BANQUE OUEST AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT Projet de construction du 3 ème pont d Abidjan EXTRAIT DES ASPECT ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU RAPPORT D EVALUATION DU PROJET
6.4. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX Le projet de construction du 3 ème pont d Abidjan se situe dans un environnement totalement urbanisé caractérisé par la présence d établissements humains tant du côté du quartier Riviera que du coté du quartier Marcory. 6.4.1. Classification du projet Le projet relatif à la construction du 3 ème pont d Abidjan d un linéaire total de 350 m a fait l objet d une étude d impact environnemental et sociale en 1998, réactualisée en avril 2009. Il est classé du point de vue environnemental dans la catégorie A des projets soumis au financement de la Banque selon sa politique environnementale et sociale. Il a également fait l objet en 1998 d un Plan de Réinstallation des populations dont la mise en œuvre s est traduite par la mise à disposition d une centaine de familles, de villas au niveau de la cité viabilisée d Anouma de même que l indemnisation de certaines victimes. L étude d actualisation de l EIES réalisé en avril 2009 prévoit également la réinstallation de plus de 500 commerçants installés depuis bientôt 8ans dans les emprises du pont et de la route surtout du côté du quartier Marcory. La plupart d entre eux y ont été installés provisoirement par la Mairie de l arrondissement. 6.4.2. Impacts positif a) En phase de construction En phase de construction, les impacts positifs identifiés sont surtout d ordre socioéconomique et relatifs à la création d emplois pour les jeunes des quartiers Riviera et Marcory à titre de main d œuvre temporaire sur les chantiers ; ii) à la réinstallation dans des conditions plus hygiéniques des commerçants au niveau du marché de Marcory et iii) le déplacement de la décharge publique d ordures ménagères actuellement contiguë à la voie bitumée qui mène à l Institut National de la Jeunesse et des Sport (INJS). b) En phase d exploitation et d entretien Les impacts positifs dans cette phase sont : i) l amélioration des conditions de circulation routière et de traversée de la lagune entre les deux quartiers, ii) le décongestionnement de la circulation sur les deux autres ponts (Charles De GAULLE et F. H. BOIGNY) et sur le boulevard VGE, iii) la diminution de la pollution atmosphérique due aux émissions des véhicules en raison de la diminution des embouteillages. 6.4.3. Impacts négatifs 6.4.3.1. Sur le milieu biophysique a) En phase de construction Les principaux impacts négatifs pendant la construction sont résumés ci-après : i) la détérioration des qualités physico-chimiques et bactériologiques de la lagune due aux
conditions de travail (forages, fouilles, utilisation du béton dans l eau) avec des conséquences non négligeables sur les productions zoo et phytoplanctoniques en raison de la réduction de l activité photosynthétique ; ii) l accroissement de la pollution de la lagune selon l importance des courants due aux remontées des vases de même qu au déversement volontaire de ces vases dans la lagune ; iii) la destruction des sols au niveau des zones d emprunt de matériaux, des carrières et site de fabrication de bitume de même qu au niveau des bases vie et les risques de pollution de ces sols ; iv) les nuisances diverses causées au voisinage lors des travaux dues entre autres à la perturbation de l état acoustique de la zone (nuisances sonores), au développement des poussières et aux émissions atmosphériques. b) En phase d exploitation et d entretien Au cours de cette phase, les impacts négatifs pourraient être : i) l augmentation des nuisances acoustiques pour les riverains due au trafic, ii) l augmentation des risques de pollution de la lagune suite aux suintements ou de déversements accidentels d hydrocarbures des véhicules en circulation ou autres déchets liquides. De même, l usure de la chaussée et des pneumatiques, la corrosion des éléments métalliques provoqueront la libération de métaux lourds qui pollueront la lagune suite au ruissellement ; iii) la détérioration de la qualité de l air par les gaz d échappement des véhicules du fait de l importance du trafic avec des conséquence sur la santé des riverains et des usagers et iv) une perturbation probable de l écosystème aquatique par suite d apparition ou de disparition de communautés végétales ou animales (algues, mollusques, végétaux aquatiques envahissants) en raison de la modification des qualité physicochimiques de l eau de même que la modification des conditions hydrodynamiques et hydrologiques engendrées par la présence des remblais. 6.4.3.2. Sur le milieu socioéconomique Tant en phase de construction qu en phase d exploitation, les impacts négatifs du projet sur le milieu humain se traduiront par i) la destruction de près de 500 établissements dont la plupart sont des baraquements à usage commercial situés dans l emprise de la route et du pont (une seule villa de grand standing dans l emprise du pont au niveau du quartier Riviera) ; ii) les entraves à la mobilité de la population et l augmentation des risques d accidents pendant les travaux ; iii) la perturbation de la navigation lagunaire ; iv les pertes temporaires d activités économiques au niveau d environ 500 personnes ; v) le développement des nuisances et des maladies respiratoires dû aux poussières, aux gaz d échappement des véhicules et au bruit. 6.4.4. Mesures d atténuation et de renforcement La plupart des mesures biophysique d atténuation, de compensation ou de renforcement sont décrites dans le cahier des clauses environnementales et sociales applicables aux marchés des travaux routiers. A titre indicatif, ces mesures portent sur : i) la protection du milieu physique ; ii) la protection du milieu biologique avec un accent particulier sur la gestion des zone d emprunt et carrières ; iii) le suivi de la qualité et de la dynamique de l eau de la lagune par différentes études à savoir physicochimique, hydrologique et bathymétrique, iv) l appui à la Mairie de Marcory pour les finitions du marché afin de faciliter la réinstallation des commerçants et v) l information, la sensibilisation et l indemnisation des personnes affectées. 6.4.5. Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
Un PGES est présenté en annexe avec un dispositif de suivi des mesures à mettre en œuvre, la définition d indicateurs de suivi et des responsables chargés de cette mise en œuvre.
