INSTALLATEURS ÉNERGIES RENOUVELABLES Les audits d installations Aérothermie et géothermie Solaire thermique Bois énergie Solaire photovoltaïque
Afin de renforcer l intérêt et la pertinence des audits d installations, Qualit EnR a souhaité rédiger ce mode d emploi à l attention des professionnels qualifiés. Il permet de bien comprendre le déroulement de ces audits, leur contexte et surtout les différentes procédures à chaque étape de l audit, en toute transparence. Les audits d installation : Un outil indispensable pour faire progresser la qualité La mission de Qualit EnR est d identifier les professionnels compétents mais également de contribuer à améliorer la qualité des différentes filières énergies renouvelables. Au-delà de la formation et du contrôle sur dossier, le contrôle des installations est la meilleure preuve de la compétence des professionnels. C est également un moment d échange avec l auditeur qui permet d accompagner le professionnel, si nécessaire, vers une amélioration de ses pratiques. Il convient de noter également que les contrôles de réalisation sont obligatoires dans le cadre des signes de qualité bénéficiant de la mention «Reconnu Grenelle Environnement». Entre 2007 et octobre 2011, Qualit EnR a réalisé 18 000 audits d installations énergies renouvelables. Cette expérience unique en Europe à cette échelle a par ailleurs permis de mettre en évidence une amélioration très significative de la qualité des installations. Exemple d amélioration de la qualité avec les résultats des audits des chauffe-eau solaires individuels. 3,2% 22,3% 10,3% 47,6% 2007 19,9% 10,7% 29,1% 57,0% 2010 Prestation excellente Prestation satisfaisante Prestation insuffisante Prestation défaillante En quatre ans, les prestations excellentes ont quasiment été multipliées par trois. Inversement, les prestations défaillantes ont été divisées par trois. Retrouvez les audits en vidéos sur www.qualit-enr.org/audit. 57% Lancement d une campagne d audits Qualit EnR informe par courrier les entreprises concernées du déclenchement prochain d une procédure d audit. A cette occasion, l entreprise est informée sur le déroulement général de l audit (grâce à ce guide), ainsi que sur les points qui seront contrôlés (fiche d autocontrôle). L entreprise envoie en retour à Qualit EnR ses références récentes d installations ou les met à jour dans son espace réservé et procède au paiement de la prestation d audit (qui ne sera encaissé qu après réalisation de l audit). Qualit EnR met à jour le dossier et valide déclenchement de l audit. A quelle fréquence suis-je audité? Le principe est que Qualit EnR contrôle toutes les nouvelles entreprises qualifiées dès que possible pour avoir la vision concrète de la qualité du travail réalisé par l entreprise et l accompagne dans l amélioration de ses pratiques, le cas échéant. La règle est que chaque entreprise doit avoir été auditée au cours de ses trois derniers millésimes obtenus pour la qualification concernée, avec un résultat «vert» (2 pour QualiPAC). Sans cette preuve de savoirfaire de l entreprise, celle-ci ne pourra pas rester dans la qualification à partir du 4ème millésime. Les cas particuliers : Pour toutes les qualifications, si le résultat de l audit n est pas «vert» (prestation excellente ou satisfaisante - voir page 6-7), Qualit EnR déclenchera un deuxième audit. Pour la qualification QualiPAC, l entreprise est auditée 2 fois. Pour la qualification QualiPV, comme deux entreprises peuvent intervenir sur un même chantier, vous pouvez être audité plus d une fois sur les trois millésimes si vous travaillez avec plusieurs entreprises QualiPV. En plus des audits aléatoires, vous pouvez commander des audits supplémentaires ou être audité suite à une réclamation d un client ou d un tiers. Dans ce dernier cas, le coût de l audit est supporté par Qualit EnR et les modalités de prise de RDV notamment, diffèrent de la présente procédure. Quel est le coût de l audit? Le montant d un audit est de : 250 euros HT pour les CESI, les appareils bois et les PAC 400 euros HT pour les SSC 415 euros HT pour les générateurs PV (207,50 Euros par module Bat et Elec). Il faut rappeler que ce coût est supporté par l entreprise en moyenne seulement une fois tous les trois ans (détail à la question précédente). Ces coûts correspondent à la prestation de l organisme de contrôle (prise de rendez-vous, déplacement, audit, rapport) et aux frais de production et d envoi du rapport d audit. Dois-je déclarer toutes mes références d installation? Oui, c est une obligation du règlement de chaque qualification. Vous pouvez le faire soit chaque année sur le formulaire de renouvellement, soit au fil de l eau sur votre espace réservé www.qualit-enr.org, rubrique «Mes installations» Qui choisit les installations à auditer? Qualit EnR choisit de manière aléatoire une installation parmi la liste de vos installations. Le principe est d auditer préférentiellement les installations les plus récentes, en tout cas celles de moins de 2 ans, et d optimiser les déplacements (et donc le coût). J ai plusieurs audits sur plusieurs qualifications programmés dans la même période. Que puis-je faire? Nous vous invitons à contacter Qualit EnR afin d étudier avec vous la situation et de décaler, si possible, un ou plusieurs audits. 1 Comment régler le coût de l audit? Vous pouvez régler par chèque ou par prélèvement (en 1 ou plusieurs fois). Le montant ne sera bien-sûr débité de votre compte qu après la réalisation de l audit.
