Quel enseignement supérieur demain?



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Transcription:

Quel enseignement supérieur demain? C. Conti Calogero.Conti@umons.ac.be Forum financier, le 25/11/2010

Processus de Bologne Déclaration de la Sorbonne en 1998 «Harmonisation de l architecture du système européen de l enseignement supérieur» Déclaration de Bologne en 1999 Mobilité Crédits (ECTS) Diplômes Qualité

Evolution du Processus de Bologne Communiqués de Prague (2001), Berlin (2003), Bergen (2005), Londres (2007), Leuven/LLN (2009) Communiqué de Leuven/LLN Mobilité : 20% en 2020 Importance des financements publics et dimension sociale Formation tout au long de la vie Apprentissage centré sur l étudiant Outils d analyse du processus

Stratégie de Lisbonne 3% du PIB en 2010 Une Europe compétitive fondée sur l économie du savoir Innovation : 4 e mission de l Université Recherche plus en prise avec les besoins économiques Employabilité des diplômés

Construction de l espace européen de l enseignement supérieur Une mise en place de l EEES sans réel pilotage européen Imprécision des prescriptions Un prétexte bien à propos pour justifier des réformes? Diplômes et crédits Harmonisation problématique des diplômes Difficulté d orientation Dangers d une accumulation de crédits? Mobilité Quelle mobilité veut-on favoriser? La mobilité, discriminante socialement? Démocratisation Une préoccupation sociale insuffisante du processus de Bologne? Profil social ou ambitions d excellence européenne?

Qualité et évaluation Evaluation de la qualité ou accréditation L émergence des classements Classement du Times Higher Education Ranking de Shanghaï Ecole des Mines de Paris Financial Time U-Multirank et U-Map

Ranking de Shanghaï 10% : nombre d'anciens élèves ayant reçu un prix Nobel (sauf Paix et Littérature) ou une médaille Fields, 20% : nombre de professeurs de l'institution ayant reçu un prix Nobel ou une médaille Fields, 20% : nombre de chercheurs les plus cités tel que calculé par Thomson Scientific, 20% : nombre d'articles publiés dans les revues Nature et Science, 20% : nombre d'articles indexés par Thomson Scientific, 10% : score total des cinq premiers indicateurs divisé par la taille du corps professoral (équivalent temps plein).

Relation entre universités Un jeu complexe de coopération compétition Un effet de regroupement Stratégie de Lisbonne On est bien loin des 3% en 2010 L enseignement supérieur au service de l économie?

Situation particulière en Communauté française Le principal atout : la qualité actuelle de l enseignement supérieur Quelques défis en CF Maintenir la qualité malgré le manque de moyens Surmonter les aspects concurrentiels entre institutions La pilarisation, un mal ou un bien nécessaire? Assurer une meilleure démocratisation de l enseignement Consolider les structures collaboratives de recherche Mener une politique d organisation de formation tout au long de la vie. Réussir le regroupement entre enseignement supérieur hors université et université

L UMONS dans le paysage de l enseignement supérieur Les objectifs défendus par l UMONS Limitation de la concurrence Offre de proximité suffisante Regroupement des opérateurs dans une même zone géographique, pour les missions de proximité Collaborations structurelles intenses, pour les missions à large échelle Missions de proximité et missions à large échelle Mission de proximité : plus sociale, couvrant l offre de formation de premier et de deuxième cycle ainsi que l aide au développement social, économique et culturel de la région Mission à large échelle : plus élitiste, portant principalement sur le développement d une recherche de qualité et de formations de pointe plus orientées vers l international Modèle d une double articulation institutionnelle, le premier niveau assumant les missions de proximité, le second étant centré sur la recherche et l international Université de Mons

45 42,2 40 35 30 30,8 BA1 - Nombre d'étudiants universitaires par 10000 habitants pour chaque arrondissement Moyenne annuelle des années 2004-2008 Nombre moyen annuel : 12958 27,6 27,2 28,4 28,7 29,6 25 20 19,3 17,2 21,8 20,9 21,3 21,4 22,6 24,7 22,3 24,6 23,9 23,3 22,5 15 14,4 10 5 0

