Compte-rendu de la réunion du vendredi 29 mai 2015 Ordre du jour : Revue de l ordre du jour et des points d action de la dernière réunion - dont Attaques contre les écoles (MENET, Cluster) Bref compte-rendu et suivi de la formation sur la programmation prenant en compte l aspect genre (Nicolas) Priorités pour la prochaine allocation CHF (Nicolas) Education alternative : cadre de partage des documents ressources et outils (Nicolas) Projet PME financement accéléré : mise à jour (Bernadin) PME Transition : appel à projets pour la Vakaga, Ouaka, Basse-Kotto et Haute-Kotto (Nicolas) Divers o Tâches réalisées par le groupe de travail Petite Enfance o Evaluation de la performance du Cluster Présents : AIDE, APEC, ARESDI, AVDSEC, BSF, CEEAC, COOPI, Cordaid, ECAC, EM, Finn Church Aid, FMMDDJC, IDEAL, JUPEDEC, KGC, KTK, LFC, MENET (DGEFP), NDA, Norwegian Refugee Council, REMOD, Save, Triangle, UNICEF, Vitalité Plus, War Child, Yamacuir. 1. Revue de l ordre du jour et des points d action de la dernière réunion (MENET, Cluster) Des consultants ont été identifiés pour la traduction en français du rapport d enquête, un tiers est déjà fait par des volontaires. Le contrat de consultance doit être établi par l UNICEF (Administration). 5W : il ne reste plus que 4 partenaires qui n ont pas envoyé leurs contributions (ACCM, FCA, Intersos, WHH). La collecte des données sera arrêtée à partir du lundi 1 er juin midi pour commencer l analyse. Les partenaires qui n auraient pas envoyé leurs données à temps sont quand même encouragés à le faire plus tard (les données seront compilées et serviront pour les SitReps et Dashboards, mais ne figureront pas sur la carte et les tableaux d analyse). Partager la version française du rapport d enquête Envoyer les données correspondant aux projets mis en œuvre Nicolas, pour réunion du 12 juin ACCM, FCA, Intersos, WHH 1
FTS : la majorité des partenaires qui disposent de financements pour leurs projets les ont rapportés dans le système. La section Education de l UNICEF doit encore rapporté son financement pour les activités de retour à l école. Ce rapportage permet de connaître le niveau de financement du secteur et donc de faire le plaidoyer adéquat. Attaques contre les écoles : le rapport de recherche de la Watchlist on Children and Armed Conflict devrait être prêt à partir de juillet, mais il ne sera validé et disponible pour le public qu à partir de septembre. La Watchlist a aussi fait une demande de financement pour un projet plus opérationnel qui serait mis en œuvre avec des ONGs nationales. Un certain nombre d ONGs nationales ont été contact à ce sujet. La formation sur le genre a eu lieu vendredi 22 mai avec environ 45 participants et 5 facilitateurs. Nicolas travaille sur le rapport. Le suivi consistera en la priorisation des projets prenant en compte l égalité des sexes et la question du genre dans la nouvelle allocation CHF, peut-être la revue des projets non-financés dans OPS (à confirmer avec OCHA). 2. Formation sur l éducation en situations d urgence (Gilberte) La formation sur l éducation en situations d urgence a eu lieu du 18 au 22 mai pour les personnels des Inspections des Académies du Nord, Centre et Centre-Est, plus quelques ONGs (total de 72 bénéficiaires). Un brouillon de plan d action national d urgence a été développé au cours de cette formation et sera partagé avec les membres du Cluster. Une autre formation portant sur les évaluations est prévue au niveau décentralisé d ici septembre. Partage du plan d action 3. Compte-rendu et suivi de la formation sur la programmation prenant en compte l aspect genre (Nicolas) Gilberte, dès qu il est prêt Discussions Suivi et action Responsable et date butoir La formation sur la programmation prenant en compte les questions d égalité des sexes et genre dans l éducation a été organisée en collaboration avec GenCap et le Sous- Partager le rapport de la formation, le rapport Nicolas, semaine du 1 er juin 2
