REPUBLIQUE DU MALI MINISTERE DE L ADMINISTRATION TERRITORIALE ET DES COLLECTIVITES LOCALES Agence d'exécution des Travaux d'intérêt Public pour l'emploi - AGETIPE CENTRE DE FORMATION DES COLLECTIVITES TERRITORIALES, CFCT COMPOSANTE INFRASTRUCTURE Financé par la Coopération financière allemande : la KfW twicklungsbank (Banque de développement KfW) N BMZ : 2008 66 327 RAPPORT MENSUEL D AVANCEMENT DES TRAVAUX No. 19 Septembre 2011 Détails du Projet : Nom du projet: Agence financière: Agence d exécution: Maitre d ouvrage: Consultants: Commencement: 25 février 2010 CFCT - Composante Infrastructure KfW, Kreditanstalt für Wiederaufbau Agence d exécution des travaux d intérêt public pour l emploi Ministère de l Administration Territoriale et des Collectivités Locales CFCT/ et AGETIPE comme Maître d Ouvrage Délégué GITEC Consult GmbH (Consultant International) ACART / OFETOC (Consultant National) Sommaire : Annexe : 1. Activités importantes / Résultats / Réunions 2. Rapports / Documents remis pendant le mois 3. Emploi du personnel des Consultants du projet 4. Progrès du projet 5. Evolution des coûts 6. Problèmes / Progrès / Recommandations Avancement des Travaux de Réalisation Rapport présenté par : D. Schumann (Architecte Résident), GITEC Consult (Mali)
MATCL, République du Mali Page 2 Ce Rapport fait le bilan mensuel des activités du projet, informe les partenaires sur les progrès réalisés et les difficultés rencontrées. Il ne traite pas de façon détaillée l avancement du projet, mais de façon brève et succincte. Les informations détaillées sont présentées dans les Rapports Trimestriels et, si nécessaire, dans des Rapports Spéciaux. 1. ACTIVITES IMPORTANTES / RESULTATS / REUNIONS No Descriptif Date 1 Réunions hebdomadaire de chantier No.28 ; 29 ; 30.31. 1/8/15/26.09.2011 2 Le payement du décompte n 1 de GME par la KfW 05.09.2011. 3 Réception des comptes rendu de visite de chantier de SOCOTEC et de ses observations sur les plans d exécution de GME 08.09.2011 4 Signature du contrat d ADICO pour la sensibilisation sur le VIH/SIDA 09.09.2011 5 Le paiement du décompte n 1 d EDAK par l AGETIPE 09.09.2011 6 Réception des copies signées / enregistrées du contrat de SOCOTEC aux impôts 12.09.2011 7 Réception de l Avis de non objection de la KfW sur l attribution du marché du courant faible 12.09.2011 8 Réunion entre SOCOTEC, EDAK et GITEC pour clarifier l installions des tuyaux 21.09.2011 9 Réunion au chantier avec le nouveau conseiller administratif du CFCT (Ph. Vion) 26.09.2011 10 Réunion de Coordination avec la GME 27.09.2011 11 Réunion de chantier No. 32: Réunion mensuelle 29.09.2011 12 Signature du Contrat EMICOM (Courant Faible) 30.09.2011 2. RAPPORTS / DOCUMENTS REMIS PENDANT LE MOIS No Descriptif Date 1 Remise du Rapport Trimestriel No.6 06.09.2011 2 Réception du Rapport des essais de compactage du remblai 08.09.2011 Réception de la liste des matériels pour l exonération et les fiches techniques des 3 luminaires d EDAK 4 Soumission de l Avenant No.1 sur la prolongation des services du Consultant International (GITEC) à la KfW pour l avis de non-objection 12.09.2011 30.09.2011 5 Remise du Rapport Mensuel d Avancement des Travaux n 18 30.09.2011, 3. EMPLOI DU PERSONNEL DES CONSULTANTS No Descriptif Mois 1 Consultant International (GITEC Consult) 1.1 Architecte Résident : Supervision de la construction, rapports, contrôle de