École de l Assomption Commission scolaire du Val-des-Cerfs Ville de Granby Mars 2014
ÉCOLE DE L ASSOMPTION 161, rue Albert Granby (Québec) J2G 7C8 Équipe de travail (Nature-Action Québec) Chargée de projets : Recherche et rédaction : Photos : Géomaticien : Révision : Marie-Julie-Ménard Catherine Roy Réal Gagné Nature-Action Québec Rody Nigel/Prosper Ravo/Eric Lesage Vélo Québec Nature-Action Québec est le fier partenaire régional de Vélo Québec pour le déploiement du programme À pied, à vélo, ville active en Montérégie, dans les Laurentides et sur la Côte-Nord. 120, rue Ledoux Beloeil (Québec) J3G 0A4 450 536-0422 www.nature-action.qc.ca 1251, rue Rachel Est Montréal (Québec) H2J 2J9 514 521-8356 www.velo.qc.ca/monecole Collaboration : La reproduction de ce document est permise à condition d en citer la source : Nature-Action Québec, 2014. Plan de déplacement - École de l Assomption. Présenté dans le cadre du programme À pied, à vélo, ville active. 54 pages. II
Table des matières Table des matières... III Mise en contexte... 1 1. L état de la situation... 3 1.1 Caractéristiques de l école... 3 1.1.1 Caractéristiques physiques abords de l école... 7 1.2 Portrait général du secteur... 7 2. Inventaire des mesures d intervention (existantes et projetées) sur le territoire de l école de l Assomption... 11 3. Enjeux et pistes de solution... 15 4. Potentiel pour le transport actif... 23 5. Conclusion... 25 6. Liste des annexes... 26 Liste des tableaux Tableau 1 : Caractéristiques générales de l école... 4 Tableau 2 : Horaire du service de garde de l école de l Assomption... 4 Tableau 3 : Identification des mesures en aménagement qui favorisent le transport actif... 11 Tableau 4 : Enjeux et pistes de solution... 15 Liste des cartes Carte 1 : Répartition géographique des élèves... 5 Carte 2 : Localisation des emplacements identifiés lors de la marche de repérage... 21 Liste des annexes Annexe 1 : Expertise des stationnements pour vélos... 27 Annexe 2 : Mesures d apaisement de la circulation... 33 Annexe 3 : Résultats du sondage sur les habitudes de transport des élèves 37 Annexe 4 : Liens du programme À pied, à vélo, ville active avec l approche École en santé... 41 Annexe 5 : Carte des corridors scolaires École de l Assomption... 49 Annexe 6 : Fiche de suivi du plan de déplacement... 51 III
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Mise en contexte Le présent plan de déplacement est à la fois un document technique et un outil de mobilisation. Il est d abord un document technique puisqu il identifie les principaux enjeux relatifs au transport actif et propose des pistes de solution pour chacun des intervenants concernés afin d améliorer les conditions de déplacement des familles sur le trajet qui relie le domicile à l école. On y retrouve également un rapport d expertise des stationnements pour vélos en annexe. Pour obtenir un portrait juste de la réalité, le plan de déplacement est élaboré après la réalisation d une marche de repérage aux environs de l école. On y invite des élus, des professionnels de divers services municipaux, des membres du personnel de l école, des parents et parfois même des élèves afin d identifier les problématiques telles que le comportement dangereux de certains usagers de la route, des aménagements peu sécuritaires ou de la signalisation inadéquate. Cette marche de repérage s est déroulée le 11 novembre 2013 autour de l école de l Assomption. Ce plan est aussi un outil de mobilisation, car il s adresse aux administrations scolaires, aux services de police, aux élus et spécialistes en planification des municipalités concernées. Le plan devient donc une référence indispensable pour mettre en marche des solutions concrètes afin de faciliter les déplacements actifs des enfants et de leurs parents. Les équipes de À pied, à vélo, ville active jouent un rôle de soutien dans les suivis de la mise en œuvre des recommandations. Remerciements Vélo Québec tient à remercier ses nombreux partenaires pour leur appui dans le développement de À pied, à vélo, ville active, programme visant à favoriser les déplacements actifs et sécuritaires dans les municipalités, notamment autour des écoles, afin d améliorer la santé, l environnement et le bien-être des citoyens. La réalisation de ce plan de déplacement n aurait pu être possible sans le concours d organismes et individus engagés pour l amélioration de la santé et de la sécurité de nos enfants. À pied, à vélo, ville active est une initiative de Vélo Québec rendue possible grâce au soutien et à l appui financier de : 1
Nature-Action Québec remercie particulièrement la direction et le personnel de l école primaire de l Assomption, la Ville de Granby, le CSSS de la Haute-Yamaska de même que la Commission scolaire du Val-des-Cerfs pour leur précieuse collaboration. Nous remercions également les gens présents lors de la marche de repérage et/ou lors de la rencontre de validation des enjeux et recommandations : Charles Raîche Directeur, école de l Assomption Karine Tremblay Technicienne service de garde, école de l Assomption Dominic Martin Conseiller pédagogique en éducation physique et santé, Commission scolaire du Val-des-Cerfs Caroline Garand Service de police, Ville de Granby Anne-Marie Cadieux Intervenante pivot École en santé CSSS de la Haute- Yamaska Jean Breton Services techniques, Ville de Granby 2
1. L état de la situation 1.1 Caractéristiques de l école L école de l Assomption est située en Montérégie dans la ville de Granby, qui compte quelque 64 850 habitants. 1 Photo : Nature-Action Québec École de l Assomption 1 Source : Répertoire des municipalités du Québec (www.mamrot.gouv.qc.ca) 3
