e g l e b r e i p m Le Sapeur -Po Fédération Royale des Corps de Sapeurs-Pompiers de Belgique Aile francophone germanophone a.s.b.l. Périodique trimestriel [01-2011]
Le Sapeur-Pompier belge Table des matieres Siège Administratif Rédacteur en Chef: Michel MEAN Rue de Charleroi, 556 à 6140 Fontaine-l Eveque Gsm: 0475/44 25 72 E-mail: michelmean@hotmail.com E-mail: michel.mean@frcspb.be Secrétariat de rédaction: Isabelle SAUSSEZ E-mail: secretaire.spb@frcspb.be Editeur responsable: Marc GILBERT Rue des Vignes, 2 à 5060 Sambreville Tel.: 071/26 99 50 Fax: 071/26 99 56 Gsm: 0495/35 41 12 E-mail: president@frcspb.be Publicités-changement d adresse-adresse incorrecte: Daniel REQUETTE Chaussée de Namur, 28 à 5310 Eghezée Tel.: 081/81 18 14 Fax: 081/81 14 58 E-mail: tresorier@frcspb.be Abonnement: 15 A verser sur le compte n o 001-2349927-81 De Sapeur-Pompier Belge Droit de reponse 2 Editorial 5 CPI La formation de Conseiller en Prévention de l Incendie 6 Cellule CMIR de la zone Hainaut Est Procédures opérationnelles et rappels d erreurs courantes 12 Communiqué de presse Un nouveau logo pour ASTRID 16 Réunion du conseil d administration EGHEZEE 28 octobre 2010 18 EGHEZEE 25 novembre 2010 21 Cuba Un corps national civil de pompiers sous des aspects militaires 23 Leuze-en-Hainaut Les sapeurs-pompiers de LUTOSA, la «Commune aux trois brasseries» 42 Photo Ronald Dersin / Avpress Cérémonie d hommage à Etienne Manise, sapeur-pompier à Mons, décédé lors de l incendie à Imagix Mons, le 23 janvier 2011 Miscellanees Léa, née le 19/10/2010, fille de Adam Fabian (sapeur-pompier au SRI Thuin) et de Burlion Stéphanie. 1
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] Droit de reponse Droit de réponse du Collège communal de la ville d Andenne et de son Bourgmestre à l éditorial du Président Marc Gilbert (numéro 4/2010). «Le collège communal de la ville d Andenne tient à rappeler que la décision de ne pas octroyer de subsides aux communes de la Province de Namur, dans le cadre du financement des pré-zones opérationnelles, résulte d une décision de Madame la Ministre de l Intérieur, et non des autorités communales mises en cause dans l éditorial susvisé. Il souligne que les Villes de Namur et d Andenne contestent la légalité de cette décision de refus, au travers d un recours en annulation et en suspension, actuellement pendant au Conseil d Etat. Il précise encore que les communes de Namur, Andenne, Gembloux et Eghezée et les communes protégées par leur service d incendie, ont veillé à introduire, en temps utile, une demande de subsides auprès de l administration de madame la Ministre de l Intérieur, demande qui leur a toutefois été refusée au motif que celle-ci n était pas introduite conjointement par l ensemble des communes de la Province de Namur. Le collège communal tient à souligner qu au moment de l introduction de cette demande de subsides aucun critère légal ni réglementaire ne prévoyait pourtant pareille condition. Il regrette par ailleurs que Madame la Ministre, et son entourage, n aient pas pris la peine de répondre à la demande d audience des Bourgmestres concernés, ni qu elle n ait adapté ses arrêtés et décisions à la situation particulière rencontrée en Province de Namur. Le collège communal de la Ville d Andenne tient encore à souligner que, dans un souci d intérêt général, son conseil communal a émis, en séance du 28 octobre 2010, un avis favorable sur la proposition de Monsieur le Gouverneur visant à soumettre une contre-proposition de subventionnement par l ensemble des communes de la Province de Namur. Il ne peut toutefois que regretter que cette contre-proposition n ait pas abouti en raison de l opposition d autres communes de la Province. Le collège communal estime, par conséquent, que si les principes constitutionnels de légalité et d autonomie communale avaient été respectés dès le départ, dans ce dossier, en lieu et place de la poursuite d ambitions personnelles, l octroi de subsides n aurait pas été compromis. Il précise que des actions en responsabilité sont actuellement à l étude pour permettre que, d une façon ou d une d autre, les montants prévus puissent être alloués aux services d incendie qui en étaient bénéficiaires». Nous attirons à toutes fins utiles votre attention sur les dispositions de l article 5 de la loi du 23 juin 1961 relative au droit de réponse qui punit d une amende de 26 à 5000 euros l éditeur responsable qui s abstient de publier pareil droit de réponse. Nous estimons par ailleurs que l accumulation de propos désobligeants, voire injurieux, à l encontre de nos autorités communales et de Monsieur le Bourgmestre en particulier traduit une intension malveillante dans votre chef. Nous relevons tout particulièrement que la 14 e chambre civile du Tribunal de première Instance de Bruxelles [2] a considéré comme injurieux l utilisation des termes «combinard-cumulard». [2] Civ. Bruxelles (14 e ch.), 30 juin 1994, RGAR, 1995, n o 12473. 2
