Dossier de presse Du 23 au 26 mai 2016 Coopération internationale Voyage officiel en Arménie POURSUITE du PARTENARIAT avec la RÉGION du TAVOUCH Contacts presse Conseil départemental des Hauts-de-Seine Muriel Hoyaux mhoyaux@hauts-de-seine.fr Tél. : + 33 (0)6 66 58 77 35 Grégoire Lebouc glebouc@hauts-de-seine.fr Tél. : 01 47 29 32 32 www.hauts-de-seine.fr
SOMMAIRE Communiqué de presse... 2 Programme... 3 La Coopération avec l Arménie... 4 La Coopération internationale du Département - Haïti... 8 - Cambodge... 11 - Mali... 13 - Bénin... 13 Dispositif Initiatives Jeunes Solidaires... 14 1
Communiqué de presse Mai 2016 COOPÉRATION INTERNATIONALE Poursuite du développement de la production agricole et laitière dans la Région du Tavouch en Arménie du 23 au 26 mai 2016 Patrick Devedjian, Député et Président du Conseil départemental des Hauts-de-Seine, mènera une délégation du Département composée d Isabelle Caullery, Vice-présidente du Conseil départemental en charge des Relations et Coopération internationales et des affaires européennes, Georges Siffredi, Vice-président du Conseil départemental, et Pierre Ouzoulias, Conseiller départemental, pour suivre l évolution du programme de développement agropastoral et renouveler la convention de coopération décentralisée avec la région du Tavouch. La délégation du Département des Hauts-de-Seine inaugurera l extension de la fromagerie de la ferme de Lussadzor et visitera deux micro-fermes dans le cadre du soutien du Département à l amélioration de la filière laitière. Cette visite sera l occasion d échanges avec les éleveurs organisés sous forme de coopératives. La délégation menée par Patrick Devedjian rencontrera également des agriculteurs qui bénéficient des canaux d irrigation réhabilités, dont les travaux ont été financés par le Département, afin de mesurer l impact du programme pour les habitants. Renouvellement de la convention de coopération décentralisée Mercredi 25 mai, Patrick Devedjian et la délégation des Hauts-de-Seine rencontreront le Préfet de la Région du Tavouch pour faire un point sur le partenariat avec le Département depuis six ans. Cette rencontre sera l occasion de renouveler la convention de coopération décentralisée avec la Région pour la période 2016-2020. Dans la continuité de la précédente convention, l intervention départementale se concentrera sur la valorisation du potentiel laitier de la région. Depuis 2008, le Département des Hauts-de-Seine soutient un programme de développement agropastoral dans la région du Tavouch, en Arménie, mis en œuvre par le Fonds Arménien de France. Plus de 4,2 millions d euros ont été investis par le Conseil départemental. Au nord d Idjevan, 25 000 habitants sont concernés par le programme dans 20 villages. En 2016, le Département consacre 500 000 pour poursuivre son engagement en Arménie. Coopération Internationale du Département des Hauts-de-Seine Le Conseil départemental des Hauts-de-Seine cible son action de Coopération Internationale sur la lutte contre la faim et l extrême pauvreté dans cinq pays : l Arménie, le Bénin (secteur en cours d identification), le Cambodge, Haïti et le Mali (en raison des conditions actuelles d insécurité dans ce pays, les actions sont gelées). Les objectifs de cette politique départementale sont de réduire durablement l insécurité alimentaire et l extrême pauvreté des populations vulnérables et de sensibiliser les Alto-séquanais aux enjeux de la Solidarité Internationale, en les encourageant notamment à s investir dans des projets visant une amélioration durable des conditions de vie des bénéficiaires. En 2016, l Assemblée départementale a voté un budget de 1,53 million d euros pour la Coopération Internationale. 2
