LES PROGRAMMES D APPUI A LA COMPETITIVITE DES PME Hanane SADEQ Date: 25-9-2013
Sommaire L APPUI AUX PME: AU CŒUR DES DIFFÉRENTES STRATÉGIES SECTORIELLES LES PROGRAMMES D APPUI A LA PME CONSISTANCE ET OBJECTIFS BILAN PERSPECTIVES
Un contexte difficile porteur d opportunités et de défis Un processus irrévocable d ouverture de l économie induisant un contexte porteurs d opportunités mais aussi d enjeux et défis pour la compétitivité des entreprises marocaines. Des politiques sectorielles volontaristes avec des moyens conséquents pour asseoir une économie solide à même de relever les défis de la compétitivité. Une situation économique morose avec une dégradation des principaux indicateurs économiques. L appui a la PME est un sujet constamment d actualité compte tenu de son rôle dans la création de richesse et la cohésion sociale
Contribution des PME dans la création de richesse 95% des entreprises 40% de la production 50% de l investissement Les PME au Maroc 30% des exportations 20% de la valeur ajoutée 50% de l emploi. et donc les enjeux sont importants
DES REPONSES ADAPTEES AUX BESOINS DES PME Les PME marocaines sont soumises à un ensemble de contraintes et se caractérisent par.. Fragilité de leurs structures Faiblesse de leurs moyens humains et techniques Manque de maitrise de l évolution des marchés Insuffisances en matière d information, de formation et de conseil, d innovation et de qualité ainsi que dans les pratiques managériales Croissance des exigences à l international donnant lieu à des besoins en termes de.. Marchés Financement Accompagnement Formation Innovation Infrastructures et Foncier Climat des affaires Impact de l ouverture des marchés Complexité des procédures.
LE DÉVELOPPEMENT ET LA PROMOTION DES PME: UNE INITIATIVE COMMUNE AUX STRATÉGIES SECTORIELLES NATIONALES Convention ETAT/ANPME signée le 20 novembre 2012, relative au renforcement de la compétitivité des entreprises touristiques. Convention ETAT/ANPME signée le 15 novembre 2010 Vision 2020 Plan Emergence Cadre Contractuel 2013-2020 Etat/ANPME signé le 14 février 2013 Maroc Export + Convention Etat/ANPME signée le 18 mai 2010 Plan Halieutis PME Cadre Contractuel pour la promotion de la sécurité et de la santé au travail, Etat/ANPME signée le 05 mai 2011 Convention Etat/ANPME signée le 1 er mars 2011 LE DÉVELOPPEMENT ET LA PROMOTION DES PME: UNE INITIATIVE COMMUNE AUX STRATÉGIES SECTORIELLES NATIONALES 6
UNE OFFRE DE PROGRAMMES D APPUI RICHE ET DIVERSIFIEE Objectif Améliorer la compétitivité des PME et accompagner leur développement; Deux principes: Dispositif d accompagnement et de financement couvrant tout le cycle de vie des PME Création Startup Développement Transmission -1 0 2 5 ~20-30 Durée de vie de la PME Des programmes diversifiés en fonction de la maturité et des besoins des PME : 3 catégories d entreprises ciblées La Jeune, la Petite et la Très Petite Entreprise Les PME en phase de modernisation Les PME à fort potentiel de croissance 7
Programme IMTIAZ Objectifs Accompagner de manière volontariste les PME disposant d un projet de développement à travers l'octroi d'une prime à l'investissement matériel et/ou immatériel. Financer 20% de l'investissement total plafonné à 5 millions de dirhams par projet et l autofinancement du bénéficiaire est fixé à 20% minimum de l'investissement total Sélectionner les PME bénéficiaires dans le cadre d une compétition nationale d investissement. Bilan 2010-2012 Réalisation de 6 éditions entre 2010-2012 (116 projets ont été sélectionnés) Investissements global (MDH): 2.63 MM DHS Primes Imtiaz (MDH) : 427.5 M DHS Bilan 2013 1ère édition: 48 entreprises retenues / 58 dépôts Investissements global (MDH): 1.077 MM DHS Primes Imtiaz (MDH) : 169.8M DHS
BILAN 2010-2012 Réalisation de 6 éditions entre 2010-2012 - 116 projets sélectionnés Répartition sectorielle des PME bénéficiaires Répartition géographique des PME bénéficiaires 3% 3% 3% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 2% 1% 1% 1% 1% 2% 2% 2% 7% 59% 7% Casablanca Fès Marrakech Rabat Mohammedia Agadir Kénitra Meknès El Jadida Bouznika Azrou Benimellal Tetouan Safi Sefrou Salé Ain atiq Ait Melloul Tanger Tit Mellil Had Soualem berrechid Les 116 entreprises bénéficiaires représentent un CA de 8.2 MMDHS et 13 678 emplois. 9
Programme IMTIAZ Les 116 projets d investissement permettront de générer, sur 5 ans : Chiffre d affaires additionnel cumulé: + 26 MMDH Impacts quantitatifs Valeur Ajoutée cumulée : + 8,5 MMDH Effets Année n+5/année de référence n Création d emplois: 8721 x 2,5 x 2,75 + 67,5% Une prime octroyée de l ordre de 49.000 DH/emploi créé Impacts qualitatifs 63 projets s inscrivent dans une stratégie de substitution aux importations 54 projets contribueront au renforcement des exportations et à la diversification des marchés, notamment vers les pays africains Plus de 2630 MDH de contribution en IS, pour les 6 éditions Imtiaz ; soit près de 5 fois la prime octroyée 1 million de Prime Imtiaz génère plus de 6 millions d investissement.
