Les moniteurs-éducateurs En région Centre -Val de Loire

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Transcription:

Les moniteurs-éducateurs En région Centre -Val de Loire La profession en quelques mots «Le moniteur-éducateur participe à l'action éducative, à l'animation et à l'organisation de la vie quotidienne de personnes en difficulté ou en situation de handicap, pour le développement de leurs capacités de socialisation, d'autonomie, d'intégration et d'insertion, en fonction de leur histoire et de leurs possibilités psychologiques, physiologiques, affectives, cognitives, sociales et culturelles. Le moniteur-éducateur intervient dans des contextes différents. Il peut contribuer à l'éducation d'enfants ou d'adolescents ou au soutien d'adultes présentant des déficiences sensorielles, physiques ou psychiques ou des troubles du comportement. Dans ce contexte, il assure une relation éducative avec ces personnes, organise et anime leur quotidien, en les accompagnant dans l'exécution des tâches quotidiennes. Il contribue ainsi à instaurer, restaurer ou préserver leur autonomie. Il peut également intervenir auprès d'enfants, d'adolescents ou d'adultes en difficulté d'insertion. Par son accompagnement quotidien, conduit dans une visée de socialisation et d'intégration, le moniteur-éducateur aide à améliorer l'adaptation sociale de ces personnes. Les moniteurs éducateurs interviennent principalement, mais sans exclusive dans les institutions du secteur du handicap, de la protection de l'enfance, de la santé et de l'insertion sociale assurant une prise en charge collective des publics. Il est employé par les collectivités territoriales, la fonction publique et des associations et structures privées.» (Annexe 1 de l arrêté du 20 juin 2007 relatif au diplôme d Etat de moniteur-éducateur) Illustration des parcours pour accéder à la profession de moniteur-éducateur Salarié non titulaire du diplôme d Etat de moniteur-éducateur faisant fonction de moniteur-éducateur En emploi dans le secteur de la santé, du médicosocial et du social En emploi dans un autre secteur Au chômage En études Formation initiale : 2 ans de formation Parcours allégé * Validation des acquis de l expérience Diplôme d Etat de moniteur-éducateur Niveau IV Métier de moniteuréducateur Exemples d évolution : - Formation d éducateur spécialisé - Formation d éducateur de jeunes enfants - Formation d assistant de service social - Formation d encadrement, après 4 ans d expérience dans un établissement ou service social ou médico-social avec le Certificat d'aptitude aux Fonctions d'encadrement et de Responsable d'unité d'intervention Sociale (CAFERUIS) * Personnes concernées : - Les candidats VAE ayant validé partiellement leur diplôme d Etat de moniteur-éducateur et qui accèdent à la formation pour valider les modules manquants. - Les personnes déjà titulaires d un diplôme à leur entrée en formation et qui de fait, bénéficient d une dispense ou d un allègement de formation pour certains modules : titulaires du diplôme d'etat de technicien de l intervention sociale et familiale, du diplôme d Etat d auxiliaire de vie sociale, de la mention complémentaire «Aide à domicile», du diplôme d Etat d assistant familial, du diplôme d Etat d aide médico-psychologique, du diplôme d Etat jeunesse, éducation populaire et sport, du baccalauréat professionnel «Services de proximité et vie locale», du baccalauréat professionnel «Services aux personnes et aux territoires», du brevet d Etat d animateur technicien de l éducation populaire et de la jeunesse spécialité «Activités sociales et vie locale», du brevet professionnel de la jeunesse, de l éducation populaire et du sport mention «animation sociale», d un diplôme de l enseignement supérieur. GIP ALFA CENTRE ORFE Juillet 2015 Sources : Conseil régional - DARES Pôle Emploi - DREES - DRJSCS - INSEE DADS - OPCA Directeur de publication : Jean-Claude GAPIN-FREHEL