Tableau 1 : Caractéristiques générales de l école Nom Commission scolaire Nombre d élèves Nombre d employés (personnel et enseignants) Type d école Transport scolaire Nombre de brigadiers scolaires adultes École de l Assomption Du Val-des-Cerfs 364 (du préscolaire à la 6 e année) 73 École de quartier Oui, 6 autobus (237 élèves sont transportés à partir d une distance de 0,8 km pour le préscolaire et de 1,6 km pour les autres élèves) Aucun Tableau 2 : Horaire du service de garde de l école de l Assomption Période Nombre d élèves (%) Service de garde du matin 6h45 à 9h13 (préscolaire) 6h45 à 8h (primaire) 82 (23 %) Service de garde de l après-midi 15h13 à 17h45 112 (31 %) Actuellement, la majorité des élèves de l école de l Assomption (237 soit 65 %) est transportée par autobus, ce qui donne un potentiel d élèves marcheurs de 127 (35 %). La carte de répartition des élèves (voir page 5) montre que 131 élèves habitent à moins de 1 km de l école et pourraient utiliser la marche comme moyen de transport tandis que 9 élèves habitent à une distance comprise entre 1 et 3 km et pourraient utiliser le vélo, du moins pour les élèves plus âgés (veuillez noter que l échelle de la carte ne permet pas de compter tous les points qui se superposent). Dans les faits, un certain nombre d élèves sont actuellement marcheurs, mais plusieurs sont véhiculés par les parents. 4
Carte 1 : Répartition géographique des élèves Veuillez noter que l échelle de la carte ne permet pas de visualiser tous les points qui se superposent. 5
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1.1.1 Caractéristiques physiques abords de l école Source de l image : Google Maps, 2013 Plan de localisation de l école de l Assomption 1.2 Portrait général du secteur Le terrain de l école de l Assomption est délimité au nord par la rue Saint-Jacques, au sud par la rue Horner, à l ouest par la rue Albert et à l est par la rue Saint-Charles Sud. L entrée principale et l entrée du service de garde se trouvent à l avant du bâtiment. Les élèves ont quant à eux accès au bâtiment par deux entrées qui leur sont réservées à l arrière via la cour. Un débarcadère d autobus isolé de la rue est aménagé au sud du bâtiment. Une zone de débarcadère est réservée aux parents du côté sud de la rue Albert. En l absence de stationnement qui leur est réservé, les employés utilisent les rues avoisinantes ainsi que le stationnement adjacent de la Fabrique. Un stationnement pour vélos est aménagé dans la cour, au sud du bâtiment. 7
Parcours principaux des élèves vers l école La vue aérienne présentée ci-dessous offre un aperçu visuel aux descriptions suivantes. Source de l image : Google Maps, 2013 Rue Albert Vue aérienne des rues autour de l école de l Assomption La rue Albert est une rue résidentielle et institutionnelle comportant une voie dans chaque direction sans ligne médiane. Un trottoir est présent de chaque côté de la rue. On y retrouve le débarcadère des parents du côté est où le stationnement est permis pour une durée maximale de 10 minutes entre 7h et 17h du lundi au vendredi, de septembre à juin. Le stationnement est interdit de l autre côté de la rue pour la même période. On retrouve sur la rue la signalisation de zone scolaire et de limite de vitesse de 30 km/h (entre 7h et 17h du lundi au vendredi de 8 Photo : Google Street View, 2013
septembre à juin) qui est aussi rappelée par du marquage au sol. Des passages pour piétons avec avancées de trottoir, bollards et signalisation sont présents de part et d autre de l école aux intersections avec les rues Châteauguay et Sainte-Marie. La rue fait partie du réseau de corridors scolaires de la Ville de Granby (voir annexe 5). Rue Horner La rue Horner est une rue résidentielle et institutionnelle comportant une voie dans chaque direction sans ligne médiane. Un trottoir est présent du côté nord. On ne retrouve aucun panneau de limite de vitesse. La rue fait partie du réseau de corridors scolaires de la Ville de Granby (voir annexe 5). Rue Saint-Charles Sud La rue Saint-Charles Sud est une rue résidentielle et institutionnelle comportant une voie dans chaque direction sans présence de ligne médiane sur une partie de la rue. Un trottoir est présent de chaque côté. Le stationnement est permis des deux côtés de la rue pour une période maximale de 60 minutes. Un passage pour piétons avec arrêt amovible (qui est mis en place aux heures de passage des élèves) est présent à l intersection avec la rue de l Assomption. La signalisation de zone scolaire est aussi présente. Une partie de la rue est identifiée comme corridor scolaire. Les élèves marcheurs ont l habitude de bifurquer dans le stationnement de la Fabrique. Afin de sécuriser leur passage, un trottoir menant à l école a été aménagé tout le long du stationnement. Un feu de circulation avec feux pour piétons est présent à l intersection avec la rue Saint-Jacques. Photo : Google Street View, 2013 Photo : Google Street View, 2013 Rue Saint-Jacques La rue Saint-Jacques est une artère achalandée comportant une voie dans chaque direction avec présence d une ligne médiane. Un trottoir est présent de chaque côté de la rue et le stationnement est permis du côté nord. On retrouve sur la rue la signalisation de zone scolaire. Photo : Google Street View, 2013 9
Selon les commentaires recueillis et les observations effectuées lors de la marche de repérage, les voies de circulation aux abords de l école, à l exception de la rue Saint-Jacques, ne présentent pas de débit de circulation très important et s articulent principalement autour des zones résidentielles. Le transport des enfants par les parents génère tout de même un achalandage considérable, notamment sur la rue Albert, ce qui crée des situations qui mettent parfois en péril la sécurité des enfants. 10
2. Inventaire des mesures d intervention (existantes et projetées) sur le territoire de l école de l Assomption Tableau 3 : Identification des mesures en aménagement qui favorisent le transport actif Photo Emplacement Intervention Acteurs concernés Réalisation Débarcadère de parents rue Albert Mise en place d une zone de débarcadère réservée aux parents sur le côté ouest de la rue Albert et interdiction de stationner du côté est, ce qui a permis d améliorer la situation, notamment en ce a trait au respect des passages pour piétons. Ville de Granby Réalisé Débarcadère d autobus Présence d un débarcadère d autobus aménagé endehors des voies de circulation, ce qui évite les conflits entre les différents usagers. École de l Assomption Commission scolaire du Val-des-Cerfs Réalisé Ensemble du territoire Présence d une équipe volante de patrouilleurs desservant les différentes zones scolaires en rotation pour faire respecter les interdictions de stationnement, les zones de débarcadère, les signaux clignotants des autobus, etc. Émission de constats d infraction de façon quotidienne. Service de police de la Ville de Granby Réalisé 11