Nous vous mettons par conséquent également en demeure par la présente de retirer, sur le champ, le commentaire désobligeant figurant sur la page d accueil de votre site internet au regard de la question parlementaire posée par Monsieur le Bourgmestre. La présente vous est adressée sous les plus extrêmes réserves notamment quant aux poursuites civiles voire pénales qui pourraient être réservées par notre collège en fonction, notamment des suites que vous pourrez réserver à la présente. Nous vous prions d agréer, Monsieur le Président, Monsieur l Editeur responsable, l expression de notre considération distinguée. Service Juridique Place du Chapitre, 7 5300 ANDENNE Tél.: 085/84 95 97 Fax: 085/84 95 86 pascal.terwagne@ac.andenne.be www.andenne.be TOTAL RETURN OF EXPERIENCES Protection pour la lutte contre l incendie, les operations de recherche, de sauvetage et de desincarceration, d extinction de feux et secours routiers. 2VTU 2VTT Pour plus d informations sur nos produits, contacter Sioen. SIO-FIRE E-mail: gert.vranckaert@sioen.be www.sioenapparel.com 3
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] COMMUNIQUE Rendons hommage et célébrons la mémoire de nos collègues disparus en mission ces 18, 23 et 25 janvier derniers: Johan Van Ursel, sapeur-pompier à Saint-Nicolas Etienne Manise, sapeur-pompier à Mons et Olivier Rouxhet, plongeur sécurité civile de Crisnée Nous présentons à leurs chères familles nos plus sincères condoléances et leur souhaitons beaucoup de courage en ces moments pénibles. Marc GILBERT, Président de la Fédération Royale des corps de sapeurs-pompiers belges, aile francophone et germanophone ATH TEX-CUIRS.C. TOUT LE TEXTILE TOUT LE CUIR BLOUSONS VESTES PULLS GANTS TENUES DE TRAVAIL CHAUSSURES DE VILLE TENUES ANTI-GUEPES COMBAT-SHOES CHEMISES DE VILLE CHAUSSURES DE SECURITE CHEMISES DE TRAVAIL ETC... ETC... NOTRE FORCE: LA QUALITE ET LE STOCK SQUARE SAINT-JULIEN, 14 TEL. 068/28.54.13 7800 ATH FAX. 068/28.59.03 E-mail: info@ath-tex-cuir DEMANDEZ NOTRE CATALOGUE 4
Editorial Chers Collègues, Chers Amis, La grande famille des sapeurs-pompiers est de nouveau en deuil. Au mois de janvier dernier, nous avons malheureusement perdu trois de nos collègues: le 18 janvier: Johan Van Ursel, sapeur-pompier volontaire au service d incendie de Saint-Nicolas, impliqué dans un accident de la route mortel alors qu il se rendait en caserne pour effectuer une mission; le 23 janvier: Etienne Manise, sapeur-pompier professionnel au service d incendie de Mons, décédé lors de l incendie d un dancing situé au sein du complexe cinématographique de Mons; le 25 janvier: Olivier Rouxhet, agent volontaire et plongeur au sein de l unité opérationnelle de la Protection civile de Crisnée, décédé lors des travaux de recherches afin de retrouver les corps des deux fillettes Amélia et Alysson tombées dans la Meuse quelques jours plus tôt. Aujourd hui plus que jamais, il est important de rappeler au monde politique que nous ne disposons toujours pas des outils adéquats afin d assurer notre formation sur le terrain. Que ce soit lors d un incendie ou dans le cadre d une mission de plongée, notre travail s effectue souvent dans des conditions difficiles, pour lesquelles nous ne sommes parfois pas préparés. Ce n est pas la première fois que nous insistons sur la nécessité absolue de créer un centre de formation perfectionné, complet et unique en Wallonie, destiné à dispenser aux hommes du feu une formation solide et adéquate. D autres centres provinciaux de formation, plus réduits, pourraient alors venir compléter les formations de base ainsi que certaines formations spécialisées et ce, chacun dans un domaine bien précis. Dans le cadre de la réforme de la sécurité civile, nous insistons également sur une réorganisation profonde, soit fédérale, soit régionale, des services d incendie. Par là, nous entendons qu il ne faut pas gaspiller les deniers publics mais bien investir intelligemment afin de pouvoir