COMPTE-RENDU Comité de Ligne 40 : Bordeaux-Mont-de-Marsan Le 30 mai 2013 à Mont-de-Marsan
Présents : A la tribune : - Bernard UTHURRY : Premier Vice-Président du Conseil Régional d Aquitaine - Patrick DU FAU DE LAMOTHE : Conseiller régional en charge du Ter Aquitaine et de l intermodalité - Geneviève DARRIEUSSECQ : Maire de Mont-de-Marsan - Renaud LAGRAVE : Vice-Président du Conseil Régional d Aquitaine - Fabienne CALA : Directrice des Transports Ferroviaires de Voyageurs, Région Aquitaine - Pierre LASSALLE : chargé de mission desserte, Région Aquitaine - Philippe COUSINET : Directeur Adjoint Ter Aquitaine, SNCF - Dominique MAYLIN : SNCF, manager de ligne - Nathalie CAZAUX : RFF Dans la salle : - Alexandre GOUGNARD : SNCF - Marie-Françoise NADAU : Conseillère régionale - Alain BACHE : Conseiller régional - Jean-François NADAU : Conseiller régional - Didier SIMON: Conseiller général mont de Marsan nord - Franck MICHAUD : Marsan Agglomération - Patrick LEGAS : Mairie de Saint-Pierre-du-Mont - Stéphane DEDIES : Représentant du directeur académique des services de l Education Nationale (Landes) - Christian BROUCARET : FNAUT Aquitaine - Henri DEFOUG : FNAUT Aquitaine - François MECHAIN : Proviseur au LP Jean Garnier à Morcenx - Jacqueline BUIZARD : INDECOSA CGT - Roger LABARTHE : INDECOSA CGT - Philippe STRAELHI : Collectif TERéSA - J-P. SYLVAIN : AFOC Landes - Françoise LOISEAU : AFOC Landes - Jean-Yves PORTAL : Kéolis Gascogne - Claudine GAYE : Syndicat CGT, Union locale de Mont-de-Marsan - Emmanuel BLANC : usager - S. BUBORA : usager - David VILLEGAS : Cheminot CGT - Thierry DUMAS : usager - Aline LE DIVENACH : Région Aquitaine - Patricia LAFARGUE : Région Aquitaine Excusés : - Mme AJON : Conseillère régionale - Elisabeth BONJEAN : Conseillère régionale 2
- Bernard BOURNAZEAU : Conseiller régional - Emmanuel ESPANOL : Conseiller régional - Xavier DARCOS : Conseiller Régional - Monique DE MARCO : Vice-présidente du Conseil Régional d aquitaine, en charge de l Environnement et de l Adaptation au changement climatique - Michel DAVERAT : Conseiller régional - Solange MENIVAL : Vice-présidente du Conseil Régional d Aquitaine - Mme BEYRIS : Conseillère régionale - Brigitte BLOCH : Directrice du Comité Régional de Tourisme d Aquitaine - Alain RENARD : conseiller général de la Gironde - Marie-Pierre GAIFFAS : Directrice du Pôle Mobilité de la Communauté Urbaine de Bordeaux - Gisèle LAMARQUE : Conseillère régionale - Eric GUILLOTEAU : Conseiller régional - Guy d ARRIPE : FNAUT - Philippe JACQUEMAIN : Président de la CCI Landes - Jean-Claude DEYRES : Président de la Communauté de Communes du Pays Morcenais - Philippe ALIOTTI : Président de la communauté de communes des Grands Lacs - Nicolas MADRELLE : Conseiller régional - Didier SIMON : Conseiller général des Landes - Renaud LAHITETE : Conseiller général des Landes - Jean-Claude DEYRES : Conseiller général des Landes - Jean-Louis PEDEUBOY : Conseiller général des Landes - Sandrine DOUCET : Députée de la Gironde - Françoise CARTRON : Sénatrice de la Gironde - Danielle MICHEL : Sénatrice des Landes - Xavier PINTAT : Sénateur de la Gironde, Maire de Soulac-sur-Mer - Jean-Louis NEMBRINI : Recteur de l académie de Bordeaux - Bernard SUBSOL : Conseiller général de Tartas Ouest 3
Introduction par M. Bernard UTHURRY, Premier Vice-Président du Conseil Régional d Aquitaine en charge des Infrastructures et des transports. M. UTHURRY annonce qu il a le plaisir de présider ce premier comité de ligne Bordeaux- Mont-de-Marsan organisé ce jour à Mont-de-Marsan et souhaite la bienvenue à tous les acteurs qui ont pu se déplacer pour participer à cette rencontre. Il remercie Madame DARRIEUSSECQ d accueillir ce premier Comité de ligne en mettant des locaux municipaux à disposition. Geneviève DARRIEUSSECQ, Maire de Mont-de-Marsan, souhaite la bienvenue à tout les acteurs des Ter à Mont-de-Marsan. Elle apprécie le choix de Mont-de-Marsan pour ce premier comité de ligne, qui représente un moment d échanges nécessaire. Elle