2 instituts de formation de moniteuréducateur pour 230 places en région Centre- Val de Loire La formation au métier de moniteur-éducateur est dispensée en région Centre-Val de Loire par deux instituts de formation : l Institut de Travail Social à Tours et l Ecole Régionale de Travail Social à Olivet. Une formation délocalisée proposée par l ERTS existe également sur Chartres. Les places ouvertes dans les filières de travail social sont soumises à une capacité d accueil autorisée par la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale. Cet agrément définit un nombre de places toutes voies d accès confondues. 230 places sont proposées en première année dont 107 financées par le Conseil régional au titre de la formation initiale (coût pédagogique). L inscription sur les places restantes n est possible que pour les candidats ayant trouvé une prise en charge financière via leurs employeurs. La formation se déroule sur 2 ans et est sanctionnée par un diplôme d Etat de niveau IV délivré par le ministère de l Education Nationale. Plusieurs parcours possibles pour obtenir le diplôme d Etat Le diplôme d Etat de moniteur-éducateur est accessible par un cursus de formation complet dont la voie de l apprentissage, par un cursus partiel, ou par la voie de la validation des acquis de l expérience. 5 autres formations de travail social sont par ailleurs proposées en apprentissage sur la région Centre-Val de Loire : aide médico-psychologique, éducateur de jeunes enfants, éducateur spécialisé, conseiller en économie sociale et familiale et assistant de service social. La VAE est possible sur l ensemble des formations du secteur social. 324 étudiants inscrits en 2013 324 étudiants ont suivi la formation en 2013 dont 156 en première année, un effectif en légère hausse depuis 2009 mais qui reste cependant en deçà des capacités d accueil autorisées. Ce delta peut s expliquer par des difficultés pour les candidats à mobiliser des financements, mais également par une perte d attrait du public pour ce métier. En effet, une forte baisse du nombre de candidats présents aux épreuves de sélection est observée : 585 candidats en 2013 contre 745 en 2009. Des étudiants avec des caractéristiques marquées (Année de référence 2013) - Un profil de salariés : 56% des étudiants moniteur-éducateur ont déclaré avoir été en situation d emploi avant leur entrée en formation, 44% travaillant dans le secteur sanitaire, social ou médico-social et 12% dans un autre secteur. - Des étudiants déjà diplômés à l entrée en formation : bien que les formations de niveau IV ne nécessitent pas de conditions particulières pour l accès, en 2013, 18% des étudiants sont entrés en formation avec un niveau d étude supérieur au baccalauréat et 56% avec un niveau IV donc équivalent au diplôme d Etat préparé. - Des bacheliers issus de la voie professionnelle et de la filière littéraire en majorité : 20% sont titulaires d un baccalauréat professionnel et 16% d un bac littéraire. - Une filière qui attire des étudiants originaires d autres régions : 24% des effectifs inscrits habitaient en dehors de la région Centre-Val de Loire avant leur entrée en formation, principalement en Pays de la Loire. Les étudiants originaires du Centre restent néanmoins majoritaires, 58% des inscrits, mais leur part est de 11 points inférieurs à celle observée pour l ensemble des filières de travail social (69%). 