Prise de rendez-vous Réalisation de l audit Prise de contact avec l entreprise qualifiée par l organisme de contrôle pour convenir d une date de rendez-vous. Prise de contact avec le client pour s assurer de l accès à l installation réalisée par l entreprise, ou à défaut par l organisme de contrôle. Confirmation de la date et de l heure du rendez-vous par l organisme de contrôle à l entreprise et au client. 2 Le contrôle technique de l installation se fait en présence de l entreprise (sauf cas exceptionnel). Durant le contrôle, l auditeur informe l entreprise de manière factuelle 3 et pédagogique, des non-conformités constatées. L auditeur a une phase d entretien directement avec le client, en présence de l entreprise si le client le souhaite. Comment suis-je informé de la date de l audit? L organisme de contrôle prend contact avec vous par écrit ou téléphone, pour vous proposer une plage horaire dans un délai compris entre 3 et 4 semaines. Qui sont les organismes de contrôle? Les audits sont réalisés par des organismes de contrôle sélectionnés par Qualit EnR suite à des appels d offre sur la base de leur compétence et du coût de la prestation. Il s agit pour 2011 de : Evonia, Coprotec, du groupement Consuel-Transénergie et SC GSM. Que faire si le rendez-vous proposé ne me convient pas? Il vous suffit de contacter l organisme de contrôle par écrit (fax, courriel ou courrier) ou directement par téléphone pour caler avec lui une nouvelle plage horaire. Les coordonnées de l organisme seront indiquées sur le premier courrier de proposition d une plage horaire. A noter cependant qu en cas de demandes répétées de modification de la plage horaire, le créneau pourra être imposé par l organisme de contrôle. Que faire si mon client refuse d être audité? Après confirmation en direct du refus d être audité, Qualit EnR va programmer un audit sur une autre référence d installation déclarée par l entreprise qualifiée. Que se passe-t-il si je refuse définitivement d être audité? Les contrôles d installation sont l un des engagements essentiels de notre dispositif. Aussi deux possibilités : soit l audit se déroule en votre absence. soit votre qualification est suspendue pour non-respect des engagements liés à l usage de la marque. Dans les deux cas, vous êtes informés des suites données. Qualit EnR reste à votre service pour vous expliquer et vous convaincre de l utilité des audits d installations, qui demeurent une action avant tout pédagogique et démonstrative du savoir faire de l entreprise. Qui a défini les grilles de contrôle? Toutes les grilles de contrôle ont été élaborées par des experts, professionnels des domaines concernés (installateurs, fabricants, formateurs, chercheurs ). Elles sont mises à jour régulièrement en fonction de l évolution de la réglementation et des retours d expérience, et sont validées par la commission audit et technique de Qualit EnR. Puis-je connaître les points techniques sur lesquels je vais être contrôlé? Oui, le principe étant de vous accompagner et non de vous «piéger». Les points techniques, et leur degré d importance sont listés sur les fiches qualité autocontrôle (téléchargeables dans votre espace réservé). Quelles sont les questions posées à mon client? L auditeur veut s assurer de la satisfaction générale de votre client notamment sur les engagements que vous avez pris dans la charte : conseils, remise du devis détaillé, de la facture conforme et de tous les documents administratifs, intervention rapide en cas de dysfonctionnement, etc. Est-ce que je connais le résultat dès la fin de l audit? Si l auditeur identifie des non-conformités durant l audit, il vous les indiquera soit directement lors de l inspection, soit en aparté lors d une phase d échange au terme de l audit pour ne pas porter atteinte à votre crédibilité devant votre client. Combien de temps dure un audit? Cela dépend du type d installation à auditer (difficultés d accès, technicité du système, etc.). La durée peut varier entre 30 min et 2 heures sur place. Qui contacte mon client pour fixer le rendez-vous? C est à vous de décider : soit vous prenez contact avec votre client et fixez avec lui le rendez-vous (en relation avec l organisme de contrôle) soit vous laissez l organisme de contrôle prendre directement contact avec votre client. 