PROGRAMME Mardi 24 mai - 9h : entretien avec l Ambassadeur de France en Arménie, à Erevan. - 10h30 : visite d un supermarché commercialisant les fromages du Tavouch, une production soutenue par le Département des Hauts-de-Seine, à Erevan. - 16h : inauguration de l extension de la fromagerie de la ferme de Lussadzor, financée par le Département des Hauts-de-Seine, dans la région du Tavouch. Cette inauguration sera suivie d une conférence de presse (accréditation auprès du service de presse presse92@hauts-de-seine.fr - merie.hakobian@diplomatie.gouv.fr) Mercredi 25 mai - 9h30 : entretien avec le Préfet du Tavouch et signature de la convention de coopération décentralisée avec le Département des Hauts-de-Seine, à Idjevan. Cette signature sera suivie d une conférence de presse (accréditation auprès du service de presse presse92@hauts-de-seine.fr - merie.hakobian@diplomatie.gouv.fr) - 12h30 : visite de la micro-ferme financée par le Département des Hauts-de-Seine et rencontre avec les coopérateurs, à Korb. - 15h30 : visite du canal d irrigation, dont la réhabilitation a été financée par le Département des Hauts-de-Seine, à Vazachen. Jeudi 26 mai - 9h45 : visite de la micro-ferme financée par le Département des Hauts-de-Seine et rencontre avec les coopérateurs, à Gosh. - 17h30 : rencontre avec la communauté franco-arménienne à l Ambassade de France en Arménie, à Erevan. 3
LA COOPÉRATION AVEC L ARMENIE L Arménie compte 2,1 millions d hectares de terres agricoles, couvrant 72 % de la superficie du pays. En 2014, 40 % de la population active était employée dans l agriculture (contre 26 % en 1991), contribuant à 21,9 % du PIB du pays. Le monde rural arménien a subi de plein fouet l effondrement du système soviétique. La privatisation des terres a conduit à des surfaces d exploitation très réduites et à l émergence d un nouveau système agricole, basé sur la gestion individuelle des exploitations. Elle a transformé une agriculture planifiée en agriculture de subsistance, engendrant une dégradation progressive des infrastructures. L Arménie connaît un phénomène d émigration très important. Aujourd hui, l agriculture est reconnue par le gouvernement comme une priorité pour le développement de l économie du pays et l aménagement des territoires ruraux. Depuis 2008, le Département des Hauts-de-Seine soutient un programme de développement agropastoral dans la région du Tavouch, en Arménie, mis en œuvre par le Fonds Arménien de France. Plus de 4,2 millions d euros ont été investis par le Conseil départemental. Au nord d Idjevan, 25 000 habitants sont concernés par le programme dans 20 villages. En 2016, le Département consacre 500 000 pour poursuivre son engagement en Arménie. L objectif du Département est de permettre aux agriculteurs de valoriser leur production au-delà de l autoconsommation et de la vente locale. La ferme de Lussadzor - Crédit photo : CD92/Jean-Luc Dolmaire 4
Depuis 2008, le Département des Hauts-de Seine soutient un programme de relance de la production agricole et d élevage dans le Tavouch, mis en œuvre par le Fonds Arménien de France. Il se concentre sur trois objectifs : Appuyer la production agricole Le Département des Hauts-de-Seine a permis de consolider le réseau d irrigation, préalable au développement de la production agricole. La zone au nord d Idjevan est désormais bien irriguée, avec environ 25 km de canaux construits ou réhabilités. Les rénovations ont concerné : - le canal Idjevan / Ditavan, canal de l amitié arméno française, inauguré en 2010 par le Président du Conseil départemental ; - la station de pompage de Lussahovit ; - le canal Aygehovit / Vazachen ; - le barrage et la station de pompage d Aygehovit. L objectif est ainsi d augmenter les surfaces cultivées et les rendements des productions agricoles. Réhabilitation d une infrastructure d irrigation - Crédit photo : CD92/Jean-Luc Dolmaire 5