18% des étudiants enquêtés n ont pas précisé leur région d origine. (Source: Enquêtes Ecoles 2013 DREES DRJSCS) 166 diplômés d Etat en 2014 166 diplômes d Etat de moniteur-éducateur (144 au titre de la formation initiale et 22 au titre de la VAE) ont été délivrés en 2014 pour 201 candidats présentés, soit un taux de réussite global de 82,6%. L analyse mérite cependant d être nuancée en fonction du cursus. Par la voie initiale, le taux de réussite au diplôme est de 90% en 2014, un indicateur en progression depuis 2010 (83%). On observe une certaine stabilité du nombre de candidats présentés, 2012 présentant l effectif le plus élevé avec 166 personnes présentées aux épreuves et 2013 le plus bas, avec 149 candidats. A contrario, les candidats par la voie de la VAE ont eu tendance à croitre entre 2010 (43 candidats présentés) et 2013 (62 candidats). L année 2014 présente une baisse d une vingtaine de personnes, tendance qui reste à confirmer avec les données de 2015. La réussite au diplôme par la VAE semble cependant plus difficile : 1 personne sur 2 a obtenu son diplôme d Etat en 2014 (soit 54% de taux de réussite), en progression cependant par rapport à 2010 où le taux de réussite n était alors que de 37%. On observe également que les situations où les candidats ne valident aucun des modules sont rencontrées uniquement sur les cursus VAE, une dizaine de candidats concernés par an. Ces résultats soulèvent le problème de l accompagnement de ces publics, de leur orientation et/ou de leur choix. Effectif inscrit en formation de moniteur-éducateur Source : DREES DRJSCS Enquête Ecole Nombre de candidats en formation initiale présentés et reçus au diplôme d Etat 159 153 132 133 43 166 141 149 119 27 20 25 30 Nombre de candidats en VAE présentés et reçus au diplôme d Etat 160 144 2010 2011 2012 2013 2014 Nbre de présentés Nbre de validation partielle 16 307 17 52 21 20 Nbre de diplômés 60 62 34 Source : DRJSCS 2010 2011 2012 2013 2014 Nbre de présentés 324 318 Nbre de validation partielle 15 288 29 Nbre de diplômés 22 324 2009 2010 2011 2012 2013 41 22 Source : DRJSCS Répartition des sites de formation avec les capacités d accueil autorisées en 2014* 160 Loir-et- Instituts de formation 70 16 Sites de formation délocalisés Capacité d accueil * La capacité d accueil de la formation délocalisée à Chartres est comprise dans les places autorisées de l ERTS. Source : Conseil régional 9 2

1 400 professionnels en exercice Des conditions d emploi stables Au 31 décembre 2010, 1 404 moniteurs-éducateurs exercent leur activité sur les différents territoires de la région Centre-Val de Loire. Cette profession est occupée en majorité par des femmes : 71% des effectifs, D après les données du recensement 2011, le nombre de moniteurs-éducateurs a progressé de 20% en région en 5 ans, la tendance nationale présentant elle aussi une hausse mais moins élevée (+ 13.5%). Si on considère le nombre de diplômes d Etat délivrés en 2014 comme base de référence, le calibrage de l appareil de formation régional permet de renouveler l ensemble des effectifs actuels en 8 années. Les secteurs du handicap et de la protection de l enfance, premiers employeurs 84% des moniteurs-éducateurs travaillent au sein de structures et services médico-sociaux et sociaux. Ils apparaissent, en termes d effectif, à la troisième place des métiers éducatifs et sociaux présents dans le secteur du handicap. Les instituts médicoéducatifs et les foyers occupationnels / foyer de vie pour adultes handicapés y sont les premiers établissements employeurs (Source : Enquête ES 2010 DREES). Dans les établissements et services pour public en difficultés sociales, les moniteurs-éducateurs occupent la seconde place des métiers occupés, derrière les éducateurs spécialisés. Ils interviennent principalement dans les services de protection de l enfance (Source : Enquête ES 2008-DREES). D après l enquête Emploi d UNIFAF 1, le poids des moniteurséducateurs dans ces services a progressé de 6 points entre 2007 et 2012 pour atteindre 15% des emplois occupés. 