INTERVENTO PRESIDENTE NARDO FILIPPETTI CONFERENZA ANNUALE DEL CETO PANORAMICA SUL MERCATO E PROBLEMI DEI TOUR OPERATOR Bonjour à tous, Je remercie le CETO de m avoir invité: C est avec grand plaisir que je participe à votre conférence annuelle. 1. QUI EST ASTOI CONFINDUSTRIA VIAGGI «ASTOI Confindustria Viaggi» fondée en 2000, est membre de l association Federturismo et représente environ 80% des Voyagistes italiens. Les plus importantes entreprises du marché adhérent à l association. «ASTOI Confindustria Viaggi» garantit la représentation et la protection des intérêts économiques, professionnels et culturels des opérateurs du secteurs. Donne une correcte visibilité à leurs activités. Apporte des réponses concrètes aux difficultés que chaque jour les opérateurs doivent affronter. Au niveau international, l Association entretien un rapport constant avec les associations similaires des principaux pays européens et avec les plus importantes Organisations Non Gouvernementales du Tourisme. Depuis décembre 2011, l Association a consentit l accès aux agences de voyages, alors que dans le passé elle représentait exclusivement les Tour Opérateurs. 1
L'élargissement de la base associative, a renforcé le pouvoir de représentation de l ASTOI Confindustria Viaggi, auprès des institutions et des acteurs du tourisme. 2. L OFFRE TOURISTIQUE ITALIENNE Selon le Country Brand Index 2011-2012, l Italie est à la dixième place du classement général. L ensemble des facteurs culturels, historiques, naturels et climatiques de l Italie, sont autant d éléments uniques qui différencient l Italie des autres principales destinations touristiques. Toutefois, le secteur touristique aujourd hui est caractérisé par une perte constante de part de marché. Le système touristique italien est incapable de se structurer comme une véritable industrie à cause d une extrême fragmentation du milieu entrepreneurial et d une politique touristique insuffisante. L ENIT est notre Agence Nationale du Tourisme. C est l équivalent de votre ATOUT France. Toutefois il n existe pas en Italie, de réelle coordination entre l état et les régions. Les régions ont compétence exclusive en matière de tourisme et de promotion (Elles dépensent chaque année 300 millions d euros). Il n existe aucune tour de contrôle et cela a empêché de réaliser une promotion touristique, efficace et coordonnée, du pays. En Espagne, la promotion est l exclusivité des régions autonomes mais il existe une coordination et une planification stratégique au niveau du gouvernement central. 2
En Italie au contraire, nos régions consacrent énormément de ressources de manière inefficace pour se promouvoir individuellement à l étranger. Le tourisme représente près de 12% de notre PIB (Produit Intérieur Brut) et emploie environ 2 millions de personnes. Cependant, en Italie, le poids du PIB touristique sur le PIB national est inférieur aux autres pays. Compte tenu du capital touristique, l Italie pourrait envisager d atteindre un PIB du secteur touristique proche des autres secteurs de l économie (environs 20%). Comme pour tous les secteurs productifs, les objectifs de développement ne peuvent être réalisés que sur la base d'un plan structuré et structurel. Cela permettra à l Italie de redevenir un leader International du tourisme et permettra à notre secteur de passer d une forme artisanale à une forme industrielle. 3. SCENARIO ET PROBLEMES DU MARCHE ITALIEN DES TOUR OPERATEURS Il existe en Italie près de 370 Tour Opérateurs pour environ 12.700 agences de voyages. (A titre de comparaison, il existe en France environ 5.000 agences de voyages). Le réseau des Tour Opérateurs Italiens est composé d une multitude de petites et moyennes entreprises, caractérisée per un «turn over» élevé et un sens de la professionnalité encore peu diffus. Au niveau de la demande touristique nationale et internationale, nous assistons au scénario suivant: Une augmentation des flux touristiques mondiaux et des pays considérés comme "touristiques. Une augmentation de l'information et une meilleure sensibilisation des touristes; Une redistribution des vacances principales sur différentes saisons et sur des 3
périodes plus courtes. La recherche de la qualité des services qui l emportera, à terme, sur la recherche du prix le plus bas. Une attente de plus en plus importante en ce qui concerne la protection et les garanties offertes avant, durant et après l achat du voyage. Une amélioration des formes non traditionnelles du tourisme et une tendance à la personnalisation du voyage. Une meilleure articulation de la demande (Aux traditionnelles catégories Familles, Couples, Groupes, se sont ajoutées les voyages pour Célibataires, divorcés, Grand parents avec leurs petits enfants,..) Une diminution de la demande pour les destinations saturées au profit de nouvelles destinations. Ces dernières années, en Italie, la tendance est aux offres de dernière minute pour acheter et réserver son voyage. Avec la récession économique italienne, le prix est devenu un élément décisif. Toutefois, les efforts des opérateurs, pour intercepter la demande, risquent d etre inutiles si le gouvernement n adopte aucune décision concrète pour relancer l économie et la consommation. Ces considérations ont été confirmées par une baisse importante des réservations cet été (- 20% moins vingt pour cent), et par les faibles performances des réservations pour Noël et Nouvel An 2012. Malheureusement, vue la complexité de la crise actuelle, la reprise effective des achats de voyages ne semble pas pour demain. 4