Photo Emplacement Intervention Acteurs concernés Réalisation Territoire de l école Projet de mise en place d un Trottibus (groupe d élèves marcheurs accompagnés d un adulte responsable). École de l Assomption À venir (printemps 2014) Rue Albert passages pour piétons (de part et d autre de l école aux intersections avec les rues Sainte-Marie et Châteauguay) Réaménagement des passages pour piétons par la mise en place d avancées de trottoir, de bollards et de signalisation mentionnant l amende en cas d infraction. Ville de Granby Réalisé Rue Saint-Jacques (entre le Maxi et la résidence pour personnes âgées). Aménagement d un passage pour piétons avec avancées de trottoir, refuge pour piétons à mi-chemin et signalisation lumineuse. Ville de Granby Réalisé 12
Photo Emplacement Intervention Acteurs concernés Réalisation Intersection des rues de l Assomption et Saint-Antoine Sud Aménagement d un passage pour piétons avec avancées de trottoir et signalisation mentionnant l amende en cas d infraction. Ville de Granby Réalisé Marquage au sol au coin de la rue afin de faire respecter l interdiction de stationner à moins de 5 mètres d une intersection afin d améliorer la visibilité. Cour école et stationnement de la Fabrique Présence d un trottoir large tout le long du stationnement de la Fabrique, faisant le lien entre la rue Saint-Charles et la cour d école (chemin naturel). Ville de Granby École de l Assomption Commission scolaire du Val-des-Cerfs Réalisé Mise en place d un sentier reliant le trottoir du stationnement de la Fabrique et la cour d école. 13
Photo Emplacement Intervention Acteurs concernés Réalisation Ensemble du territoire Mise en place d un réseau de corridors scolaires identifiés à l aide de signalisation jaune fluorescente pour les automobilistes et de marquage au sol (pattes d animaux) pour les élèves. Ville de Granby Réalisé Sécurisation des rues identifiées comme corridor scolaire par différents aménagements : - Mise en place d avancées de trottoir pour rétrécir la rue ; - Mise en place de dos d âne allongés à certains passages pour piétons ; - Mise en place de refuges pour piétons au centre de la rue ; - Construction de nouveaux trottoirs et modification du plan de déneigement afin de déneiger certains trottoirs ; - Transfert de certains passages pour piétons ; Marquage et signalisation appropriés aux approches ; - Transfert des accès piétonniers au niveau des accès aux cours d école ; - Réaménagement des débarcadères d autobus afin de réduire les conflits entre les usagers ; - Création de nouveaux débarcadères pour les parents venant reconduire leurs enfants ; - Ajustement du minutage des feux pour piétons aux intersections (minutage en fonction du nombre d écoliers à desservir et la largeur de la voie à traverser ; - Marquage par panneau et marquage au sol de la limite de vitesse en zone scolaire (30 km/h) ; - Aménagement de pistes cyclables sur rue ou hors rue (lorsque possible). Source : Granby vous informe, Vol. 7 no 5, décembre 2011 14
3. Enjeux et pistes de solution Tableau 4 : Enjeux et pistes de solution Photo Emplacement Enjeux Pistes de solution École et commission scolaire Municipalité ou MRC Service de police Non-respect de l interdiction d arrêt du côté est de la rue Albert 1. Débarcadère de parents (rue Albert) *Le programme APAVVA a pour objectif la promotion du transport actif. Les recommandations concernant le débarcadère des parents visent la sécurité des élèves et non l utilisation de l automobile pour le trajet domicile-école. 1) Circulation intense de parents reconduisant leurs enfants. 2) Malgré une zone de débarcadère clairement identifiée sur le côté ouest de la rue Albert, non-respect de l interdiction d arrêter du côté est. 3) Stationnement en double de la part de certains parents. 4) Grand nombre de véhicules fonctionnant au ralenti. a) Proposer aux parents de déposer leurs enfants à une certaine distance de l école afin de leur permettre de marcher et de bénéficier des bienfaits du transport actif (par exemple une meilleure concentration et attention en classe). b) Distribuer aux parents en début d année un plan identifiant les différentes zones de débarcadère. Faire des rappels régulièrement en cours d année. Rappeler le montant des amendes encourues en cas d infraction. Utiliser les différents moyens de communication déjà en place à l école ou en développer de nouveaux plus spécifiques sur le transport actif et la sécurité routière. c) Mettre en place des panneaux de la campagne de sensibilisation contre la marche au ralenti «Coupez le moteur!». d) Poursuivre les opérations policières pour faire respecter la zone de débarcadère et les interdictions de stationner et/ou d arrêter. Stationnement en double au coin de la rue Sainte-Marie 5) Certains élèves n utilisent pas les passages pour piétons de part et d autre de l école et traversent au travers des véhicules, ce qui n est pas souhaitable. a) Réaliser des activités de sensibilisation et d éducation avec les élèves sur le transport actif et la sécurité routière et mettre l emphase sur les comportements sécuritaires à adopter en tant que piéton (voir annexe 4 Liens du programme APAVVA avec École en santé pour les détails). b) Collaborer avec l école pour la tenue d activités de sensibilisation auprès des élèves. Non-utilisation du passage pour piétons par certains élèves Certaines périodes de l année peuvent être de bonnes occasions pour tenir de telles activités, par exemple le mois international de la marche vers l école en octobre et la semaine nationale de la sécurité routière au mois de mai. 15
