Ateliers 2011. Energie et territoires Vers des réseaux intelligents?



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Transcription:

Ateliers 2011 Energie et territoires Vers des réseaux intelligents?

ENERGIE ET TERRITOIRES : VERS DES RESEAUX INTELLIGENTS? Atelier Promotion 2011 - IHEDATE

CONTEXTE : Dérèglements climatiques et énergie Que disent les experts du GIEC? Scenarios centraux Entre +2 C et +4 C Scenarios à forte probabilité Entre +1,1 C et +6,4 C Les constats t météo nous placent sur les scenarios les plus pessimistes, mais aussi les constats d émissions de GES Actuellement : Durban Impossibilité d entrée en vigueur d un accord contraignant global avant 2016 (pas d effets avant 2020 ) Est-on parti pour +4 C? Ou plus?

CONTEXTE : Dérèglements climatiques et énergie Avec + 2 C : Décroissance des rendements agricoles Risque de famine : + 200 millions de personnes Manque d eau : 1,8 milliards de personnes Montée des eaux : 10 millions de personnes Extension de la zone de paludisme : + 50 millions de personnes Extinction de 25 à 40% des espèces Avec + 3 C : - 30% sur rendement du blé en Inde Risque de famine : + 600 millions de personnes Manque d eau : 4 milliards de personnes Montée des eaux : 170 millions de personnes Nombreuses îles rayées de la carte Avec + 4 C : Effondrement des rendements agricoles Extension de la zone de paludisme : + 400 millions de personnes Montée des eaux : 330 millions de personnes

Problématique énergétique au niveau mondial Une problématique sociale Raréfaction des ressources énergétiques Augmentation des coûts Mais aussi une problématique géopolitique => Un contexte qui incite à l action

Quelle ambition internationale? Volonté de s arrêter à +2 C Quelles conséquences? Émissions i doivent décliner avant 2015 Pays développés : (par rapport à 1990) -25% à -40% en 2020-80% à -95% en 2050 Dès 2020, pays en développement doivent dévier substantiellement de leur trajectoire (sauf Afrique) Émissions mondiales : -50% à -85% en 2050

Engagements UE et France Europe : le «3 * 20» en 2020 Déclinaison française : 20 % de réduction de GES 20 % d efficacité énergétique 23 % d ENR dans le mix énergétique Inférieur aux préconisations du GIEC Engagement français 2050 (loi POPE) Le Facteur 4 (GIEC préconise -80 à -95% : Facteur 5 à 20 ) Inférieur aux préconisations, mais déjà une «révolution» énergétique

Introduction aux Smart grids (CRE)

Les différentes échelles Européenne Intercontinentale Locale Régionale «Smart city»

Les Super grids : quelle définition? La notion de Super grid cristallise les idées nouvelles de développement de réseaux de transport d électricité à l échelle continentale. Elle accompagne les besoins de sécurisation de l approvisionnement, d acheminement à grande échelle de l énergie électrique de sources renouvelables et d échanges commerciaux transfrontaliers. (CRE)

Priorités européennes (1)

Priorités européennes (2)

Priorités européennes (3)

Smart City

Les acteurs actuels Structure hiérarchique : Les fournisseurs d énergie EDF, GDF-SUEZ, Poweo, Les «petits» producteurs (éolien, PV) Les distributeurs HT et MT : RTE (monopole) BT : ErDF, GrDF (+ Concédants) Les consommateurs

Quels nouveaux acteurs? Les industries électriques (GIMELEC) Les opérateurs TIC Les intégrateurs Les consom acteurs?

Quels outils?

Interactions avec les politiques territoriales QUELQUES RAPPELS. Réseau rural important (25% de la population, 50% de la longueur) Réseau optimisé Coût du réseau parmi les plus faibles d Europe Bonne qualité moyenne nationale (31 min de coupures en 201) Mais sous investissement qui présage une prochaine dégradation Disparités géographiques de qualités considérables : 14 départements avec plus de 3 heures de coupures (Charente Maritime : 429 min, Indre : 543 min, Loir-et-Cher : 772 min en 2010) Besoin d investir sur la HTA (80% des problèmes) et sur la BT (7% des problèmes) notamment en zones rurales => Les collectivités vigilantes (cf. Bretagne)