Bilan à fin Août 2013 Programme MOUSSANADA Objectifs Accompagner les PME dans leur démarche de modernisation et d'amélioration de leur productivité via des programmes fonctionnels: Stratégie de développement et Investissement, la Productivité, la Qualité et labellisation, Systèmes d'information Stratégie de développement Organisation et labellisation Lean performance Accès aux marchés Système d information Innovation Réalisation d actions de développement visant le renforcement de la compétitivité et la productivité de votre entreprise dans le cadre de Plans de progrès Prise en charge par l ANPME de minimum 60% des frais d expertise plafonnée à 1 million de dhs. Bilan Nombre de bénéficiaires: 962 PME Nombre d actions: 1533 Budget engagé: 174 MDHS
BILAN Avril 2010-2013 Répartition sectorielle des PME bénéficiaires 1% 6% 9% 12% 52% 18% INDUSTRIE SERVICES AUX ENTREPRISES COMMERCE, REPARATIONS AUTOMOBILE ET D'ARTICLES DOMESTIQUES BATIMENT ET TRAVAUX PUBLICS TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS ACTIVITES FINANCIERES SERVICES COLLECTIFS, SOCIAUX ET PERSONNELS HOTELS ET RESTAURANTS Répartition géographique des PME bénéficiaires 3% 5% 6% 2% 1% 0% 3% 2% 1% 0% 0% 2% 5% 10% 60% Grand Casablanca Rabat - Salé - Zemmour - Zaër Fès - Boulemane Tanger - Tétouan Marrakech - Tensift - El Haouz Souss - Massa - Drâa Doukkala -Abda Oriental Meknès - Tafilalet Gharb - Cherarda - Beni Hssen Chaouia - Ouerdigha Laâyoune - Boujdour Taza - El Hoceima - Taounate Tadla - Azilal Oued Eddahab - lagouira 13
IMPACT SUR LE SECTEUR DE L EXPERTISE LOCALE Evolution du volume d expertise engagé à la fin de chaque année (en HJ) 27223 Evolution du Nbre de cabinets référencés Evolution des experts référencés 881 957 11126 315 6233 TCAM 109% 161 223 172 TCAM 136% 2010 2011 2012 TCAM 40% 2010 2011 2012 2010 2011 2012 % Consultants Locaux : 89 % % Cabinets Locaux : 90 %
Une nouvelle offre modulaire et étendue couvrant tous les besoins des PME Stratégie de développement et Investissement Innovation et développement technologique Familles et transmission Développement durable Projet de développement stratégique Diagnostic stratégique et plan de progrès Projet d'investissement (Imtiaz) Plan d'affaires Lancement d'un projet d'innovation (processus, produit, procédé) Mise en œuvre d'un projet d'innovation Sensibilisation des familles en affaires (séminaires d informations) Accompagnement à la transmission du cédant (avec valorisation) Optimisation énergétiques (audit) Gestion environnementale profitable Systèmes d'information Progrès et pilotage des performances Qualité et labellisation Productivité et maîtrise des coûts Audit SI AMO pour le choix et la mise en place d'un SI Intégration d'une solution informatique (ERP, GPAO, GMAO, CAO, CRM, ) Optimisation de l'organisation Coaching et conduite de changement. Management de la performance. Certification PRODUIT / Normes Catégorisation en douanes Label RSE - CGEM /Fibre citoyenne projets LEAN Gestion de la productivité en temps réel Comptabilité et finance Accès au marché Gestion RH et développement des compétences Production et logistique Réorganisation de la comptabilité générale Mise en place d une comptabilité analytique Contrôle de gestion Gestion de la trésorerie Etude de marché Plans Marketing et Commercial Marque / Réseau de distribution et/ou d'une franchise Organisation de la fonction commerciale coaching commercial à l'export Optimisation de la gestion RH Ingénierie et développement des compétences Renforcement des capacités managériales Diagnostic industriel Gestion de la production /qualité Gestion de la maintenance Supply chain
