Les GES, Inventaire, Plan d action et Plan d adaptation

VILLE DE TROIS-RIVIÈRES Les GES, Inventaire, Plan d action et Plan d adaptation Jean-Luc Allard, ing. Vice-président, SNC-Lavalin inc., Division Environnement Julien St-Laurent M.Sc. Env. Spécialiste environnement Ville de Trois-Rivières

2 PLAN DE LA PRÉSENTATION 1. Contexte et objectifs 2. Mise à jour de l inventaire des émissions de GES 3. Plan d action 4. Plan d adaptation Ville de Trois-Rivières

3 Ville de Trois-Rivières 1. CONTEXTE ET OBJECTIFS

4 Contexte et objectifs VILLE DE TROIS-RIVIÈRES ET LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES Politique du développement durable (PDD) avec plan d action sur 5 ans Une des thématiques de la PDD est «Air et changements climatiques» Objectif de réduction des GES de 20% sur 20 ans PROGRAMME CLIMAT MUNICIPALITÉS (PCM) VOLET 2 Mettre à jour et compléter l inventaire des émissions de GES Développer un plan d action qui détaille et priorise les actions à mettre en place afin de réduire les GES Réalisation d un plan d adaptation aux changements climatiques

5 Ville de Trois-Rivières 2. MISE À JOUR DE L INVENTAIRE GES

6 Mise à jour de l inventaire GES 1 er champ Municipalité exerce un contrôle direct 2 e champ Municipalité a responsabilité mais service assuré par un tiers 3 e champ Autre émissions GES à l intérieur du territoire Secteur corporatif Administration municipale Secteur corporatif Administration municipale Secteur collectif Ensemble du territoire Bâtiments municipaux et autres installations Équipements motorisés municipaux Traitement des eaux usées Bâtiments municipaux et autres installations Équipements motorisés municipaux Traitement des eaux usées Traitement des matières résiduelles Transport routier

7 Inventaire des émissions de GES corporatives Ville de Trois-Rivières - 2008 Sous-traitants 23% Autres (génératrices, compresseurs) 0.4% Traitement des eaux usées 23% Bâtiments municipaux 24% Climatisation (véhicules) 1% Parc de véhicules 24% Gestion des eaux 4% Climatisation (bâtiments) 1% Éclairage public 0.2%

8 Ville de Trois-Rivières 3. PLAN D ACTION

9 Plan d action RÉUNION REMUE-MÉNINGES AVEC TOUS LES INTERVENANTS SUJETS DISCUTÉS Revue de l inventaire Priorisation / liens des actions ÉQUIPES CONSULTÉES - Équipe de coordination Électromécanique Flotte véhicules Parcs et espaces verts Eaux usées et égouts Canalisation souterraine Voirie Bâtiments Production d eau potable souterraine et en surface Soutien opérationnel Services techniques

10 Plan d action EXEMPLES DE PROJETS DE RÉDUCTION Audit de la flotte municipale Carburants alternatifs Conduite éco-responsable Conversion d éclairage Plateforme hydrogène Distribution de barils d eau de pluie

11 Ville de Trois-Rivières 4. PLAN D ADAPTATION

12 Plan d adaptation STRATÉGIE ÉQUILIBRÉE Réduction des GES Mesure réactive Réduire ou éliminer/séquestrer Pré-requis: inventaire des émissions de GES VS Adaptation aux Changements climatiques Mesure préventive Incertitude: ampleur et répercussions possibles Pré-requis: évaluation des vulnérabilités au climat

13 Impacts climatologiques LIMITER L AMPLEUR DES IMPACTS ET ADAPTATION À CERTAINES RÉPERCUSSIONS INÉVITABLES Épisodes de sécheresse Assèchement accru de l intérieur continental, Moins grande accumulation de neige Hausse de la fréquence des vagues de chaleur et des épisodes de smog, amplifiés par l effet d îlot de chaleur; Augmentation du nombre et de l intensité des tempêtes Élévation du niveau de la mer Accroissement de la violence et de la fréquence de certains phénomènes météorologiques extrêmes.

14 Impacts climatologiques PRÉVISIONS MOYENNES CLIMATIQUES SUD DU QUÉBEC Été Horizon 2020 Horizon 2050 Horizon 2080 Température 1,4 C +2,5 C +3,5 C Précipitations 0% 0 à +,35% 0 à +10% Hiver Horizon 2020 Horizon 2050 Horizon 2080 Température + 1,8 C +3,2 C +4,7 C Précipitations +7,4% +13,3% +21% Prévisions températures, Ouranos, 2010

15 Plan d adaptation Implication active de la communauté Impacts appréhendés Stratégies d adaptation Étapes de mise en œuvre d une stratégie d adaptation Implication de l aménagement du territoire de V3R Urbanisme Schéma d aménagement Zonage Planification de développement

16 Plan d adaptation IMPACTS APPRÉHENDÉS Systèmes bâtis Systèmes naturels Systèmes sociaux ÉQUIPES CONSULTÉES Division développement durable et aménagement du territoire Services techniques Équipe de coordination Union des producteurs agricoles Foresterie

17 Matrice d analyse de risques Adaptée du Protocole d'ingénierie pour l évaluation de la vulnérabilité des infrastructures au changement climatique du CVIIP Comité sur la Vulnérabilité de l Ingénierie de l Infrastructure Publique - Ingénieurs Canada et Ressources Naturelles Canada Processus par étapes pour évaluer l impact du changement climatique sur la Ville de Trois-Rivières Tient en compte les 3 systèmes (bâtis, naturels et sociaux) Regroupe les informations tirées des discussions avec les équipes internes consultées