garantir une meilleure sécurité du personnel intervenant, de renforcer la qualité de nos interventions et d offrir ainsi aux citoyens, qui sont nos «clients», un meilleur service. La réforme s intéresse également à la réorganisation des centres d appels 100/112. Une excellente étude a d ailleurs été effectuée par nos collègues des centres de Mons et de Liège, et plus particulièrement par le Capitaine Daniel Jonas et le Lieutenant Hervé Fanuel. En vue d optimiser les moyens et l efficacité des centres d appels, l idée serait de diminuer le nombre des centres 100. Les présidents des différents partis, ainsi que le SPF Intérieur seront prochainement interpellés dans ce sens. En ce qui concerne l avenir des services d incendie, nous ne savons toujours pas, à l heure où j écris ces lignes, si nous restons fédéral ou si nous nous dirigeons vers une régionalisation. Quoi qu il en soit, il est désormais urgent et nécessaire que les politiques réagissent afin de réorganiser nos services, de nous fournir surtout le personnel et les moyens nécessaires pour mener à bien nos missions. Je reste à votre écoute et vous remercie de votre confiance. Marc GILBERT Président de la Fédération Royale des corps de sapeurs-pompiers de Belgique, Aile francophone et germanophone 5
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] CPI La formation de Conseiller en Prévention de l Incendie Une nouvelle mission des services d incendie La fonction de Conseiller en Prévention de l Incendie (C.P.I.) consiste à dispenser gratuitement au citoyen des conseils objectifs et de qualité en matière de prévention des incendies dans les parties privatives des immeubles d habitations. Afin de garantir la qualité de l expertise des C.P.I., une formation de base est prévue par le S.P.F. Intérieur, de même que des recyclages périodiques. Des sessions pilotes ont d ailleurs déjà eu lieu pour optimaliser ce nouveau module de formation à l attention des services de secours. Le but final étant bien entendu de diminuer les dommages corporels et matériels dus aux incendies. Les tâches du Conseiller en Prévention Incendie Celles-ci s articulent autour de cinq axes: rendre des avis objectifs et gratuits sur mesure aux citoyens en matière de sécurisation d une habitation contre les risques d incendie. à la demande du citoyen, procéder à l évaluation des mesures spécifiques qu il a mises en œuvre. sensibiliser le public via des stands d information lors d événements tels que journées portes ouvertes, projets de prévention locaux. Les avis doivent être adaptés aux groupes cibles auxquels le C.P.I. devra s adresser. informer le public (risques d incendie dans les habitations, informations sur la prévention des incendies, ). sensibiliser différents groupes cibles (exposés, conférences) avec une communication appropriée. Quelle formation suivre pour devenir C.P.I.? La formation durera 2 jours où seront abordés tant les aspects techniques que relationnels. Premier jour: Identification des risques et mesures de prévention Durant cette journée, les étudiants apprendront quelle est la fonction d un C.P.I., son profil, ses compétences, ses tâches et missions. Une partie théorique (le matin) sera dispensée sur les risques d incendie et la prévention de ceux-ci. Elle sera 6
complétée l après-midi par des ateliers thématiques, des mises en situation pratiques afin de sensibiliser le candidat C.P.I. de manière interactive et dynamique. Une attention particulière sera également apportée à l utilisation de fiches thématiques sur les différents dangers présents dans les habitations tels que les installations techniques (électriques et gaz notamment), les locaux à risques particuliers (cuisine, garage, chaufferie), les équipements (cuisinières, appareils de chauffage, ), ainsi que les moyens de sécurité les plus adaptés (détecteurs de fumée, extincteurs, couvertures anti-feu). A la fin de cette formation, une évaluation sera demandée. Les candidats pourront émettre des suggestions afin «d améliorer» l efficacité de celle-ci. Des conditions d admission à respecter Cette formation s adresse aux sapeurs-pompiers ayant une expérience de terrain de 5 années et un intérêt prononcé pour transmettre un message aux citoyens sur la prévention incendie dans leur habitation. La motivation est une qualité primordiale qu il faut avoir dès le départ. Un outil didactique: le Fire Trolley Comment pouvoir montrer au citoyen les différents produits de