REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE DE LA SOLIDARITE NATIONALE, DE LA FAMILLE ET DE LA CONDITION DE LA FEMME INSTALLATION DU CONSEIL NATIONAL DE LA FAMILLE ET DE LA FEMME ALLOCUTION DE MONSIEUR BELKACEM AIT SAADI SECRETAIRE GENERAL DU MINISTERE DE LA SOLIDARITE NATIONALE, DE LA FAMILLE ET DE LA CONDITION DE LA FEMME MARS 2014 1
بسم اهلل الرحمان الرحيم Mesdames et Messieurs les Membres du Conseil National de la Famille et de la Femme, Je tiens tout d abord à vous transmettre les salutations de Madame la Ministre qui n a pas pu présider cette première rencontre pour des raisons de contraintes de calendrier. Aussi, je tiens à vous souhaiter la bienvenue en mon nom et au nom des cadres de notre ministère ici présents, et vous exprimer en même temps mes félicitations pour votre désignation dans ce conseil, et ce pour accomplir une noble mission qui est celle de contribuer à l amélioration des conditions de la famille et de la femme. Permettez-moi, également de rendre un hommage particulier à notre ancien Ministre des Affaires Religieuses, Monsieur Abdelhafid AMOKRANE, qui a bien voulu se joindre à notre conseil en représentant le Haut Conseil Islamique. Sa présence dans le Conseil National de la Famille et de la Femme sera certainement d un grand apport. Mesdames et Messieurs les Membres du Conseil, Le Conseil National de la Famille et de la Femme a été crée par décret exécutif n 06-421 du 22 Novembre 2006. Il comprend 48 membres représentant 18 départements ministériels, 09 institutions, 06 chercheurs experts, 04 professeurs universitaires et 10 représentants d associations nationales. Le conseil est un organe consultatif et constitue à ce titre, une force de proposition concernant les questions liées à la famille et la femme. 2
Il est notamment chargé de : - Contribuer à l élaboration des programmes opérationnels en direction de la famille et de la femme, - Entreprendre des recherches et études relatives à la famille et à la femme, - Emettre des recommandations concernant toutes mesures d ordre juridique, économique, social et culturel visant la promotion de la famille et de la femme, - Œuvrer à la collecte, au traitement et à l utilisation des informations et données sur la famille et la femme. Le conseil comprend les instances suivantes : - L assemblée générale, - Le président, - Le bureau, - Les commissions, - Le secrétariat. Durant le dernier mandat, les membres du conseil ont débattus de plusieurs points, notamment : La protection de l enfance : - La prise en charge de l enfance en difficulté sociale, - Les modalités de placement des enfants privés de famille, notamment par la kafala, - L organisation et le contrôle des crèches et des jardins d enfants. 3
La prise en charge des personnes âgées : - En institution, - Chez les familles d accueil, - L aide à domicile. La protection de la famille : - L analyse de l impact des amendements du code de la famille de 2005, - La mise en place de la médiation familiale, - La question de la pension alimentaire non octroyée à la mère divorcée au nom de ses enfants, - Mise en place d un réseau d écoute. Pour ce qui est des principales actions réalisées, elles s articulent essentiellement autour de la protection et de la promotion e la femme. Elles se sont matérialisées notamment par l organisation de journées sur les droits socio économiques des femmes et l'image de la femme à travers les médias. Mesdames et Messieurs les Membres du Conseil, Le nouveau plan d action de notre conseil devra s inscrire dans la continuité en ce sens que Madame la Ministre de la Solidarité Nationale, de la Famille et de la Condition de la Femme insiste sur l importance de la mise en œuvre des stratégies nationales adoptées par le Gouvernement, et qui s inscrivent en droite ligne des engagements pris par Son Excellence, Monsieur le Président de la République, pour relever les défis en matière d autonomisation des femmes et de leur implication dans le processus de développement national ainsi que le renforcement de la cohésion familiale. En effet, dans le cadre de la mise en œuvre des différentes stratégies nationales (lutte contre la violence à l encontre des femmes, la promotion et l intégration de la femme, le plan et la stratégie pour la protection 4
et la promotion de la famille, le plan national d action en faveur de l enfance ), Madame la Ministre souhaite avoir une évaluation de l impact de ces programmes, notamment en matière d insertion sociale et d intégration professionnelle dans le cadre de la protection et de la promotion de la femme. Dans cet esprit, Madame la Ministre accorde une importance particulière aux thématiques ci-après : - La conciliation vie familiale / vie professionnelle, - Le mariage par la Fatiha, - La femme âgée, - La concordance des noms en matière de kafala, - La recherche de paternité. Par ailleurs, dans le cadre des efforts accomplis par la Ministère de la Solidarité Nationale, de la Famille et de la Condition de la Femme en direction de la famille et de la femme, Madame la Ministre a inauguré en 2013 un Centre National d Etudes, d Information et de Documentation sur la famille, la femme et l enfance qui est un outil à la disposition du conseil pour l élaboration de son plan d action sur la base des données disponibles. S agissant des nouveaux acquis obtenus concernant la famille et la femme, il importe de citer notamment : - L élaboration de la charte de la femme travailleuse à laquelle ont pris part le patronat, les syndicats et les pouvoirs publics, en février 2014 - L étude engagée de la proposition relative à la création d un fonds d indemnisation au profit des femmes divorcées dont pères défaillant ne versent pas de pension alimentaire pour leurs enfants, - Un projet de loi sur la protection de l enfance et de l adolescence en cours d examen, - La mise en place, en 2013, de la commission nationale du suivi de la stratégie nationale de lutte contre la violence à l égard des femmes, 5
- L indemnisation des femmes victimes de viols par des groupes terroristes, suite à la promulgation au décret exécutif y afférent en février 2014. Enfin, au nom de Madame la Ministre de la Solidarité Nationale, de la Famille et de la Condition de la Femme, je déclare le Conseil National de la Famille et de la Femme officiellement installé. 6