rappelle l importance du train pour Mont-de-Marsan, puisque Bordeaux-Mont-de- Marsan est la seule liaison ferroviaire desservant Mont-de-Marsan. Cette ligne permet des déplacements régionaux quotidiens et nationaux, ce qui suggère des correspondances avec des TGV. Un maillage territorial efficace permettra de rendre les déplacements ferroviaires moins coûteux et plus rapides que les déplacements automobiles. M. DU FAU DE LAMOTHE rappelle que cette année il n y aura qu un seul changement horaire qui interviendra en décembre 2013. Le projet horaire qui est présenté aujourd hui est bien un projet, des demandes pourront être effectués auprès de RFF en vue de changements éventuels. A la suite de lourdes difficultés rencontrées par SNCF en hiver 2011, un Plan de Progrès entre la Région Aquitaine, SNCF et RFF a été mis en place. Ce Plan de Progrès a permis l élaboration de 56 fiches actions suivies par des indicateurs. Ces indicateurs aident à identifier et améliorer des situations problématiques. Un des résultats importants de ce travail collaboratif réside dans les nouveaux horaires de travail du centre de maintenance de bordeaux : des horaires de nuit en semaine et de jour le week-end. Ainsi, il a été possible d améliorer la disponibilité du matériel. Concernant les résultats de la ligne Bordeaux-Mont-de-Marsan, la ponctualité en 2012 est de 92,9% sur la ligne contre 89,5% en moyenne régionale. Au premier trimestre 2013, la ponctualité se situe à 94,9% et à 94,8% en avril. La voie ainsi que le matériel roulant utilisé (BGC) sur cette ligne sont en bon état.. Le taux de suppression des trains est, en revanche, supérieur à la moyenne régionale avec 2,7% en 2012 et 2,2% début 2013. La plupart des trains supprimés le sont pour faits de grèves. Présentation de l actualité de la ligne par M. COUSINET, adjoint au directeur délégué Ter Aquitaine de la SNCF (se référer à la présentation mise en ligne sur le site Ter Aquitaine). 4
Synthèse des échanges Philippe STRAELHI (Collectif TéRESA) indique que la pointe du matin vers Bordeaux est couverte par deux trains et la pointe du soir par un unique train dans le sens inverse, ce qui selon lui limite l interprétation des indicateurs présentés. De plus, il aimerait que les résultats de production de la ligne 61(Bordeaux-Bayonne- Hendaye) apparaissent dans ce comité de ligne puisque certaines gares de la ligne 40 sont également desservies par cette ligne. M. DU FAU DE LAMOTHE précise que ces statistiques démontrent la fiabilité du train pour les usagers qui se rendent vers Bordeaux. L offre de la ligne 40 peut apparaître comme limitée mais elle est complétée par d autres lignes. Les volumes de fréquentation ne justifient pas une offre aussi importante que sur des lignes comme Bordeaux-Langon ou Bordeaux-Arcachon sur lesquelles on observe plus de 8000 voyageurs chaque jour. Il rappelle que la livraison future des nouveaux matériels permettra une hausse de 40% de capacité dans les trains sur l ensemble du réseau Ter Aquitaine. L objectif avec la SNCF est fixé à 95% de disponibilité de ces nouveaux matériels en pointe hebdomadaire, c'est-à-dire qu un seul matériel ne sera pas en circulation sur les 24 de la série Régio 2N et un seul autre sur les 22 Régiolis. Pour cela, le centre de maintenance fera l objet d aménagements importants dont un nouveau bâtiment à Bordeaux, grâce à l investissement de 25M de la Région. Philippe STRAELHI s interroge sur les moyens de pression dont bénéficie la Région Aquitaine pour obtenir des résultats de la part des partenaires SNCF et RFF. M. DU FAU DE LAMOTHE explique que les rencontres avec les associations d usagers permettent de connaître mieux les besoins et les réclamations des usagers, que ce soit dans le cadre des comités de ligne ou non. Ainsi, le Plan de Progrès peut s inscrire dans une démarche de corrections et d améliorations plutôt que de constatations. Alain BACHE (Conseiller régional) précise qu en tant qu usager, il est très satisfait des services proposés par cette ligne Bordeaux-Mont-de-Marsan. En revanche, il souhaite que les guichets soient ouverts à Mont-de-Marsan à l heure de départ des premiers trains du matin. David VILLEGAS (Cheminot CGT) remercie la Région pour la création de ce comité de ligne. Toutefois, il considère qu une heure optimale pour le comité de ligne serait 19h pour que les usagers puissent mieux venir. M. DU FAU DE LAMOTHE explique que les comités de ligne changent de ville d année en année pour permettre au maximum d usagers de venir. Pour ce qui concerne l horaire, il note la demande. 5