sécurité existant sur le marché et quels en sont les avantages? Exemple d une situation dans laquelle les facteurs de risques sont présents. Le C.P.I. pourra les identifier et préconiser les conseils les plus adaptés au citoyen. Changer les mauvais comportements est aussi une des missions du C.P.I. Deuxième jour: Comment informer les différents publics cibles de façon idoine et remettre un avis compréhensible aux citoyens? La seconde journée sera axée sur les «moyens» à mettre en action afin de répondre aux attentes des citoyens. Cela se fera de manière pratique (jeu de rôle, présentation pour un groupe cible, rédaction de rapports (courts et complets). La communication joue en effet un rôle essentiel dans la fonction de C.P.I. et celle-ci doit être adaptée, orientée vers le public cible. Le message ne sera pas envoyé de la même manière vers des adultes ou des enfants, des personnes âgées d origine belge ou étrangère dont les habitudes et les manières de vivre pourront faire apparaître également des risques spécifiques. Un outil didactique a été développé pour cela: Le Fire Trolley. Le Fire Trolley est une valise de type trolley, équipée d une vaste gamme de matériel de prévention des incendies dans les habitations. Il comporte notamment les éléments suivants: Un ordinateur portable pour présentation audiovisuelle en matière de sécurité incendie Une couverture anti-feu pour friteuse Un détecteur optique de fumée Des pancartes désignant le placement de ces détecteurs dans les maisons unifamiliales et les appartements Une (partie de) porte résistant au feu Un extincteur à mousse de 6 l (vide) Un exemple de plan d évacuation pour maison unifamiliale et appartement 7
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] Un aperçu des principaux pictogrammes à connaître par le citoyen Des pancartes didactiques avec les différents types d appareils de chauffage alimentés au gaz Etc. dispensée dans les centres provinciaux de formation des services de secours. Le dépistage des risques dans les habitations Une compétence à mettre au service des autres Voici quelques exemples pratiques de situations de danger qui pourront être identifiées et analysées par le C.P.I.: Fire Trolley. Un conseiller en prévention incendie n est pas un technicien en prévention La mission du conseiller en prévention de l incendie n est pas celle d un technicien en prévention de l incendie. Voici, en quelques mots, les spécificités de ces 2 fonctions: Identifier les dangers et éviter la naissance, le développement et la propagation d un incendie par l emploi d éléments de construction appropriés. Par exemple le placement d une porte Rf 30 min. entre le garage/buanderie et le hall de la cage d escalier. Conseiller en prévention de l incendie: Le rôle du C.P.I. est de donner un avis sur les risques d incendie et les mesures de prévention y afférentes. Il agit sur base volontaire. Technicien en prévention de l incendie: La mission d un Technicien en prévention de l incendie est par contre de contrôler les mesures inscrites dans les lois et règlements en vigueur afin d éviter, de détecter tout début d incendie et si celui-ci survient, d en limiter le développement et la propagation. Cette fonction demande une formation spécifique qui est nettement plus longue que celle de C.P.I. et Ne pas brûler n importe quel combustible. Eviter que le foyer ne projette des braises ou particules enflammées. Avoir un extincteur prêt à pouvoir être utilisé. 8
Faire contrôler les appareils et les installations par des personnes compétentes pour un maximum de sécurité. Quels extincteurs pour quels types de risques? Les mesures financières Des mesures existent pour favoriser l installation d équipements de sécurité. Des réductions d impôts sont d ailleurs possibles. Des recommandations existent également de la part des assureurs. Apprendre à utiliser correctement les appareils de cuisson, de chauffage, pour une efficacité maximum sans prise de risque. Le C.P.I. sera en mesure de renseigner les équipements pouvant bénéficier d une réduction d impôts et les montants de ces réductions ainsi que les éventuelles attestations probantes. Le choix des équipements de protection appropriés Parmi les nombreux moyens de protection disponibles sur le marché, comment faire le bon choix? La connaissance acquise par le C.P.I. permettra d orienter l utilisateur vers le produit ou l équipement le plus approprié. Le C.P.I. pourra informer sur les réductions d impôt ou sur les types d assurances au bénéfice du citoyen. 9
