Notice de sélection pour Consultant Individuel IC-UPS/021/2013 Date: 15 Février 2013 Pays Intitulé de la mission : République Démocratique du Congo RDC Sélection d un consultant Chef d équipe pour l élaboration du Rapport National sur les OMD Durée de la mission Votre proposition financière sera basée sur une mission de 3 mois Prière envoyer vos propositions (propositions technique et propositions financières) dûment signée à l adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention de la référence du dossier IC-UPS/021/2013 (Proposition de Services pour un Consultant. Votre proposition devra être reçue au plus tard le 04 mars 2013 à 15h00 GMT+1. N hésitez pas à écrire à l adresse soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire au plus tard le 28 février 2013. 1. Contexte La République Démocratique du Congo est l'un des Etats signataires de la Déclaration du Millénaire. Cette Déclaration adoptée en septembre 2000 a consacré «l'élimination de la pauvreté comme moyen idéal pour assurer un développement durable pour tous» et a déterminé un ensemble de huit objectifs, dits Objectifs dits Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Aux termes de la Déclaration du Millénaire, le suivi des OMD doit se faire aussi bien à l échelon mondial qu à l échelon national. A l échelon mondial, le Secrétaire Général des Nations Unies rend compte tous les ans à l Assemblée Générale des Nations Unies des progrès accomplis dans la réalisation des OMD, et doit présenter un rapport plus détaillé tous les 5 ans à cet effet. Au niveau national, les rapports de suivi progrès vers la réalisation des OMD devraient être produits, à intervalles réguliers, avec le soutien des Equipes de pays des Nations Unies, et servir à mobiliser les partenaires au développement autour de la lancinante question des OMD. En RD Congo, le contexte spécifique de la mise en œuvre des OMD est caractérisé par la capitalisation de deux (2) rapports de suivi des OMD (2005 et 2010), une évaluation des besoins pour l atteinte des OMD qui a été réalisée dans les 1
différents secteurs couvrant les OMD (santé, éducation, infrastructures, énergie, eau et assainissement, etc.), et l élaboration d un Document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté (DSCRP- II, 2011-2015) basé sur les OMD. Il est ressorti du rapport OMD 2010, que même si la RDC a fait d importants progrès sur le chemin de la réalisation des OMD dans certains domaines, on note que malgré ces efforts, le pari est loin d être gagné. L on peut ainsi regrouper les secteurs OMD en deux groupes à savoir : (i) les secteurs où des progrès importants ont été accomplis et où il existe un réel potentiel de réalisation des objectifs : il s agit notamment de l éducation et du genre ; (ii) les secteurs où les tendances actuelles ne sont guère encourageantes et où des efforts hardis sont nécessaires pour accélérer les progrès et espérer atteindre les objectifs. Il s agit notamment de la lutte contre la pauvreté, principalement de l extrême pauvreté, de l emploi, de la faim et de la malnutrition (OMD 1) ; de la mortalité infantile et maternelle (OMD 4 et 5), de la lutte contre le VIH/SIDA et le paludisme (OMD 6), de l accès à l eau potable et à l assainissement (OMD 7), etc. C est pourquoi, requérant l appui de ses partenaires, le Gouvernement de la RD Congo a procédé au lancement en fin 2011, du processus d élaboration du Plan d action du Cadre d Accélération des OMD suivant une dynamique participative. De par les évidences qu il offre, le rapport de suivi des OMD, même en n étant pas fondamentalement analytique, n en demeure pas moins un instrument efficace pour soutenir le plaidoyer, le dialogue de politique, la promotion des partenariats, et le renouvellement des engagements politiques pour la lutte contre la pauvreté et la maladie, la promotion de l éducation pour tous les citoyens, la protection de l environnement, etc. Ainsi donc, à moins de trois ans de 2015, l horizon temporel communément convenu pour l atteinte des OMD, la publication d un nouveau ROMD en 2013 permettra non seulement d offrir une possibilité de mesurer les progrès réalisés et d identifier les grands défis auxquels la RDC fait face, mais aussi, permettra de mettre en relief les opportunités dont la RDC dispose pour relever ces défis. Aussi, ce troisième rapport se voudra-t-il un document de référence à la veille de l évaluation globale des OMD. C est dans cette perspective que le Ministère du plan a souhaité requérir l appui technique et financier du PNUD et par-delà, des Agences du Système des Nations Unies pour l accompagner dans le présent exercice d élaboration de son 3 ème Rapport de suivi des progrès réalisés vers l atteinte des OMD en RD Congo. C est dans cette perspective que le PNUD dans son rôle de plaidoyer et d appui-conseil au Gouvernement recrute un Expert statisticien qui travaillera sous la supervision du Consultant chef d équipe. 2. Responsabilités et Objectif de la mission La publication d un nouveau ROMD en 2013 permettra non seulement d offrir une possibilité de mesurer les progrès réalisés et d identifier les grands défis auxquels la RDC fait face, mais aussi, permettra de mettre en relief les opportunités dont la RDC dispose pour relever ces défis. Sous la supervision du comité de coordination technique, le Consultant en Chef aura comme missions: Coordonner l équipe des consultants et élaborer la note méthodologique. 2