David VILLEGAS précise qu il y a un préavis de grève le 13 juin 2013 pour exprimer les inquiétudes des cheminots au sujet de la réforme ferroviaire. M. DU FAU DE LAMOTHE explique que le défaut d entretien du réseau national est bien antérieur au projet de réforme. Actuellement, la Région Aquitaine participe aux frais de régénération des voies bien que ce ne soit pas une compétence obligatoire, alors même que ses moyens financiers sont dimensionnés à ses compétences obligatoires. David VILLEGAS considère que les nouveaux horaires du centre de maintenance ne sont pas un progrès en matière de conditions de travail pour les cheminots. Il propose de faire appel au centre de maintenance d Hendaye. De plus, il propose que des locomotives de fret soient utilisés sur la ligne puisqu elles ne sont pas utilisées par ailleurs. M. DU FAU DE LAMOTHE répond que pour faire appel au centre de maintenance d Hendaye, une montée en compétence serait nécessaire. Il évoque aussi un problème pour les trains de la ligne Bayonne-Saint-Jean-Pied-de-Port qui devaient aller à Pau pour faire le plein de carburant, maintenant un camion-citerne se rend à Saint-Jean-Pied-de-Port. Concernant le matériel, il n est pas question de sous-utiliser le matériel. Sur les nouveaux matériels, les organes sont interchangeables ce qui permet de ne pas immobiliser la rame. David VILLEGAS indique qu il y a un décrochage entre les points kilométriques 119 et 121. Nathalie CAZAUX (RFF) explique qu un recensement des ralentissements sur les voies aquitaines est en cours. En effet, de nombreux ralentissement sont été mis en place au cours du temps pour des raisons précises, mais qui sont aujourd hui oubliées, alors même que les ralentissements sont maintenus. Un usager indique qu avec la nouvelle passerelle d Ychoux, il n y aura plus de personnel de sécurité pour aider les usagers à passer les voies. Nathalie CAZAUX précise qu à Ychoux, le passage planchéié va effectivement être supprimé. Du personnel d accompagnement sera mobilisé sur place pendant un certain temps afin de vérifier que les usagers s habituent à ce nouvel équipement. Cette passerelle est nécessaire pour des raisons évidentes de sécurité. Un usager abonné entre Mont-de-Marsan et Facture-Biganos reconnaît la bonne régularité des trains mais demande l ouverture matinale des guichets à Mont-de-Marsan. Il s interroge sur les raison qui poussent à ne pas desservir les gares intermédiaires par le bus lorsque les trains sont déprogrammés. Dans ces cas, il n existe aucun dédommagement. Il y a quelques années, lorsque les usagers rencontraient les mêmes soucis, ils pouvaient se rendre au guichet et obtenaient un prolongement de l abonnement. 6
M. DU FAU DE LAMOTHE indique qu il est au courant de ce problème de desserte par le bus et qu ils doivent être traités. Concernant le dédommagement, il rappelle que pour un trajet d un seul usager, il y a une contribution de 21 à 22 d argent public. Présentation de l actualité des lignes par M. Patrick DU FAU DE LAMOTHE, Conseiller Régional d Aquitaine, en charge du Ter Aquitaine et de l intermodalité (se référer à la présentation mise en ligne sur le site Ter Aquitaine). Présentation des travaux sur les lignes par Mme Nathalie CAZAUX, RFF (se référer à la présentation mise en ligne sur le site Ter Aquitaine). Présentation du SA2014 (se référer à la présentation mise en ligne sur le site Ter Aquitaine). Synthèse des échanges M. DU FAU DE LAMOTHE