1 VÉRIFIER CHAQUE INSTALLATION Utilisez les fiches autocontrôle sur tous vos chantiers. Elles existent pour chaque type de système : CESI, SSC, PV, chaudières bois, appareils bois indépendants, PAC air-air, PAC Air-Air multisplit, PAC Air-Eau, PAC Eau-Eau, PAC Sol-Sol, PAC Sol-Eau. Pour les installations récentes, prévoyez une visite pour compléter cette fiche, ou a minima, sur l installation prochainement auditée. > RDV sur votre espace réservé www.qualit-enr.org, rubrique «Fiche autocontrôle» 2 BÉNÉFICIER D UN ACCOMPAGNEMENT PERSONNALISÉ En cas de doute sur des questions techniques ou réglementaires, Qualit EnR met à votre disposition une assistance technique dédiée 3 EVITER FACILEMENT CERTAINS DÉFAUTS GRÂCE À DES OUTILS PRATIQUES Pour les installations photovoltaïques, la nonconformité la plus récurrente est l absence de l affichage réglementaire. Pour y remédier, Qualit EnR met à votre disposition des planches d étiquettes conformes au guide C 15-712-1. Pour les pompes à chaleur, une non-conformité récurrente est l affichage du fluide frigorigène (nature et quantité). Pour y remédier, Qualit EnR met à votre disposition des étiquettes pour indiquer cette donnée. 3 CONSEILS DE QUALIT ENR POUR ÉVITER LES MAUVAISES SURPRISES LORS DE L AUDIT Pour les installations solaires thermiques, deux non-conformités récurrentes sont l absence de l affichage du type et de la marque du fluide caloporteur et la pression trop faible ou nulle dans le circuit. Pour y remédier, d une part Qualit EnR met à votre disposition des étiquettes pour indiquer ces données, et d autre part Qualit EnR vous recommande de demander à votre client d être acteur de son installation en vous prévenant lorsque la pression passe en dessous du minimum que vous aurez indiqué. > RDV sur votre espace réservé www.qualit-enr.org, rubrique E-Boutique > Contact au 0 825 825 441 ou assistance@qualit-enr.org
Résultat de l audit et suites Qualit EnR envoie le rapport d audit qui reprend les points de la grille complétés, les réponses de votre client et les éventuelles non-conformités relevées (avec généralement des photos et des commentaires) 4 En conclusion du rapport, la prestation est classée en quatre cas : prestation excellente, satisfaisante, insuffisante ou défaillante AUDIT VERT CAS 1 «PRESTATION EXCELLENTE» L installation ne présente aucune non-conformité. L installation est considérée comme ayant été réalisée dans le respect des règles de l art. La qualité du travail effectué contribue positivement à l image de l utilisation des énergies renouvelables et ainsi à son développement durable dans notre pays. AUDIT ROUGE AUDIT ROUGE CAS 4 «PRESTATION DÉFAILLANTE» Au moins 2 non-conformités majeures ont été constatées. Le bon fonctionnement de l installation est remis en cause. La qualification de l entreprise est suspendue dès l envoi du rapport. L entreprise doit corriger les non-conformités constatées et contacter l organisme de contrôle afin de programmer une contre-visite (obligatoire). L organisme de contrôle vient alors sur l installation auditée pour vérifier que les non-conformités ont été corrigées. Trois possibilités à l issue de la contre-visite : Toutes les non-conformités sont levées : l organisme de contrôle clôt le dossier. Il reste moins de 5 non-conformités mineures : l entreprise doit corriger ces non-conformités et retourner à l organisme de contrôle l attestation de correction des défauts. Il reste au moins 5 non-conformités mineures ou 1 non-conformité majeure : l entreprise doit corriger les défauts relevés et programmer une nouvelle contre-visite. Dans tous les cas, la suspension sera levée dès que tous les défauts seront corrigés. Par ailleurs, Qualit EnR programmera rapidement un second audit sur une autre installation. Si cet audit est classé «Prestation insuffisante» ou «Prestation défaillante», l entreprise sera suspendue et tous les référents de l entreprise perdront leur statut de référents pour la qualification