Quelques commentaires sur la structure actuelle de l enseignement supérieur Les Académies universitaires créées en 2004 Académie Louvain (UCL, FUNDP, Saint-Louis, FUCaM) Logique philosophique création de l UCLouvain imminente Académie Wallonie-Europe (ULg, FUSAGx Gembloux) Même pouvoir organisateur (Communauté française) Fusion en 2011 Académie Wallonie-Bruxelles (ULB, UMONS) - Ni logique philosophique, ni de pouvoir organisateur commun Pas d intention de fusionner au sein de l UMONS Table ronde de l enseignement supérieur organisée par le Ministre Marcourt Intérêt d associer Hautes écoles et universités au sein de Pôles Situation actuelle en termes de structures associant universités et hautes écoles. Des pôles existent (association de fait ou asbl) Sur base philosophique : Pôle Louvain autour de l UCL Suivant une logique géographique : Pôle Bruxellois autour de l ULB, Pôle Mosan autour de l ULg, Pôle Hainuyer autour de l UMONS (HE Provinciale Condorcet, HE de la Communauté française, enseignement artistique hainuyer (Conservatoire Université de Mons de Mons, ESAPV de Mons, ESA de Tournai), soit 18000 étudiants

La position défendue par l UMONS et les institutions du Pôle hainuyer Consolidation du Pôle d enseignement supérieur hainuyer formé sur une base volontaire. Garantie de l implication durable en tant qu acteurs locaux dans le processus de démocratisation de l enseignement et dans le développement régional. Un Pôle hainuyer autonome gardant certains leviers décisionnels en Hainaut. Cette position n est pas incompatible avec l Académie Wallonie Bruxelles (collaboration avec l ULB sous forme décrétale dans les matières couvertes actuellement par l Académie). Pour le développement d habilitations nouvelles dans le Hainaut, nous sommes partie prenante et sommes prêts à les développer en collaboration avec d autres pôles, en particulier à Charleroi avec l ULB

La réalité du projet de l UMONS et du Pôle hainuyer Ce n est pas créer un quatrième pôle universitaire montois un sous-régionalisme de repli villageois un saupoudrage de moyens et une augmentation des coûts C est consolider un quatrième pôle d enseignement supérieur hainuyer qui existe déjà et qui fonctionne ensemble depuis plusieurs années réaliser des missions de proximité qui s accommodent parfaitement d une approche régionale. Analogue à deux autres pôles qui font référence à des zones géographiques (pôle mosan et pôle bruxellois), sans susciter ce même type de commentaires fédérer des moyens aujourd hui morcelés pour dispenser des enseignements qui de toute façon doivent continuer à être organisés dans une province défavorisée (quid des surcoûts d une pilarisation de l enseignement supérieur avec la concurrence onéreuse et inutile entre réseaux organisant les mêmes formations dans une même zone géographique)

La réalité du projet de l UMONS et du Pôle hainuyer Ce n est pas le souhait occulte d un pouvoir communal souhaitant développer son université à Mons vouloir développer une université complète à Mons vouloir faire exploser l Académie Wallonie Bruxelles n avoir qu une vision régionale C est une lame de fond allant de Mouscron à Charleroi en passant par Ath, Tournai et Mons, impliquant depuis trois ans, plus d une dizaine d institutions, ayant pour moteur de leur action, l adhésion à un projet qu ils estiment bénéfique pour leur région. être favorable au développement d une offre de formation dans le Hainaut quand le besoin existe, pour autant qu on évite les concurrences et en tenant compte des opérateurs locaux maintenir des collaborations privilégiées avec l ULB mais dans le cadre de partenariats entre pairs complémentaires, d alliances horizontales sur pied d égalité et de partage collaboratif gagnant-gagnant viser une double articulation institutionnelle, le premier niveau, les pôles, assumant les missions de proximité, en essayant de limiter au maximum les effets de concurrence entre institutions dans une même zone géographique, le second, académie ou autres, étant centré sur la recherche et l international en visant à maximiser les indispensables collaborations

80 70 60 50 40 30 20 10 0 89-90 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 latin-math latin-grec latin-sciences scientifique A scientifique B sc. humaines technique