précise qu une demande de stabilisation des horaires sera réalisée jusqu en 2017, à l ouverture de la LGV. Un usager indique qu il n y a pas de changement le soir et que cela lui pose problème. Il demande aussi que le train de 17h30 au départ de Bordeaux s arrête en gare de Facture. Philippe STRAELHI (Collectif TéRESA) rappelle qu il avait été demandé par des usagers de supprimer cet arrêt car le train était déjà plein à craquer, d autant plus qu il n y avait pas de possibilité de mettre des unités multiples. Or, aujourd hui, un train supplémentaire s arrête à Ychoux le soir ce qui permet de répartir les usagers dans différents trains. Il lui semble donc possible de rouvrir l arrêt à Facture. M. DU FAU DE LAMOTHE explique qu il y a souvent des difficultés entre les usagers arcachonnais et les autres sur la question de cet arrêt. Une usagère s interroge sur les raisons du rallongement de 8 minutes du temps de parcours sans que des arrêts supplémentaires ne soient prévus. Ce rallongement complique la correspondance avec un car départemental. Philippe COUSINET suggère, concernant la correspondance avec le car de faire part au Conseil Général de la demande de retardement de l horaire du car pour assurer cette correspondance. Mais il ajoute que, le Conseil Général a peut-être des contraintes d horaires pour les scolaires. Geneviève DARRIEUSSECQ remarque qu il y a une difficulté dans la disponibilité des sillons. Le cadencement sera effectif lorsque les sillons seront parfaitement attribués. 7
François MECHAIN, Proviseur au Lycée Professionnel Jean Garnier (à Morcenx) indique qu il y a une certaine rigidité dans les horaires des cours et que le changement d horaires des trains se fait en décembre. Il annonce que dans le sens Mont-de-Marsan-Morcenx, les internes peuvent maintenant être demi-pensionnaires grâce au train qui arrive à 8h à Morcenx. Par contre, dans le sens Dax-Morcenx ce n est toujours pas possible pour les horaires 2013. M. DU FAU DE LAMOTHE précise qu une stabilité est recherchée jusqu en 2017 afin d éviter les changements d horaires intempestifs. Philippe STRAELHI fait remarquer que dans le sens Mont-de-Marsan vers Bordeaux, il demeure un trou de desserte de 1h20 entre 7h59 et 9h18. Dans le sens Bordeaux vers Mont-de-Marsan, il y a également un trou de desserte entre 8h43 et 9h59. Il se dit surpris de ne pas avoir entendu parler de cadencement lors de ce comité de ligne. M. DU FAU DE LAMOTHE prend note de ces remarques concernant la desserte. Quant au cadencement, il répond qu il pourra être mis en place quand il pourra y avoir des créations d offres avec une qualité de service sûre. Philippe STRAELHI demande que le train Dax-Bayonne (train n 866587) puisse remonter sur Morcenx pour permettre aux usagers de se rendre vers le sud sans attendre une heure. Philippe COUSINET explique que pour des raisons de disponibilité de matériel, il va être difficile de répondre favorablement à cette demande. Une usagère explique qu elle a recours aux transports communs urbains de l agglomération montoise pour se rendre à la gare. Or, avec le changement d horaire de la SNCF en décembre, elle ne pourra plus recourir au bus. Geneviève DARRIEUSSECQ prend note de cette remarque. David VILLEGAS (Cheminot CGT) s interroge sur les possibilités de répondre au plus près aux besoins des usagers. Renaud LAGRAVE (Vice-Président du Conseil Régional d Aquitaine) précise qu un groupe de travail à la Région Aquitaine cherche des solutions pour une plus grande cohérence territoriale. M. DU FAU DE LAMOTHE précise que le nouvel acte de la décentralisation devrait apporter une clarification des compétences. Il rappelle également que la Suisse, pays inventeur du cadencement, a mis 15 ans pour y parvenir. M. UTHURRY indique que la Région Aquitaine est unanime sur la question de la LGV Bordeaux-Espagne. Cette derrière est largement souhaitable pour le territoire, notamment pour son rôle pour le désenclavement. 8
M. UTHURRY remercie les participants et clôt la réunion. 9