concernée. Pour bénéficier à nouveau de la qualification, l entreprise devra corriger tous les défauts constatés et faire suivre avec succès une nouvelle formation à ses référents. CAS 2 «PRESTATION SATISFAISANTE» L installation présente une (ou des) non-conformité(s) mineure(s) qui ne remet(tent) pas pour autant le fonctionnement de l installation en cause. L entreprise doit corriger les non-conformités constatées et retourner à l organisme de contrôle l attestation de correction des défauts (jointe au rapport d audit) sous un délai de six semaines. A réception de cette attestation, l organisme de contrôle lève les réserves et clôt le dossier. Si l entreprise ne retourne pas l attestation dans les délais, elle est suspendue de la qualification. La suspension sera levée dès réception de l attestation de correction des défauts conforme. AUDIT ORANGE CAS 3 «PRESTATION INSUFFISANTE» Au moins 5 non-conformités mineures, ou 1 non-conformité majeure ont été constatées. Le bon fonctionnement de l installation est remis en cause. L entreprise doit corriger les non-conformités constatées et contacter l organisme de contrôle afin de programmer une contre-visite (obligatoire). L organisme de contrôle vient alors sur l installation auditée pour vérifier que la ou les non-conformités ont été corrigées. Trois possibilités à l issue de la contre-visite : Toutes les non-conformités sont levées : l organisme de contrôle clôt le dossier. Il reste moins de 5 non-conformités mineures : l entreprise doit corriger ces nonconformités et retourner à l organisme de contrôle l attestation de correction des défauts. Il reste au moins 5 non-conformités mineures ou 1 non-conformité majeure : l entreprise doit corriger les défauts relevés et programmer une nouvelle contre-visite. Dans tous les cas, si toutes les non-conformités ne sont pas levées dans un délai de 6 semaines après la réalisation de l audit, l entreprise sera suspendue de la qualification. Cette suspension sera levée dès que tous les défauts seront corrigés. Combien de temps pour recevoir mon rapport? Le rapport d audit est envoyé par courrier entre une et trois semaines après la réalisation de l audit. Le client reçoit-il une copie du rapport d audit? Non, en aucun cas le client n aura accès au rapport de votre audit. Toutefois, nous nous recommandons de l informer du résultat de l audit, ce qui permet d attester de votre sérieux. Est-il possible de contester les résultats de l audit? En cas de contestation d éléments du rapport d audit, vous avez la possibilité de faire appel. Aussi, pour permettre un traitement efficace, cet appel doit être argumenté (explications, photos, etc.). La réclamation doit être envoyée par courrier à Qualit EnR ou courriel à audit@ qualit-enr.org. Le délai de réponse est de deux mois maximum. Comment programmer la contre-visite? Une fois les non-conformités corrigées, il suffit d envoyer l attestation de correction des défauts (fournie avec le rapport d audit) à l organisme de contrôle. Il prendra alors contact avec vous pour convenir d un rendezvous et valider les modalités financières de cette contre-visite. Comment se déroule la contre visite? La contre-visite permet simplement à l auditeur de s assurer que les nonconformités relevées lors du premier audit ont bien été corrigées. Quel est le coût d une contre visite? Il varie de 94 à 218 euros HT en fonction de l organisme de contrôle et du type de système audité. Il est à régler directement à l organisme de contrôle selon les modalités définies par celui-ci. Le coût de la contrevisite apparaît dans le rapport d audit. Quelles sont les conséquences concrètes d une suspension? Au moment de l annonce de la suspension, votre entreprise n est plus titulaire de la qualification. Ainsi, vous ne pouvez plus faire usage de la marque sur aucun support, vous n êtes plus référencé dans l annuaire du site www.qualit-enr.org et ne pouvez plus bénéficier des avantages de la qualification (éligibilité aux aides, aux CEE, assistance technique, informations, etc.) C est pourquoi, il est important de corriger rapidement les non-conformités relevées sur l installation.
