYGRAM d une part et BIS / RIA d autre part - il faut aussi signaler le passage d une mission d inspection conjointe Ministère des Fiances / Bceao dans la période du 21 aout au 04 septembre 2006. 3

1- La vulgarisation des nouveaux produits Notre constat est que le produit PME n est pas assez bien utilisé conformément à son objet, surtout pour ce qui est de l investissement. Nous enregistrons très peu de prêts investissement et donc de prêts dans la tranche 24 à 36 mois Les produits d épargne et le compte courant Au cours de 2006, le fonctionnement des comptes courants et des autres formes d épargne volontaire paraît encourageant car l on note une progression de 174% de l encours d épargne volontaire ( c'est-à-dire des dépôts autres que l épargne obligatoire). Nous insistons sur la nécessité de sensibiliser d avantage nos sociétaires à déposer leur épargne à l ACEP d autant plus que nous déployons des caisses de proximité. D autre part le compte courant offre des facilités aux emprunteurs d éviter les queues à la date du 5 de chaque mois en domiciliant leurs recettes en cours de mois. La généralisation du mécanisme de la mise à disposition qui consiste à inscrire les financements accordés dans le compte courant de l emprunteur en lieu et place de l émission de chèque à tirer auprès des banques devrait être encouragée. 1- la reconfiguration du réseau les chantiers qui ont débuté dans le courant de l année 2005 ont été achevés au cours de l année 206 des caisses plus fonctionnelles. Cette année c est le bureau des parcelles assainies qui a été mis en service dans le cadre du programme pilote de Dakar de rénovation des bureaux locaux : le maillage va se poursuivre en 2007 et dans les régions de façon progressive La construction du siège La construction du siège qui a débuté en 2005 s est achevée en fin 2006. Les services centraux de l ACEP, l antenne régionale de Dakar Ville et le guichet PME occupent le rez-de-chaussée, le premier étage et le bâtiment annexe. Les 3 autres étages seront donnés en location en attendant les besoins futurs de ACEP de les occuper entièrement 4

La fin des travaux de construction des antennes régionales de Pikine et Mbour en fin 2006 L acquisition de l antenne régionale de kolda a eu lieu cette année 2006.les travaux de construction interviendront en 2007 2- la reconfiguration du logiciel de gestion les travaux d approfondissement du logiciel pour prendre en charge les innovations introduites dans la définition des produits financiers se sont poursuivis au cours de 2006 : il s agit notamment de : - la récupération automatique des versements parts sociales et frais d adhésion pour matérialiser la qualité de membre - le déversement de la comptabilité dans le système ACE II- L analyse de l activité de portefeuille L octroi de prêts Crédits octroyés comparés sur l année en milliers FCFA Crédits octroyés sur l année en Milliers de FCFA REGIONS Placement 2005 Placement 2006 Variation Contribution au résultat 2006 Dakar 12 702 360 10 660 400-16 % 32% Thies 2 622 000 2 559 300-2,39 % 13% Diourbel 1 843 220 1 925 775 4,47 % 9% Kaolack 3 036 180 3 306660 8,9% 15% Tamba 1 940 365 2 105 705 8,52 % 10% Kolda 1 109 865 1 136 805 2,43 % 4% Ziguinchor 1 222 855 1 128 675-7,7 % 5% Saint louis 2 521 910 2 661 475 9,5 % 12% Ourossogui 568 210 802 000 41% 2% RESEAU (total) 27 567 965 26 386 795-4,28% 100% L activité 2006 est marquée par une baisse dans la production de crédit de 4,28% à l échelle du réseau correspondant à un montant en valeur absolue de 1,181 milliards de FCFA Cette baisse est largement attribuable à la région de Dakar dont le volume de crédit octroyé est passé de 12 milliards en 2005 à 10 milliards en 2006 soit 2 milliards en valeur absolue. Le financement PME qui a été à la base de la forte progression de la production de Dakar (46%) en 2005 a connu en 2006 une baisse de -14% en passant de 5 milliards à 4,307 milliards FCFA. 5

