PROCES-VERBAL SUITE AUX DELIBERATIONS DU JURY D ADMISSION DU CONCOURS D AUXILIAIRE DE PUERICULTURE DE 1ERE CLASSE SESSION 2015- Le mardi 17 mars 2015 à 15H30 s est réuni au siège du centre de gestion de la Haute-Saône, le jury d admission du concours d auxiliaire de puériculture désigné par l arrêté n 2015-008 du Président du centre de gestion de la Haute-Saône en date du 16 février 2015 conformément à l article 17 du décret n 2013-593 du 5 juillet 2013 relatif aux conditions générales de recrutement et d'avancement de grade et portant dispositions statutaires diverses applicables aux fonctionnaires de la fonction publique territoriale et plus particulièrement à l article 4 du décret n 93-398 du 18 mars 1993 relatif aux conditions d'accès et aux modalités d'organisation des concours sur titres pour le recrutement des assistants territoriaux socio-éducatifs, des éducateurs territoriaux de jeunes enfants, des moniteurséducateurs territoriaux, des agents sociaux territoriaux, des puéricultrices territoriales, des rééducateurs territoriaux, des auxiliaires de puériculture territoriaux, des auxiliaires de soins territoriaux, des manipulateurs territoriaux d'électroradiologie et des assistants territoriaux médicotechniques. Conformément à l article 5 du décret n 93-398, le Président du Jury transmet la liste d admission à l autorité organisatrice du concours avec un compte-rendu de l ensemble des opérations annexé au présent procès verbal. Jury : LES ELUS LOCAUX : Monsieur Patrick GOUX Monsieur Yvon KIEBER 2 ème Vice-président du Conseil d administration du CDG 70 Maire de Colombe les Vesoul Président du jury Membre du Conseil d administration du CDG 70 Vice-président de la communauté d agglomération de Vesoul Président suppléant du jury LES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX : Puéricultrice cadre de santé - Centre Médico Social de Madame Isabelle HOGNON LURE Madame Marylène BARBERET Fonctionnaire territorial désigné dans les conditions fixées par l article 17 du décret n 2013-593 du 5 juillet 2013 LES PERSONNALITES QUALIFIEES : Educateur de jeunes enfants - Directrice de crèche Madame Colette VARESCON Communauté de communes du pays riolais Madame Claire MERCIER Puéricultrice - Antenne du service PMI de Champagney 1
1. FAITS CONSTATES PENDANT LE DEROULEMENT DES EPREUVES ORALES D ADMISSION Conformément aux procès verbaux de déroulement des épreuves orales d admission, aucun fait n est survenu pendant le déroulement de ces épreuves. 2. RESULTATS DES EPREUVES D ADMISSION Le Président rappelle les dispositions qui prévalent aux délibérations du jury : Conformément à l article 5 et 5-1 du décret n 93-398 du 18 mars 1993 relatif aux conditions d'accès et aux modalités d'organisation des concours sur titres pour le recrutement ( ) des auxiliaires de puériculture territoriaux ( ) : «Pour chacun des concours, à l'issue de l'épreuve d'admission, le jury arrête, dans la limite des places mises au concours, une liste d'admission qui fait mention, le cas échéant, de la spécialité choisie par le candidat. En cas de partage égal des voix, la voix du président est prépondérante. Le président du jury transmet la liste mentionnée ci-dessus à l'autorité organisatrice du concours avec un compte rendu de l'ensemble des opérations.» «Au vu de la liste d'admission, l'autorité organisatrice établit pour chaque concours et par ordre alphabétique la liste d'aptitude correspondante..» Conformément aux articles 18 et 19 du décret n 2013-593 du 5 juillet 2013 relatif aux conditions générales de recrutement et d'avancement de grade et portant dispositions statutaires diverses applicables aux fonctionnaires de la fonction publique territoriale : «Le jury est souverain. Il peut seul prononcer l'annulation d'une épreuve. Il détermine la liste des candidats admissibles et des candidats admis, après avoir procédé à l'examen des