Les Transports en commun de l agglomération de Brive Fabienne CASSAGNES Communauté agglomération de Brive
5 ème assises nationales de l accessibilité Mise en accessibilité du réseau de transport «Libéo» Agglo de BRIVE Paris / 14 Juin 2012
Contexte Présentation générale de l Agglo de Brive L Agglo de Brive est un Etablissement Public de Coopération intercommunale créée le 28 décembre 2001 Située au Sud-Ouest du département de la Corrèze, en position limitrophe des départements du Lot et de la Dordogne, l Agglo de Brive est constituée : de 16 communes depuis le 1 er janvier 2012 pour 81 000 habitants environ ALLASSAC, BRIVE-LA-GAILLARDE, COSNAC, CUBLAC, DAMPNIAT, LA CHAPELLE-AUX- BROCS, MALEMORT-SUR-CORREZE, MANSAC, NOAILLES, SAINT-VIANCE, SAINTE- FEREOLE, TURENNE, USSAC, VARETZ, VENARSAL, VOUTEZAC Le territoire est notamment constitué : d un pôle urbain : Brive et Malemort de 14 communes rurales Autorité Organisatrice des Transports Urbains l Agglo de Brive est chargée de l organisation et de la gestion des réseaux de transports publics à l intérieur de son territoire
Contexte Présentation du réseau de transport «Libéo» Le réseau de transport public de l Agglo de Brive s articule autour : Des transports urbains «Libéo» - 2 communes du pôle urbain Des transports scolaires «Libéo Scolaire» - 2 communes du pôle urbain Des transports à la demande «Libéo à la Demande» - 16 communes Du service de transport pour les personnes handicapées et à mobilité réduite «Libéo Accessible» - 16 communes En 2011, 1,81 millions de voyages environ ont été effectués sur l ensemble de ces services, dont 6 523 sur le seul service «Libéo Accessible» Le nombre de PMR est estimé autour de 3 voyages/jour sur «Libéo» pour les seules personnes en UFR Difficulté d estimer les voyages effectués par les autres PMR réseau scolaire réseau urbain (dont TAD) Libéo Accessible (depuis le 1er octobre 2010) Espoir banlieue (depuis le 1er octobre 2011) Répartition de la fréquentation en nbre de voyages 6 523 1 510 93 0 148 249 208 825 1 466 070 1 661 026 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 janv à déc 2011 janv à déc 2010
Le réseau de transport urbain «Libéo» 1 réseau axé autour des lignes structurantes 1&2 (2/3 des voyages des services urbains) 10 lignes régulières dont la Navette centre ville gratuite Des services de transports à la Demande sur les coteaux du pôle urbain et les autres communes
La mise en accessibilité du réseau «Libéo» L action de l Agglo de Brive (au 1 er janvier 2011) L Agglo de Brive s est engagée depuis 2009 dans une politique de mise en accessibilité de son réseau de transport collectif. Pour atteindre cet objectif à l horizon 2015, l Agglo de Brive a profité : De la restructuration de son réseau de transport collectif (Nouvelle DSP) Du renouvellement des abribus et des poteaux Cette action s inscrit dans le cadre du Schéma Directeur d Accessibilité (S.D.A) des services de transports publics et du Plan des Déplacements Urbains (P.D.U) dont l amélioration du cadre de vie et l accessibilité pour tous constitue un des principaux objectifs. 33 actions concrètes du P.D.U, 5 destinées à favoriser les modes doux et l accessibilité. L action de l Agglo de Brive est à double entrée : Matériel roulant : acquisition de 18 véhicules neufs accessibles, soit la quasi-totalité de la flotte. Arrêts de bus : mise en accessibilité de 76 arrêts de bus «Libéo», arrêts parmi les plus empruntés (17% des arrêts TU + TAD) L objectif final consiste à favoriser l utilisation des transports collectifs pour tous en mettant en œuvre des actions concrètes saluées notamment par les représentants des associations de PMR.
