Elaboration d un Agenda 21 sur le Pays Sologne Val Sud Atelier de définition collective de la stratégie de développement durable Jeudi 27 août 2015 Marcilly-en-Villette
INTRODUCTION
Les objectifs de l atelier Réfléchir à une vision commune et partagée du Pays en 2030 en matière de développement durable Sur la base des enjeux mis en lumière dans le diagnostic et des priorités identifiées dans le cadre de la concertation et de la réunion du COPIL, se fixer des objectifs de travail clairs pour l avenir Poser le cadre pour la définition d un programme d actions permettant de répondre à ces objectifs.
Ordre du jour TEMPS 1 Point sur l avancement de la démarche TEMPS 2 Priorisation des enjeux identifiés dans le diagnostic TEMPS 3 Définition collective de la stratégie de développement durable TEMPS 4 Restitution et clôture
TEMPS 1 Avancement de la démarche
Rappel : qu est-ce qu un Agenda 21? «C est un projet de territoire pour le développement durable, pour le 21 e siècle» Agenda 21 pour : Agir, faire pour le 21ème siècle Une démarche prospective : un projet de territoire pour l avenir via une vision à court, moyen et long terme Un outil de mise en cohérence des différentes actions et politiques Une opportunité, une démarche volontaire Une logique d amélioration continue Une démarche multi-partenariale et participative Pas de modèle unique mais un cadre de référence national
Rappel : les enjeux de la mission Agenda 21 du Pays Sologne Val Sud La prise en compte essentielle de l ensemble des démarches en cours d élaboration : programme LEADER, SCoT, CRST, La sensibilisation de toutes les parties prenantes et notamment celle des nouveaux élus aux enjeux du développement durable La définition d objectifs prioritaires et structurants pour l Agenda 21 afin de donner un cadre clair, un cap à suivre La préfiguration de l élaboration du nouveau CRST La valorisation du territoire et de l action du Pays
L Agenda 21 du PSVS, où en est-on? Les grandes étapes d élaboration Une étape transversale Un enjeu de cohérence 3 mois Avr. à aout 2015 Phase 1 : Diagnostic partagé CRP + Où on en est? PADD 4 mois Aout / sept. 2015 Phase 2 : Stratégie Où on va? Concertation et participation des acteurs locaux + CRST + 3 mois Sept à nov. 2015 Une mission resserrée sur 8 mois Phase 3 : Programme d actions Comment on y va? Stratégie LEADER Lancement 06/07/10 et mise en œuvre de l Agenda 21
La stratégie de développement durable et ses ambitions Répondre à la question : Sur la base des résultats du diagnostic et des grands enjeux mis en lumière, quels sont le cap et les grands objectifs de travail que vous souhaitez vous fixer dans le cadre de l Agenda 21 pour le développement durable du Pays à moyen et long terme? Conclusions, enjeux et priorités du diagnostic de territoire Conclusions, enjeux et priorités du diagnostic de territoire 06/07/10 Axe stratégique Orientation stratégique Orientation stratégique Orientation stratégique
TEMPS 2 Priorisation des enjeux de développement durable
Priorisation des enjeux Finalité 1: La lutte contre le changement climatique 1 La résorption des nuisances liées à l encombrement des axes de transports les plus fréquentés 2 Le développement des modes de transport alternatifs à la voiture individuelle en réponse au «tout voiture» généralisé dans le Pays 3 La valorisation des déchets (ménagers, déchets verts, agricoles ), et la sensibilisation au tri et compostage chez les particuliers 4 La diversification des ressources énergétiques via le développement des énergies renouvelables (le bois, la géothermie) 5 La concrétisation des travaux d économie d énergie dans le patrimoine bâti public et privé (logements vieillissants et énergivores) 6 La dynamisation de la sylviculture pour accentuer le rôle de la forêt comme puits de carbone 06/07/10
Priorisation des enjeux Finalité 2: La préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources 7 Le développement de l agriculture biologique et l accompagnement à la transition 8 La préservation de l équilibre urbain/rural et de la diversité des paysages 9 L amélioration de l état écologique des milieux, et l accompagnement des politiques volontaristes locales (objectif zéro pesticide par exemple) 10 La lutte contre l étalement urbain 11 L exemplarité en matière de management environnemental 12 L identification, la valorisation et la reconversion des terrains enfrichés et des carrières et la lutte contre l enfrichement 06/07/10