En dehors de ourossogui qui est une région en démarrage, les autres régions ont réalisé des taux de croissance assez faibles voire négatifs en l occurrence Thies (-2,39%) et Ziguinchor (-7,7%). L encours de crédit l encours brut de crédit a enregistré une légère hausse de 8% en 2006 passant de 19,796 milliards FCFA en 2005 à 21,571 milliards FCFA en 2006 le taux de contentieux «encours brut contentieux /encours brut total» est de 3,85% en 2006 contre 2,62% en 2005 et 2,57% en 2004 pour le réseau dans sa globalité. Ceci montre que la dégradation du portefeuille se poursuit et que nous sommes tous interpellés techniciens comme sociétaires L encours d épargne L encours d épargne est passé de 3,719 milliards en 2005 à 5,488 milliards en 2006 soit une hausse 48% contre 24% en 2005 Les dépôts volontaires c est à dire ceux autres que l épargne obligatoire ont évolué de 912 millions en 2005 à 2 milliards 488 millions en 2006 soit une hausse de 174% III-L ANALYSE DU COMPTE DE RESULTAT les trop- perçus Le résultat 2006 a connu une baisse de -4% en 2006 comparée à la forte croissance de 27% enregistrée en 2005. la marge sur intérêt a crû de 16% en 2006 soit un taux plus faible qu en 2005 ( 21% ) les autres produits financiers ont augmenté de 8% en 2006 contre 34% en 2005 la décélération qui signifie une croissance avec des taux plus faibles est dûe à la chute de la production de crédit en 2006 Cependant la plus longue maturité des crédits PME et leur poids dans l encours brut total qui s est renforcé (29% en 2006 contre 23% en 2005) expliquent la progression des produits d intérêts bien que moindre comparé en 2005. Ce qui veut dire que la chute du résultat doit être recherché du côté des charges L analyse des charges 6

les charges totales passent de 2,062 milliards FCFA en 2005 à 2,837 milliards, soit une hausse de 37% en 2006 contre28% en 2005. le taux d autosuffisance opérationnelle (taux de couverture des charges par les produits) s établit à 169% contre 200% en 2005. Le ratio d efficacité opérationnelle (R.E.O) mesuré par «charges d exploitation totales / encours moyen» est de 13,7% en 2006 contre 11,98% en 2005, ce qui traduit une légère détérioration Celui du groupe de référence de Mixmarket c'est-à-dire un groupe d institutions (Afrique, Asie, Amérique latine etc..) majeures et de grande échelle comparables à ACEP affichait un taux de 19,5% en 2004. Les charges financières Les charges financières ont connu une baisse de -1% avec une très forte progression des intérêts payés sur emprunts bancaires et assimilés de 77 millions de hausse compensée par une baisse de 75 millions sur les intérêts payés sur épargne. La chute des intérêts sur épargne de 125 millions à 48 millions est consécutive à la mesure prise de cesser de rémunérer l épargne obligatoire et sa généralisation à travers tout le réseau au cours de 2006. Les passages en pertes ont fortement contribué à la chute du résultat avec une augmentation d environ 225 millions soit une croissance de 150% Les dotations aux provisions ont progressé de 81% avec une hausse de 233 millions, participant elles aussi grandement à la chute du résultat. L application rigoureuse des instruction de la BCEAO, en se référant uniquement à l âge de l impayé, sans tenir compte d une reprise dans les remboursements du crédit en souffrance, constitue en 2006 un changement de méthode qui a eu un impact dans l ampleur des provisions et des pertes passées. Il reste toutefois indéniable que la dégradation du portefeuille s est accentuée en 2006 comparée à 2005 ; en effet le taux de contentieux «encours contentieux / encours brut total en capital» (valeurs bilancielles) passe de 2,62% en 2005 à 3,85% en 2006. Les frais de personnel : Les frais de personnel ont connu la même hausse qu en 2005 soit 18% Au cours de 2006, 17 agents ont été recrutés et concernent les postes suivants : - caissières : 8 - Assistants auditeurs / comptables : 3 - Assistant informaticien : 1 - Agents de crédit : 5 7

Sur les autres charges d exploitation Elles ont progressé de 20% et les postes les plus significatifs en terme d évolution ont été les suivants : Le carburant a enregistré une hausse de 47% Le téléphone :La hausse constatée est de 27% Location :La hausse est de 57% Les loyers de l immeuble du siège ont couvert une année entière comparée à l exercice 2005 ( 7 mois effectifs) sans compter l ouverture des nouvelles caisses et leur impact sur une durée annuelle intervenu pour la première sur 2006 Eau et électricité :La hausse est de 47% Tous ces postes ont connu une surchauffe en raison du renforcement des infrastructures qui a été plus intense en 2006 IV- LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES Dans le cadre de l exécution du plan d affaires, les actions à poursuivre concernent les domaines suivants ; - L impératif de repositionnement de ACEP par rapport à la concurrence nous oblige à poursuivre le processus d acquisition de locaux pour nos antennes des régions intérieures du pays. - la centralisation de la base de données du réseau interconnecté dénommée projet réseau longue distance - La mise en service de l immeuble du siège au courant de 2006. - La formation du personnel pour mieux vendre et gérer ces nouveaux produits Mesdames, messieurs, nous vous remercions encore une fois de votre attention LE DIRECTEUR GENERAL MAYORO LOUM 8