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] P.Z.O. 2011 Un nouvel objectif obligatoire: sensibiliser les citoyens à la prévention contre l incendie dans les habitations Les pré-zones opérationnelles sont une réalité depuis 2010 et continueront en 2011. Les actions à entreprendre dans le cadre des conventions 2011 relatives à la mise en place des pré-zones opérationnelles comprendront les obligations suivantes: Pré-zones opérationnelles Essayer de trouver au moins trois conseillers en prévention incendie au sein de la P.Z.O., qui correspondent au profil établi par le S.P.F. Intérieur et qui sont chargés de fournir des avis gratuits et objectifs au citoyen lors de sessions d information données à des groupes cibles spécifiques (enfants, séniors, groupes vulnérables, associations, ), d organiser des campagnes et des événements locaux, de répondre aux questions spécifiques et de fournir des avis adaptés à l habitation. Prendre les mesures nécessaires pour établir au sein de la future zone un guichet prévention par poste de secours. Ce guichet sera un point de rendez-vous privilégié entre le citoyen et de C.P.I. Il est donc important de s inscrire dans cette démarche d information du citoyen en disposant au sein de chaque future zone de secours des personnes les plus compétentes et motivées en la matière dans une approche dynamique et planifiée de la réduction des risques liés aux incendies domestiques. Pour conseiller judicieusement, le C.P.I. devra identifier les dangers, évaluer les risques, connaître les prescriptions légales, utiliser les codes de bonne pratique, déceler les attitudes et comportements à risque et faire jouer son expérience professionnelle, le tout en transmettant un message clair et compréhensible pour le citoyen. Développer une politique zonale de prévention contre l incendie conformément au plan national de prévention contre l incendie et les intoxications dans les habitations, axée sur la community safety. A cet égard, l accent est mis sur la sensibilisation, l information et la responsabilisation du citoyen concernant les risques et les mesures préventives associés à ceux-ci. Cpt ing. F. HENRY Technicien en prévention de l incendie Service incendie de Charleroi Pré-Zone opérationnelle Hainaut Est Formateur C.P.I. pour le S.P.F. Intérieur Cpl. Christian RENARD Breveté officier et technicien en prévention de l incendie Service incendie de Charleroi Pré-Zone opérationnelle Hainaut Est Formateur C.P.I. pour le S.P.F. Intérieur P.S. Nous vous tiendrons informés de l évolution dans ce nouveau domaine en qualité de contacts privilégiés auprès du S.P.F. Intérieur. 10
VANASSCHE FFE S.A. Brugsesteenweg 2 B-8531 HARELBEKE Tel. +32 (0) 56 710 130 Fax +32 (0) 56 702 171 www.vanassche-fire.be Autoadhésif pour la gestion des débris de verre lors de la désincarcération Adhésif Perforations Solidifie le verre Prix du jeu complet (rouleau d adhésif + support) 199 * Prix du rouleau 49 * * Prix valable jusqu au 31/12/2011, hors TVA 21% Jeu de stabilisation pour véhicules type HVS Facile, rapide et efficace Pour plus d information: Voir la rubrique dans le collimateur sur www.vanassche-fire.be
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] Cellule CMIR de la zone Hainaut Est Procédures opérationnelles et rappels d erreurs courantes Lors des opérations de secours à caractère radiologique, un certain nombre de consignes ne doivent pas être oubliées. Le propos de ce document est de rappeler la conduite à tenir permettant de se prémunir contre un certain nombre d erreurs courantes. CONSIGNES RELATIVES AUX INTERVENANTS CONTRE LA CONTAMINATION La certitude de l absence de contamination doit être le seul paramètre autorisant l intervention en tenue Tyveck. La certitude ne vaut que si la source scellée est totalement intacte. S habiller Le temps d habillage doit être réduit au minimum. Afin que l habillage devienne un acte réflexe, il est important de s entraîner régulièrement à l habillage en situation d urgences. La tenue devra impérativement avoir deux peaux: 1 re peau: Combinaison tissu avec cagoule ou en tenue Tyveck Gants coton Liaison par la tarlatane à tous les points de jonction entre les éléments de l habillement Liaison par la tarlatane à tous les points de jonction entre les éléments de l habillement La tenue «Emmanuelle» devra être privilégiée en cas d humidité. La présence