Photo Emplacement Enjeux Pistes de solution École et commission scolaire Municipalité ou MRC Service de police 2. Intersection des rues Saint- Charles et de l Assomption 1) Présence d un panneau d arrêt amovible mis en place le matin et l après-midi aux heures de présence des élèves. 2) Le passage pour piétons est utilisé par un grand nombre d élèves. 1. Enlever le panneau d arrêt amovible. Ces panneaux, en plus d être illégaux (ne pouvant donc pas faire l objet de constats d infraction), peuvent porter à confusion pour les automobilistes et créer un faux sentiment de sécurité (prévu). 2. Mettre en place un passage pour piétons avec avancées de trottoir afin de réduire la largeur de la rue et augmenter la visibilité (prévu). 3. Intersection des rues Saint- Jacques et Saint-Joseph 1) Plusieurs élèves marcheurs dans le secteur. 2) Circulation importante sur la rue Saint- Jacques. 3) Présence d arrêts obligatoires dans toutes les directions mais difficulté à traverser en l absence de passages pour piétons. a) Mettre en place des passages pour piétons dans toutes les directions, identifiés à l aide de marquage au sol et de signalisation. 4. Intersection des rues Saint- Jacques et Saint-Antoine 1) Difficulté à traverser pour les piétons à l intersection munie de feux de circulation en raison de l absence de feu pour piétons et du virage à droite sur feu rouge autorisé. a) Mettre en place un feu pour piétons à l intersection (les feux pour piétons doivent être suffisamment longs pour permettre à une personne âgée de traverser sans se presser, c est-à-dire à une vitesse de 0,9 m/s) (un feu sonore pour piétons avec déficience visuelle est prévu pour 2017). Photo : Google Street View, 2013 b) Interdire le virage à droite sur le feu rouge (VDFR). Les véhicules ne devraient pas être autorisés à s engager dans l intersection ni à tourner en présence d un feu pour piétons (prévu dans le cas d un feu sonore pour piétons avec déficience visuelle). 16
Photo Emplacement Enjeux Pistes de solution École et commission scolaire Municipalité ou MRC Service de police 5. Intersection des rues Saint- Jacques et Albert 1) Visibilité parfois réduite en raison de véhicules stationnés trop près de l intersection sur la rue Saint-Jacques. 2) Absence de passage pour piétons. a) Encourager les élèves à utiliser plutôt les intersections des rues Laval et Saint-Jacques (présence d arrêts obligatoires dans toutes les directions) ou des rues Saint-Charles et Saint-Jacques (présence de feu de circulation avec feu pour piétons). b) Identifier la zone d interdiction de stationner à moins de 5 mètres de l intersection à l aide de marquage au sol. c) Effectuer des opérations policières afin de faire respecter l interdiction de stationnement à moins de 5 m d une intersection. 6. Intersection des rues Saint- Jacques et Laval 1) La rue est identifiée comme corridor scolaire mais le passage pour piétons est peu visible. a) Augmenter la visibilité du passage à l aide de marquage au sol (lignes hachurées au lieu d un corridor) et de signalisation. 7. Rue Saint-Jacques 1) Certains tronçons de trottoir sont en mauvais état, ce qui ne facilite pas les déplacements piétonniers, notamment avec des poussettes. a) Réparer les trottoirs endommagés. Pour les trottoirs, Vélo Québec recommande «d aménager des trottoirs d une largeur minimale de 1,5 m, et de 1,8 m pour le confort des piétons lorsqu ils se croisent, en particulier lorsque le trottoir borde la chaussée, et pour maintenir un corridor dégagé et large en hiver.» «près des écoles, des édifices publics et sur les rues commerçantes, 17
Photo Emplacement Enjeux Pistes de solution École et commission scolaire Municipalité ou MRC Service de police 7. Rue Saint-Jacques (suite) les trottoirs devraient avoir une largeur minimale de 2,0 m, voire 2,5 m. Une largeur de 4,0 m n est pas excessive devant une école.» (Vélo Québec Association, 2009. Aménagements en faveur des piétons et des cyclistes. Guide technique, 168 pages.) 8. Intersection des rues Sainte-Rose et Robinson 1) Le côté sud de la rue Sainte-Rose est identifié comme corridor actif. 2) Lors de la réfection récente de la rue, un seul trottoir a été aménagé, mais du côté nord. a) Déplacer le corridor actif du côté nord de la rue et aménager un passage pour piétons sur la rue Saint-Rose pour rejoindre l autre passage pour piétons de la rue Robinson. 9. Ensemble du territoire (corridors actifs/scolaires) 1) Un réseau de corridors scolaires a été établi dans le périmètre de l école afin de sécuriser le déplacement des élèves marcheurs. 2) Le réseau de corridor scolaire est peu connu et les rues identifiées comme corridor scolaire ne sont pas nécessairement plus utilisées. 3) Les rues identifiées comme corridor scolaire ne sont pas toutes adaptées pour le transport actif à vélo (absence de piste ou de corridor cyclable, stationnement sur rue autorisé, etc.). a) Informer les élèves sur les corridors scolaires et sur leurs consignes d utilisation. b) Faire des activités de sensibilisation sur les corridors scolaires, par exemple par la tenue d une marche exploratoire autour de l école (voir annexe 4- liens du programme APAVVA avec l approche École en santé pour les détails). c) Informer les parents sur les corridors scolaires par la remise d un document d information incluant des détails sur les aménagements effectués afin de sécuriser les rues, les consignes d utilisation des corridors et une carte des rues identifiées comme corridor scolaire. Faire des rappels en cours d année si nécessaire. g) Collaborer avec l école pour la diffusion de l information. h) Rappeler la présence des corridors scolaires en début d année via les différents outils de communication déjà présents à la Ville. i) Rendre l information facilement disponible sur le site internet de la Ville. j) Évaluer la possibilité d améliorer l accessibilité des corridors scolaires pour les cyclistes. Par exemple, lorsqu il est impossible d aménager une piste cyclable, interdire le stationnement sur un côté de la rue et aménager un corridor, ou identifier la rue comme une chaussée désignée (voie partagée automobile vélo) par du marquage au sol. k) Collaborer avec l école et la Ville pour la tenue d activités d information et de sensibilisation sur les corridors scolaires. 18
Photo Emplacement Enjeux Pistes de solution École et commission scolaire Municipalité ou MRC Service de police 9. Ensemble du territoire (corridors actifs/scolaires) (suite) d) Rendre l information disponible sur le site internet de l école. e) S assurer de la collaboration de l organisme SERY (Solidarité ethnique régionale de la Yamaska) pour la diffusion de l information auprès de la clientèle immigrante. f) Tenir un kiosque en début d année lors des rencontres de parents. 19