PROCESS DE MISE EN OEUVRE Prestataire Référencement Paiement (Dossier de paiement) PME 18
Exemples d impacts directs observés Production et logistique-secteur Textile et habillement Action: Gestion de la maintenance - 50% du nombre moyen de pannes par machines -79% du coût moyen de consommation par machines -20% du taux de nonconformité -67% du nombre de machines hors services Production et logistique-secteur Automobile Action: Supply chain +14% du taux de service -25% du coût logistique/ca -13% du temps de cycle de production Accès aux marchés-secteur Métallique Action: Organisation de la fonction commerciale +30% du Chiffres d Affaires +16% du nombre des nouveaux clients -25% sur le délai de traitement des réclamations clients +130 nouveaux prospects
Exemples d impacts directs observés Progrès et pilotage des performances-secteur BTP Action: Optimisation de l organisation +98% des commandes livrées à temps +92% de satisfaction clients Qualité et labellisation-secteur Electrique et Electromécanique Action: Accompagnement à la certification ISO 9001 version 2008 +14% du chiffres d affaires +24% du taux de conformité +25% du aux de respect des délais +30% du taux de satisfaction des clients Qualité et labellisation-secteur Agro-alimentaire Action: Accompagnement à la certification ISO 22000 V 2005 +17% du taux de satisfaction des clients +82% Taux de respect des préalables en place (Hygiène, nettoyage, maintenance, lutte contre les nuisibles, etc.)
Résultats de la 8ème édition du baromètre Extraits 3.16 3.69 3.00 3.56 3.32 3.16 3.24 3.56 3.53 3.49 3.16 3.88 2.96 3.52 3.35 3.25 3.57 3.55 3.84 3.78 3.46 3.82 3.76 3.75 3.88 4.23 1 2 3 3 4 4 5 5 Écart significatif avec une probabilité d'erreur de 5% ou moins Écart significatif avec une probabilité d'erreur entre 5% et 10% Écart significatif avec une probabilité d'erreur entre 10% et 20% NB: Sur les critères non marqués, l écart n est pas significatif, ce qui signifie que les moyennes obtenues par les deux groupes sont similaires.
Résultats de la 8ème édition du baromètre Extraits Suite à votre participation au programme Moussanada, l action dont vous avez bénéficié, a-t-elle eu un impact/effet positif sur votre entreprise? Si oui, avez-vous constaté une amélioration au niveau 80% des entreprises déclarent que le programme Moussanada dont elles ont bénéficié a eu un effet positif sur leur entreprise. La plupart des autres entreprises indiquent que les actions Moussanada sont en phase de démarrage ou en cours. 55% d entre elles ont constaté une amélioration au niveau de leur productivité et 52% une augmentation de la valeur ajoutée.
Résultats de la 8ème édition du baromètre Extraits Seriez vous prêt à participer à d'autres actions avec l'anpme? Si oui, lesquelles? 95% des entreprises seraient prêtes à participer à d autres actions avec l ANPME dont 41% pour un accompagnement dans la stratégie de développement et investissement. Les 7 entreprises qui déclarent ne pas vouloir participer à d autres actions avec l ANPME évoquent leur situation d affaire actuelle mais restent favorable pour mener d'autres actions dans le futur.