de sources pulvérulentes et de poussières impose le port un d ARI. L ARI doit être le premier équipement porté. Dès qu un c/s est mesuré en alpha, le port d une protection respiratoire est obligatoire. On pourra utiliser des cartouches polyvalentes pour les appareils filtrants de type A2B2P3. Toutefois, il faudra prendre en compte que ce ne sont pas les meilleures pour l iode. En cas de présence d iode, il faudra privilégier les autres cartouches pleinement adaptées à cet élément. Les bottes devront être munies de sur-bottes. Afin d éviter toute confusion, en aucun cas les sur-bottes ne devront être portées à l extérieur de la zone. 2 e peau: Combinaison «Emmanuelle» ou tenue Tyveck Gants coton 12
Se déshabiller Afin de protéger au maximum les voies aériennes, le masque filtrant ou l ARI devra être le dernier équipement retiré. Autour de ces deux zones se trouve la zone de soutien générale où sont implantés les moyens classiques. Rappelons que des gants contaminés irradient en permanence et qu il faut donc en changer souvent. Le déshabillage devra se faire en «peau de lapin», couche après couche. A la fin du déshabillage, le sapeur pompier doit se retrouver en masque, slip et chaussettes. Il est possible de fixer les taches localisées sur le vêtement en appliquant dessus un voile de tarlatane. La protection du personnel contre l irradiation Durant le transit de la C.M.I.R vers le lieu de l opération, le radiamètre devra être allumé, seuil d alarme réglé à 2,5 μsv/h. Le port des dosimètres est obligatoire. Ils devront être positionnés au niveau de la poitrine. Les dosimètres de la C.M.I.R seront programmés, en utilisation normale avec seuil alarme dose: 100μ Sv, seuil débit de dose: 200μ Sv/h. Le balisage Dans la plupart des cas, la C.M.I.R définira deux balisages: La zone de soutien spécialisée: ce balisage a priori doit permettre d éviter toute approche de personnes non-spécialistes, hormis le soutien. La zone d exclusion: l accès est réservé aux spécialistes et autres personnes autorisées. Le balisage sera fait à 2,5μSv/h ou à deux fois le bruit de fond en C/S. La localisation de sources La plupart des appareils ne sont pas intrinsèquement directionnels: c est le couple «homme-détecteur» qui fait varier l angle solide. La localisation «grossière» se fera au moyen de détecteurs Na(I). Se déplacer dans toutes les directions reste la méthode la plus efficace. La localisation sera affinée au moyen du FH 40 G, afin de limiter la dosimétrie: la télé-canne permet de repérer finement la source. Dans un premier temps, pour la localisation de sources scellées, débimètres et ictomètres sont indissociables. Mettre en place le SAS Le SAS doit être positionné au vent, le plus près possible de la zone d intervention, sans pour autant être exposé. Dans tous les cas, il faudra faire une mesure initiale: Evaluation du débit de dose Evaluation du taux de comptage 13
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] Une sonde sera positionnée en libre service à l entrée du SAS pour permettre à chacun de vérifier la non-contamination de son EPI et de son matériel. L ensemble de ce dispositif est commandé par un conseiller technique ou un chef de C.M.I.R Dans tout les cas: justifier l intervention, principe A.L.A.R.A et respect des doses limites. Contrôler la contamination au SAS Toute contamination externe irradie l organisme, en particulier la couche basale de l épiderme. De plus, elle risque de se transformer en contamination interne (pénétration transcutanée, par ingestion ou inhalation). S/LT Philippe Wallaert Aucune contamination corporelle n est acceptable. Les voies aériennes sont la première chose à contrôler (voies de pénétration privilégiées pour la contamination). Rappelons que les gants irradient en permanence, il faut donc en changer souvent. Les gants, over-shoes, masques papier, tenues devront être conditionnés en sac après contrôle positif au SAS. Les cartouches, en cas de contamination seront conservées également. Pour être sûr qu une personne n est pas contaminée, le SAS doit être dans le bruit de fond le plus bas possible. VOTRE PARTENAIRE POUR LA PROTECTION PASSIVE CONTRE L INCENDIE DES BATIMENTS Promat International SA Kuiermansstraat 1, 1880 Kapelle-op-den-Bos Tél. 015 71 33 51 Fax 015 71 82 29 E-mail info@promat.be Website www.promat.be SEUL Promat GARANTIT UNE TELLE GAMME DE SOLUTIONS TESTÉES! + CONSEILS GRATUITS! 14
