Collège International de l'afnic http://www.afnic.fr/afnic/international/college L Afrique Centrale et le FGI Victor NDONNANG Membre du Collège International de l AFNIC Cameroun Sommaire Introduction Présentation de l Afrique Centrale Participation de la sous-région au FGI et actions résultantes. Etat des lieux basé sur cinq aspects Infrastructures et normalisation Juridique Economique Développement Socioculturel Conclusion
Présentation de l Afrique Centrale L Afrique Centrale est géographique formé des pays suivants: la République centrafricaine le Tchad la République démocratique du Congo le Cameroun la Guinée équatoriale le Gabon la République du Congo (Congo-Brazzaville) Sao Tomé et Principe Angola Burundi Présentation de l Afrique Centrale Il est formé en son sein deux structures sous-régionales: La Communauté économique des États de l Afrique centrale (CEEAC): ( Angola, Burundi, Cameroun, République centrafricaine, République du Congo, République démocratique du Congo, Gabon, Guinée équatoriale, Sao Tomé-et-Principe, Tchad ) La Communauté économique et monétaire de l'afrique centrale (CEMAC): (Cameroun, République du Congo, Gabon, Guinée équatoriale, République centrafricaine, Tchad ).
Pourquoi le FGI? Introduction «En quelques années seulement, l Internet a révolutionné le Commerce, la santé, l éducation, et plus encore, le tissu même de la communication et des échanges. De surcroît, son potentiel est bien plus puissant que ce que nous avons pu entrevoir dans le laps de temps relativement court depuis sa création. Pour gérer, promouvoir et protéger sa présence dans notre vie quotidienne, nous devons faire preuve d une créativité tout aussi grande que celle de ses inventeurs. De toute évidence, une forme de gouvernance s impose, mais rien ne dit que cette gouvernance doit intervenir de manière classique, puisque nous avons à faire à quelque chose de radicalement différent.» Kofi Annan Forum Mondial sur la Gouvernance de l Internet (New York, 24 mars 2004). Défis de la Participation FGI, Athènes 2006: 05 Participants du Congo FGI, Rio de Janeiro 2007: Environ 20 personnes sur la liste prévisionnelle. FGI, Hyderabad 2008: Environ 10 sur la liste prévisionnelle Un ambassadeur IGF d Isoc. Aucun membre de l Advisory Group Aucun membre du MAG (Multistakeholder Advisory Group)
Etat des lieux Nous allons faire cet état des lieux en utilisant la méthodologie adoptée par DiploFoundation et qui repose sur cinq domaines ou corbeilles: - Infrastructures et normalisation - Législation ou Juridique -Economie - Développement - Socio-culturelle La Corbeille Infrastructure et normalisation Les infrastructures et la normalisation sont la fondation du «bâtiment en construction» qu est la Gouvernance de l Internet. Projet de réseau à haut débit en fibre optique CAB (Central African Backbone) Projet de Egoverment au Cameroun http://www.minpostel.gov.cm/egovernment_fr.ht m Infrastructure à clé public (PKI) existante au cameroun Pas de point d échange (IXP) en Projet au Cameroun. Internet encore très cher dans la sous-région.
La Corbeille Infrastructure et normalisation Politique de nommage Les NICs des pays de la sous-région ne bénéficient d une charte de nommage véritable incluant toutes les parties prenantes. Gestion des ressources critiques La sensibilisation autour de IPv6 n est pas très poussée. Pas de IPv6 task force régional ou national La corbeille Juridique Lois regissant le secteur des télécoms. Pas de lois adaptées au Cyber Espace ( Pas de procès à ce jour pour un cyber crime Pas de coopération et d initiative sous-régionale concrète en matière d arbitrage, de résolution des conflits dans le Cyberespace, de droits de propriété intellectuelle, de marques déposées, de droits d auteurs, brevets. Pas d actions concrètes et coopération sous-régionale en matière de lutte contre la cybercriminalité Pas règlementation pour le télétravail.
La corbeille économique La sous-région Afrique Centrale accuse un grand retard en la matière d économie numérique: - Commerce électronique presque inexistant et non encadré. Pas d initiative régionale - Pas de protection des consommateurs quand il en existe. - Fiscalité et douanes non règlementées. - Monnaie et transactions bancaires électroniques existantes et règlementées dans la CEMAC. La corbeille développement La question de la fracture numérique - Entres les communautés rurales et celles urbaines - Entre les jeunes et les vieux - Entre les hommes et les femmes Pas de politique et d actions concrètes tant au niveau national que sous-régional. La question de l accès universel c est-à-dire l accès pour tous. Il n y a pas une réelle volonté au niveau sous-régionale.
La corbeille développement Chaque Pays aborde cette question de l accès universel selon ses moyens. Le cas du Cameroun avec la création du Fonds de développement des télécommunications et la mise en place des télécentres communautaires polyvalents dans les zones rurales. http://www.minpostel.gov.cm/telecentre1_fr.htm La corbeille socioculturelle La politique du Contenu Il n éxiste pas une politique de contenu dans la sousrégion en général et dans en particulier: Les popoluations ont accès à n importe quoi et n importe comment. Les Etats ne contrôlent pas le contenu auquel a accès les populations, ceci qui est dans une certaine bon pour les droits de l homme (liberté d expression) mais parfois déstabilisant pour les Etats. Vide juridique dans le domaine de la politique de contenu.
La corbeille socioculturelle Le Multilinguisme et la diversité culturelle Pas de politique des Pays de la sous-région pour la promotion des langues locales et régionales. La notion de bien public universel qu est Internet n est pas promue (protection des connaissances développées par le biais de l interaction avec internet Le télé-enseignement n est pas encadrée dans la sous-région (contrôle de qualité, reconnaissance des diplômes, normalisation de l apprentissage en ligne). Conclusion L Afrique Centrale malgré de grands efforts consentis pour le développement des infrastructures Internet, est presque absent dans le processus de la Gouvernance Mondiale de l Internet. Quelle solutions envisageables? Le renforcement des capacités en matière de Gouvernance de l Internet. Mieux les gens comprennent le sujet, plus ils ont envie de participer. La sensibilisation par l organisation des manifestations thématiques nationales et sousrégionales sur le FGI.
Conclusion La mise en place et le fonctionnement effectif du FGI Afrique Centrale et des FGI nationaux pour instaurer un dialogue sur la question et faire le point sur le processus post-smsi et les différentes IGF de Athens à Sharm El Sheikh. L adoption d une position commune de l Afrique Centrale. La mise à jour de la législation Faut-il poursuivre le FGI après 2010? Merci pour votre bienveillante attention! Victor NDONNANG Membre du Collège International de l AFNIC Contact Isoc Cameroon (Chapitre en Formation) NV Consulting Cameroun. E-mail: ndonnang@ndonnang.org