planification, observations sur les plans d exécution ; contrôle des finances 1.2 Assistant de l Architecte Résident : Recherche d information, assemblage des rapports et documents, achats/approvisionnement en ville 1,0 1,0 2 Consultant National 2.1 Architecte ACART : Observation sur les plans d exécution des entreprises, Réunions Hebdomadaires, Réunions de Coordination 2.2 Technicien ACART : Production des plans architecturaux 0,2 2.3 Ingénieur OFETOC : Informations des entreprises, contrôle des plans d exécution 0,2 2.4 Ingénieur OFETOC : Supervision des travaux 0,4 2.5 Technicien OFETOC : Supervision des travaux 1,0 0,1
MATCL, République du Mali Page 3 4. PROGRES DU PROJET (09/2011) 4.1 CFCT Composante Infrastructure (financée : KfW twicklungsbank) No. Tâche / Composante Activité / Remarque Statut 0 Mobilisation des Consultants Terminée (février 2010) 100% 1 Phase 1: Études préliminaires Terminée (mars 2010) 100% 1.1 Analyse / discussion de la conception initiale Achevées 100% 1.2 Réunion de Démarrage / Remise du Rapport de Démarrage Achevées (mars 2010) 15 mars 2010 100% 2 Phase 2: Avant Projet Sommaire (APS) Terminée (avril 2010) 100% 2.1 Conception architecturale améliorée Achevée 100% 2.2 Vérification de la version provisoire APS - Achevée (avril 2010) 100% 2.3 Soumission du Rapport d Avant Projet Sommaire 20 avril 2010 100% 2.4 Etude d'impact vironnemental et Social Soumission 4 mai 2010 100% 2.5 -objection de la KfW et du CFCT sur l APS 23 avril 2010 (KfW) 100% 3 Phase 3: Avant Projet Définitif (APD) Terminée (juin 2010) 100% 3.1 Elaboration des plans d architectures et d ingénieries Achevée 100% 3.2 Devis Descriptif Détaillé et estimation des coûts Achevés 100% 3.3 Soumission du Rapport Avant Projet Définitif 02 juin 2010 100% 3.4 Validation de l APD / finalisation des plans Achevées 100% 4 Phase 4: Projet Définitif / DAO Terminée (aout 2010) 100% 4.1 Elaboration des plans d architectures et d ingénieries Achevée 100% 4.2 Devis Descriptif Détaillé et estimation des coûts Achevés 100% 4.3 Soumission du Rapport Projet Définitif 27 juillet 2010 100% 4.4 Soumission du Dossier d Appel d Offres 27 juillet 2010 100% 4.5 Validation du Rapport Projet Définitif et du DAO Achevées 100% 5 Phase 5: Appel d Offres et adjudication des contrats 100% 5.1 Lancement du DAO / publication de l Avis d AO 20 septembre 2010 100% 5.2 Période Flottante Achevée (10 novembre 2010) 100% 5.3 Evaluation des offres Achevée 100% 5.4 Rapport d Evaluation des Offres Achevé 100% 5.5 Dossiers d Autorisation de construire Achevée 100% 5.6 Signature des contrats des treprises Achevée (01-09 février 2011) 100% 5.7 Autorisation de Construire (datée 08 avril 2011) Obtenue (20 avril 2011) 100% 5.8 Signature du contrat Lot 6 «Courant Faible» 30 septembre 2011 100% 6 Phase 6 : Réalisation des Travaux de Construction 21,4% 6.1 Plans d exécution des travaux 99% 6.2 Préparation du site / Installation des entreprises Achevée (05 mai 2011) 100% 6.3 Lot 1: Terrassement et Espaces Verts 21% 6.4 Lot 2 : Gros Œuvres 33,3% 6.5 Lot 3 : Electricité et Système Solaire 3% 6.6 Lot 4 : Plomberie et Forage 20% 6.7 Lot 5 : Menuiserie Prévue 5% 6.8 Lot 6 : Courant Faible Prévu 0%
