Les Fiches de projet et leur canevas République du Burundi Ministère de la Sécurité Publique Agence nationale d exécution : Fiche de Projet1 Titre du Projet : Renforcement des capacités de planification et de gestion des services du MSP 21. Contexte et justification Identité du Projet La Police Nationale se veut être une police républicaine, moderne, professionnelle et de proximité. Pour atteindre cet objectif, elle doit rendre professionnels ses divers services en général, et ceux en charge de la gestion des ressources en particulier. Cela requiert donc une bonne gestion des Ressources Humaines, des Finances et de la logistique et cela pour sauvegarder constamment l adéquation des ressources disponibles aux ressources humaines nécessaires. Pour y aboutir, une gestion prévisionnelle des ressources s avère indispensable d où l objet du projet. 2. Bref descriptif du projet Le projet consiste à rendre les services du MSP plus performants essentiellement en ce qui est de la planification et de la gestion des services. Titre du projet : renforcer les capacités en planification et gestion des services du MSP Durée prévue: 36mensualités BUDGET (en USD) Budget global : 4millions de dollars Contribution du gouvernement: (en espèces et ou en nature) : 0,5 millions Promesses : (tirées des déclarations, des négociations en lobbying préparatoire ou d autres sources confirmées) Dont : PTF X PTF Y Etc. Gap de financement : ---3,5 millions ------------------------- ----- Pour plus d informations, merci de contacter : Ministère de la Sécurité Publique: Tél : 22258266, Fax : 22258262, BP7413Bujumbura Site web : www.securite.publique.bi
3. Objectifs du projet Objectif global : Développer un système de gestion prévisionnelle et rationnelle des ressources. Objectifs spécifiques : -Contribuer à améliorer les capacités du MSP pour répondre aux besoins de la population -Contribuer au renforcement de l intégrité et du respect des droits de l homme au sein des membres de la PNB -Promouvoir l intégration du genre dans la PNB pour que toutes les composantes de la population burundaise s y reconnaissent. 4. Principales activités du projet : -Appuyer le développement du système statistique du MSP - Analyser le processus de planification et gestion des ressources avec les intervenants - Poursuivre le projet de gestion des ressources humaines - Appuyer le développement d une politique du bien être des policiers - Accompagner les intervenants dans ce processus de planification et gestion 5. Résultats attendus : Les Processus de planification et de gestion sont améliorés Système statistique du MSP est développé Le matériel et l équipement sont fournis 6. Bénéficiaires cibles -la population du Burundi 7. Stratégie d intervention - Affectation dans les différentes structures du MSP d un personnel qualifié dans le domaine concerné. - Mise en place des points focaux chargés des statistiques dans les différentes structures du MSP -Dotation des ressources nécessaires (humaines, matériel et financières) à ces structures 8. Couverture géographique du projet : Tout le territoire national 2
Les Fiches de projet et leur canevas République du Burundi Ministère de la Sécurité publique Agence nationale d exécution : Fiche de Projet2 Titre 2. du Contexte Projet : Renforcement et justification des capacités opérationnelles des services du MS Identité du Projet Dès sa création, la PNB a été déployée sur toute l étendue du territoire sans que la disponibilité des moyens nécessaires s en suive, notamment les infrastructures et leurs équipements, l informatisation, le matériel roulant, etc. La construction et l équipement des bureaux abritant les services du MSP permettront donc de réduire sensiblement les dépenses publiques là où presque tous les bureaux sont loués. De même, les conditions de travail du personnel de la PNB n ont pas beaucoup évolué. Celles-ci sont encore caractérisées par une insuffisance d équipements de base, des formations et attributs, de capacités de gestion informatique comme les TIC, de matériel de transmission et de matériel roulant.pour que la PNB soit en mesure de faire face à l insécurité, le renforcement de ses capacités opérationnelles, gage de son efficacité, s avère indispensable. Afin de pouvoir intervenir rapidement, et de manière appropriée, la PNB doit renforcer sa capacité de communication interne. Ses outils actuels ne lui permettent pas de couvrir l ensemble du territoire national. Une amélioration de ses moyens de transmissions radios modernes permettra une coordination efficace et rationnelle des activités des différents services dans le cadre d une généralisation des actions préventives dans la lutte contre la criminalité jusqu au niveau collinaire. Cela contribuera à accroitre la maîtrise de la situation sécuritaire du pays et à restaurer progressivement la confiance de la population d où la nécessite de l appui des partenaires. Titre du projet : Renforcer les capacités opérationnelles des services du MSP Durée prévue: 36 mois BUDGET (en USD) Budget global : 148millions Contribution du gouvernement: (en espèces et ou en nature) : 0,3 millions Promesses : (tirées des déclarations, des négociations en lobbying préparatoire ou d autres sources confirmées) Dont : PTF X PTF Y Etc. Gap de financement : 145 millions---------------------------- ----- Pour plus d informations, merci de contacter : Ministère de la Sécurité Publique: Tél : 22258266, Fax : 22258262, BP7413Bujumbura Site web : www.securite.publique.bi On commence par un descriptif du contexte dans le domaine et on finit par les principaux défis à relever qui justifient le projet (Les principaux défis dans le domaine, doivent cadrer avec la note analytique) Signaler les études préparatoires ou de préfaisabilité menées ou en 3 cours.