Superviser tous les travaux relatifs aux différentes phases de l élaboration du Rapport et s assurer de leur bon déroulement et de la qualité des travaux. Identifier les obstacles à la bonne conduite des travaux et proposer des solutions. Maintenir un dialogue permanent avec toutes les parties prenantes au processus préparatoire (les agences du système des nations unies, les institutions gouvernementales, secteur privé, et société civile, etc.). Superviser les activités des consultants membres de l équipe et rendre compte régulièrement au Comité de coordination technique de l état d avancement des travaux de l élaboration du Rapport. Réaliser la synthèse des travaux de différentes études analytiques (de deux consultants) pour assurer la production d un Rapport cohérent et synthétique. 3. Résultat attendus Produit 1 : la note méthodologique et le canevas du rapport sont produits et validés par le comité technique. Produit 2 : Le rapport national des progrès vers l atteinte des OMD en RDC est produit et validé par le comité technique. 4. Qualifications Education : Etre titulaire d un diplôme universitaire dans l une des spécialités suivantes : macroéconomie, économie du développement ou socio économie Compétences : Coordonner une équipe multidisciplinaire de façon efficace et fiable. ; Synthétiser et mettre en cohérence plusieurs rapports; Sens de responsabilité, capacité d analyse et d organisation. Aptitude à communiquer et à travailler sous pression et en équipe dans un environnement multiculturel Avoir une bonne maitrise de l outil informatique et disposer un lap Top Expérience : Les principales aptitudes et compétences exigées se résument comme suit : Justifier d une expérience professionnelle pertinente d au moins 10 ans dans les travaux d étude et d évaluation économique/sociale ; Avoir une bonne connaissance des OMD et des mécanismes de leur suivi/évaluation ; Avoir une bonne connaissance des politiques publiques de développement ; Avoir une certaine connaissance, voire une expérience de collaboration avec les agences du Système des Nations Unies serait un atout Langues requises : Maîtrise du français Connaissance de l'anglais 5. Documents constitutifs de l Offre 3
Pour démontrer leurs qualifications, les consultants devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants : Document Description Forme Note méthodologique pour l exécution de la mission attendue Curriculum Vitae/P11 Diplômes Tableau des coûts Une description expliquant : en quoi vous êtes le meilleur candidat pour la mission ; la démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission. Remplir le formulaire de P11 en annexe en y incluant surtout votre expérience des missions similaires et indiquant au moins 3 (trois) personnes de référence. Envoyer une(les) copies du (des) diplômes Remplir le tableau 6. La proposition financière Pas de formulaire spécifique Formulaire P11 (SC& IC/annexe 4) - (Cliquer sur «P11 (SC&IC)» pour télécharger le document) Annexe «Tableau des coûts (annexe 3)». (Cliquer sur «Tableau des coûts» pour télécharger le document) Le consultant fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire (en y incluant les éléments qui le composent à savoir les frais de voyage, les indemnités journalières/perdiems et le nombre de jours de prestation). Frais de Transport Le consultant est tenu d inclure dans sa proposition tous les frais aux voyages liés à la mission, y compris les voyages de ralliement au poste/rapatriement (voyages pour rejoindre ou quitter le pays où la ville de la mission). En général, le PNUD n acceptera pas des frais de voyage excédant ceux d'un billet de classe économique. Si le Consultant souhaite voyager sur une classe plus haute il/elle devrait recourir ainsi à l'utilisation de leurs propres ressources. Dans le cas de voyage imprévisible à l intérieur de la RDC, le paiement de frais de déplacement incluant des billets, logement et des dépenses terminales devrait être convenu, entre l'unité opérationnelle respective et le Consultant Individuel, avant le voyage. 7. Evaluation L évaluation des offres se déroule en deux temps. L évaluation des propositions techniques est achevée avant l ouverture et la comparaison des propositions financières. 4
Le marché sera attribué au Consultant ayant présenté le meilleur score combiné (rapport qualité/prix). a. Les propositions techniques La proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux termes de référence et sur la base des critères suivants : Critères Points Diplômes 20 Expérience Méthodologie de travail proposée 40 25 Maitrise du français, connaissance de l anglais et bonne maitrise de l outil informatique 15 Total note technique 100 Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale de 100 point ; cette note technique sera pondérée a 70%. b. Les propositions financières Dans une deuxième étape du processus d évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule : Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/offre financière de A] x 30 Le consultant avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera retenu pour le contrat. N.B. Les consultants sont tenus de se renseigner sur les Conditions Générales des Contrats Individuels (annexe 2). (Cliquer sur «Conditions Générales des Contrats Individuels» pour télécharger le document) ANNEXES Annexe 1 - Terme de Références de la mission : TDRS_Rapport 2012 OMD Consultant en Chef (2).doc Annexe 2 - Conditions générales des Contrats Individuels Annexe 3 Tableau des Coûts Annexe 4 P11 (SC & IC 5