La mise en accessibilité du réseau «Libéo» Le matériel roulant Avec la nouvelle Délégation de Service Public : l Agglo de Brive est devenue propriétaire des véhicules affectés aux services «Libéo» et «Libéo Accessible» : 12 bus - 10 neufs et accessibles 6 minibus - 6 neufs et accessibles 2 minibus urbains véhicules d occasion, mais accessibles 2 minibus TPMR neufs et accessibles
La mise en accessibilité du réseau «Libéo» Les véhicules neufs, aux dernières normes environnementales en matière d émission de particules, offrent un confort aisé pour les usagers et sont équipés : D un plancher bas intégral D une palette électrique D un système d agenouillement du véhicule côté droit D un emplacement réservé aux usagers en fauteuil roulant De sièges réservés aux personnes à mobilité réduite D un valideur à bord facile d accès, positionné à une hauteur réduite et doté d un signal sonore et visuel indiquant la validité du titre de transport De boutons d arrêt demandé en plastique rouge comportant une inscription en braille D un système visuel d information dynamique D un dispositif d'annonce sonore, à l intérieur du véhicule comme à l extérieur De girouettes d information couleur, bien visibles de l extérieur par les usagers
La mise en accessibilité du réseau «Libéo» Les arrêts de bus 593 arrêts sur l ensemble du réseau de transport public de l Agglo de Brive : 106 sont matérialisés par des abribus 189 sont matérialisés par des poteaux Autres : non matérialisés (Transports à la Demande et Transports Scolaires) Sur les 453 arrêts utilisés par les TU et TAD,. 76 sont accessibles en janvier 2011 Les arrêts de bus aménagés sont situés sur le domaine public des 2 principales communes 2 niveaux d accessibilité ont été définis pour l aménagement des arrêts, le tissu urbain ne permettant pas toujours de disposer d un espace suffisant Accessibilité optimale Accessibilité limitée Le quai de bus Longueur rectiligne de 12 mètres avec des bordures hautes (21 cm) Largeur libre supérieure à 1,50 mètre devant l abribus ou le poteau Est équipé d une bande podotactile
La mise en accessibilité du réseau «Libéo» Arrêts de bus non aménagés Arrêts de bus aménagés
La mise en accessibilité du réseau «Libéo» Points forts de notre action L acquisition des nouveaux matériels roulants a redonné une image dynamique au réseau de transport collectif. Le recours à un nouveau nom commercial, la pose d une nouvelle découpe de bus et les équipements embarqués ont amélioré la perception des transports collectifs par toute la population. Afin de faciliter le déplacement des usagers, utilisation d une même couleur pour chaque numéro/lettre de ligne sur les girouettes, les plans du réseau, les fiches horaires. L aménagement des quais de bus permet : aux usagers comme aux automobilistes de facilement identifier un arrêt de bus, d augmenter l espace disponible devant l équipement afin que les échanges passagers et la prise en charge des PMR s effectuent dans de bien meilleures conditions de sécurité, aux piétons de se déplacer facilement sur les trottoirs au niveau de l arrêt de bus.
Modalités de mise en œuvre Une démarche partenariale forte Pour la mise en œuvre de l opération, une concertation avec l ensemble des acteurs locaux est privilégiée tout au long de la démarche : Les communes Compétentes en matière de voirie et d aménagement des espaces publics : la chaîne du déplacement implique qu au delà des transports publics, l ensemble d un parcours soit conçu de manière à garantir la mobilité quotidienne de chacun. Les autres autorités organisatrices de transports Acteurs essentiels afin de garantir la continuité du déplacement pour l usager et développer l intermodalité entre les réseaux de transport public. Les associations Interlocuteurs privilégiés pour leurs connaissances précises des situations rencontrées et par leur implication dans la démarche. L exploitant du réseau de transport urbain Apporte une expertise technique. La création de la CIAPH le 12 février 2009 a permis à tous les acteurs de prendre part à la réflexion et de lancer ce vaste projet. Ces partenaires ont pris part à l ensemble de nos réflexions : Lors de l élaboration du PDU Des sessions de la CIAPH et des réunions de travail spécifiques
Modalités de mise en œuvre et aspects financiers Formalisation de la démarche L Agglo de Brive est AOTU et gestionnaire des voiries communautaires (très peu nombreuses). Toutes les autres voiries sur lesquelles les arrêts de bus sont situés sont communales. Pour réaliser des travaux sur un domaine qui ne lui appartient pas, l Agglo et les communes de Brive et Malemort ont élaboré une convention définissant les principes d aménagement et les conditions de financement des travaux pour les arrêts de bus, principes voués à être ensuite appliqués sur l ensemble de nos communes. Les communes réalisent les travaux relatifs à la mise en accessibilité des arrêts, sauf sur les voiries communautaires. Elles en profitent pour traiter le cheminement autour. L Agglo de Brive verse une participation maximale de 50% aux communes sur le montant des travaux relatifs à la mise en accessibilité des arrêts. Les associations de PMR ont été sollicitées lors de l élaboration de la convention mais également pendant la réalisation des travaux. Aspects financiers au 1 er janvier 2011 Matériel roulant : investissement d environ 3,6 M HT (100% Agglo de Brive) Arrêts de bus : investissement d environ 0,6 M HT (50% Agglo de Brive)
Difficultés rencontrées et points de vigilance Difficultés Le matériel roulant Caractéristiques en matière d accessibilité définis par la règlementation : L acquisition d une flotte de bus neuve n a engendré aucune difficulté. Difficultés - Les arrêts de bus Le principal obstacle concerne le partage des compétences entre la voirie et les transports collectifs : Intérêts et objectifs du gestionnaire de voirie peuvent être différents de ceux d une AOT concernant le type d aménagement, les équipements à installer Modalités de financement des travaux. Les points de vigilance consistent A bien identifier en amont les besoins des PMR en matière de déplacement Connaître les évolutions technologiques permettant de répondre aux attentes de ces usagers Etre attentif aux travaux de voirie impactant les arrêts de bus Effectuer un suivi constant pour s assurer que l ensemble du système reste accessible dans le temps (modification de la lacune verticale )
La poursuite de l action Cette opération n est qu une première étape de la politique de l Agglo de Brive en matière d accessibilité Les efforts se poursuivront ces prochaines années, en application du SDA et du PDU Le programme d actions du SDA Fin 2012, nous estimons qu environ 80% des déplacements réalisés sur les TU et TAD seront accessibles via les transports colelctifs Fin 2014, 100% du parc de véhicules de l Agglo de Brive sera accessible
La poursuite de l action Une mise en accessibilité du pôle urbain vers la périphérique