résultats des candidats. Les épreuves écrites sont anonymes et font l'objet d'une double correction. Il est attribué à chaque épreuve une note de 0 à 20. Chaque note est multipliée par un coefficient. Toute note inférieure à 5 sur 20 à l'une des épreuves obligatoires d'admissibilité ou d'admission entraîne l'élimination du candidat. Un candidat ne peut être admis si la moyenne de ses notes aux épreuves est inférieure à 10 sur 20 après application des coefficients correspondants. Tout candidat qui ne participe pas à l'une des épreuves obligatoires est éliminé.» «A l'issue des épreuves d'admission, le jury arrête, par ordre alphabétique, la liste des candidats admis aux concours et aux examens professionnels. Cette liste fait, le cas échéant, mention de la spécialité, de l'option ou de la discipline choisie par chaque candidat. Pour les concours, elle est arrêtée dans la limite des places ouvertes. Le jury n'est pas tenu d'attribuer toutes les places mises au concours.» Compte tenu de ce qui précède : APRES L EXAMEN DES NOTES OBTENUES AUX EPREUVES ORALES D ADMISSION dont le détail apparaît dans l annexe afférente composée du nombre de pages indiqué dans le tableau ci-dessous Type du concours (voie) APRES EN AVOIR DELIBERE, LE JURY ADOPTE A L UNANIMITE Nombre de pages du tableau de notes Seuil Nombre admis Nombre de pages de la liste d admission EXTERNE 1 18,25 22 1 Les membres du jury dressent par ordre alphabétique la liste d'admission du concours d auxiliaire de puériculture de 1 ère classe session 2015 3. DIVERS ADOPTE A L UNANIMITE Aucune question n étant soulevée, le Président lève la séance à 16h. 2
COMPTE RENDU DU PRESIDENT DU JURY D ADMISSION DU CONCOURS D AUXILIAIRE DE PUERICULTURE DE 1ERE CLASSE - SESSION 2015 - A L ISSUE DES EPREUVES ORALES D ADMISSION 1. OUVERTURE DU CONCOURS 1.1 GENERALITES Décret n 92-865 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d'emplois des auxiliaires de puériculture territoriaux et notamment les articles 3 et 4 : Le recrutement en qualité d'auxiliaire de puériculture territorial de 1 ère classe intervient après inscription sur une liste d'aptitude établie en application des dispositions de l'article 36 de la loi du 26 janvier 1984 précitée. Sont inscrits sur la liste d'aptitude prévue à l'article 3 ci-dessus les candidats admis à un concours sur titres avec épreuves ouvert aux candidats titulaires du certificat d'auxiliaire de puériculture institué par le décret du 13 août 1947 susvisé, aux candidats titulaires du certificat d'aptitude aux fonctions d'auxiliaire de puériculture et aux candidats titulaires du diplôme d'etat d'auxiliaire de puériculture. Ce concours est également ouvert aux personnes ayant satisfait, après 1971, à l'examen de passage de première en deuxième année du diplôme d'etat d'infirmier ou, après 1979, du diplôme d'infirmier de secteur psychiatrique. La nature et les modalités des épreuves du concours sont fixées par décret. Décret n 93-398 du 18 mars 1993 relatif aux conditions d'accès et aux modalités d'organisation des concours sur titres pour le recrutement ( ) des auxiliaires de puériculture territoriaux ( ) et notamment l article 2 : Le concours de recrutement comprend une épreuve d'admission qui consiste en un entretien permettant d'apprécier les capacités professionnelles du candidat, ses motivations et son aptitude à exercer les missions incombant aux membres du cadre d'emplois concerné (durée : quinze minutes). 1.2 CONVENTION Conformément à l article 26 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, «les centres de gestion peuvent, par convention, ouvrir et organiser des concours communs et, le cas échéant, établir des listes d aptitude communes». L organisation de ce concours a un périmètre régional. Aussi il est organisé pour les départements de Haute-Saône, du Doubs, et du Jura et du Territoire de Belfort. 1
