Auderghem Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école

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1 Auderghem Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école Mons - Projet Bien-être à l école 1

2 Auderghem Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école SPF Intérieur Direction générale Sécurité et Prévention Direction Sécurité locale intégrale 2014

3 Auderghem Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école I. Description de projet 4 A. Contexte 4 B. Fonctionnement 4 C. Objectifs 6 D. Groupe cible 6 II. Moyens 7 III. Evaluation 8 IV. Transposabilité 10 V. Plus d infos? 11 A. Personne de contact 11 B. Matériel de soutien 11

4 Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école Auderghem Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école I. Description de projet A. Contexte Nous avions dans notre PSSP 1 l ambition d approcher le problème du racket. Comme les chiffres policiers étaient quasi insignifiants à ce sujet, nous avons décidé d élargir la problématique en pensant à sonder le sentiment de sécurité des élèves sur le chemin de l école. Dans ce cadre, une enquête anonyme a été réalisée en 2010 auprès des élèves concernant le racket et les menaces. B. Fonctionnement Afin d évaluer le sentiment de sécurité des élèves dans l environnement scolaire, une enquête a été élaborée pour toutes les écoles à Auderghem. Faisant suite à une enquête du Québec (Canada) sur le phénomène du racket, l enquête a été adressée aux élèves de la 6e année primaire et des 3 premières années de l enseignement secondaire. Sur la base de l analyse de l enquête, une série d actions ont été entreprises pour faire face aux problématiques qui ont été identifiées au moyen de l enquête. 1 Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention 4

5 A savoir : Orienter la présence des Gardiens de la Paix sur les lieux désignés comme problématiques lors des entrées et sorties d écoles, Interpeller les pouvoirs locaux et régionaux pour améliorer l éclairage, sécurité routière (signalisation),..des endroits désignés comme problématiques par l enquête, Retour des résultats vers les écoles par écoles pour les inviter à prendre contact avec le Service des Gardiens de la Paix s ils désirent des animations dans les classes sur le sujet, A la demande des parents, organiser des animations dans les écoles pour faire connaître le travail des Gardiens de la Paix et «enseigner» aux enfants de la tranche d âge les plus vulnérables les bons réflexes. Interpellation des acteurs publics s ils sont concernés par le sentiment d insécurité sur le chemin de l école (Ex : STIB). Dans le cadre des visites de projet, l attention a surtout été placée sur les sessions d animations dans les écoles. Après une courte présentation, les enfants ont été partagés en petits groupes et ont chacun reçu une photo. La photo décrit une des missions des gardiens de la paix. Les enfants doivent décrire le contenu de la photo et ils reçoivent ensuite une explication sur la mission du gardien de la paix (p. ex. pourquoi graventils les vélos, pourquoi travaillent-ils toujours à deux sur le terrain?). Ensuite, les élèves ont la possibilité de partager leurs propres expériences de situations où ils se sentent peu sûrs et de raconter aux autres COMMENT ils s en sont «sortis». Les ressources personnelles sont ainsi valorisées. Ensuite, ils sont informés qu ils peuvent toujours rechercher de l aide auprès des gardiens de la paix s ils ne se sentent pas en sécurité et conseillés, SI POSSIBLE dans la situation, de favoriser les ressources de proximité (parents d élèves qu ils connaissent, professeurs, ) car l utilisation de GSM pour appeler à aide, par exemple, ne crée aucunement une protection directe. Enfin, ils sont invités à toujours partager avec quelqu un de confiance ce qui a pu leur arriver sur le chemin de l école et qui les auraient mis mal à l aise... Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école 5

6 Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école C. Objectifs Améliorer le sentiment de sécurité des élèves sur le chemin de l école. Conscientiser les parents sur les «dangers» potentiels et sonder leurs attentes par rapports à ceux-ci. Faire connaître les Gardiens de la Paix comme personnes ressources sur l espace public. Renforcer le potentiel des ressources personnelles ce chaque élève grâce à son imagination et au partage avec ses pairs. Encourager les contacts réels, immédiats par rapport à un potentiel danger. D. Groupe cible Le projet s adresse aux écoles et aux élèves à Auderghem. L enquête a été réalisée auprès des élèves de 5e et 6e primaire et les 3 premières années de l enseignement secondaire. Les animations dans les écoles ont lieu en 5e et 6e primaire, mais à terme, on souhaite les étendre à la première et deuxième année secondaire. 6

7 II. Moyens Partenaires : Les écoles (consultatif pour voir si les questions sont bien formulées, accepter de diffuser l enquête via les élèves et ouverture au suivi du projet par le biais d animations), L ESpas (Service d Accrochage Scolaire d Auderghem) (consultatif pour la formulation des questions, soutenant pour nous introduire au sein des écoles), Le SPF Intérieur (subsides), Le Collège Communal et l Echevin de l enseignement (accord pour le projet) 2 PMS (consultatif : Aide à la formulation des questions), Service Police Jeunesse (consultatif : Aide à la formulation des questions), Maison de la Prévention (apport d une stagiaire en criminologie pour analyse des résultats), Service des Gardiens de la Paix (distribution récupération des enquêtes, orientation et présence des Gardiens de la Paix sur le terrain). Coûts : Le coût fut celui de l impression de l enquête et de quelques photocopies de photos. (+/- 500 euros en tout). En personnel : Pour l analyse, nous avons eu le concours d une stagiaire en criminologie. Sinon, par an, il faut compter 30 heures de travail de la coordinatrice pour les animations (Niv. A) par année 60 heures pour les Gardiens de la Paix (Par 2 Niv E) et 12 heures par jour les jours d écoles, pour la présence des Gardiens de la Paix aux écoles et endroits identifiés comme sensibles. (Les heures aux endroits identifiés dépendent du nombre d écoles sur le territoire). Ce projet n est pas au maximum de son potentiel car il faudrait lui mobiliser plus de temps pour interpeller les écoles et assurer le suivi des «nouveaux» élèves annuellement puisqu il s ajuste aux classes de 5ième et 6ième primaire. Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école 7