Priorisation des enjeux Finalité 3 : La cohésion sociale et la solidarité entre territoires et entre générations 13 Le développement de l ESS autour de thématiques structurantes pour le Pays (services à la personne, filière bois ) 14 L accès à l emploi et à la formation pour tous, notamment des jeunes et des personnes en situation de handicap 15 La transmission des savoirs faires et de la culture locale entre générations et le maintien des liens intergénérationnels 16 Une meilleure communication du Pays sur les actions menées, afin d assoir sa légitimité auprès des communes, communautés de communes et habitants 17 La mise en réseau et l amélioration de la communication entre les acteurs locaux (collectivités, propriétaires, acteurs touristiques, exploitants...) 18 La mobilisation des habitants autour de projets locaux (consultation, concertation) et leur implication dans la vie locale 19 La poursuite de la collaboration avec les territoires voisins et notamment l agglomération Orléanaise et les deux Pays 06/07/10
Priorisation des enjeux Finalité 4 : L épanouissement des êtres humains et la qualité de vie 20 La poursuite de l engagement pour le maintien des services de santé sur le territoire 21 La diversification et le maintien d une offre de logements à coût modéré sur le territoire 22 Le maintien de la dynamique associative (associations sportives et culturelles), sa valorisation et son adaptation 23 L accès pour tous aux services de proximité (commerces : boulangerie, boucherie, épicerie ; services administratifs ) 24 Le maintien et l'adaptation du tissu commercial local aux évolutions sociodémographiques et à l évolution des modes de vie 25 Un accès facilité à internet, à la fibre optique et aux réseaux mobiles pour tout le territoire du Pays (zones blanches prioritairement) 26 La vigilance vis-à-vis du risque inondation et sa prise en compte dans les projets d'aménagement 06/07/10
Priorisation des enjeux Finalité 5 : Une dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables 27 La diversification des activités agricoles (vente à la ferme, agritourisme ) 28 La structuration et l accompagnement de la filière bois sur le territoire et la valorisation de la ressource (bois de chauffage, bois de construction) 29 Le développement d'une économie résidentielle (commerces, services à la personne ) adaptée aux nouveaux modes de vie et de consommation 30 Le développement d une offre touristique qualitative, adaptée aux besoins des visiteurs (hébergement, restauration ) 31 Une gestion des déchets à la source optimisée 32 La réduction des consommations 06/07/10 d eau potable, d énergie et aux éco-gestes
Priorisation des enjeux SUR LA BASE DES ENJEUX ÉNUMÉRÉS DANS LE TABLEAU CI-CONTRE : Quels sont pour vous les enjeux à investir en priorité dans le cadre de l Agenda 21? Êtes-vous en accord avec les éléments présentés? Quels compléments souhaiteriez-vous apporter? 06/07/10
TEMPS 3 Définition collective de la stratégie
Des thématiques clés mises en évidence par la concertation Les services de santé Agriculture et circuits courts Le transport et la mobilité Le lien santé environnement L identité et le rôle du Pays (communication) L attractivité touristique La préservation de l environnement Le commerce de proximité
Le PADD du SCoT : bilan de l atelier du 24 juin Ménestreau-en-Villette - 40 participants Participants : Elus, communes voisines, DDT, Département, AgglO, PPA Animation : Antéa + CAUE (Présentation des fiches pédagogiques)
Le PADD du SCoT : bilan de l atelier du 24 juin Organisation de 3 ateliers «tournant» : - Démographie et habitat - Environnement - Développement économique