Programme MAROC INNOVATION: INTILAK et TATWIR Objectif: INTILAK Accompagnement des Start-up à fort potentiel de développement porteuse de projets de valorisation des résultats de recherche et projets innovants, orientés marché, et exerçant dans le secteur industriel, des TIC ou des technologies avancées Consistance: Couverture à hauteur de 90 % des dépenses liées au projet de développement dans la phase post création, dans la limite de 1 million de Dhs TTC remboursable à taux zéro dans le cas du succès commercial des projets. Bilan: Sélection de 25 projets depuis le lancement du programme en 2011 pour un budget engagé de plus 19 MDHS Répartition sectorielle: TI:9; Internet : 3; Informatique: 2; Agroalimentaire:2; Transport et logistique:1; Biotechnologie: 1; Agriculture et Environnement: 1; Electronique: 1; Santé: 1; Industrie mécanique: 1; autres industries: 3. Objectif: TATWIR Entreprises porteuses d'un projet innovant de recherche et développement exerçant dans le secteur industriel des TIC ou des technologies avancées et les consortia ou groupements d'entreprises éligibles agissant dans le cadre d'un cluster. Consistance: 50% des dépenses engagées dans le cadre d'un projet de développement de R&D dans la limite de 4 millions Dhs TTC remboursable à taux zéro dans le cas du succès commercial des projets. Bilan: 8 entreprises depuis le lancement du programme en 2011 pour un budget engagé de plus 10 MDHS Répartition sectorielle: TI: 6; Agroalimentaire: 1; Electronique: 1.
Programme d appui aux consortiums d exportation Objectifs Regrouper les exportateurs dont l offre peut être complémentaire ou similaire. Faire face à la demande des marchés internationaux par l agrégation de la petite ou moyenne offre. Développer des synergies commerciales au profit des PME exportatrices et potentiellement exportatrices. Consistance Appui financier aux consortiums d exportation : 82,5 millions de dirhams soit 1,5 millions de dirhams par consortium. Financement de l assistance technique afférente au programme: 37,5 millions de dirhams. Quotités et plafonds de financement Budget estimé sur la période 2011-2015 120 millions de dirhams. Cible La création et l accompagnement de 55 consortiums à l horizon de 2015. 2011 2012 2013 2014 2015 05 10 10 15 15
Programme d audit à l export Objectifs Consistance Analyser/Evaluer la capacité et le niveau de préparation des entreprises à l export. Segmenter les entreprises en exportateurs à potentiel, occasionnels et confirmés. Proposer des mesures d accompagnement et des actions en vue de rehausser la capacité à l export des entreprises. Missions menées par des experts auditeurs formés préalablement dans le cadre du programme ENACT, en vue de révéler ou renforcer les potentialités des entreprises exportatrices ou potentiellement exportatrices. Budget estimé sur la période 2011-2015 Quotités et plafonds de financement 27 millions de dirhams Cible 2011 100 E/ses 2012 150 E/ses 2013 200 E/ses 2014 250 E/ses 2015 300 E/ses Quotité de financement par le Fonds «Accompagnement à l export» : 80% du coût total de la prestation de services (TTC) ; Quote-part de l entreprise : 20% du coût total de la prestation de services (TTC) ; Plafond de financement : 20.000 Dirhams (TTC) par entreprise bénéficiaire, avec un taux journalier plafonné à 5 000 Dirhams TTC.
Programme des Contrats de croissance à l export Objectifs Accorder aux entreprises exportatrices les moyens nécessaires au développement de leurs produits sur les marchés cibles. Renforcer le positionnement des entreprises sur les marchés cibles. Accélérer le développement des exportations Marocaines. Convertir des entreprises exportatrices occasionnelles et non exportatrices en entreprises exportatrices professionnelles et régulières. Consistance Un appui financier de 5 millions de dirhams pour «les entreprises confirmés à l'export» dont le C.A. à l export varie entre 50 et 500 millions de dirhams/an sur les deux dernières années. Un appui financier de 2 millions de dirhams pour «les entreprises exportatrices émergents» dont le C.A. à l export varie entre 0 et 50 millions de dirhams /an sur les deux dernières années. Budget déployé sur la période 2011-2015 937 Millions de dirhams. Cible «Entreprises confirmées à l'export» Nombre : 75 entreprises sur la période. «Entreprises exportatrices émergentes» Nombre : 300 entreprises sur la période. Quotités de financement Pour la première année: Part de l Etat : 80% du montant des dépenses validées; Part de l Entreprise : 20% du montant des dépenses validées. Au titre des deux années suivantes la part de la participation de l Etat sera indexée au degré de réalisation des objectifs de croissance à l export.