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Carte 2 : Localisation des emplacements identifiés lors de la marche de repérage Note : Pour les détails, consulter le tableau Enjeux et pistes de solution. 21
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4. Potentiel pour le transport actif Actuellement, la majorité des élèves, soit 237 (65 %) fréquentant l école de l Assomption bénéficie du transport scolaire, ce qui donne un potentiel d élèves marcheurs de 127 (35 %). La répartition géographique des élèves (voir page 5) montre que 131 élèves habitent à moins de 1 km de l école et pourraient utiliser la marche comme moyen de transport tandis que 9 élèves habitent à une distance comprise entre 1 et 3 km et pourraient utiliser le vélo, du moins pour les élèves plus âgés (veuillez noter que l échelle de la carte ne permet pas de compter tous les points qui se superposent). Il ressort des commentaires recueillis lors du sondage (voir annexe 2 pour les détails) que les parents ressentent une certaine insécurité en ce qui concerne le trajet domicile-école. Voici quelques commentaires de parents : «J accompagne ma fille tous les jours, le parcours est dangereux. Elle va à l école à pied ou à vélo.» «De nos jours, les parents n ont plus le temps de vivre avec leurs enfants. Les enfants sont stressés et bien souvent livrés à eux-mêmes bien trop souvent Moi, j ai choisi de ne pas avoir d auto et je travaille. L hiver, je suis à pied et mes deux enfants de 8 ans font comme moi. C est tellement facile de les faire marcher lorsqu on se donne la peine de le faire avec eux» «Les rues près de l école sont très encombrées, car les enseignants doivent s y stationner. Je juge très dangereux de circuler à vélo dans des rues bondées à l heure de pointe du matin» «J aime bien les pattes d ours qui indiquent le trajet aux enfants.» «Il devrait y avoir plus de brigadiers.» «Je trouve que les automobilistes vont très vite et ne font pas attention aux piétons.» «Dans notre secteur, on reçoit des lettres chaque année pour nous dire qu il y a des pédophiles qui rôdent autour de notre école» «Je trouverais bien qu il y ait une journée de formation sur la circulation à vélo» Une proportion de 23 % des élèves fréquente le service de garde le matin et 31 % le soir. Pour ces élèves, dont les parents partent tôt de la maison le matin ou y reviennent plus tard le soir, il peut être difficile de coordonner déplacements actifs et horaire des parents. Une suggestion pour leur permettre d expérimenter le transport actif serait de stationner la voiture à une certaine distance de l école lorsque la situation le permet (par exemple lorsque les parents se rendent au travail plus tard ou finissent plus tôt, lors des jours de congé, etc.). Les enfants auraient à marcher cette distance à l occasion et bénéficieraient ainsi des avantages du transport actif: développement de l autonomie, maintien d une bonne santé cardio-vasculaire, augmentation de l attention en classe. De plus, cette nouvelle façon de faire favoriserait la diminution de l achalandage automobile aux environs immédiats de l école, avec les avantages qu on connaît sur la sécurité des élèves et la qualité de l air aux abords de l école. 23
Ainsi, pour des raisons de sécurité aux abords de l école, de santé des élèves et de qualité de l environnement, la recherche de mesures de réduction du transport motorisé en faveur du transport actif s avère une option gagnante dans tous les cas! Dans plusieurs cas, le jeune âge des enfants est une des raisons invoquées par les parents pour ne pas pratiquer le transport actif. En tenant compte de l insécurité des parents, le pédibus peut s avérer une bonne alternative pour favoriser le transport actif. L école a d ailleurs comme projet de mettre en place un Trottibus au printemps 2014, une initiative qui aura certainement un impact positif sur la pratique du transport actif sur le chemin vers l école. Pédibus : système d accompagnement des écoliers sur le trajet entre l école et la maison, destiné aux élèves qui ne sont pas encore suffisamment autonomes pour marcher seuls. Des bénévoles, équipés de dossards réfléchissants, guident le pédibus constitué d un petit groupe d élèves. Ces derniers attendent le pédibus aux points de rassemblement convenus. Un petit comité responsable de l organisation détermine l horaire, l emplacement des arrêts et le trajet des lignes de pédibus. L objectif est d assurer le maximum de sécurité aux enfants sur le chemin de l école et de les responsabiliser en tant qu usagers de la route. Cette initiative simplifie la vie des parents et favorise la convivialité et la sécurité dans le quartier. Photo : Nature-Action Québec Veuillez noter que la Société canadienne du cancer peut soutenir les écoles désireuses de mettre en place un tel système de transport actif par l entremise de son projet Trottibus. Pour plus d informations : www.cancer.ca 24
5. Conclusion Le plan de déplacement de l école de l Assomption sert des objectifs multiples. Il vient appuyer la direction de l école dans ses démarches auprès des élèves et des parents en matière de promotion du transport actif. Il interpelle également les autorités concernées afin de créer un environnement propice aux déplacements actifs aux abords de l école. Le contenu de ce document s appuie sur la perception de la direction, des enseignants, des représentants de la ville de Granby ainsi que sur les conseils de l équipe de Vélo Québec, de son partenaire régional, Nature-Action Québec et du CSSS de la Haute-Yamaska dans le cadre du programme À pied, à vélo, ville active. Les obstacles soulevés dans ce plan de déplacement rendent compte de la coexistence problématique entre les différents usagers de la route aux abords de l école, dont les piétons, les cyclistes et les automobilistes. Plusieurs aménagements ont déjà été mis en place par la Ville de Granby pour améliorer la sécurité des rues identifiées comme corridor scolaire, mais des améliorations pourraient encore être apportées, notamment par l ajout de passages pour piétons et de feux pour piétons. Parallèlement, il est recommandé que des actions d information et de sensibilisation au transport