Cluster Violences Basées sur le Genre et a abordé les thématiques suivants : concepts liés au genre et violences basées sur le genre, les défis liés au genre dans le secteur de l éducation en Centrafrique et réponses possibles, la programmation axée sur le genre et prenant en compte les VBG, le marqueur genre. 45 participants membres d une quarantaine d organisations membres du Cluster ont participé. Le suivi de cette formation a consisté / consistera en : - Partage d un lien Dropbox avec les différentes ressources sur les thématiques abordées : https://www.dropbox.com/sh/2kyyjbt7ql2jyo5/aaargdhnpok83fd1nh9u3gz_a?dl=0 ; - Priorisation des projets visant à améliorer le ratio filles / garçons dans les écoles, et prenant en compte les questions de genre, dans la nouvelle allocation CHF ; - Amélioration des projets figurant dans OPS, pour qu ils prennent en compte / visent à améliorer les problématiques liées au genre et égalité des sexes. OPS est encore ouvert à cette fin, et devrait le rester pour les trois prochaines semaines. sera pratique, avec exemples d objectifs, activités et indicateurs. 4. Priorités pour la prochaine allocation CHF (Nicolas) Le CHF est un fonds humanitaire d urgence qui sert à financer les besoins identifiés dans le SRP mais non couverts par d autres bailleurs. La première allocation standard pour 2015 est de 12 millions de dollars (tous secteurs) et devrait être lancée d ici une dizaine de jours. Les projets devraient courir jusqu à la fin de l année 2015. Le secrétariat du CHF a demandé aux clusters d identifier les priorités pour leurs secteurs respectifs. De façon générale, la prise en compte des questions liées au genre et les projets multisectoriels seront considérés favorablement par le CHF. Le secrétariat du CHF demande aussi à ce que les organisations qui soumettent des projets prennent bien en compte les délais de recrutement, en particulier les ONGs internationales, comme les projets en cours ont subi pas mal de retard. Suggestions de priorisation par rapport au contexte et en lien avec le Progress Monitoring Report : - Projets visant à réduire les inégalités d accès à l éducation entre filles et garçons, projets visant à réduire les VBG en milieu scolaire, tous projets ayant une forte composante axée sur les questions de genre ; Commentaires et suggestions des membres du Cluster sur les grandes lignes présentées en réunion. Fait le vendredi 29 mai, les membres du Cluster ont été invités à réagir avant lundi 1 er juin 17h. Nicolas partagera la version finale du formulaire de priorisation. 3
- Adolescents et jeunes : alphabétisation, opérations de base et formation professionnelle. Commentaires et suggestions des membres du Cluster en réunion : - Prendre en compte les questions d égalité des sexes et genre dans les enclaves et auprès des enfants/jeunes démobilisés des groupes armés ; - Tenir compte de la durée de financement qui est à peu près de 5 mois, et ne sera donc pas suffisante pour que les bénéficiaires acquièrent des compétences professionnelles très poussées ; remarques d autres membres du Cluster : la plupart de ces enfants ne rêvent pas grand, certains types de formation professionnelle peuvent être réalisés en l espace de quelques mois, par ex. maçonnerie, couture, commerce, élevage ; il sera nécessaire d effectuer un profilage des jeunes démobilisés pour la formation professionnelle, les plus jeunes veulent rejoindre l école ; option de placer directement les jeunes dans des ateliers existants (menuiserie, mécanique, maçonnerie) ; - Dans le cadre de la formation professionnelle, apporter un appui à des centres de formation professionnelle existants ; par ailleurs le MENET dispose de référentiels sur la formation professionnelle, étude de l ACFPE sur les métiers porteurs en Centrafrique ; - Prendre en compte le fait qu avec les délais, le financement devrait tomber peu avant la rentrée scolaire. 5. Education alternative : cadre de partage des documents ressources et outils (Nicolas) Avant de tenter de donner un cadre d harmonisation / lignes directrices pour les différents domaines touchant à l éducation alternative, le Cluster va commencer par la collecte des documents disponibles et les regrouper en une base documentaire. Les grands domaines de cette base documentaire seront : cours de rattrapage, enseignement palliatif (intégration / réintégration des enfants sortis de l école ou qui n ont jamais été à l école) appui psychosocial, protection de l enfance dans le cadre de l éducation (système de référencement et formation des enseignants) compétences pour la vie, éducation à la paix et cohésion sociale, éducation de base (alphabétisation et opérations de base) formation professionnelle. Les membres du Cluster suggèrent de rajouter une partie sur les études qui ont pu être réalisés sur ces différents domaines. La base documentaire a été modifiée sur la base des commentaires des membres du Cluster. Compilation des documents ressources. Jacques / semaine du 1 er juin 4