8 Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école III. Evaluation Le projet n a pas encore été formellement évalué, mais c est grâce à l analyse de l enquête que les animations ont eu lieu. Actuellement, les directions d institutions scolaires sont satisfaites, 2 établissements sur 3 ont déjà demandé que les animations se poursuivent en Points positifs / plus-value : Les sessions d animation se déroulent de manière interactive : lors de celles-ci, tous les élèves sont impliqués et il leur est demandé de réfléchir. La présence d un gardien de la paix constitue une plus-value pour visualiser le fonction et mettre en avant des exemples tirés de la pratique. La participation des élèves a, jusqu ici, été excellente. La partie «self-help» (conseils entre eux pour comment réagir face aux soucis rencontrés) est très intéressante! Le nombre d interpellations des Gardiens de la Paix pour dissuader sur le terrain les auteurs d incivilités et d «agression» et /ou racket sur les chemins des écoles ont nettement augmenté du fait qu ils sont,en général, au bon moment au bon endroit. Il en ressort que l adaptation de la permanence des gardiens de la paix aux moments et lieux les plus problématiques a eu de l effet. L initiative est bien accueillie par les écoles et les parents. Recommandations : Il peut être intéressant d approfondir le racket à l avenir lors des animations dans les écoles. Si on le fait, on doit toutefois veiller à ce que le sentiment d insécurité ne s accroit pas. Les animations ne sont pas adaptées pour chaque âge. Elles s adressent surtout aux enfants qui se rendent à l école sans accompagnement. En outre, ils doivent comprendre suffisamment la distinction entre fantaisie et réalité. D où le fait qu il est préférable de commencer ces animations à l avenir à partir de la 6e année. 8

9 L implication du personnel enseignant est actuellement très limitée. Il serait intéressant de les associer de manière plus active au projet. L information des parents peut également être intéressante pour ce projet pour éviter qu ils ne restent isolés du projet. Afin de pouvoir évaluer l effet des animations sur les élèves, il serait intéressant de leur faire remplir après l animation un questionnaire où il leur est demandé s ils se sentent plus en sécurité avec l information qu ils ont récoltées. Les photos qui sont utilisées pour impliquer les élèves aux sessions pourraient être élargies à un poster sur lequel différentes situations sont reprises afin d accroître la visibilité pour tous et comme rappel aux sessions. Une autre possibilité est l élaboration de courts-métrages qui abordent les missions des gardiens de la paix. Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école 9

10 Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école IV. Transposabilité Si on tient compte d une série de points prioritaires, le projet est facilement transposable à d autres communes et zones de police. Points prioritaires : Il n est pas toujours évident de sensibiliser les enfants sans leur donner un sentiment d insécurité supplémentaire sur ce qui pourrait se produire. Il est préférable d en tenir compte au début d un projet. A la suite de l enquête, une série de difficultés liées à l environnement scolaire sont mises en avant comme un mauvais éclairage, une mauvaise signalisation, Dans la pratique, il n est pas toujours aussi évident de les adapter. Il suffit peut-être qu un seul gardien de la paix soit présent pour présenter la fonction. Une participation active du gardien de la paix constitue à cet égard une plus-value. Afin que ce projet puisse être repris par une autre commune, il est nécessaire que celle-ci dispose de gardiens de la paix. Les écoles doivent être ouvertes pour les sessions d animations. L importance de l animateur ne peut pas être sous-estimée afin de bien faire passer le message aux élèves. Pour l enquête, on doit tenir compte du fait que les élèves (et les parents) comprennent suffisamment toutes les questions. Pour la transposabilité du projet, on pourrait très bien «raccourcir» l enquête et faire confiance à l expertise des Gardiens de la Paix, qui connaissent le terrain, pour indiquer les endroits «délicats» lors des sorties d écoles. Les Gardiens de la Paix d Auderghem avaient déjà évoqué ces endroits avant les résultats de l enquête. Celle-ci a pu objectiver les lieux «sentis» comme sensibles ET mettre en évidence certains facteurs propices au sentiment dd insécurité. 10

11 V. Plus d infos? A. Personne de contact Bérengère LEFRANCQ, Coordinatrice des Gardiens de la Paix et Evaluatrice Interne Maison de la Prévention Avenue Schoofs 1, 1160 Auderghem Tél. : blefrancq.prevention@gmail.com B. Matériel de soutien 5 photos couleurs format A4 pour les animations. Enquête (Nl et Fr) avec résumé (voir annexes). Mots clés Enquête, gardiens de la paix, sentiment d insécurité, élèves, Auderghem - Amélioration du sentiment de sécurité sur le chemin de l école Il est interdit de copier, extraire, diffuser ou modifier le contenu de ce projet sans l autorisation écrite du responsable de projet, sauf s il s agit d une utilisation à des fins strictement privées. 11

12 Pour plus d informations: Direction générale Sécurité et Prévention Boulevard de Waterloo 76 T vps@ibz.fgov.be 1000 Bruxelles F E.R.: Philip Willekens, Directeur général, Boulevard de Waterloo, Bruxelles