actif soient mises en œuvre auprès des enfants, mais aussi à l égard des parents qui vont reconduire leur enfant en voiture. L ensemble des recommandations proposées dans le présent plan de déplacement entend favoriser une prise de conscience par rapport à l usage généralisé de la voiture, de même qu un changement dans les habitudes de déplacement des élèves de l école de l Assomption. Il cherche également à favoriser un environnement propice à la pratique de la marche et du vélo aux abords de l école. Le défi est grand et il nécessite du temps et une implication continue de l ensemble des intervenants du milieu scolaire, du service de police, des services municipaux, de même que de l équipe de À pied, à vélo, ville active. Il n en demeure pas moins nécessaire de relever ce défi s il permet la consolidation, voire l augmentation de la pratique du transport actif chez les élèves de l école primaire de l Assomption. Une fiche de suivi (voir annexe 6) est fournie à titre indicatif afin de faciliter les démarches subséquentes au dépôt du présent document. 25
6. Liste des annexes ANNEXE 1 Rapport d expertise des stationnements pour vélos ANNEXE 2 Mesures d apaisement de la circulation ANNEXE 3 Résultats du sondage sur les habitudes de transport des élèves ANNEXE 4 Liens du programme À pied, à vélo, ville active avec l approche École en santé ANNEXE 5 Réseau de corridors scolaires pour l école de l Assomption ANNEXE 6 Fiche de suivi du plan de déplacement 26
Annexe 1 Expertise des stationnements pour vélos École de l Assomption Adresse de l école : 161, rue Albert, Granby (Québec) J2G 7C8 Contact : M. Charles Raîche (directeur) Nombre d employés : 73 Nombre d élèves : 364 Date de la visite : 11 novembre 2013 Sommaire : Nombre de places de stationnement lors de la visite : 50 places Nombre de places recommandé : entre 20 et 80 places (Ratio = 1 espace par 5 à 20 élèves et 1 espace par 10 à 40 employés) Recommandations en bref : Remplacer les supports actuels de type clôture par 8 supports de type râtelier arceau d une capacité de 7 places. Disposer les nouveaux supports à l emplacement actuel asphalté situé dans la cour. 27
État des lieux Description de l environnement Le terrain de l école de l Assomption est délimité au nord par la rue Saint-Jacques, au sud par la rue Horner, à l ouest par la rue Albert et à l est par la rue Saint-Charles Sud. L entrée principale et l entrée du service de garde se trouvent à l avant du bâtiment. Les élèves ont accès au bâtiment par deux entrées qui leur sont réservées à l arrière via la cour. Un débarcadère d autobus isolé de la rue est aménagé au sud du bâtiment. Une zone de débarcadère est réservée aux parents du côté sud de la rue Albert. En l absence de stationnement qui leur est réservé, les employés utilisent les rues avoisinantes ainsi que le stationnement du centre communautaire adjacent. Un stationnement pour vélos est aménagé dans la cour, au sud du bâtiment. L école n est pas facilement accessible à vélo en raison de l absence de piste cyclable dans les rues environnantes. Les élèves cyclistes doivent donc partager la rue avec les autres usagers. Leurs déplacements sont aussi compliqués par le stationnement sur rue qui est permis sur la majorité des rues autour de l école. Source de l image : CMM, 2013 Plan de localisation de l école de l Assomption 28
Stationnement existant L école de l Assomption possède actuellement un stationnement pour vélos situé dans la cour au sud du bâtiment. Selon la direction, le nombre de places répond amplement aux besoins, car le taux d utilisation est d environ 10 %. Lors de la visite, deux vélos étaient cadenassés sur les supports. Dans la cour au sud du bâtiment Six supports de type clôture modifiée d une capacité de 10 places sont disposés directement sur l asphalte. Dans les faits, la disposition inadéquate de quatre supports le long du bâtiment ou de la clôture réduit le nombre de places disponibles de moitié. En façade Un support de type clôture d une capacité de 10 places est déposé directement sur le gazon. Les supports sont en bon état et fonctionnels, mais il faut noter que ce type de support attachant les vélos par une seule roue est déconseillé par Vélo Québec puisqu il risque, à long terme, d endommager les vélos. Supports à vélo de type clôture à l école de l Assomption 29
Recommandations Nombre d espaces de stationnement L analyse recommande d offrir entre 20 et 80 places au total, en tenant compte du ratio d un espace par 5 à 20 élèves et d un espace par 10 à 40 employés pour ce type d établissement. Avec ses 364 élèves inscrits et ses 73 employés, l école atteint cette norme avec les 50 places offertes. Il est recommandé conserver le nombre actuel de places. Même si le transport actif en vélo est actuellement peu pratiqué, le nombre de places convient à la taille de l école et pourra répondre aux futurs besoins des usagers du transport actif. Type de supports Il est recommandé d installer des supports de type râtelier arceau qui offrent un bon niveau de sécurité et qui n endommagent pas les vélos. Huit supports de type râtelier arceau d une capacité de sept places pourraient ainsi être installés pour un total de 56 places. Avantages Facilité à cadenasser le cadre et la roue. Bloque la roue et supporte le vélo debout. Permet de répondre à une grande demande sur un espace restreint. Points d ancrage multiples et bonne résistance. Supports de type râtelier arceau Il est possible de faire une demande de financement pour l achat de supports à vélo au Fonds Éco IGA. Pour information, consulter le site internet au www.jourdelaterre.org. 30
Données techniques support à vélo de type râtelier arceau Source : Vélo Québec 31
Sites recommandés Il est recommandé de conserver l emplacement actuel situé dans la cour, en raison de sa courte distance avec l entrée des élèves et sa visibilité. En effet, pour des raisons de sécurité, les supports à vélo doivent être à la vue des passants et être facilement accessibles de la rue, hors des zones piétonnes et minimiser les croisements avec les voitures et les piétons. Une bonne visibilité favorise la pleine utilisation des supports et décourage le vol et le vandalisme. De plus, leur installation sur une surface dure (asphalte) facilite leur utilisation. Finalement, les nouveaux supports devraient être installés perpendiculairement au mur ou à la clôture de façon à pouvoir être accessibles des deux côtés. 32