Interactions avec les politiques territoriales QUELQUES RAPPELS. Passage d un réseau arborescent unidirectionnel avec une production centralisée vers un réseau en cellules avec une production décentralisée Apparition de réseaux ou micro réseaux à flux nuls ou presque (à l extrême lextrême, logique d autoconsommation pour une maison avec PV) Réseau vu telle une batterie parfaite (stockage illimité + disponibilité proche de 100% + puissance soutirée toujours adaptée aux besoins) Quelques caractéristiques clefs Favoriser l autoconsommation territoriale Gestion mutualiste des écarts Production / Consommation Flux de puissance bidirectionnels Itinérance / nomadisme (conso Véhicule Electrique)

Interactions avec les politiques territoriales Des bases historiques i et plus récentes Communes : autorités concédantes des réseaux de distribution = pièce majeure du service public d après guerre Baisse de l investissement sur les réseaux par l opérateur historique => dégradation de la qualité => les collectivités forcées d investir (entorse à la logique gq d autofinancement du système électrique) Engagements des collectivités locales dans la lutte contre le changement climatique (PCT-PCET, convention des maires...) => stratégies locales de MDE et PDE

Interactions avec les politiques territoriales Développement territorial de la Maîtrise de l Energie (MDE) et de la Production D Energie (PDE) Consommation locale de la PDE pour limiter les pertes Planification et cohérence de la politique énergétique locale Connaissance du réseau, des contraintes Développement et suivi de politiques PDE/MDE Vers l apparition d une autorité organisatrice de la MDE : qualité du service, approche sociale? Avantage économique à la consommation locale (moyen/long terme) Coût énergies fossiles et nucléaire (énergies centralisées) sont à la hausse Bénéfices éfi pour les usagers, collectivités i et investisseurs i locaux

Interactions avec les politiques territoriales Détour / rappel : la résilience du modèle centralisé Culture d entreprise ouvrière et technicienne qui doit évoluer vers des métiers d ingénieurs pointus (gestion difficile du changement) Résistance d ERDF sur les ENR (éolien puis photovoltaique) La vision défendue par EDF (70% nucléaire en 2040, ENR à la marge) 30% d ENR électrique en 2020 (27% annoncé par le gouvernement) => ratio d ENR figé par la suite? Va-t-on brider les ENR? Remise en cause depuis Fukushima? Débat 2012? Équilibre des rapports de force entre acteurs du système électrique serait impacté par la généralisation de la PDE Décentralisation technique et politique semblent aller de pair dans ce cas de figure

Interactions avec les politiques territoriales La décentralisation comme enjeu (1/2) Collectivités toujours présentes dans les projets de réseaux électriques intelligents => jamais mises en avant mais toujours là L organisation du secteur est politique et dépend des élus (PCET, renforcement du vecteur électrique ) Des collectivités qui reviennent d EDF garant du service public Les collectivités en charge de l aménagement de leur territoire un réseau est forcément structurant Les collectivités peuvent accompagner des acteurs économiques à se positionner sur ces secteurs d avenir => pôles de compétitivité

Interactions avec les politiques territoriales La décentralisation comme enjeu (2/2) Matérialisation du service public local de l électricité (microgrids, MDE) => le smart grid pourrait permettre la rénovation du service public local (plus visible et concret pour les usagers) Pas de production dans tous les jardins (arrangements entre voisins) => des réflexions au niveau des territoires avec le soutien des syndicats d énergie, de la région. => aux collectivités de mobiliser les habitants BEPOS prend son sens dans un quartier et à l échelle d un territoire à énergie positive => création d un service public territorial de l énergie e?

Problématique Au-delà de la seule préoccupation d approvisionnement et de la maîtrise énergétique, l intérêt est réel pour un territoire à intégrer les SMART GRIDs dans sa stratégie de développement Enjeux économiques et sociaux Le territoire comme garant d un intérêt général en transformation Quelles conditions techniques et économiques à réunir? Quelles modalités? Quelle gouvernance?

Table Ronde Comment construire et mettre en œuvre une stratégie énergétique territoriale intégrant les réseaux intelligents?

Intervenants Thierry Allard, président du pôle de compétitivité S2E2 Philippe Defossez, délégué régional Centre d EDF Bernard dviel, ingénieur, i directeur de l Agence de l Ecologie Urbaine de Paris Marc Théry, chargé éde mission i énergie de la communauté de communes du Mené Daniel lbelon, directeur adjoint de la FNCCR Animation Fabienne Giboudeaux et Jean-Louis Garcia