62% des moniteurs-éducateurs ont signé un contrat en CDI et 84% travaillent à temps complet. A titre comparatif, la part des salariés à temps partiel est plus élevée chez les aides médicopsychologiques (16%) et chez les éducateurs spécialisés (21%). A noter cependant qu un moniteur-éducateur sur 4 est embauché avec un contrat à durée déterminée. Les titulaires de la fonction publique sont comptabilisés dans la catégorie «Autres», soit 9% des contrats recensés dans la DADS 2. Une évolution professionnelle orientée sur le métier d éducateur spécialisé A quelques exceptions près, les professions du secteur social ne sont pas règlementées et peuvent donc être exercées par des salariés non titulaires du diplôme menant à ces professions ; c est le cas chez les moniteurs-éducateurs. Par le biais de la formation continue, ces salariés peuvent par la suite s engager dans un cursus de formation pour accéder à la certification, ce qui réduit l écart entre le poste occupé et la qualification requise (Source : Enquête Emploi d UNIFAF). La première certification suivie par les personnes en poste de moniteur-éducateur est le diplôme d Etat d éducateur spécialisé (certification de niveau III) suivie par le diplôme d Etat de moniteur-éducateur (certification de niveau IV). (Source : Fichiers OPCA) par tranche d âge Moins de 25 ans et âge non renseigné De 25 à 34 ans De 35 à 44 ans De 45 à 49 ans De 50 à 54 ans 55 ans et plus par type de contrat Autres 9% Contrat à durée déterminée 26% 4,3% 9,4% 8,5% par temps de travail Temps partiel 11% Contrat d'apprentissage 3% Postes à condition d'emploi mixte 5% 21,4% 25,6% 30,8% Contrat à durée indéterminée 62% Une profession jeune La profession des moniteur-éducateurs se caractérise par la jeunesse de ses effectifs : 52% ont moins de 35 ans. Ce métier ne semble donc pas manquer d attrait auprès des jeunes professionnels. Ce constat est conforté par le profil des moniteurséducateurs salariés au sein d un établissement pour personnes handicapées ou en difficultés sociales : les ¾ ont été recrutés lorsqu ils avaient moins de 35 ans (Source : Enquêtes DREES). Répartition départementale des moniteurs-éducateurs et part des plus de 50 ans 444 Loir-et- 324 Temps complet 84% Nombre de moniteurs-éducateurs au 31/12/2010 324 Part des moniteurs-éducateurs de 50 ans et plus < Part régionale des moniteurs-éducateurs = Part régionale des moniteurs-éducateurs > Part régionale des moniteurs-éducateurs Des départs à anticiper mais sans difficultés attendues Les employeurs ne devraient pas être en difficulté pour assurer le remplacement des professionnels présents sur la tranche d âge des 55 ans et plus ( personnes concernées), compte tenu du volume de diplômés des instituts de formation de la région, à condition que ces derniers restent travailler sur le territoire une fois leur diplôme obtenu. 264 132 1 OPCA de la Branche professionnelle sanitaire, sociale et médico-sociale, privée à but non lucratif 2 Déclaration annuelle des données sociales 3

Des besoins en recrutement en forte baisse 281 offres d emploi ont été enregistrées en 2014 par les services de Pôle Emploi sur les métiers socioéducatifs (ROME K7 - Intervention socioéducative) qui comprennent les métiers d éducateur spécialisé, de moniteur éducateur et d éducateur de la protection judiciaire de la jeunesse. Depuis 2010, le flux des offres d emploi déposées a été divisé par 2. Cette diminution peut être induite par un nombre de postes à pourvoir moins important du fait de recrutements passés ou de la baisse éventuelle de création de postes au sein des établissements employeurs. Des profils principalement recherchés par les structures pour enfants et les activités généralistes de l action sociale En cohérence avec les activités des employeurs de cette profession, le secteur de l enfance, médicalisé et social, et les structures généralistes de l action sociale sont les premiers recruteurs de ce profil : 52% des offres déposées en 2014. Les hébergements sociaux pour enfants handicapés et le secteur de l administration publique sont à l origine de la baisse observée des flux d offres déposés. Des perspectives d emploi qui restent durables Les opportunités d emploi offertes par les recruteurs, bien qu en baisse depuis 2010, s inscrivent toujours dans une logique d emploi durable. Le CDI reste la modalité de contrats la plus fréquemment proposée, 45% des offres en 2014. 