3. Objet du projet : Objectifs Général : Assurer la sécurité des personnes et des biens dans le respect des principes des droits humains Objectifs spécifiques : -Mettre en place une unité de sapeurs-pompiers opérationnelle, - Elaborer et mettre en œuvre une politique nationale de lutte contre le terrorisme. - Renforcer les capacités organisationnelles des services de la PJ, PAFE et PSR, - Développer les systèmes d informatisation et de communication opérationnelle, 4. Principales activités du projet : - Elaborer des politiques en la matière, - Mettre en œuvre les politiques élaborées 5. Résultats attendus Les services de police sont rapides et accessibles Les services de police sont décentralisés et interconnectés, Les armes détenues illégalement sont récupérées et marquées Le Personnel du MSP est formé Le matériel et l équipement sont fournis 6. Bénéficiaires cibles La population burundaise. 7. Stratégie d intervention : -Assurer le suivi-évaluation régulier des prestations des services et proposer des mesures correctives à temps, -Associer tous les partenaires dans la recherche des solutions aux problèmes de sécurité - prendre en compte les besoins des bénéficiaires visant à améliorer les services de la police 8. Couverture géographique du projet Bujumbura et les différents Commissariats Provinciaux 4
Les Fiches de projet et leur canevas République du Burundi Ministère de la Sécurité Publique Agence nationale d exécution : Fiche de Projet3 Titre du Projet : Renforcement de l intégrité du personnel et l intégration du genre au sein du MSP 1. Contexte et justification Dans sa mission de contrôle interne et de traitement de plaintes et dénonciations, l Inspection Générale de la Sécurité publique vise à aider les services du Ministère à toujours veiller à l accomplissement de leurs missions, à la sauvegarde de l esprit de la bonne gestion et au respect des droits de l homme, bref, au respect de l éthique professionnelle, en attachant plus d importance sur la transparence. Dans le souci de respecter les instruments internationaux et régionaux de promotion et de défense des droits de la femme et de l enfant, le Ministère a élaboré et validé la stratégie et le plan d action d intégration de la dimension Genre dans les missions de la PNB pour lui permettre de mieux répondre aux besoins de la population. La mise en œuvre de cette stratégie nécessite à coup sûr des activités concrètes à mener. C est ainsi qu à travers ce projet, il sera d abord question d identifier les actions prioritaires et de les mettre en œuvre. Cette ambition n est atteignable que si tous les acteurs s impliquent en appuyant cet organe Identité du Projet Titre du projet : Renforcement de l intégrité du personnel et l intégration du genre au sein du MSP Durée prévue: 36mois BUDGET (en USD) Budget global : 18,8millions Contribution du gouvernement: (en espèces et ou en nature) : 0,5 millions Promesses : (tirées des déclarations, des négociations en lobbying préparatoire ou d autres sources confirmées) Dont : PTF X PTF Y Etc. Gap de financement : 18,3 millions--------------------------- ------ Pour plus d informations, merci de contacter : Ministère de la Sécurité Publique: Tél : 22258266, Fax : 22258262, BP7413Bujumbura, Site web : www.securite.publique.bi 5
2.Objectifs du projet : Objectif global : Bâtir une police de proximité efficace et neutre au service de la population, caractérisée par une sécurité intégrale et intégrée où la dimension genre est systématiquement prise en compte dans les politiques, les programmes et les pratiques du MSP. Objectifs spécifiques : - Doter l Inspection Générale de la Sécurité Publique des capacités de contrôle de tous les services de la police afin d améliorer la qualité des prestations de ces derniers ; - Permettre la transformation de la PNB en une police de proximité ayant la capacité d assurer la sécurité des personnes et des biens dans le respect des principes républicains et des droits des individus ; - Permettre à la PNB de contrôler efficacement la situation sécuritaire du pays et de mieux coordonner les activités des services par le renforcement de ses capacités opérationnelles ; - Renforcer les capacités du MSP à mettre en œuvre le Plan d Action Genre et à planifier les activités d intégration de la dimension Genre dans les missions de la PNB. 3. Principales activités du projet - Exécuter le plan d action de mise en œuvre de la stratégie genre du MSP, - Mettre en place un mécanisme de plaidoyer, de sensibilisation et de coordination des partenaires en vue de promouvoir le genre au sein du MSP, - Exécuter le plan d action de mise en œuvre de la stratégie genre du MSP, Audit organisationnel et opérationnel de l IGSP et dotation d instrument juridique ; -Appuyer le domaine de la communication de l IGSP ; -Améliorer le contrôle interne au sein de la PNB à travers le renforcement des capacités. 