1 Intégration de la performance énergétique dans les processus de gestion de patrimoines immobiliers Introduction
Introduction Le projet EPI-CREM 1 vise de manière globale l amélioration de l efficacité énergétique et l utilisation rationnelle de l énergie des bâtiments publics de l état en Europe en intégrant les questions liées à l énergie dans les processus décisionnels de la gestion de patrimoines immobiliers. Dans cette optique, le projet EPI-CREM apporte une contribution aux processus existants, de gestion immobilière au bénéfice de l environnement en général. Il apporte au secteur de la gestion des bâtiments publics une valeur ajoutée en termes d arguments économiques et de durabilité. Bien que focalisé sur les bâtiments publics de l état, le projet s applique à tout patrimoine immobilier de bâtiments non résidentiels. Lancé en décembre 2007, le projet EPI-CREM s est achevé en juin 2010 et a été soutenu par le programme européen IEE (Intelligent Energy for Europe). 2 Intégration de la performance énergétique dans les processus de gestion de patrimoines immobiliers Points de départ Jusqu à présent, la majorité des organismes de gestion de patrimoine de bâtiments publics accordaient une modeste importance à l efficacité énergétique dans les décisions concernant la gestion immobilière. Les inspections et les informations techniques associées sont dans certains cas, ni exécutées dans leur intégralité, ni intégrées dans des plans de maintenance ou d investissement. Bien que la sensibilisation à l environnement soit de plus en plus une question d ordre social et organisationnel, la sensibilisation à l efficacité énergétique pour les organismes de gestion immobilière n est pas, en règle générale, un objectif majeur dans la prise de décisions. L une des raisons est le manque d outils qui faciliteraient la prise de décisions globale. Il s est alors avéré nécessaire d adopter une démarche globale qui permet une prise en compte intégrale à travers des indicateurs de performance homogènes issus des différentes inspections. Ces données sont relatives aux performances techniques des bâtiments et leurs équipements, à leur fonctionnement opérationnel, à leur gestion et à leur maintenance ainsi qu aux aspects financiers d améliorations en lien avec les investissements et la gestion des actifs. Les inspections quant à elles, concernent la sécurité, la santé, l énergie, l environnement et la qualité (SHEEQ 2 aspects). Le projet EPI-CREM fournit aux maîtres d ouvrages et aux professionnels impliqués dans la gestion de patrimoines immobiliers une approche, une méthode et une palette d outils destinés à intégrer dans le processus de gestion de patrimoines immobiliers les aspects liés à l efficacité énergétique et à l utilisation rationnelle de l énergie. 3 1 Energy Performance Integration in Corporate Real Estate Management 2 SHEEQ: Security, Health, Energy, Environment, Quality
Le projet EPI-CREM vise de manière globale l amélioration de l efficacité énergétique et l utilisation rationnelle de l énergie des bâtiments publics de l état en Europe à différents niveaux du processus de gestion de patrimoines immobiliers. Les décisions sont alors transposées au niveau de la stratégie patrimoniale et au niveau opérationnel. Le processus décisionnel qui accompagne les mesures d économie d énergie est ainsi structuré et optimisé en termes de coût. Portfolio Management 4 5 Facility Management Asset Management Property & Maintenance Management
Acteurs concernés Un premier groupe d acteurs concernés par le projet EPI-CREM est composé: De maîtres d ouvrages de bâtiments publics et non publics et d acteurs impliqués aux différents niveaux de la gestion de patrimoines immobiliers qui souhaitent optimiser la gestion de leur portefeuille tout en assurant une qualité des bâtiments et de leurs usages avec une préoccupation complémentaire liée à l efficacité énergétique et à la qualité environnementale des bâtiments, de représentants des autorités nationales et de responsables politiques concernés par l énergie dans les bâtiments, ainsi que de représentants des autorités régionales ou locales responsables des bâtiments publics (municipalités, organismes de développement régional, etc.), d acteurs et de professionnels impliqués directement ou indirectement dans la gestion de patrimoines immobiliers (consultants en gestion de propriété, administrateurs de biens immobiliers, ingénieurs, experts techniciens de la maintenance et du fonctionnement opérationnel du patrimoine, formateurs, etc.). Le second groupe d acteurs concernés est constitué: De professionnels exerçant une activité dans le domaine de l efficacité énergétique et la qualité environnementale des bâtiments, la gestion, la maintenance et les études de bâtiments, de responsables politiques européens et de décideurs finaux, directement impliqués dans la mise en place de la Directive sur la Performance Energétique des Bâtiments (EPBD). Résultats du projet EPI-CREM Le projet EPI-CREM a débouché sur 4 résultats spécifiques représentés sur le schéma suivant: 6 7 1 Etat de l art des processus actuels de gestion de patrimoines immobiliers 2 Approche d intégration EPI-CREM Résultats du projet EPI-CREM Description de la méthode Protocole d acquisition des données et protocole qualité 3 Méthode et outils EPI-CREM Descriptions de référence 4 20 Projets pilotes Programmes de formation Outil logiciel Système d information intégré dans une base de données Module d analyse de scénarios