Annexe 2 Mesures d apaisement de la circulation Il s agit d une «combinaison de mesures, surtout physiques, qui visent à réduire les effets négatifs de l usage des véhicules automobiles, modifient le comportement des conducteurs et améliorent les conditions des autres usagers de la route». 1 «Dans une perspective de cohabitation harmonieuse avec les piétons et les cyclistes, la vitesse et le débit des véhicules sont des aspects fondamentaux». 2 «Bien appliquées, les mesures d apaisement de la circulation permettent donc aux véhicules de circuler à des vitesses compatibles avec les autres usagers de la route» 3, dont les piétons et les cyclistes, favorisant ainsi ultimement le transport actif. Les mesures sont principalement de deux types : des mesures d aménagement ou de signalisation. Elles doivent être conçues dans une approche globale de réduction de la vitesse à l échelle d un secteur et non seulement sur un tronçon de rue. Les mesures proposées sont détaillées aux pages suivantes. Références : 1 Kizas, J. Guide canadien d aménagement de rues conviviales. 1998. Association des transports du Canada. 2 Vélo Québec. Mesures d apaisement de la circulation. Fiche d information. 3 pages, page 1. 3 Vélo Québec. 2009. Aménagements en faveur des piétons et des cyclistes. Guide technique. 168 pages, page 107. 33
Mesures d apaisement de la circulation proposées Marquage au sol «Mise en place, par du marquage au sol, de mesures d aménagement virtuelles. Par exemple : terre-plein, passage piéton, espaces réservés au stationnement, etc. La présence de marquage sur la chaussée permet de : Confiner la voiture dans un espace de circulation restreint; Bien identifier la place des piétons et des cyclistes; Évaluer l efficacité d un futur aménagement permanent.» 1 Photo : Vélo Québec Exemples Agrandissement des lignes de rive : l élargissement des bordures de route par l ajout de lignes de rive situées à une bonne distance du trottoir permet de réduire la largeur de la rue. 2 Terre-plein central : îlot marqué sur l axe central d une voie à deux sens de circulation pour réduire la largeur totale des voies adjacentes. 3 Photo : CRE Montréal Photo : CRE Montréal Bande cyclable : délimitation d une voie réservée aux cyclistes. Photo : www.pebikeimages.org Photographe : Steven Faust 34
Marquage au sol (suite) Limite de vitesse : rappel de la limite de vitesse en vigueur dans le secteur. Photo : Google Street view Références : 1 Vélo Québec. Mesures d apaisement de la circulation. Fiche d information. 3 pages, page 2. 2,3 Conseil Régional en Environnement de Montréal. 2006. Répertoire des mesures d apaisement de la circulation dans sept arrondissements de Montréal, 45 pages. 35
Mesures d apaisement de la circulation Avancée de trottoir «L avancée de trottoir consiste à élargir le trottoir sur la chaussée. À l intersection, des avancées de trottoirs créent un entonnoir aux multiples effets positifs : Réduction du temps de traverse des piétons Augmentation de la visibilité des piétons Réduction de vitesse des véhicules en virage Empêchement du stationnement à moins de cinq mètres de l intersection Canalisation des véhicules dont la trajectoire et plus prévisible et qui ne peuvent plus être côte à côte à l arrêt sans visibilité suffisante pour franchir l intersection. Photo : Vélo Québec Une avancée de trottoir de 2,0 à 2,3 m de largeur occupe le même espace que les voitures en stationnement et assure la continuité du cheminement des cyclistes. Dans les rues à plus faible débit de circulation, l avancée de trottoir peut être plus importante, à condition de conserver une largeur de chaussée suffisante pour permettre le passage des camions et des autobus, en tolérant que leurs manœuvres de virage débordent sur la voie en sens opposé.» 1 Photo : Vélo Québec Les avancées de trottoir peuvent être combinées avec différentes autres mesures telles que l ajout d espaces de stationnement, de bande gazonnée, de bacs à fleurs, etc. Références : 1 Vélo Québec. 2009. Aménagement en faveur des piétons et des cyclistes. Guide technique. 168 pages, page 107. Vélo Québec. Mesures d apaisement de la circulation. Fiche d information. 3 pages, page 2. 36
Annexe 3 Résultats du sondage sur les habitudes de transport des élèves Afin d établir le portrait des habitudes de déplacement et d identifier les conditions nécessaires pour inciter un plus grand nombre d élèves au transport actif, un sondage a été réalisé en novembre 2013 auprès des parents de l école de l Assomption. Au total, 23 sondages ont été remplis, ce qui correspond à un taux de réponse de 8 % des familles, ce qui est trop peu pour pouvoir en tirer des conclusions. Les résultats sont tout de même présentés à titre informatif. 1. Quelle est la distance entre la résidence familiale et l'école? Moins de 0,5 km 6 26 % Entre 0,5 et 1 km 2 9 % Entre 1 et 1,5 km 4 17 % Entre 1,5 et 3 km 1 4 % Plus de 3 km 10 43 % 2. Quel est le mode de transport de votre enfant pour se rendre à l école? Autobus 8 35 % Automobile 5 22 % Marche 8 35 % Vélo 2 9 % Patins, planche à roulettes, trottinette 0 0 % Autre 0 0 % 37
3. Si votre enfant n utilise pas le transport actif pour se rendre à l école, pouvez-vous en préciser la principale raison? Circulation : Trop de circulation automobile aux abords de l'école 0 0 % Distance : Nous habitons trop loin 8 44 % Danger : Trajet dangereux 4 22 % Étranger : Peur qu'il se fasse aborder par un inconnu 0 0 % Accident : Peur qu'il soit victime d'un accident 0 0 % Intimidation : Peur qu'il subisse de l'intimidation 0 0 % Efficacité : C'est plus rapide, nous sommes pressés le matin 0 0 % Pratique : C'est plus pratique de le déposer en allant au travail 1 6 % Refus : Mon enfant ne veut pas 0 0 % Amis : Il n'a pas d'amis pour l'accompagner sur le trajet 0 0 % Âge : Il est trop jeune 1 6 % SDG: Il est inscrit au service de garde 0 0 % Autre 4 22 % 4. Si le trajet était mieux aménagé et adapté, seriez-vous enclin à laisser marcher ou pédaler votre enfant sur le chemin de l école? Oui 5 28 % Non 3 17 % Ne s'applique pas 10 56 % 38