A noter qu Evans (section Education de l UNICEF) a déjà réalisé le travail de collecte pour tout ce qui concerne la cohésion sociale et que Gilberte dispose de tous les documents liés aux ETAPEs. 6. Projet PME financement accéléré : mise à jour (Bernadin) Dans le cadre du projet PME financement accéléré, à ce jour : - 164 écoles sur 180 ont été réhabilitées ; - 54 hangars (avec fondation solide) sur 60 sont construits ; - 95% des sacs qui devaient être distribués l ont été (le solde devrait être distribué dans des écoles non-pme ces prochaines semaines) ; - Au terme de la distribution, ce sont plus ou moins 300 000 enfants des écoles bénéficiaires PME et non-pme qui auront bénéficié des fournitures scolaires pour cette année scolaire 2014-2015 (kits et sacs d écoliers) ; - 5 099 tables-bancs sur 6 615 ont été distribués dans cinq préfectures plus Bangui ; - 2 à 3 visites de suivi et accompagnement ont été effectuées chaque mois par les Chefs de Circonscriptions et Chefs de Secteurs Scolaires (dont 64 ont reçu des formations sur le suivi et accompagnement des enseignants). Le projet s est par ailleurs déroulé dans un environnement très contraignant en termes de problèmes logistiques et sécuritaires, coût élevé des matériaux de construction, vols de fournitures et attaques des écoles. Le projet se terminera le 15 juin 2015, une évaluation externe de sa mise en œuvre est prévue pour le mois de juillet. Commentaires des membres du Cluster : améliorer la qualité des écoles hangars construites dans le cadre du financement accéléré afin de rendre ces structures permanentes (prochain financement). Améliorer la qualité de certains tables-bancs qui n est pas bonne. Les partenaires de mise en œuvre sont encouragés à inclure dans leurs rapports finaux les leçons apprises et recommandations pour le financement PME qui va couvrir la transition. Présentation des résultats finaux du projet d ici quelques semaines. Bernadin, fin du mois de juin 5
7. PME Transition : appel à projets pour la Vakaga, Ouaka, Basse-Kotto et Haute-Kotto (Nicolas) Dans le cadre du projet PME qui va prendre en charge une partie du plan de transition, il reste encore des préfectures (Vakaga, Ouaka, Basse-Kotto et Haute-Kotto) pour lesquels les partenaires n ont pas manifesté leur intérêt. Les partenaires intéressés peuvent envoyer leurs notes d intérêt à Helena Murseli, copie Evans Atis, Ye Ra Kim et Simone Bodemo (hmurseli@unicef.org, eatis@unicef.org, sbodemo@unicef.org et yekim@unicef.org) pour le 3 juin au plus tard. La note d intérêt sera composée de deux pages max. présentant (i) l intérêt pour le projet, (ii) les compétences spécifiques et (iii) présentation et l expérience de l ONG, (iv) zones géographiques et enfin (iv) les grandes lignes des interventions prévues. Pour toute question concernant le financement et les notes d intérêt, les partenaires peuvent prendre contact avec Helena et Evans. Partenaires intéressés La date limite est le mercredi 3 juin. 8. Divers Discussions Suivi et action Responsable et date butoir Tâches réalisées par le groupe de travail Petite Enfance à ce jour : - La direction est assurée par Plan et UNICEF, JRS et ECAC participent et ont bénéficié des formations ; - Un Comité Interministériel pour l éducation parentale a été mis en place : MENET, ainsi que les Ministères du Plan et des Affaires sociales ; - Un guide de l éducation parentale a été développé, l atelier de validation a lieu ce vendredi 29 mai ; - Formations organisées dans la Mambéré-Kadéï et Bangui pour les éducatrices des jardins d enfants ; - Les prochaines semaines devraient être axées sur le plan d action du groupe pour les six prochains mois, ainsi que la finalisation de l édition des manuels relatifs aux curricula ; Partager le guide une fois validé par le Comité Interministériel Dendi et Sophie via la coordination du Cluster 6
- Se rapprocher de Dendi (Plan, Dendi.Kiye@plan-international.org) et Sophie (UNICEF, Sophie Ndanguere, sndanguere@unicef.org) pour toute question et pour rejoindre le groupe. Evaluation de la performance du Cluster : les clusters sont évalués à échéance régulière (une fois par an en général) le Cluster Education en RCA va procéder à cette évaluation avec ces membres dans le courant des prochaines semaines (à la fois par papier et par voie électronique). 7