Renouveler le cheptel bovin de la région du Tavouch L enjeu est de développer un cheptel de qualité dans la région du Tavouch et de relancer la filière de production du lait. Crédit photo : CD92/Jean-Luc Dolmaire Le Département des Hauts-de-Seine, avec le Fonds Arménien de France, a permis la création d une ferme de référence à Lussadzor, qui accueille des bovins de race Simmental et Jersiaise, importés d Europe. Une fromagerie moderne a été construite en 2012 sur le site de la ferme de Lussadzor. Les fromages sont élaborés à parti des bovins de la ferme dont les races sont connues pour la richesse de leur lait. Suite à différentes études et missions d experts français, qui ont formé l équipe de la fromagerie, ils sont aujourd hui d une bonne qualité. Les produits sont actuellement vendus dans des supermarchés à Erevan et Idjevan, ainsi qu à la ferme de Lussadzor. Sept micro-fermes villageoises, regroupant des bovins issus de la ferme principale, ont été créées dans le cadre du programme et sont gérées par des coopératives. Cette activité contribue à diffuser les résultats positifs du programme. Crédit photo : CD92/Jean-Luc Dolmaire Renforcer les compétences locales par la création d un centre de formation Dans une perspective de pérennisation du projet, le Département est soucieux d accompagner les agriculteurs et les éleveurs de la région dans l acquisition de nouvelles pratiques professionnelles. Un centre de formation a ainsi été créé à la ferme de Lussadzor pour renforcer leurs compétences techniques et de gestion. Crédit photo : CD92/Jean-Luc Dolmaire Cet accompagnement doit leur permettre de mieux gérer les coopératives, d améliorer la qualité et le rendement des productions, et de leur faciliter l accès au marché formel. 6
LA COOPÉRATION INTERNATIONALE DU DÉPARTEMENT Les objectifs de cette politique départementale sont de réduire durablement l insécurité alimentaire et l extrême pauvreté des populations vulnérables et sensibiliser les Altoséquanais aux enjeux de la Solidarité Internationale. Le Département cible cinq pays : le Cambodge, Haïti, l Arménie, le Mali et le Bénin. En 2016, l Assemblée départementale a voté un budget de 1,53 millions d euros pour la Coopération Internationale. PROGRAMMES D AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN HAITI, AU CAMBODGE, AU MALI ET BENIN Le Département conduit des programmes visant à renforcer l accès à l eau, relancer l agriculture et l élevage familial, réhabiliter des réseaux d irrigation ou encore à améliorer la situation nutritionnelle d enfants. Des projets d envergure en matière de développement agricole sont menés. Crédit photo : CD92/Jean-Luc Dolmaire Crédit photo : CD92/Willy Labre L Arménie Haïti Le Mali Crédit photo : SOS Sahel Le Cambodge Crédit photo : CD92/Willy Labre 7
HAITI Depuis 2009, le Département des Hauts-de-Seine a investi près de 3,7 millions d euros dans quatre programmes de développement agricole et deux projets dans le Nord, la Grande Anse et le Sud-est. Depuis 2013, le Département a choisi de recentrer son appui en Haïti sur la filière cacao. Le programme de soutien à la filière cacao Au début du XX e siècle, Haïti était un des premiers producteurs de cacao au monde. La succession des crises politiques et économiques des 20 dernières années a conduit à une quasi-disparition de ces anciennes filières d exportation à forte valeur ajoutée. Et aujourd hui, avec une production annuelle oscillant autour de 4 000 tonnes, Haïti est classé 25 e pays producteur mondial. La filière cacao haïtienne représente cependant un enjeu environnemental (reforestation) et socio-économique important pour Haïti. Le cacao représente plus de 50% des revenus totaux des producteurs, qui, bien que saisonniers, jouent un rôle essentiel dans la trésorerie familiale. Haïti produit du criollo, l une des fèves les plus recherchées et aromatiques (5% de la production mondiale). Il importe aujourd hui de saisir l opportunité d investir à nouveau cette filière. En effet, depuis quelques années le marché du cacao connait un essor important. Un déficit de l offre mondiale est à prévoir, en raison notamment de la croissance prévue de la demande des pays émergents. Depuis 2009, le Département soutient la filière cacaoyère afin d améliorer la sécurité alimentaire et d augmenter les revenus des petits producteurs. 1,2 millions d euros ont été investis par le Département. Crédit photo : CD92/Willy Labre 8