5. Quel est le niveau de connaissance de votre enfant sur les règles de sécurité routière? Très élevé 2 9 % Assez élevé 14 61 % Peu élevé 7 30 % Aucune connaissance 0 0 % 6. Commentaires et suggestions J'accompagne ma fille tous les jours, le parcours est dangereux, elle va à l'école à pied ou à vélo. De nos jours, les parents n'ont plus le temps de prendre le temps de vivre avec leurs enfants. Les enfants sont stressés et sont livrés à eux-mêmes, bien trop souvent. Les manettes et les écrans prennent plus d'importance que d'aller jouer dehors. C'est bien triste. Où va-t-on??? Moi, j'ai choisi de ne pas avoir d'auto et je travaille. L'hiver, je suis à pied et mes deux enfants de 8 ans font comme moi. C'est tellement facile de les faire marcher lorsqu'on s'est donné la peine de prendre le temps de marcher avec eux depuis qu'ils sont petits. Faire une randonnée de 6 heures en montagne, notamment en France, les rend heureux. Décider d'avoir des enfants, c'est décider de s'en occuper (en commun accord avec mon conjoint). Sinon, à quoi bon en avoir. La vie est une question de dosage, encore faut-il bien savoir doser. Aujourd'hui, en parlant de sa fin de semaine, un enfant de 5 ans va plus vous parler du dernier jeu vidéo à la mode, que de la sortie qu'il a faite avec ses parents (S'il en a fait une).ce ne sont que les parents qui peuvent changer ça. Signée une maman qui a décidé de s'occuper de ses enfants. Les rues près de l'école primaire sont très encombrées, car les enseignants doivent se stationner là. Je juge très dangereux de circuler à vélo dans des rues bondées à l'heure de pointe du matin et je ne recommanderais pas à aucun parent d'envoyer son enfant à vélo à l'école de mon enfant (école Assomption). J'aime bien les pattes d'ours qui indiquent le trajet des enfants pour l'école. Il devrait y avoir plus de brigadiers. Je trouve que les automobilistes vont très vite et ne font pas attention aux piétons. Dans notre secteur à chaque année, on reçoit des lettres pour nous dire qu'il y a des pédophiles qui rôdent près de notre école.donc, il y a plusieurs raisons qui font que nos enfants ne vont pas à l'école à pied. 39
La distance fait en sorte que mon enfant ne peut se rendre à l'école en vélo ou à pied, mais je trouverais quand même bien qu'il y ait une journée de formation pour les promenades à vélo. Même si nous demeurions plus proche de l'école, je trouverais dangereux qu'il s'y rende à vélo, car il n'est pas sécuritaire et prudent à vélo. J'aimerais beaucoup que mon fils soit en mesure de se rendre à l'école en vélo, mais il n'y a aucun brigadier pour les coins de rue dangereux. Il doit rouler sur Cowie et traverser St-Charles, qui est un coin de rue très dangereux, sinon il doit emprunter la rue St-Jacques, qui n'est pas une rue sécuritaire non plus. 40
Annexe 4 Liens du programme À pied, à vélo, ville active avec l approche École en santé Promouvoir et favoriser les déplacements actifs et sécuritaires : Permettre aux élèves de développer leur jugement critique quant aux règles de sécurité et de protection adéquates en lien avec les déplacements actifs; S assurer que les apprentissages en lien avec la sécurité routière soient suffisamment intenses et continus tout au long du cheminement scolaire (maternelle à la 6 e année); Installer et entretenir les supports à vélo, s il y a lieu; Encourager l usage des corridors sécuritaires, s il y a lieu; Encourager les parents à marcher avec leurs enfants; Informer les parents des activités éducatives réalisées dans le cadre du programme À pied, à vélo, ville active. Attention : Les occasions offertes par les évènements thématiques (ex. : Mois de l éducation physique, Journée nationale du sport et de l activité physique, Mois international Marchons vers l école) sont intéressantes à exploiter, mais insuffisantes pour assurer la pérennité des actions. Une démarche soutenue composée de plusieurs activités tout au long de l année demeure un gage de succès! La SAAQ propose des outils et programmes éducatifs intéressants : Sur la route des dragons (Maternelle et 1 er cycle) http://www.saaq.gouv.qc.ca/securite_routiere/materiel_educatif/maternelle.php Brigade scolaire (3 e cycle) http://www.saaq.gouv.qc.ca/securite_routiere/materiel_educatif/brigade_scolaire.php Chemin faisant (1 er, 2 e et 3 e cycle) http://www.saaq.gouv.qc.ca/securite_routiere/materiel_educatif/chemin_faisant/index.php Dépliant pour les parents : http://www.saaq.gouv.qc.ca/publications/prevention/pieton_conducteur.pdf Affiches à télécharger : http://www.saaq.gouv.qc.ca/publications/prevention/apprends_prudent.pdf http://www.saaq.gouv.qc.ca/publications/prevention/apprends_rouler.pdf 41
Nature-Action Québec À titre de mandataire régional de Vélo Québec pour le programme À pied, à vélo, ville active en Montérégie, Nature-Action Québec offre plusieurs outils de sensibilisation qui appuient le plan de déplacement. Bulletin «L aller-retour» destiné aux parents; Revue «L aller-retour» destinée aux élèves; Campagne «La rue pour tous» destinée aux différents usagers de la route; Animations en classes sur le transport actif et la sécurité routière. La description des différentes activités offertes par Nature-Action Québec est présentée dans les pages suivantes. 42
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Quelques mots sur le sac à dos 47
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Annexe 5 Carte des corridors scolaires École de l Assomption Source : Service de police, Ville de Granby 49
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Annexe 6 Fiche de suivi du plan de déplacement Nom de l école : Adresse : Nom et titre de la personne ressource de l école : Nom et titre de la personne ressource de la Ville : Intervenants du CSSS impliqués : Autres : GAPDA complétée, oui non Présentation du plan de déplacement faite le : Les participants étaient : Résolution du programme au conseil municipal : oui non 51
Suivi des recommandations : Numéro de la recommandation Pistes de solutions envisagées Acteurs concernés Échéancier Réalisé oui/non 52
Informations complémentaires pertinentes : Fiche de suivi complétée par : Date : Transmis à Nature-Action le : 53