18 FACTEURS D ÉCHELLE ET SEUILS DE RISQUES Facteurs d'échelle Échelle Probabilité (P) Gravité (G) 0 Négligeable ou non applicable Négligeable ou non applicable 1 (Fortement) improbable Changement mesurable/ très faible/ improbable/ rare 2 Lointaine Changement faible/ rare/ marginal dans la fonctionnalité Faible 3 Occasionnelle Perte occasionnelle d'une certaine capacité Modérée Interprétation de G au contexte de V3R Négligeable ou non applicable Mesurable/ très faible/ improbable/ rare 4 Modérée/possible Perte modérée d'une certaine capacité Significative 5 Souvent Perte de capacité et d'une certaine fonction très probable/ régulière 6 Probable Perte de fonction majeure/ très probable/ critique Très forte 7 Certaine/ hautement probable Perte extrême/ fréquente/ continue de l'actif Extrême Forte Seuils de risques Risque (R) = Probabilité (P) x Gravité (G) < 12 Risque faible - Éliminer des analyses ultérieures 13-35 > 36 Risque moyen - Conserver aux fins d'analyses ultérieures Risque élevé - Se rendre immédiatement aux recommandations pour réagir à la vulnérabilité

19 GRILLE DES ÉVÈNEMENTS ET FACTEURS DE CHANGEMENTS POTENTIELS

20 INFRASTRUCTURE ET BÂTIMENTS MUNICIPAUX SYSTÈMES BÂTIS

21 INFRASTRUCTURE ET BÂTIMENTS MUNICIPAUX SYSTÈMES BÂTIS PLUIE INTENSE vs CAPACITÉ DU RÉSEAU Probabilité de l évènement pluie intense Probable : les précipitations seront plus intenses et plus fréquentes Gravité liée à la capacité du réseau Capacité du réseau de collecte des eaux pluviales et usées Dépassement des capacités vs -pluies plus intenses -nouveaux développements Perte de fonction majeure Postes de pompage / Refoulements d égouts / Débordements Solutions possibles Réviser les critères de design Meilleure intégration de l urbanisme Gestion des bassins versants et surfaces absorbantes

SOCIÉTÉ- SYSTÈMES SOCIAUX 22

23 SOCIÉTÉ SYSTÈMES SOCIAUX TEMPÉRATURES ÉLEVÉES vs POPULATION À RISQUE Probabilité de l évènement températures élevées Probable: les températures vont augmenter Gravité liée à la population à risque Morbidité/mortalité Îlots de chaleur Solutions possibles Plantation d arbres Urbanisme (varier les types de surface) Programme Alerte-Chaleur-Santé Révision du plan d intervention d urgence

24 Stratégies d adaptation DENSIFICATION DE LA VÉGÉTATION LE LONG DES PRINCIPAUX AXES DE CIRCULATION Plan de densification selon les Îlots de chaleur identifiés par l Institut National de Santé Publique du Québec (INSPQ) Identification des besoins selon les secteurs : Secteur Des Forges: 16 arbres Secteur Des Récollets : 66 arbres Secteur du Boulevard G.H. Kruger : 62 arbres Secteur du stationnement St-Honoré/Bellefeuille : 7 arbres Secteur Boulevard du Carmel : 47 arbres

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26 ENVIRONNEMENT, RESSOURCES NATURELLES ET TERRITOIRE SYSTÈMES NATURELS

27 ENVIRONNEMENT, RESSOURCES NATURELLES ET TERRITOIRE SYSTÈMES NATURELS PLUIE INTENSE vs PRÉPARATION DES TERRES ET SEMENCES Probabilité de l évènement pluie intense Probable: les précipitation seront plus intenses et plus fréquentes Gravité liée à la préparation des terres et semences Perte de fonction majeure Érosion des sols L évacuation de l eau doit se faire rapidement avec un système de drainage très efficace Exacerbe l érosion des sols Solutions possibles Aménagement de berges Révision des plans d exploitation par un agronome

28 Plan d adaptation STRATÉGIES D ADAPTATION Transport maritime : débit à la baisse l été Revue des cartes maritimes Réfection d infrastructures; surcreusement Alimentation en eau potable Localisation des prises d eau Qualité de l eau brute Bris d infrastructure? Fuites des réseaux; trop fortes demandes ponctuelles ou faible pluviométries? Contamination ponctuelle ou diffuse des sources d eau potable? Localisation rejets d eaux usées vs prises d eau potable Stratégie de gestion des eaux pluviales Stratégie alertes-chaleurs-santé

29 Plan d adaptation STRATÉGIES D ADAPTATION Intégrer l adaptation aux changements climatiques aux processus, politiques et mécanismes existants. Plus logique et plus prudent financièrement Dans les devis d infrastructures; Au plan triennal d immobilisation; Schéma d aménagement; Plan d urbanisme; Schéma de couverture de risques et plan de mesures d urgences.

30 MERCI! QUESTIONS Jean-Luc Allard, ing. Vice-président SNC-Lavalin inc., Division Environnement (514) 393-8000 jeanluc.allard@snclavalin.com Julien St-Laurent, M.Sc. Env. Spécialiste environnement Ville de Trois-Rivières 819 372-4641 julien.st-laurent@v3r.net