MATCL, République du Mali Page 4 4.2 CFCT Equipements et meubles (financement externe) No. Tâche / Composante Activité / Remarque Statut 1 Phase des Etudes préliminaires Terminée 100% 1.1 Définition des besoins du CFCT Achevée (mars 2010) 100% 2 Phase de l APS Terminée 100% 2.1 Liste des équipements / Calcul détaillé des coûts Achevés (avril 2010) 100% 3 Phase de l APD Terminée 100% 3.1 Actualisation de la liste des équipements et meubles Achevée (mai 2010) 100% 4 Phase 4: Projet Définitif / DAO Terminée 100% 4.1 Actualisation de la liste des équipements et meubles Achevée (juin 2010) 100% 5 Phase 5: d Appel d Offres 70% 5.1 Préparation des négociations avec la DUE pour le financement des équipements et meubles Achevée (septembre 2010) 100% 5.2 Liste détaillées et partage en lots Achevée (octobre 2010) 100% 5.3 Réunion avec la Délégation CE 12 octobre 2010 100% 5.4 Clarification du financement 85% 5.5 Préparation de l Appel d Offre public Prévue 0% 4.3 CFCT Sensibilisation VIH/SIDA No. Tâche / Composante Activité / Remarque Statut 1 Phase des Etudes préliminaires Terminée 100% 1.1 Plan d action de la sensibilisation VIH/SIDA Achevé (mars 2010) 100% 1.2 Elaboration des Termes de Référence de la sensibilisation VIH/SIDA Terminée 100% 2 Phase 5: d Appel d Offres Achevé 100% 2.1 Elaboration du DAO pour la sensibilisation VIH/SIDA Achevée (mars 2011) 100% 2.2 Lancement de l Appel d Offre restreint Terminé 100% 2.3 Attribution du marché Terminée 100% 2.4 Attribution du marché / Signature du contrat 100% 2.5 Préparation de la campagne de sensibilisation 90% 4.4 CFCT Mission de Contrôle Technique No. Tâche /Composante Activité / Remarque Statut 1 Phase 5: d Appel d Offres Terminée 100% 1.1 Elaboration du DAO pour la sélection du BCT Achevée (mars 2011) 100% 1.2 Evaluation des offres et Rapport d évaluation Terminée 100% 1.3 Ouverture des offres financières Terminée 100% 1.4 Avis de non-objection de la KfW et attribution du marché Terminés 100% 1.5 Observations sur les plans d exécutions et 85% architecturaux 1.6 Observations sur les travaux exécutés 21%
MATCL, République du Mali Page 5 5. EVOLUTION DES COUTS (09/2011) No Descriptif Paiement (EUR) Cumul des Paiements (EUR) 1 Coûts des services : Paiement Direct 1.1 Consultant International 1.1.1 Paiement de l avance de démarrage (mars 2010) 103.267,00 103.267,00 1.1.2 Paiements Trimestriels (5 paiements jusqu en août 2011) 322.200,00 425.467,00 1.1.3 Paiement de l Expert Solaire (août 2010) 15.843,93 441.310,93 1.2 AGETIPE 1.2.1 Paiement de l acompte (septembre 2011) 28.897,00 28.897,00 2 Coûts des services : Fonds de Disposition 2.1 Consultant National 2.1.1 Paiement de l avance de démarrage (avril 2010) 30.489,80 30.489,80 2.1.2 Paiements des acomptes (2 paiement) 36.587,76 67.077,56 2.2 Conseiller Artistique 2.2.1 Paiement final (juillet 2011) 2.590,99 2.590,99 2.3 Bureau de Contrôle Technique SOCOTEC 2.1.1 Paiement de l avance de démarrage (prévu octobre 2011) 4.939,35 4.939,35 3.0 Coûts de Construction : Paiement Direct 3.1 Lot 2 GME : Gros Œuvre, Etanchéité, Revêtement dur, Peinture 3.1.1 Paiement de l avance de démarrage (mars 2010) 321.238,33 321.238,33 3.1.2 Paiement de l acompte No.1 155.603,29 476.841,62 3.2 Lot 3 EDAK: Electricité, Système Photovoltaïque 3.2.1 Paiement de l avance de démarrage (mars 2010) 114.637,03 114.637,03 3.3 Lot 5 GME: Menuiserie, Faux Plafonds 3.3.1 Paiement de l avance de démarrage (mars 2010) 86.422,75 86.422,75 3.3.2 Paiement de l acompte n 1 (septembre 2011) 155.604,00 155.604,00 4.0 Coûts de Construction : Fonds de Disposition 4.1 