Qualit EnR L organisme spécialiste de la qualification des entreprises d installation d énergies renouvelables Depuis 2006, Qualit EnR fédère les acteurs engagés dans le développement qualitatif des énergies renouvelables : représentants des installateurs, des industriels, des pouvoirs publics et des utilisateurs. Qualit EnR s appuie par ailleurs sur de nombreux partenariats avec des centres de formation, des organismes de contrôle, des énergéticiens, des banques, des assurances, afin d accompagner et de mettre en valeur la qualification des entreprises. Avec plus de 20 000 qualifications attribuées en moyenne chaque année à plus de 10 000 entreprises, Qualit EnR peut aujourd hui s afficher comme le leader européen de la qualification d entreprises du secteur des Energies Renouvelables. Une recherche permanente de simplicité pour les entreprises, dans un cadre impartial et indépendant L objectif de Qualit EnR est de permettre au maximum d entreprises et notamment aux artisans d accéder aux qualifications. Qualit EnR œuvre à optimiser ses coûts et ses procédures afin de les rendre accessibles au plus grand nombre. Cette volonté s inscrit dans un cadre rigoureux : Des procédures conformes à la norme NF X 50-091 régissant les organismes de qualification. Une gestion indépendante et impartiale des dossiers et demandes de qualification. Un suivi dans la durée de la qualité des installations avec notamment la pratique de contrôles de réalisations : plus de 18 000 audits réalisés par Qualit EnR entre 2007 et 2011 constituant une démarche inédite à cette échelle. De nombreux avantages pour les entreprises qualifiées Qualit EnR travaille en permanence pour permettre aux entreprises qualifiées de valoriser le fruit de leur engagement qualité. Formation, communication, outils commerciaux, assistance et outils techniques, information en continu sur les filières EnR sont ainsi mis à la disposition des entreprises pour leur permettre de faire la différence par rapport à leurs concurrents. Qualisol, QualiPV, Qualibois et QualiPAC répondent aux critères des pouvoirs publics et sont chacun «reconnu Grenelle Environnement». www.qualit-enr.org Centre de gestion des qualifications de Qualit EnR Le Forum 131/135 avenue Jean Jaurès 93 305 AUBERVILLIERS CEDEX Tél. 0 826 621 621 (0,15 TTC/min) Fax 01 48 39 28 11 Courriel : qualification@qualit-enr.org Décembre 2011 Produit par Qualit EnR et réalisé par Paprika : www.paprikaconseil.fr Crédit photos : A. Childeric / BIO&NERGIE ; A. Fournier / ENTREPRISE ALAIN FOURNIER ; C. Fournier ; D. Delvoye / EURL EDS ; D. Morel / ENTREPRISE SERGE MOREL ; F. Keller / ENTREPRISE FREDERIC KELLER ; F. Gresse / ART-THERMIE ; Fotolia.com / M. Pouzet ; Fotolia.com / Photojojo ; Fotolia.com / Swetlana Wall ; Gettyimages / Sozaijiten / Datacraft ; O. Sébard / ADEME ; F. PAPOT / INECO ; Théodore VOICU / AIR DYNAMIQUE ; E. Gomez / SOLEIL EN TETE - Imprimé sur du papier recyclé avec des encres à base végétale. Association Qualité Énergies Renouvelables