2. PLANIFICATION, ORGANISATION ET DEROULEMENT DU CONCOURS Ouverture Inscriptions ETAPES ET DATES Sollicitation des candidatures des membres du jury Clôture des inscriptions (date limite de dépôt des dossiers d inscription cachet de la Poste faisant foi) Arrêté fixant la liste des candidats admis à se présenter au concours Convocation DESCRIPTION - 22 septembre 2014 : Arrêté portant ouverture du Président du Centre de gestion n 2014-101 transmission de l arrêté d ouverture au contrôle de légalité et affichage au CDG 70 pour publicité Préinscription Internet du 28/10/2014 au 26/11/2014 inclus Rédaction, tests et mise en ligne, sur le site internet du Centre de gestion de Haute-Saône, de la brochure d information et du dossier d inscription : du 20 au 24/10/2014. décembre 2014 : sollicitation par contact téléphonique et mail. Date limite des dépôts des dossiers d inscription : le 04/12/2014 inclus 1 dossier a été reçu hors délai. Traitement des dossiers : décembre 2014 et transfert de ces dossiers sur le logiciel Concours (logiciel d organisation) = 168 candidats transférés. 7 dossiers ont été rejetés (motif : hors délai ou défaut du diplôme requis) - 16 février 2015 : Arrêté portant désignation des candidats admis à se présenter au concours d auxiliaire de puériculture de 1 ère classe session 2015 du Président du Centre de gestion n 2015-010 transmission de l arrêté d ouverture au contrôle de légalité et affichage au CDG 70 pour publicité 161 candidats admis à concourir Etat des dossiers à la publication de l arrêté des candidats admis à se présenter au concours : 161 dossiers complets. Nombre de convocation : 161 - Modalités de convocation : courrier postal 2
Conformément à l article 4 du décret n 93-398 du 18 mars 1993 relatif aux conditions d'accès et aux modalités d'organisation des concours sur titres pour le recrutement ( ) des auxiliaires de puériculture territoriaux ( ), le jury peut se constituer en groupes d'examinateurs, compte tenu notamment du nombre des candidats, en vue ( ) des interrogations orales, dans les conditions fixées par l'article 44 de la loi du 26 janvier 1984. Des correcteurs peuvent être désignés par arrêté de l'autorité territoriale compétente pour participer à la correction des épreuves sous l'autorité du jury. Conformément à l article 44 de la loi précitée, si nécessaire et pour toute épreuve, des examinateurs spécialisés peuvent en outre être nommés ( ). Modalités de déroulement des épreuves orales d admission Le jury a donc été subdivisé en 2 trinômes et 3 examinateurs spécialisés ont été nommés par arrêté du Président du Centre de gestion n 2015-009. Concours externe : le concours de recrutement comprend une épreuve d'admission qui consiste en un entretien permettant d'apprécier les capacités professionnelles du candidat, ses motivations et son aptitude à exercer les missions incombant aux membres du cadre d'emplois concerné (durée : quinze minutes). Les entretiens devant le jury se sont déroulés au Parc des expositions le 2, 3, 9, 10, 16 et 17 mars 2015 144 candidats se sont présentés (17 absents) pour le concours externe 2 agents du CDG 70 par jour ont été mobilisés pour la surveillance des épreuves orales d admission. - 16 février 2015 : Arrêté portant désignation des membres du jury du concours d auxiliaire de puériculture du Président du Centre de gestion n 2015-008 transmission de l arrêté d ouverture au contrôle de légalité et affichage au CDG 70 pour publicité Jury d admission 17 mars 2015 Composition du jury : deux élus locaux dont un désigné pour exercer les fonctions de Président du jury, deux fonctionnaires territoriaux, deux personnalités qualifiées Délibérations et décisions des membres du jury sur les faits mentionnés au procès-verbal de déroulement de l épreuve orale d admission. Examen et attribution des notes aux candidats. Fixation du seuil d admission. 3