Rapport du Conseil de surveillance Madame la présidente du Conseil d Administration, Monsieur le Président de la Commission de Crédit, Monsieur le Directeur Général, Chers Membres, Mesdames, Messieurs, Il me fait plaisir de vous présenter le rapport du conseil de surveillance pour l exercice financier 2006. Durant la période, nous nous sommes réunis à trois reprises. Ces réunions nous ont permis d effectuer les contrôles suivants : La revue des procédures d octroi de crédit L appréciation de la procédure de mise en contentieux La vérification du respect des procédures de décaissement et d arrêté de la petite caisse L appréciation des résultats audités de l exercice 2004 et la revue des recommandations du cabinet d audit externe La revue des procédures d arrêté des caisses et la vérification de la fiabilité des procédures de restitution d épargne L analyse des impayés Je vous remercie de votre aimable attention. Fanta DIAGNE Présidente du Conseil de Surveillance 9

Rapport de la Commission de Crédit Madame la Présidente du Conseil d Administration Monsieur le Directeur Général Honorable Assemblée Mesdames, Messieurs, Au nom de tous les commissaires de crédit, j ai le grand privilège de vous présenter le rapport de la commission de crédit pour l exercice 2006. Comme par le passé, nous avons veillé à la stricte application de la politique de crédit définie par l ACEP. Au cours de l exercice 2006 l ACEP a octroyé 10 929 prêts pour un montant global de 27milliards 567millions FCFA La répartition du volume de crédit par secteur se présente comme suit : Commerce 81% Service 9 % Agriculture 6% Manufacture 4% Notre activité d octroi de crédit reste concentrée sur le secteur commercial. Le comité de crédit rappelle aux sociétaires le principe d intolérance qui gouverne notre politique de gestion des impayés. Comme en 2005 nous avons encore noté cette année la dégradation du portefeuille Suite à nos recommandations en 2005, quant a la politique de l épargne, nous avons noté un effort de la part de la direction par la définition de nouveaux produits d épargne et la structuration d un réseau de distribution plus fonctionnel Nous recommandons à la direction de ACEP de répliquer les caisses fonctionnelles dans les régions et de promouvoir les nouveaux produits dans les régions. Je vous remercie de votre aimable attention. Mme Mame Khary Sèye DIOP Présidente de la Commission de Crédit 10

Nombre de prêts 12000 10 929 10 732 10000 8756 10 026 Nbre de prêts 8000 6000 4908 5603 6218 7151 8038 7751 7889 4000 2000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 années VOLUME DE PRETS EN MILLIONS FCFA 30 000 25 000 27 568 26 387 20 772 20 000 17 189 15 000 11 393 11 846 13 806 10 000 5 000 5 833 7 699 6 664 9 520 3 348-1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ANNEES 11

Financement 2006 par secteur d'activité 6% 5% 8% commerce service agriculture artisanat 81% encours en Millions de FCFA 25 000 20 000 19 796 21 571 encours 15 000 10 000 6 211 7 712 9 378 8 944 9 906 12 438 14 413 5 000-1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 années taux de contentieux en % TAUX CTX 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 3,85 1,94 2,62 2,96 2,02 2,64 2,62 2,31 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ANNEES 12

EVOLUTION DU TOTAL BILAN EN MILLIONS FCFA 2006 25 327 2005 2004 15 427 21 067 2003 13 365 ANNEES 2002 2001 2000 1999 10 759 9 948 9 944 8 157 1998 6 032 1997 5 929 1996 4 135 1995 2 898-5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 TOTAL ACTIF EVOLUTION TROP PERCUS EN MILLIONS DE FCFA 2500 2064 1957 2000 1612 1500 MONTANT 1000 500 238,2 510,7 488,8 683,5 871 898 939 951 1 382 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ANNEES 13