Le PADD du SCoT : bilan de l atelier du 24 juin Ateliers «démographie et habitat» Unanimité des participants sur les propositions suivantes : - L armature urbaine doit être conditionnée par le niveau d accessibilité - Il faut rendre les gares attractives et rayonnantes - Le rabattement des bus et des vélos vers les gares doit être organisé - Le réseau de bus doit également être renforcé - Prévoir des aires de covoiturage, notamment dans les centres bourgs et créer autour des dynamiques (commerces, services, équipement) - Nécessité de mener une réflexion à grande échelle sur les déplacements - Limiter l arrivée de nouvelle population sur le val inondable - Il est nécessaire de développer une offre de premier logement et notamment de maisons locatives et en accession à la propriété - Il faut diversifier le parc de logements et développer l offre de petites parcelles. - etc
Le PADD du SCoT : bilan de l atelier du 24 juin Ateliers «environnement» Unanimité des participants sur les propositions suivantes : - Aider à la requalification énergétique des logements anciens - Distinguer les enjeux entre le val de Loire et la Sologne - Lutter contre la fermeture des chemins et l annexion par le privé - Préserver les coupures vertes du Val - Limiter les continuités urbaines - Etc
Le PADD du SCoT : bilan de l atelier du 24 juin Ateliers «développement économique» Unanimité des participants sur les propositions suivantes : - Favoriser le développement de structures hôtelières de petite taille, plus adaptées au type de tourisme sur le Pays - Renforcer l offre en chemins de randonnée - Renforcer les circuits «vélos» - «Voie Verte» sur le territoire - Préserver la ruralité et les richesses naturelles du Pays - Développer l agriculture biologique - Développer les pépinières d entreprises - Maintenir les commerces de centre-ville par un investissement communal - Promouvoir et reconnaitre l activité viticole et maraichère à travers une communication renforcée - Remplir les zones d activités existantes : optimiser l existant plutôt que de développer de nouvelles zones d activités - Conserver et renforcer les centralités actuelles (la Ferté-Saint-Aubin, Sully)
Etapes pour la construction collective d une stratégie de développement durable 1. Temps de travail en sous-groupes pour réfléchir à notre vision du territoire en 2030 : quels sont nos rêves et cauchemars? quelles sont nos ambitions pour l avenir en matière de développement durable? 2. Temps de restitution en plénière des visions évoquées afin de dégager collectivement des grands axes de travail 3. Temps de travail en plénière ou en sous-groupes pour décliner ces axes en objectifs 1 Notre vision du PSVS en 2030 2 Axe 1 Axe 2 Objectif 1 Objectif 1 Objectif 1 3 Objectif 2 Objectif 2 Objectif 2 Objectif 3 Objectif 3
A vous de jouer!
TEMPS 4 Restitution des travaux et clôture de l atelier
Les prochaines étapes 1. Travail interne pour la formalisation d une première ébauche de stratégie [Août/septembre 2015] 2. Réunion du COPIL et de la Commission aménagement et développement durable pour la poursuite des travaux sur la stratégie [15 Septembre 2015] 3. Rédaction du rapport de présentation de la stratégie de développement durable [Septembre/octobre 2015] 4. Validation de la stratégie en Conseil syndical [7 octobre 2015] 06/07/10
Allez plus loin : le PCET (Plan Climat Energie territorial) Quoi? Un plan d actions concrètes pour formaliser les ambitions que se fixent les élus pour répondre aux enjeux climatiques Objectifs? L atténuation : Limiter l impact d un territoire sur le climat en réduisant les émissions de gaz à effet de serre L adaptation : Réduire notre vulnérabilité et celle de notre territoire face aux changements climatiques Comment? Par une sobriété énergétique Par un changement des pratiques de consommation, production et de mobilité Par le développement d énergies renouvelables Par la prise en compte des enjeux du climat dans les décisions de long terme (risques, urbanisme, économie) Par une adaptation de nos modes de vie Formation de l ADEME et de la région Centre sur les PCET : Date 06/07/10
Clôture de l atelier
Atelier Agenda 21 Merci de votre attention! Pays Sologne Val Sud Coordonnées : Tél. : 02 38 49 19 49 Mail : sologne.val.sud@wanadoo.fr Site : www.pays-sologne-valsud.fr