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Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] Communique de presse Un nouveau logo pour ASTRID 31/01/2011 Le monde évolue sans arrêt et à un rythme soutenu. En l espace de dix ans, ASTRID est devenu un réseau de communication totalement intégré qui relie les services de secours et de sécurité à travers toute la Belgique. Nous entendons poursuivre cette évolution en 2011, de manière encore plus claire et dynamique. Cette évolution au sein d ASTRID s accompagne d un graphisme renouvelé et d un nouveau logo. Ce graphisme exprime notre engagement, notre implication dans le travail des services de secours et de sécurité. En janvier, ASTRID a franchi le cap des 60.000 équipements terminaux reliés au réseau, ce qui représente l équivalent de 50.000 abonnements radio. L an dernier, nous avons interrogé nos utilisateurs sur l image d ASTRID. Les informations collectées par le biais d interviews, de groupes de discussion et d une enquête auprès de 800 policiers et pompiers constituent une source d inspiration précieuse. Ces données nous ont permis de synthétiser les valeurs essentielles de notre organisation et de définir les relations que nous souhaitons entretenir avec nos utilisateurs, nos partenaires et nos différents interlocuteurs. Véritable fil conducteur des activités d ASTRID, ces valeurs donnent une nouvelle impulsion à l ensemble de nos services. Un mot d explication sur le nouveau logo: Si un A représente ASTRID, plusieurs A symbolisent la collaboration multidisciplinaire. Des lignes et des cou- leurs du logo émanent un rayonnement de chaleur, un sentiment de sécurité. Le logo présente un centre ouvert: les échanges avec le monde extérieur s opèrent facilement et les informations circulent dans un esprit de concertation et de partenariat. Enfin, les lettres du nom ASTRID se fondent les unes dans les autres, créant ainsi une plate-forme commune et stable. ASTRID forme un lien solide. Notre nouvelle identité visuelle n est pas un but en soi. Elle corrobore nos efforts soutenus en vue de contribuer à un service optimal pour les acteurs de terrain et, partant, pour le citoyen. Pour toute information: Frederik Langhendries GSM: 0496/59.57.14 fred.lang@astrid.be www.astrid.be Quelques chiffres sur le réseau ASTRID pour 2010: En 2010, le réseau radio ASTRID a assuré plus de 12 millions de minutes de communications effectuées par les services de secours, dont la grande majorité étaient des appels de groupe. Par rap- 16
port à 2009, cela représente une augmentation du volume total de trafic radio de 3.49%. En outre, plus de 235 millions de SDS (message de données courts) ont transité sur le réseau, ce qui correspond à une augmentation de 7.45% par rapport à 2009. En termes de moyenne journalière, cela correspond à 32.961 minutes de communication/jour et 645.745 SDS/jour. Les 11 centres 101 et les 2 centres 100 équipés des logiciels CAD d ASTRID ont traité 2.026.583 appels de secours entrants. ASTRID est un opérateur télécoms spécialisé pour les services de secours et de sécurité en Belgique. ASTRID permet à la police, aux pompiers et autres services de secours de communiquer aisément entre eux. Une communication efficace contribue dans une large mesure au bon déroulement des interventions. Initiative des pouvoirs publics fédéraux et locaux, ASTRID soutient la collaboration multidisciplinaire via une plateforme de communication unique et polyvalente pour tous les services de secours. 17
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] Reunion du conseil d' administration EGHEZEE 28 octobre 2010 Accueil par le Président: Le Président GILBERT accueille les participants et ouvre la séance à 14h00. Appel des Administrateurs: Présents: GILBERT Marc, Président (Namur) REQUETTE Daniel, Trésorier Administrateur (Namur) BODART Francis, Administrateur (Namur) DE MEYER Yves, Administrateur (Hainaut) LOWAGIE Olivier, Administrateur (Hainaut) VOS DE WAEL Philippe, Administrateur (Brabant Wallon) GIBSON Alain, Administrateur (Brabant Wallon) EVEN Joël, Administrateur (Luxembourg) LOUIS Jacques, Administrateur (Luxembourg) HUET Thierry, 1 er Vice-Président (Luxembourg) MARGREVE Franz-Joseph, Administrateur (Liège) CLOSE Alain, Administrateur (Liège) GREGOIRE Quentin, Vice Président (Liège) MEAN Michel, Rédacteur en chef de la revue JANSSENS Daniel, Webmaster STAQUET Céline, Secrétaire Excusés: STAQUET Philippe, Vice-Président (Hainaut) FILLEUL Philippe, Vice-Président (Brabant Wallon) Nombre de votants: 14/15 1. Approbation du PV de la réunion du conseil d administration du 23 septembre 2010 Le PV est approuvé par le conseil d administration. 