4. Résultats attendus L Audit organisationnel et opérationnel de l IGSP est amélioré ; Le personnel est formé sur la déontologie et l éthique policière ; Les bavures sont diminuées ; L intégration du genre est une réalité. 5. Bénéficiaires cibles La population 7. Stratégie d intervention -Exploitation régulière des rapports fournis par l IGSP et prendre des mesures correctives en temps utile -Organisation périodique des séances d évaluation du pas franchi 8. Couverture géographique du projet : BUJUMBURA et les Commissariats provinciaux. 6
Les Fiches de projet et leur canevas République du Burundi Ministère de la Sécurité publique Agence nationale d exécution : Fiche de Projet4 Titre du Projet : Appui à la mise en œuvre du concept de police de proximité 1. Contexte et justification Le Ministère de la Sécurité Publique a élaboré un document de concept qui fixe le cadre de l application du concept de police de proximité au niveau du poste de police. Sur base de ce document, un manuel de mise en œuvre du concept de la police de proximité a été élaboré par une commission ad hoc, avec l appui des partenaires internationaux. Ce manuel définit précisément les actions à mener et les étapes clés à suivre pour cette mise en œuvre. Une coordination accrue devra être assurée par le MSP pour s assurer que les appuis fournis en la matière sont cohérents et respecte cette méthodologie 2. Bref descriptif du projet Le projet consiste à approcher les services de la police aux bénéficiaires à travers la décentralisation et la déconcentration des services. Identité du Projet Titre du projet : Appui à la mise en œuvre du concept de police de proximité Durée prévue: BUDGET (en USD) Budget global : 80 millions Contribution du gouvernement: (en espèces et ou en nature) : 0,5 millions Promesses : (tirées des déclarations, des négociations en lobbying préparatoire ou d autres sources confirmées) Dont : PTF X PTF Y Etc. Gap de financement : 79,5 Millions-------------------------- ------- Pour plus d informations, merci de contacter : Ministère de la Sécurité Publique: Tél : 22258266, Fax : 22258262, BP7413Bujumbura Site web : www.securite.publique.bi 7
3. Objectif du projet : Objectif global : La police de proximité est mise en œuvre sur toute l étendue du territoire Objectifs spécifiques : - Elaborer et valider le cahier de charges des commissariats provinciaux d ici septembre 2014. - Appliquer le concept de police de proximité à 20% dans les 5 provinces pilotes d ici fin 2014 - Mettre en œuvre le cahier de charges des commissariats provinciaux dans 5 provinces pilotes jusqu à 20%, d ici mi 2014 - Mettre en application le concept de police proximité à 20% sur l ensemble du territoire, d ici fin 2016 -doter de cette police des moyens lui permettant de bien exécuter les missions qui lui sont assignées. 4. Principales activités du projet - Former les acteurs clés - Développer et mettre en œuvre le plan de communication relatif à la police de proximité - Mettre en place des outils de gestion et de mesure - Mettre en place des infrastructures - Définir un budget de fonctionnement et d investissement par poste de police - Développer et appuyer les antennes de police - Améliorer l accessibilité des services de police par la population et promouvoir la collaboration entre la police et les partenaires à travers les comités mixtes de sécurité -Suivre l application du module de police administrative et l organisation des modes de collaboration entre police et administration locale. - Définir les modes de collaboration et de partenariat avec les autres acteurs (justice, société civile, ) - Plaider pour l intégration de la sécurité dans les Plans Communaux de Développement Communautaire et identifier les modes de financement pour soutenir ces plans - Appuyer la mise en œuvre du service de 2 ème ligne - Mettre en place un mécanisme d accompagnement (coaching), de suivi et d évaluation de la mise en œuvre du concept 5. Résultats attendus Les postes et les Commissariats Provinciaux sont construits ou réhabilités Le personnel est formé Le matériel et l équipement sont fournis Confiance de la population en la police est améliorée 8
6. Bénéficiaires cibles Population burundaise 7. Stratégie d intervention Associer les différents acteurs notamment la population et les partenaires techniques et financiers dans tout le processus de mise en œuvre et du suivi-évaluation 8. Couverture géographique du projet Tous les commissariats provinciaux 9