Annexe Page 1 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE MILIEU BIOPHYSIQUE Phases projet du Activités Impacts négatifs Impacts positifs Mesures d atténuation / de renforcement Responsabilité Indicateurs Financement Coût total Etat BOAD Phase travaux des Phase d exploitation Terrassement, fouilles, Aménagement de la plate-forme / installation bases vies / Exploitation des sites d emprunt de matériaux et carrières Mise en service du pont et des voies d accès Destruction de la végétation anthropique Nuisances causées par les poussières, le bruit et les gaz d échappement Pollution des eaux de surface, des eaux souterraines par les hydrocarbures, la vase extraite des fouilles et autres déchets Destruction des sols par compactage et au niveau des emprunts et des bases vie Production de déchets au niveau des chantiers Modification du fonctionnement hydrodynamique de la lagune Accroissement de la pollution atmosphérique, des nuisances liées au bruit et des risques d accident - Déplacement du site de rassemblement des ordures de Marcory - Décongestionnement du trafic et meilleure organisation de la circulation - Plantation de compensation - Entreprise, Bureau de contrôle, Mairies - Arrosage régulier des - Entreprise, Bureau chantiers et clause de Contrôle environnementales à insérer dans le DAO - Faire régulièrement des contrôles de qualité - Restaurer les sols après les travaux par scarifiage et plantation ou aménagement des sites d emprunt comme réservoir d eau - Mettre en place un système d évacuation des ordures au niveau des chantiers - AGREROUTE, Mini Environnement / Structures de recherches - Entreprise, Administrations locales, Ministère de l Environnement - Entreprise, Bureau de contrôle - Nombre d arbres plantés et linéaire - Rapport de surveillance - Fiches d analyses de laboratoire, rapports d expertise - Superficie restaurée et plantée ou aménagées - Restauration du site - Entreprise, Mairie - Site aménagé, rapport de surveillance - Etudes hydrologiques, bathymétriques, sédimentologiques - Construction des murs antibruit au niveau de certains points sensibles (écoles, centres de santé) - Entretien régulier des infrastructures dont la signalisation - AGREROUTE, Mini Environnement / Structures de recherches - Entreprise, Bureau de Contrôle - 5.000.000 5.000.000 - PM PM - 25.000.000 25.000.000-20.000.000 20.000.000 - Rapport de suivi - PM PM - Rapports d expertise - Rapports de surveillance et de suivi - 5.000.000 5.000.000 30.000.000-30.000.000 - PM PM - AGEROUTE - Rapport d activité Sous total 1 30.000.000 55.000.000 85.000.000
PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE Annexe Page 2 Phases du projet Avant le lancement des travaux Phase des travaux et post-travaux -Informations des populations MILIEU HUMAIN Activités Impacts négatifs Impacts positifs Mesures d atténuation ou de renforcement - Recenser les personnes affectées par les pertes d établissements commerciaux et d habitations - Mise en œuvre du Plan de réinstallation Terrassements, fouilles, Aménagement de la plateforme / installation des base vies / Exploitation des sites d emprunt de matériaux et carrières Développement des maladies respiratoires dues aux poussières et aux gaz d échappement des engins Risques de profanation ou de destruction de sites sacrés ou du patrimoine culturel Augmentation des risques d accidents Adhésion des populations au projet Adhésion des populations aux projets Adhésion des populations aux projets - Informer les Mairies et les populations - Indemniser les bénéficiaires - Appui à la finition des travaux du marché de Marcory - Recrutement d une ONG ou d un prestataire de service - Réinstaller les commerçants - Arroser régulièrement les chantiers et doter les travailleurs de matériel de protection - Sensibiliser les agents sur la protection des sites sacrés et du patrimoine culturel - Sensibilisation à la sécurité routière Responsabilités Indicateurs Financement Coût total - AGEROUTE, Consultant, Mairie - AGEROUTE, Mairies, Environnement - Nombre de séances d information et de sensibilisation - Mise en place d un comité d installation et d indemnisation - Rapport d indemnisation - AGEROUTE - Rapport d activités - Rapport de réinstallation - Entreprise, Bureau de contrôle - Administration locale, Etat BOAD 300.000.000 200.000.000 - - 300.000.000 200.000.000 50.000.000-50.000.000 - Enquêtes / riverains - PM PM - Nombre de sites culturels et sacrés protégés - AGEROUTE - Nombre de séances d animation sensibilisation Surveillance Surveillance des mesures - 25.000.000 25.000.000 et suivi env. environnementales Suivi environnemental (05 ans) Sous total 2 550.000.000-550.000.000 TOTAL GENERAL 580.000.000 55.000.000 635.000.000