Le Nouveau Cadre Contractuel Etat-ANPME à l horizon 2020 Nouveaux acquis/nouvelles perspectives Des objectifs plus ambitieux Moussanada 500 +40% 700 Imtiaz 50 +60% 80 Des financements conséquents Dotation annuelle FACE 125 MDH * 3 400 MDH
Le Nouveau Cadre Contractuel Etat-ANPME: pour 2013 Nouveaux acquis/nouvelles perspectives Moussanada 500 +20% 600 Imtiaz 50 +40% 70 Dotation annuelle FACE 125 MDH *2.3 283 MDH
Le Nouveau Cadre Contractuel Etat-ANPME: 2013/2020 Nouveaux acquis/nouvelles perspectives Des conditions d accès plus souples Formalisation de l ouverture des programmes d appui à de nouveaux acteurs: coopératives, holdings/groupes /consortium de PME. Substitution, le cas échéant, dans le cadre du programme Moussanada, des attestations de régularité par une déclaration sur l honneur de l entreprise attestant sa régularité vis-à-vis de la CNSS et de la DGI. Possibilité pour l ANPME de recourir à son scoring interne, dans les cas suivants: Retard dans l obtention du rating bancaire (Dix jours à partir de la date de la demande adressée par l ANPME à la banque), Absence d'engagement avec les banques partenaires, Réalisation d un CA inférieur à 3 MDH.
Le Nouveau Cadre Contractuel Etat-ANPME: 2013/2020 Nouveaux acquis/nouvelles perspectives Ouverture du programme IMTIAZ sur de nouveaux de financement au profit d une cible d entreprises plus élargie Prise en compte par le programme Imtiaz de différentes options de financement du projet de développement de l entreprise : crédit bancaire, contrat de leasing, autofinancement. Possibilité de présenter pendant la durée du Cadre Contractuel 2013/2020 un 2ème projet de développement pour bénéficier d une deuxième prime Imtiaz après la réalisation du premier programme d investissement.
Le Nouveau Cadre Contractuel Etat-ANPME: 2013/2020 Nouveaux acquis/nouvelles perspectives Des conditions de financement plus attractives Les nouvelles quotités de financement des offres Moussanada par l ANPME se présentent comme suit: 60% Max du coût TTC des prestations de services, réalisées par des prestataires/consultants locaux en dehors d un plan de progrès. 70% Max du coût TTC des prestations de services, réalisées par des prestataires/consultants locaux dans le cadre d un plan de progrès. 80% Max du coût TTC des prestations de services, réalisées par des prestataires/consultants étrangers sur des domaines d'expertise non disponibles localement. 70% Max du coût d'acquisition TTC des systèmes d'information en mode propriétaire et locataire, y compris les investissements matériels et en infrastructure informatique interne (dans la limite de 400 KDH). Quote-part de l'entreprise: le paiement de la quote-part de l'entreprise est réglé directement au prestataire par l'entreprise ou par le biais d un partenaire public ou privé. La quote-part de l entreprise peut être prise en charge totalement ou partiellement par un partenaire public ou privé. Pendant la durée du Cadre Contractuel, l entreprise peut réaliser deux Plans Progrès.
CONCLUSION DES ACQUIS CONSIDERABLES A MAINTENIR ET A RENFORCER La composante PME constitue un axe de Convergence des stratégies sectorielles Un dispositif d appui complet et cohérent couvrant tous les besoins de la PME soutenu par des moyens conséquents et pérennes. Un ciblage clair et proactif des PME bénéficiaires potentielles pour l optimisation des ressources disponibles et l atteinte des impacts les plus forts. Un pilotage et un suivi dans un cadre de Partenariat Public Privé avec des mécanismes de mesure des performances dans la perspective de l adaptation continue du dispositif d appui aux PME Une mobilisation des acteurs aux niveaux national, sectoriel et régional Un effort considérable en matière de communication et de sensibilisation 33
POLITIQUES COMPAREES D APPUI AUX PME LES FACTEURS DE SUCCES GENERALEMENT OBSERVES Stratégie d appui Organisation Offre de services Logiques d accompagnement Moyens financiers Une forte corrélation entre stratégies sectorielles de développement et programmes nationaux d appui Une coordination nationale avec une forte implication des acteurs locaux/régionaux dans la mise en œuvre Un périmètre d actions comprenant la PME et son environnement immédiat d exercice sans restriction sectorielle, thématique, Une offre simplifiée (rationalisation des instruments) Un ciblage priorisant les «moteurs de croissance» Des logiques d accompagnement de plus en plus collectives et avec des structures de pérennisation dans le temps Des financements nationaux conséquents Des mécanismes ad hoc de mesure de la performance et des impacts
MERCI Pour plus d information sur les programmes Contacter: l ANPME E-mail: info@anpme.ma CRE: 05 37 57 44 44 Site web: www.anpme.ma