Mis en œuvre par l association Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières (AVSF) le programme de soutien à la filière cacao a quatre objectifs principaux : Fabriquer un cacao fermenté de qualité équitable et biologique Le Département a financé des équipements pour assurer la fermentation de qualité du cacao en volume suffisant. Un produit nouveau, un cacao fin et aromatique, a été créé. L investissement du Département a permis la construction de centres de collecte, de bacs de fermentation et d aires de séchage du cacao au Nord d Haïti. Aujourd hui, 13 centres de fermentation ont été construits. Crédit photo : CD92/Willy Labre Commercialiser un produit de qualité Le Département, avec le soutien d AVSF, a permis la certification biologique et équitable d une part croissante de la production de cacao. Les premiers contrats avec Ethiquable, Valrona, GEPA et Walter matter ont été signés. La première importation de cacao d Haïti par Ethiquable a eu lieu en 2009 pour un volume de 14 tonnes. La tablette pure origine Haïti à 72% de cacao a été lancée en 2010. Les achats d Ethiquable représentent aujourd hui un volume de 50 tonnes par an. En 2015, 160 tonnes de cacao fermenté ont été exportées contre 72 tonnes en 2011. Améliorer la gestion de la Fédération de Coopératives (FECCANO) Une démarche qualité pour assurer le suivi de la production a été mise en place. Aujourd hui, 7 coopératives rassemblent 3 000 familles paysannes de la région du Nord d Haïti. Au total, depuis 2009, 12 000 Haïtiens sont concernés par ce programme du Département. A ce jour, 900 producteurs sont certifiés bio. Crédit photo : CD92/Willy Labre Soutenir la structuration de l interprofession Cacao Il s agit de poursuivre l initiative de constitution d une interprofession composée d acteurs de la filière cacao haïtienne. Cette interprofession naissante, appelée Gwoup Entepwofeysionel Kakao GENKAKAO, s est fixée comme objectifs de canaliser/orienter l appui des programmes de coopération et de promouvoir la qualité du cacao haïtien. 9
Où retrouver le chocolat d Haïti dans les Hauts-de-Seine? Dans les Hauts-de-Seine, l artisan-chocolatier «A la Reine Astrid» (Ville d Avray et Meudon) commercialise des tablettes de chocolats produites à partir du cacao fermenté issu des producteurs haïtiens. Le Département souhaite valoriser ce cacao d origine sur son territoire et ainsi inciter d autres artisans chocolatiers alto-séquanais à utiliser ce cacao d Haïti. La politique de Coopération internationale pourrait ainsi avoir des retombées économiques en Haïti et dans les Hauts-de-Seine. Les autres programmes finalisés en Haïti Quatre autres projets aujourd hui finalisés, ont été soutenus par le Département des Hauts-de- Seine : Programme d accès à l eau, sécurité alimentaire et relance économique dans la commune de Saint-Louis du sud mis en œuvre par le GRET (Groupe de Recherches et d Echanges Technologiques) Entre 2011 et 2013, un programme, financé par le Département des Hauts-de-Seine à hauteur de 1 063 451 euros, a été mis en place pour améliorer les conditions de vie de la population de la commune de Saint-Louis-du-Sud. Ce programme a notamment permis de réhabiliter un périmètre irrigué et de relancer l activité agricole de la commune. Programme de réhabilitation de la capacité productive et économique des familles rurales sinistrées à Cayes Jacmel mis en œuvre par AVSF Suite au séisme de janvier 2010, un programme a été financé par le Département des Hautsde-Seine à hauteur de 530 070 euros pour que les familles paysannes sinistrées du sud-est du pays retrouvent leur capacité productrice et améliore leur situation économique. Ce programme a permis de construire un kilomètre de piste rurale, de distribuer 100 silos et 2 moulins pour la transformation et le stockage des céréales, de