1.1.1 Experts principaux Ces termes de référence définissent les profils requis pour les experts principaux. Le soumissionnaire doit fournir une déclaration d'exclusivité et de disponibilité pour les experts principaux suivants. Expert principal 1: Chef d'équipe, coordonnateur de projet (expert senior) L'expert principal 1 coordonne et supervise l'ensemble des activités de l'équipe d'assistance technique. Il assure l interface entre le projet et les parties prenantes. En collaboration avec la Délégation et les autorités nationales, il planifie et exécute en partie les activités touchant au renforcement des capacités des institutions bénéficiaires. Il assure personnellement l'intégration du programme auprès des institutions partenaires, appuie la concertation et la coordination avec les différents acteurs et partenaires techniques et financiers dans les secteurs concernés. Il est en charge de la bonne mise en œuvre des activités prévues à l axe 4 décrit au point 2.3, en particulier en ce qui concerne le suivi du projet. Le chef d'équipe assure le partage de l'information et présente chaque mois une note succincte sur l'avancement des activités du projet et les recommandations de l'assistance technique à l'intention de la Délégation et des autorités concernées. Le coordonnateur veille par ailleurs au respect des procédures de gestion des fonds européens dans la mise en œuvre du projet. Il sera basé en principe au Bureau de l Ordonnateur National. un diplôme de l enseignement supérieur de niveau master ou une expérience équivalente démontrée dans le domaine de l administration publique, de la gestion, des sciences sociales ou politiques. des programmes financés par le FED ou par la Commission européenne (CE). une expérience significative de la gestion de projet et d équipes en tant que «team leader» de projets financés par la CE ou le FED. une excellente maîtrise des thèmes d'intervention du projet. Une expertise spécifique dans au moins un des trois domaines d'intervention du projet est un atout. une expérience professionnelle de 15 ans au moins est requise dans la planification, la gestion et le suivi de projets/programmes de développement. une expérience de 5 ans au moins en tant que coordinateur/chef d'équipe d'un projet/programme de renforcement institutionnel financé par la CE et/ou par le FED. une expérience de 3 ans au moins dans la conception et la mise en œuvre de l appui budgétaire de la CE ou le FED.
au moins 3 années d expérience professionnelle pertinente dans la mise en œuvre ou la supervision d'activités dans l'appui au développement et renforcement de capacités institutionnelles, dans un pays présentant des conditions similaires à Haïti (pays en voie développement selon la liste du comité CAD de l'ocde - et de préférence dans un pays fragile). une expérience pertinente en Haïti est un atout. Expert principal 2: Expert senior en finances publiques L'expert principal 2 supervise et met en œuvre l'ensemble des activités relatives au renforcement institutionnel dans le domaine des finances publiques, indiquées au point 2.3 ci-dessus (axe 1 notamment). Il apporte un appui et un conseil direct aux institutions bénéficiaires et s assure de l adéquation entre l expertise de court-terme déployée par le projet et les besoins effectifs. Concrètement, il assure la définition des taches des expertises de court-terme dans les domaines des finances publiques. Il contribue aux efforts d analyse, de suivi et de coordination interne et externe. Il sera basé en principe au sein du Ministère de l Economie et Finances. un diplôme de l enseignement supérieur de niveau master ou équivalent en sciences économiques, gestion des finances publiques ou autre domaine étroitement lié. des programmes financés par la CE et/ou par le FED. au moins 10 années d expérience professionnelle en tant que praticien (fonctionnaire ou autre) dans un poste à responsabilité dans le domaine de la gestion des finances publiques dans un pays de l'ocde. au moins 5 années d expérience professionnelle dans le conseil, le renforcement de capacités et l assistance technique à la gestion des finances publiques dans un contexte de réforme. une expérience de 5 ans au moins dans la conception et la mise en œuvre de l appui budgétaire de la CE/le FED. Une expérience pratique de la nouvelle approche de l'appui budgétaire de la CE est un atout. une spécialisation démontrée dans au moins 2 des domaines suivants : préparation budgétaire ; systèmes d information et de gestion appliqués aux finances publiques ; contrôle externe et lutte contre la corruption ; techniques d évaluation des politiques publiques ; mobilisation des ressources domestiques ; comptabilité publique; passation et gestion des marchés publics.
