MINISTERE DE L AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT RURAL MINISTERE DE L ELEVAGE, DES PÊCHES ET DES INDUSTRIES ANIMANES PROGRAMME D APPUI A MAÎTRISE D OUVRAGE DES ADMINISTRATIONS DU SECTEUR RURAL MINADER-MINEPIA (AMO) PHASE II 2013-2016 FINANCEMENT C2D
I. OBJECTIF GLOBAL DU PROGRAMME II.PRINCIPAUX ACQUIS DE LA 1 ère PHASE III.ENJEU DE LA DEUXIEME PHASE IV.GRANDS AXES D INTERVENTION DE LA 2 ème PHASE V. LES CONDITIONS DE REUSSITE
L objectif global du programme: Contribuer au renforcement des performances des Administrations du Secteur agropastoral et pêches dans leurs missions d appui et d accompagnement de la mise en œuvre des ambitions du Gouvernement telles que prescrites dans le DSCE en matière de développement rapide et durable de la production agropastorale.
Les principaux acquis de la 1 ère phase Dans le cadre de la promotion du concept de Maîtrise d Ouvrage, les principaux acquis sont: Une étude diagnostique organisationnelle, fonctionnelle et structurelle des services centraux et une pour les services déconcentrés 20 audits organisationnels des DR et la formulation de 20 PRAS L institutionnalisation des Cadres de Concertation Etat/Organisations de Producteurs; La réhabilitation de la production des statistiques sur le secteur agropastoral et halieutique; Le renforcement du dispositif de communication au sein des services centraux et déconcentrés; Le renforcement des capacités managériales et techniques de près de 1300 cadres des services centraux et déconcentrés; Le renforcement des capacités opérationnelles des services.
L enjeu et le défi de la 2 ème phase Avec le démarrage effectif de l agriculture de 2 ème génération, l enjeu majeur du Programme est de mettre en place le socle d un pilotage davantage concertée de la politique agricole devant assurer une contribution significative du secteur agro-pastoral à l émergence du Cameroun à l horizon 2035. le défi majeur du Programme est celui d impulser la réforme structurelle dans les domainesclé du développement du secteur rural pilotés par le MINEPIA et le MINADER.
Les grands axes de la 2 ème phase Appuyer l élaboration participative et concertée des politiques publiques harmonisées d intervention en accompagnement du développement de la production. Sept politiques sont ciblées notamment celles liées à: * l appui/conseil aux producteurs et l accompagnement de leurs projets; * la subvention directe et indirecte aux activités de production; * la production des semences et autres matériels végétaux de qualité; * la mécanisation des exploitations agricoles * l amélioration de l hydraulique agricole et rurale; * la pêche maritime; * au suivi sanitaire des élevages.
Les grands axes de la 2 ème phase Appuyer l amélioration des performances du MINADER et du MINEPIA en agissant sur l organisation et le fonctionnement de la chaîne de Planification, de Programmation, de Budgétisation et de Suivi (PPBS) en promouvant les principes et les méthodes de la GAR et du RFE, d une part, et en veillant à la cohérence des prévisions des services centraux entre eux, et entre services centraux et déconcentrés d autre part ;
Les grands axes de la 2 ème phase Concevoir dans une démarche concertée, un véritable dispositif adapté de production et de diffusion des statistiques pouvant contribuer de manière significative à l amélioration des services rendus et tenant étroitement compte des attentes des différentes catégories d utilisateurs.
Les bénéficiaires des appuis du programme Les bénéficiaires directs: les services centraux et déconcentrés en charge de: - la planification, de la programmation de la mise en œuvre des Politiques Publiques de soutien à la production, de la gestion des ressources humaines financières et matérielles, du suivi et de l évaluation de l impact des actions; - la conception et du suivi opérationnel de la mise en œuvre technique des Politiques Publiques ; - la production, du traitement et de la diffusion des statistiques.
Les bénéficiaires des appuis du programme Les bénéficiaires indirects: Les producteurs individuels (Exploitations familiales et moyennes exploitations), incluant les jeunes installés ou en cours d installation ; Les Organisations de Producteurs (GIC, Coopératives, unions et fédérations) ayant vocation de rendre des services aux producteurs à un niveau collectif ; Les autres professionnels du secteur agropastoral, commerçants d amont (intrants) ou d aval (écoulement des productions), ainsi que les professions para-agricoles.
Les conditions de réussite Nécessité de garantir : Une plus forte implication des parties prenantes; Le respect des engagements contractuels et des principes qui guident l action du Programme, par les maîtres d ouvrage ainsi que le partenaire; Le respect des principes fondamentaux retenus dans le document de programme; L amélioration du portage politique du Programme.
DUREE ET BUDGET * Durée d opérationnalisation: quatre années(2013-2016) * Budget total: cinq milliards cent vingt millions (5 120 000 000), assistance technique et provision pour imprévus incluses.
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