former 2 agents vétérinaires, de soutenir le fonctionnement de la centrale de commercialisation des produits agricoles et d appuyer le reboisement du bassin versant de Fond Melon. Programme d appui à la commercialisation de fruits dans le département du sud mis en œuvre par AVSF De 2009 à 2010, le Département des Hauts-de-Seine, grâce à un investissement de 52 381 euros, a soutenu le développement d une agriculture compétitive en structurant la filière fruitière au niveau marketing et commercial. Le verger a été augmenté et la qualité de la production a été améliorée grâce à la formation des producteurs locaux. Projet de mise en place de jardins potagers familiaux et petit maraichage dans la commune des Abricots mis en œuvre par HAMAP Entre 2010 et 2011, 39 882 euros ont été engagés par le Département pour mettre en place dix sites de maraichage, installer deux pompes à main sur les parcelles éloignées des points d eau et former des jardiniers. 10
CAMBODGE Depuis 2009, le Département des Hauts-de-Seine mène des actions de Coopération internationale au Cambodge. L objectif est de développer une production agricole durable dans la province de Siem Reap. Plus de 3,8 millions d euros ont été investis par le Département dans ces actions. Le programme de développement agricole de la province de Siem Reap mis en œuvre dans le cadre d une coopération décentralisée Au Cambodge, malgré une forte croissance nationale, les campagnes restent très pauvres, avec des indicateurs de développement parmi les plus bas d Asie du Sud-est. L'agriculture est l un des quatre piliers du développement économique du pays mais est soumise à une forte concurrence avec les pays voisins notamment sur les productions fruitières et maraîchères. La Province de Siem Reap représente la première destination touristique du Cambodge, en accueillant annuellement près de 2 millions de visiteurs venus découvrir les temples d Angkor. La croissance touristique et urbaine de cette zone s accompagne par conséquent d une forte demande en produits frais. Mais, alors que la Province de Siem Reap compte près de 70% d agriculteurs parmi sa population totale, les produits vendus sur les marchés de Siem Reap proviennent principalement du Vietnam et de la Thaïlande. Les réseaux de commercialisation restent aujourd hui peu structurés face au marché local et aux exigences et contraintes des hôteliers de Siem Reap (exigences de qualité, sécurité dans les approvisionnements, délais de paiement longs). Mis en œuvre depuis 2010 par Agrisud International et le GRET (Groupe d Echanges et de Recherches Technologiques), ce programme vise à augmenter les revenus des petits producteurs familiaux au moyen de l agro écologie. En 2013, une convention de coopération décentralisée a été signée pour 4 ans entre le Département des Hauts-de-Seine et la Province de Siem Reap. Le Ministère des Affaires étrangères français apporte également un soutien à ce programme de grande envergure avec l octroi de deux cofinancements. Une amélioration significative des techniques agricoles et des conditions de vie des petits producteurs depuis 5 ans Au terme des cinq premières années, le programme, basé sur une approche agro écologique, a permis à 3000 bénéficiaires de s approprier de nouvelles pratiques pour des changements durables en matière de développement agricole dans la Province de Siem Reap. Crédit photo : CD92/Willy Labre De nombreuses formations ont été réalisées pour inciter les bénéficiaires à diversifier leur production (maraichage) et améliorer les rendements rizicoles. 11