Expert principal 3: Expert senior en gouvernance et administration publique L'expert principal 3 supervise et met en œuvre l'ensemble des activités relatives au renforcement institutionnel dans le domaine de la modernisation de l administration publique, indiqués au point 2.3 ci-dessus (axe 2 notamment). Il apporte un appui et un conseil direct aux institutions bénéficiaires et s assure de l adéquation entre l expertise de court-terme déployée par le projet et les besoins effectifs. Concrètement, il assure la définition des taches des expertises de court-terme dans les domaines de la Réforme de l Etat. Il contribue aux efforts d analyse, de suivi et de coordination interne et externe. Il sera basé en principe au sein de l OMRH. un diplôme de l enseignement supérieur de niveau master ou équivalent en administration et gestion publique, droit administratif ou dans un domaine étroitement lié. des programmes financés par la CE et/ou le FED. au moins 10 années d expérience professionnelle dans le conseil, le renforcement de capacités et l assistance technique à la modernisation de l administration publique, y compris, mais non exclusivement, dans des pays en voie de développement. au moins 5 années d expérience professionnelle en tant que praticien (fonctionnaire ou autre) dans un poste à responsabilité de l administration publique au niveau local, central ou international. au moins 5 années d'expérience professionnelle dans la conception, la mise en œuvre et l'évaluation de programmes sur financement de la CE et/ou le FED. Une expérience pratique dans la conception et la mise en œuvre de l appui budgétaire de la CE est un atout. une expertise démontrée dans au moins 2 des domaines suivants : gestion des ressources humaines ; gestion des compétences, suivi et évaluation ; ingénierie de la formation, formation de formateurs ; droit administratif ; gestion du changement ; systèmes informatiques et statistiques appliqués à la gestion publique. Expert principal 4 : Expert senior en éducation L'expert principal 4 supervise et met en œuvre l'ensemble des activités relatives au renforcement institutionnel dans le domaine de l éducation, indiquées au point 2.3 ci-dessus (axe 3 notamment). Il apporte un appui et un conseil directs aux institutions bénéficiaires et s assure de l adéquation entre l expertise de court-terme déployée par le projet et les besoins effectifs. Concrètement, il assure la définition des taches des expertises de court-terme dans les domaines de l éducation. Il contribue aux
efforts d analyse, de suivi et de coordination interne et externe. Il sera basé en principe au sein du Ministère de l Education Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP). un diplôme de l enseignement supérieur de niveau master ou équivalent en sciences de l éducation, pédagogie ou dans un domaine étroitement lié. une connaissance des instruments, modalités et procédures d intervention des programmes financés par la CE et/ou par le FED. au moins 15 années d expérience professionnelle dans le conseil, le renforcement de capacités et l assistance technique dans le domaine des politiques publiques de l éducation. au moins 5 années d'expérience professionnelle dans la conception, la mise en œuvre et l'évaluation de programmes sur financements de la CE. Une expérience professionnelle pertinente dans la conception et la mise en œuvre de l appui budgétaire de la CE est un atout. une expertise démontrée dans au moins 2 des domaines suivants : planification, évaluation des politiques publiques de l éducation ; utilisation des technologies de l information et de la communication dans le secteur éducatif ; revue de la dépense publique en éducation ; partenariats publics-privés appliqués à l éducation. une expérience pertinente en Haïti ou dans un pays présentant des conditions Expert principaux5 et 6: Experts senior ponctuels en Appui Budgétaire L'équipe d'experts ponctuels en appui budgétaire apporte un soutien périodique au projet dans l'analyse et le suivi des réformes, l'examen de l'éligibilité continue à l'appui budgétaire et le suivi des indicateurs définis par l'ue et le gouvernement haïtien pour le versement des tranches fixes et variables d'appui budgétaire. L'équipe est présente en Haïti au moment de la préparation des dossiers de décaissement, dont elle assure le bon déroulement conformément à l'approche définie dans les lignes directrices de la Commission (2012), tel que mentionné au point 2.3 ci-dessus, axe 4. Ces experts principaux seront donc mobilisés dans le cadre de deux ou trois missions annuelles en Haïti, en suivant les dates agréés avec la délégation de l UE. un diplôme de l enseignement supérieur de niveau master ou équivalent en sciences économiques, gestion des finances publiques ou autre domaine étroitement lié. des programmes financés par la CE et/oule FED.
au moins 15 ans d'expérience dans la conception et la mise en œuvre des opérations d appui budgétaire général et sectoriel de la CE, dont une expérience pertinente dans la mise en œuvre de la nouvelle approche de l'appui budgétaire de la CE. au moins 5 années d expérience professionnelle dans l'analyse macroéconomique et le suivi/évaluation des politiques publiques de pays récipiendaires de l'appui budgétaire de la CE. une spécialisation démontrée dans au moins 2 des domaines suivants : préparation budgétaire ; systèmes d information et de gestion appliqués aux finances publiques ; contrôle externe et lutte contre la corruption ; techniques d évaluation des politiques publiques ; mobilisation des ressources domestiques ; passation et gestion des marchés publics. une expérience démontrée dans l'évaluation de la gestion des finances publiques selon la méthodologie PEFA et/ou des outils d'analyse des politiques économiques (PER, CEM ou autre), est un atout.