Lot 1 INTERCODE: Terrassement, VRD 4.1.1 Paiement de l avance de démarrage (mars 2010) 64.517,37 64.517,37 4.1.2 Paiement de l acompte n 01 (aout 2011) 38.436,09 102.953,46 4.2 Lot 4 EDAK: Plomberie, Forage 4.2.1 Paiement de l avance de démarrage (mars 2010) 21.970,24 21.970,24 4.1.2 Paiement de l acompte n 01 (septembre 2011) 24.482,75 46.452,99 4.3 Lot 6 : EMICOM : Courant Faible 4.4 Paiement de l avance de démarrage (prévu octobre 2011) Conversion actuelle : 1,00 Euro = 655,957 FCFA (XOF), septembre 2011
MATCL, République du Mali Page 6 6. PROBLEMES / PROGRES / RECOMMANDATIONS No. Problèmes Progrès/ Recommandation(s) 1 2 3 6 7 Le déblocage du financement des équipements et meubles s enlise dans un bourbier inextricable. La DUE conditionne toujours le financement à la relecture du statut du CFCT dont aucune date n est encore fixée pour le moment. La KfW a informé le Consultant International et l AGETIPE de son intention de résilier le contrat du lot 2 de GME. La procédure de résiliation d un contrat peut prendre environ trois mois avant d aboutir. GME étant l élément moteur des travaux, l amorce d une procédure de résiliation avec elle bloquera les autres entreprises car, elles sont tributaires des gros œuvres. L état d avancement des travaux demeure monotone. Le Consultant International et l AGETIPE ont organisé deux réunions d explication pour comprendre les difficultés auxquelles l entreprise GME est confrontées afin d y trouver des solutions. Des engagements ont été pris par le Directeur de la GME pour augmenter le personnel afin de rattraper les retards et d améliorer la qualité. Le Centre d Etat Civil est en train de faire le nivellement de sa cour dont le dénivelé s élève à quelques mètres du côté de la clôture du CFCT. Le remblai de ce dénivelé risque de faire écrouler le mur de séparation du CFCT si un mur de soutènement n est pas construit par l Etat Civil. Selon EDAK, les batteries du système solaire dont elle a commandé ne peuvent pas être stockées longtemps. Leurs capacités s affaiblissent au du stockage. Cependant, les bâtiments sur lesquels elles doivent être installées, ne sont pas encore achevés. La KfW est en train de trouver une solution pour le financement des équipements et meubles indispensables au fonctionnement du nouveau siège du CFCT Le MATCL et le CFCT doivent s investir davantage afin de trouver un calendrier à la relecture des textes régissant le CFCT. Une résiliation du contrat n est pas souhaitable pour le moment à cause des conséquences qu elle entraîne. Nécessité d appuyer intensivement GME dans l organisation du chantier et dans la coordination des travaux par les Consultants La GME et les Consultants doivent s investir pour diligenter l exécution des travaux La GME doit augmenter les heures de travail et renforcer les ressources humaines L installation de la grue doit être faite éminemment pour faciliter les travaux des étages Nécessiter d approvisionner le chantier en échafaudage Nécessiter d informer le MATCL afin qu il prenne des mesures pour éviter des dommages éventuels. Il est primordial que GME diligente les travaux des toitures des bâtiments avec des panneaux solaires avant la livraison de la commande pour permettre une installation du système Statut Répercussion sur l avancement du projet (pas pour le moment) (pas pour le moment) Oui 42 jours au total (pas pour le moment)