Les agriculteurs ont progressivement mis en place une production peu consommatrice d intrants, respectueuse de l environnement et de leur santé et génératrice de revenus. Ainsi, le programme a des impacts significatifs sur : -l offre agricole locale : plus diversifiée, plus qualitative (peu d engrais chimiques) et plus adaptée à la demande. -la façon de consommer des professionnels du tourisme (hôtels, restaurants) et des habitants plus intéressés par les produits locaux et sains. -les conditions de vie des bénéficiaires, améliorées en termes de diversification alimentaire, d augmentation de revenu, de conditions sanitaires. -la sensibilisation des équipes provinciales à l agro écologie. Pour les années à venir, les enjeux sont de consolider les pratiques et travailler avec les autorités locales pour mettre en place un marché dédié aux produits locaux pour faire de la province de Siem Reap une référence en matière d agro écologie. Il s agira notamment de : - consolider les activités et le suivi des bénéficiaires : amélioration de la qualité, structuration et autonomisation des groupes d épargne, amélioration des techniques d irrigation ; -sensibiliser les habitants à la consommation de produits locaux sains via des spots à la télévision et à la radio. Crédit photo : CD92/Willy Labre Les autres programmes finalisés au Cambodge Construction d une ferme de spiruline mis en œuvre par Antenna technologies France De 2011 à 2014, le Département des Hauts-de-Seine a investi 65 000 euros pour contribuer à l amélioration de la sécurité alimentaire par la production et la distribution locales de spiruline à Siem Reap. 5 bassins ont été construits afin de produire de la spiruline, algue riche en protéines et en fer. L équipe de la ferme a également été formée à la récolte, au stockage, à la distribution et à la commercialisation de spiruline. Programme de lutte contre la malnutrition dans la Province de Banteay Manchey mis en œuvre par Enfants du Mékong Entre 2009 et 2012, le Conseil départemental a investi 337 000 euros dans la Province de Banteay Manchey pour améliorer la sécurité alimentaire des villageois. 6 mares ont été aménagées, une formation à sa gestion a été dispensée aux habitants. Un programme de sensibilisation à l hygiène pour les enfants de 5 écoles a été mis en place. Enfin, 800 enfants et 928 familles ont reçu un soutien alimentaire. 12
MALI Le Département a soutenu deux programmes dans ce pays : l un destiné à la prévention de la malnutrition et au soutien de la production agricole dans le Gourma Rharous (Nord Mali), l autre visant à développer l apiculture villageoise à Dioila, à l Est de Bamako. Les conditions d insécurité ont conduit le Département à geler son intervention en direction de ce pays, tout en finalisation dans la mesure du possible les activités initiées dans le cadre de ces deux programmes. SOS Sahel BÉNIN Les élus du Département ont souhaité élargir la politique de coopération internationale au Bénin. Une étude doit permettre l identification d un secteur porteur pour le développement du pays. Par la suite, une zone d intervention sera définie en fonction de l activité retenue. 13
DISPOSITIF INITIATIVES JEUNES SOLIDAIRES Pour sensibiliser les jeunes Alto-séquanais aux enjeux de la Solidarité Internationale, le Département des Hauts-de-Seine a mis en place le dispositif Initiatives Jeunes Solidaires depuis 2009. Il s agit d un appel à projet destiné aux jeunes de 18 à 30 ans porteurs d un projet de solidarité internationale d une durée de 1 à 12 mois qui vise à contribuer à réduire la malnutrition et l extrême pauvreté. Le Département subventionne les projets de ces jeunes lauréats, porté en partenariat avec des associations dont le siège social est en France, jusqu à 6 000 euros dans la limite de 50% du budget. Le dispositif propose, en complément d une aide financière, un accompagnement permettant la mise en œuvre d actions de solidarité internationale de qualité. En 2015, 42 projets de solidarité internationale, réunissant 188 jeunes Alto-séquanais, ont été soutenus par le Conseil départemental. Les lauréats de la nouvelle édition d Initiatives Jeunes Solidaires 2016 seront annoncés le 20 juin 2016. Les lauréats de l appel à projets «Initiatives Jeunes Solidaires 2015» Crédit photo : CD92/Willy Labre 14
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