4. LES NOUVEAUX PLAYER LE AGENCES EN LIGNES (OLTA) Un autre facteur essentiel est l'émergence de nouveaux acteurs, concurrents directs des tour-opérateurs. L'achat de voyage en ligne est en augmentation et provoque une baisse du nombre de clients qui vont en agence de voyage. Toutefois, ce canal ne remplacera jamais totalement le circuit traditionnel des agences de voyages. Aux États-Unis, entre 2007 et 2009, les achats effectués en ligne étaient supérieurs aux achats offline. Or, on assiste depuis peu à un changement de tendance et à un retour des achats effectués en agences de voyage. L e-commerce est une variable du circuit de distribution mais pas du système économique. La règle principale des systèmes économiques est simple: gagneront ceux qui répondront le mieux à la demande du client. Cette victoire passe par la transparence, le service, la satisfaction du client et le rapport qualité prix. Ce qui était vrai avant le web, l est encore plus aujourd'hui. Il n existe pas une clientèle spécifique du «faites le vous même en ligne» («do it yourself on line»). Au contraire il existe une clientèle unique qui réclame des services de qualité, le maintient des promesses, assistance et protection en cas de désagréments. Celui qui achète en agence de voyage se sent protégé parce qu il parle avec une personne qui s occupe de ses préoccupations et lui transmet sérénité. Les différents acteurs de la filière sont de fait toujours à disposition du touriste, du départ jusqu au moment du retour. Ils s'engagent juridiquement à satisfaire tous les aspects relatifs au séjour, offrant au client leur protection. L achat de voyage en ligne n est plus synonyme de commodité. Les consommateurs ont 5
compris que le faites le vous même ( do it yourself ), peut parfois, paradoxalement, couter plus cher. Les voyageurs, sans les protections et les garanties fournies par le tourisme organisé, peuvent se retrouver à dépenser plus d argent en cas d éventuelles difficultés durant le voyage. 5. CAMPAGNE DE COMMUNICATION L'un des objectifs de notre association est de promouvoir et transmettre la valeur de notre métier. Ainsi nous souhaitons réaliser une campagne publicitaire, destinée au consommateur final et dédiée à la sureté des achats effectuées en des agences de voyages ou Tour Opérateurs. Ce serait la première véritable campagne de communication institutionnelle dédiée au tourisme organisé. Nous sommes convaincus que notre secteur a besoin de transmettre aux consommateurs, un message clair sur la réelle valeur ajoutée de l'achat de leurs vacances auprès de notre filière. Nous souhaitons impliquer le plus grand nombre possible d opérateur du secteur, afin de donner à cette campagne la force et l efficacité qu elle mérite. 6. LA BUREAUCRATIE ET LE POIDS FISCALE Le poids de la bureaucratie empêche les entreprises de réaliser au mieux leur propre métier. Les obligations, les charges excessives, suppriment toute flexibilité qui est aujourd hui plus que jamais nécessaire. Les taxes pèsent lourdement sur les entreprises: la TVA à 21%, augmentera à 22% en juillet prochain! La pression fiscale, unique au monde, à atteint 55% alors que les marges de notre secteur sont déjà très faibles. 6
7. LA GESTION DU CREDIT Un autre facteur pénalisant est l inexistence du crédit aux entreprises. En Italie, la gestion du crédit dépend de la notation des entreprises, or ces notations sont attribuées par les banques. L activité des Tours Opérateurs est soumise a des risques important liés à des facteurs externes et rend dés lors l accès au crédit impossible. Malheureusement, en situation de grave crise économique, les entreprises ne peuvent s en sortir si les banques ne font plus crédit. 8. COMMISSION SUR LES CARTES DE CREDIT Pour lutter contre l'évasion fiscale, le système italien prévoit un plafond de 1.000 pour les paiements en espèces. Par conséquent le volume des paiements électroniques s amplifie considérablement et les commissions à charge des opérateurs augmentent. Même si le gouvernement italien a invité les acteurs du système bancaire à réduire les commissions sur les paiements par carte de crédit, il n existe encore aucune mesure concrète dans ce domaine. Pour compenser cette situation qui touche tous les secteurs de l économie, notre association à décidé de constituer un lobby pour permettre l introduction de dispositions concrètes. 9. LE FOND DE GARANTIE Notre secteur d activité doit faire face à des risques élevés et notre association souhaite vivement créer un Fonds de Garantie pour les urgences, afin d assurer le rapatriement et 7
la reprotection des passagers italiens en situation de crise ou de faillite des Tours Opérateurs et des compagnies aériennes. La crise économique, la fluctuation des prix du carburant et des taux de changes, accélèrent la disparition des entreprises du secteur touristique. (Dernièrement plus de 300 compagnies aériennes et Tour Opérateurs ont déclaré faillite et d'autres sont dans une situation critique. Les agences de voyages en défaut de paiement sont chaque année plus nombreuses). En outre, en cas de crises climatiques ou politiques, si la destination est considérée comme déconseillée par le ministère, les passagers doivent etre rapatriés ou remboursés. Nous avons tous en mémoire le tsunami de 2004, l éruption du volcan islandais en 2010 ou la récente crise politique en Afrique du Nord («le printemps arabe») qui est une destination stratégique pour les opérateurs italiens. Les opérateurs ont alors du prendre en charge tous les frais liés au rapatriement et à la gestion des urgences. Aujourd hui, en cas de cessation des opérations, les passagers italiens ne disposent d aucune réelle protection, qu ils soient déjà partis ou non. L absence de ce fond est un des motifs de la fermeture, toujours plus fréquente, des entreprises de notre secteur. Il est impensable que dans une situation de crise les entreprises doivent également assumer des couts supplémentaires dus à des facteurs externes et incontrôlables. ASTOI Confindustria Viaggi, se bat donc sur plusieurs fronts et d une seule voix, rassemblant tous les acteurs du tourisme organisé, afin que notre secteur soit reconnu par les instances. L espoir n est pas vain. Le tourisme, en dépit de toutes ces incertitudes et de la crise, continue cependant de croitre. L UNWTO a estimé que fin 2012, le nombre total de voyageurs effectuant au moins une nuitée dans le monde sera supérieur à un milliard. C est une première! Je vous remercie de votre attention. 8