3. ELEMENTS STATISTIQUES LES DONNEES GENERALES DE LA SESSION NOMBRE DE POSTES OUVERTS 22 NOMBRE DE CANDIDATS ADMIS A CONCOURIR, PRESENTS AUX ORAUX ET TAUX D ABSENTEISME PAR SESSION Session Admis à concourir Présents Taux d absentéisme 2011 93 88 5,38% 2012 114 103 9,65% 2013 111 96 13,51% 2014 161 124 22,98% 2015 161 144 10,56% LES STATISTIQUES SUR LE PROFIL DES CANDIDATS ADMIS A CONCOURIR ORIGINE GÉOGRAPHIQUE DES CANDIDATS ADMIS A CONCOURIR Départ. Nombre de candidats 1 9 10 4 21 7 25 35 38 4 39 19 42 2 51 1 52 2 54 11 57 2 67 1 68 3 69 6 70 17 71 9 73 1 74 8 88 9 90 10 92 1 TOTAL 161 Les départements dont le centre de gestion a conventionné avec le centre de gestion de la Haute- Saône pour l organisation de ce concours sont en gras 4
REPARTITION PAR AGE DES ADMIS A CONCOURIR Remarque : chiffres issus des préinscriptions faites par les candidats AGE Entre 18 et 25 ans 57 Entre 26 et 30 ans 39 Entre 31 et 40 ans 43 Entre 41 et 50 ans 15 Entre 51 et 60 ans 7 TOTAL 161 NIVEAU DE DIPLOME DES CANDIDATS ADMIS A CONCOURIR NIVEAU DE DIPLÔME Nombre % Niveau 1 (DESS-Master II et supérieur) 1 0,62% Niveau 2 (Licence) 9 5,59% Niveau 2 (Maîtrise-Master I) 3 1,86% Niveau 3 (BTS, DEUG...) 10 6,21% Niveau 4 (BAC) 90 55,90% Niveau 5 (BEP, CAP...) 45 27,95% Niveau 5 bis (BEPC) 3 1,86% Sans diplôme 0 0,00% TOTAL 161 100,00% *Niveau d'études du Diplôme d'etat d'auxiliaire de puériculture : CAP ou équivalent L ANALYSE DES RESULTATS Le jury fait observer que l utilisation de grilles d entretien identiques pour tous les candidats à un même concours permet de garantir un égal traitement de ces candidats. L épreuve ne consiste pas en un entretien «à bâtons rompus» avec des examinateurs, mais repose sur des questions destinées à apprécier l'aptitude du candidat à exercer les missions dévolues à un AUXILIAIRE DE PUERICULTURE. Le libellé réglementaire de l'épreuve ne prévoyant ni sujet tiré au sort ni temps de préparation, les questions posées par les examinateurs, choisies au sein d'une palette de questions préalablement élaborées par le jury appellent des réponses «en temps réel», sans préparation. Au travers des questions posées, le jury s attache à vérifier la capacité du candidat à exploiter ses connaissances (notamment par le biais de mises en situations professionnelles) et sa motivation. Le jury souligne que : Le niveau général des candidats est bon ; Les connaissances théoriques du domaine de la petite enfance manquent parfois de précisions. Certains candidats sont restés dans la description de leurs tâches quotidiennes sans pouvoir en donner le sens ou transposer leurs pratiques dans un autre contexte. Pour une minorité de candidats, il y a un manque d approfondissement dans la réflexion professionnelle ; D une manière générale, les connaissances de la Fonction Publique Territoriale sont globalement satisfaisantes ; manque de connaissance sur l actualité territoriale ; L ouverture d esprit et l ouverture professionnelle font défaut pour quelques candidats ; 5
Eu égard à l ensemble des remarques formulées ci-dessus, le jury remarque que les candidats sont généralement préparés et qu en revanche les lacunes se situent au niveau du positionnement professionnel et l analyse de la pratique. MOYENNE A L ISSUE DE L EPREUVE ORALE D ADMISSION 2011 13,63 2012 11,23 2013 11,37 2014 12,6 2015 13,17 DONNEES SUR LES NOTES A L ISSUE DE L EPREUVE ORALE D ADMISSION Session Note la + haute Note la + basse = ou > 10 2011 19 6 75 2012 18,75 2,5 63 2013 19,5 1,75 60 2014 19,75 4 86 2015 19,5 4,5 105 REPARTITION DU NOMBRE DES CANDIDATS EN FONCTION DE LA NOTE OBTENUE Répartition des notes Nombre de candidats < 5/20 2 De 5 à 10/20 exclus 37 De 10 à 15/20 exclus 53 15/20 52 NOMBRE DE CANDIDATS ADMIS SESSION 2015 Nombre de Nombre de candidats Seuil d admission postes admis 2011 22 16,5 22 2012 10 17,25 10 2013 43 14,50 35 2014 28 16,25 28 2015 22 18,25 22 6