1 offre sur 5, cependant, est proposée pour une durée inférieure ou égale à 3 mois, une tendance déjà observée sur les années précédentes. Cela peut signifier des recrutements ciblés (Remplacement, arrêt maladie, renfort, ). Ce type de contrat implique également des perspectives d emplois non durables, ce qui peut être un frein pour les candidats éventuels. Fléchissement de la demande d emploi enregistrée en 2014 Entre 2010 à 2013, la demande d emploi enregistrée sur les métiers de l intervention socio-éducative est restée relativement stable, avec un pic observé en 2011. L année 2014 présente un fléchissement, qu il s agira de vérifier sur les périodes ultérieures, avec 971 demandes enregistrées, soit le plus bas niveau sur les 5 années étudiées. La baisse des offres d emploi observée en région ne semble pas impacter les flux de demandes d emploi. La répartition par motif d inscription est restée également stable depuis 2010, les «fins de CDD» et «autres cas» étant les premiers motifs évoqués. Pas de tension apparente Au regard des flux enregistrés, il semble que les offres peuvent être satisfaites : pour 1 offre déposée, 3 demandes sont enregistrées. Les enquêtes BMO 2013 et 2014 confortent ce constat : les projets de recrutement annoncés sur la famille de métier «Education spécialisée» ne font pas état de grandes difficultés attendues par les recruteurs. 549 Offres et demandes d emploi enregistrées 430 398 Répartition des offres d emploi enregistrées en 2014 par type de contrat CDD 4 à 6 mois 16% 350 CDD 7 à 12 mois 14% Répartition des demandes d emploi enregistrées en 2014 par motif d inscription Démission 4% Licenciement 5% Reprise activité 15% 281 CDD 3 mois 21% 1 026 1 111 1 070 1 031 971 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Offres d'emploi enregistrées Demandes d'emploi enregistrées CDD > 1 an 4% CDI 45% Première entrée 3% Fin de mission d'intérim 1% Autres cas 36% Fin de CDD 36% Répartition des offres et des demandes d emploi enregistrées en 2014 et tendance d évolution Répartition des offres d emploi enregistrées en 2014 par activités des recruteurs 148 42 Offres et demandes d emploi enregistrées au cours de l année 2014 Hébergement médicalisé pour enfants handicapés 53 Action sociale sans hébergement n.c.a. 49 Loir-et- 247 Tendance d évolution des offres d emploi enregistrées entre 2010 et 2014 Hébergement social pour enfants en difficultés 45 353 33 100 Tendance à la baisse Tendance à la stabilité Tendance à la hausse Hébergement social pour handicapés mentaux et malades mentaux Aide par le travail 21 29 54 16 70 Autres activités du secteur de la santé et de l'action sociale 50 16 53 Autres secteurs d'activités 34 Secteur d'activité de la santé et de l'action sociale Autres secteurs d'activités 4

Un début de prospective Variables influant le volume des effectifs Création / Suppression d'emplois Départs Création de postes Flux de départs en retraite Flux de départs pour évolution professionnelle Flux de départs pour reconversion professionnelle Renouvellement suite aux départs Suppression de postes Flux de départs pour autres raisons Estimation de croissance annuelle des postes -- 2.7% de création / an Entre 2006 et 2011, le nombre de moniteurs-éducateurs a augmenté de 20% en région, soit une croissance annuelle de 3.7%. Considérons que la création de postes à venir ne sera plus aussi importante. Estimation des départs en retraite d'ici 10 ans -- 0.82 % de départ / an Considérons que les départs en retraite des 8.5% d effectifs de plus de 55 ans s échelonneront sur les 10 prochaines années de manière uniforme. Estimation des départs hors départ en retraite -- 2 % de départ / an Renouvellement de postes -- 100% Considérons que tous les départs seront remplacés. Projection des besoins annuels de recrutement 100 80 60 40 20 0 GIP Alfa Centre 10 rue Saint Etienne 45000 Orléans : 02.38.24.15.40 : j.caillet@alfacentre.org