Ces résultats sont présentés de la manière suivante: 1. Etat de l art: Aperçu concis des processus actuels de gestion des biens publics dans les trois pays participant au projet (Autriche, France et Pays bas), mettant en exergue les différents modèles de fonctionnement en gestion de patrimoines immobiliers, ainsi que les barrières et les leviers pour les stratégies d économie énergétique et de développement durable. Cette vue d ensemble a servi pour définir les bases de développement de l approche et de la méthode EPI-CREM ainsi que des outils d application. les bâtiments (base du système d information intégré dans une base de données); Aperçu des données de base et du contexte à considérer pour la prise de décisions dans la gestion immobilière (base du module d analyse de scénarios). L outil logiciel EPI-CREM se compose d un système d information intégré dans une base de données et d un module d analyse de scénarios. 8 application; données est conçue pour contenir des informations 9 System Process Function Element Building component SEL SEL Properties SEL SEL ID ID Name Name Level Levelelement element Heat- Heat- And And Electricity Electricity Generator / Converter / Converter Start Start Date Date 02/02/2009 Failure Failure Date Date Description SHEEQ SHEEQ Safety Safety Health Health Energy Energy Environment Quality Quality PIs PIs Library Library PIs: PIs: COP COP dp dp dt dt electrotechnical safety safety after after electrotechnical safety safety for for EPSD EPSD after after EPSD EPSD for for fire after fire after Lw Lw M M O O q_v q_v ROI ROI T T m fire m for fire for 2. Approche EPI-CREM: présentation de l approche EPI- CREM permettant d intégrer l efficacité énergétique et l utilisation rationnelle de l énergie dans les processus de gestion des biens publics. L approche EPI-CREM s organise de la manière suivante: Présentation générale du projet EPI-CREM et de son Approche de la gestion immobilière intégrée dans le projet EPI-CREM, accordant une attention particulière aux conditions préalables à l intégration de la performance énergétique dans les processus de gestion immobilière et exposant des points d attention pratiques pour intégrer la performance énergétique à différents niveaux de gestion immobilière; Exigences de base pour la conception et l étude des mesures d économie d énergie; Points importants à considérer en ce qui concerne les contrats énergétiques et locatifs et l introduction de l énergie dans les pratiques de passation des marchés publics. 3. Méthode et outils EPI-CREM Description de la méthode EPI-CREM: Bases de la méthode EPI-CREM pour intégrer l énergie dans les décisions de gestion immobilière en prenant pour point de départ l évaluation de la maintenance et de l état des bâtiments; Aperçu du système EPI-CREM pour le stockage des données/modèle de stockage des informations sur Le système d information intégré dans une base de données est basé sur une méthode de stockage de données relatives aux bâtiments, qui dérivent d une liste d éléments standard (SEL) structurée. Dans cette structure, un bâtiment ou l un de ses composants est décrit par la hiérarchie Système, Processus, Fonction et Elément. Au niveau des éléments, la base de sur les indicateurs de performance concernant les éléments spécifiques. Ces informations peuvent être ajoutées dans la base à partir des informations déjà disponibles pour le bâtiment concerné et obtenues à partir d inspections pluridisciplinaires, de plans, etc. Dans le module d analyse de scénarios, les informations sur les bâtiments disponibles dans la base de données servent à intégrer l efficacité énergétique dans le processus décisionnel de la gestion immobilière, à l aide de scénarios qui permettent d envisager différentes options de gestion et d évaluer ainsi leurs avantages et inconvénients. Ces scénarios sont basés sur la gestion des risques. Pour faciliter l applicabilité de l outil logiciel, une série d outils complémentaires a été développée, tels que le protocole d acquisition de données et le protocole qualité, un ensemble de descriptions de référence et un programme de formation.
4. Projets pilotes: les projets pilotes sont constitués de bâtiments réels sur lesquels l approche et la méthode EPI-CREM ont été appliquées et les outils utilisés (20 projets pilotes au total ont été réalisés en Autriche, en France et aux Pays Bas). Les maîtres d ouvrages ainsi que le personnel en charge de la gestion de ces bâtiments ont été impliqués. La méthode a ainsi pu être testée et des recommandations d amélioration ont été préconisées. Informations pratiques L équipe du projet EPI-CREM se compose de deux partenaires hollandais, de deux partenaires autrichiens et d un partenaire français: le Ministre hollandais de l Aménagement du territoire et de l environnement (VROM, Ministère Rijksgebouwendienst, coordinateur du projet); la firme hollandaise BuildDesk, consultant en efficacité énergétique et en durabilité de l environnement de construction; l Agence de l énergie autrichienne; l Agence régionale autrichienne Energie Bewusst Kärnten; et le Centre Scientifique et Technique français du Bâtiment. Les résultats du projet EPI-CREM seront diffusés dans les réseaux et secteurs concernés tels que le secteur immobilier des bâtiments publics, les sociétés de conseil, les architectes, les locataires, les groupes d encadrement, 10 les experts et les autorités nationales, en accordant une 11 attention toute particulière aux nouveaux Etats-membres européens. Pour obtenir des informations plus détaillées, se reporter à la brochure Méthode et logiciel EPI-CREM, la brochure Intégration de la performance énergétique dans les processus de gestion immobilière et le site web du projet EPI-CREM. Tous les résultats sont également disponibles sur le site web de ce projet.
www.epi-crem.org Les coordonnées René Leeuw, Rijksgebouwendienst Tel: +31 (0) 70 339 17 77 E-mail: rene.leeuw@minvrom.nl Olaf Ooijevaar, BuildDesk Tel: +31 (0) 26 353 72 72 E-mail: olaf.ooijevaar@builddesk.com Rofaïda Lahrech, CSTB Tel: +33 (0) 16 468 82 90 E-mail: rofaida.lahrech@cstb.fr Susanne Geissler, Austrian Energy Agency Tel: +43 (0) 158 615 24 154 E-mail: susanne.geissler@energyagency.at Gerhard Moritz, Energie:bewusst Kärnten Tel: +43 (0) 463 536 308 81 E-mail: gerhard.moritz@ktn.gv.at This project is supported by the Community s Intelligent Energy - Europe programme under the contract EIE/07/129/S12.467632. Disclaimer The sole responsibility for the content of this webpage lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The authors and the European Commission are not responsible for any use that may be made of the information contained therein.