2. Décès de Monsieur Pierre Firmin Capitaine-Commandant honoraire du service incendie de Verviers Le Président, ainsi que les membres du CA, apprennent ce jour le décès de Monsieur Pierre Firmin, Capitaine-Commandant honoraire au Service Régional d incendie de Verviers, survenu en date du 16 octobre 2010. Le Président ainsi que d autres membres du CA sont déçus de ne pas avoir reçu l information beaucoup plus tôt que ce jour car ils se seraient rendus aux obsèques. Le Président demande que de telles informations soient adressées par mail à la secrétaire et au Président lui-même et qu ils ne manqueront pas de transmettre le faire-part à tous les membres du CA. 3. Les logos LPG La fédération reçoit à son conseil d administration, Monsieur Paul Verwilghen de la fédération butane-propane (Fébupro) qui vient l informer quant à la suite du changement de logo LPG mais également dans le but de connaître le mode de fonctionnement des pompiers, avoir un contact direct avec eux pour cibler les problèmes de gaz et autres afin de pouvoir intervenir de manière adéquate dans le cas où ce serait nécessaire. Monsieur Verwilghen fait savoir au conseil d administration que différentes formations sont proposées aux installateurs de chaudière à gaz mais aussi qu un guide d installation est mis à disposition chez Fébupro; le Président demande dans un premier temps à Monsieur Verwilghen de proposer une formation pour officiers préventionnistes et, dans un deuxième temps, aux membres du personnel responsable afin de les former et de les informer quant à la nouvelle législation qui est en passe de sortir et celle existante actuellement afin d obtenir des informations plus précises qu à ce jour; il propose également que le guide d installateur soit adressé aux différents corps de Sapeurs-Pompiers en proposant que la fédération joue le rôle d intermédiaire. Monsieur Verwilghen informe le CA du changement du nouveau logo LPG, celui-ci ayant été modifié suite à une réunion que le SPF a tenue avec la Fébupro et qui était sollicitée par les pompiers; le Président intervient et fait 18
remarquer que la fédération francophone et germanophone n a jamais émis cette demande, au contraire, il fait remarquer que la fédération souhaitait garder l ancien logo comme discuté lors d un précédent conseil d administration. Monsieur Verwilghen fait savoir au conseil d administration que l étiquette avait été supprimée en 2001; le Président lui fait remarquer que les pompiers n ont jamais été avertis de cette suppression. Monsieur Verwilghen reprendra contact avec le conseil d administration dés qu il aura des propositions au sujet des formations à envisager. 4. Les panneaux photovoltaïques La société MS Energie est venue ce jour au conseil d administration pour présenter un prototype qui serait installé sur des toitures et qui permettrait de couper la tension en cas de problème avec les panneaux photovoltaïques; il en explique le fonctionnement. Celui-ci est simple, il s agit d un boîtier (Firebox) auquel est relié chaque panneau photovoltaïque sur lequel un interrupteur est placé et qu il suffit de couper, ce qui permettrait de ne plus avoir de tension sur les panneaux; ce boîtier serait placé à l intérieur de l habitation. Le Président explique que le fait de devoir rentrer dans l habitation pour couper ce boîtier pose problème; la société MS Energie informe qu il n y a aucun problème pour placer celui-ci en dehors du bâtiment et que l idée est intéressante. Le trésorier de la fédération signale à MS Energie qu il y existe déjà une société (Energie Tech) qui place des boîtiers avec le même principe de fonctionnement. 5. Compte-rendu de la proposition du décret concernant des détecteurs gaz Suite à cette proposition de décret, le Président a demandé un avis à Monsieur Arésu; ce dernier a étudié cette proposition de décret et a remis un avis négatif concernant le dit projet. Un groupe de travail va être mis en place pour revoir la proposition de ce décret; le Président annonce que les membres du conseil d administration ou quiconque de leur province qui désirent y participer, peuvent proposer leur candidature; il propose également Monsieur Henri François de Charleroi qui travaille également dans ce cadre-là. 6. La réforme Résultats des PZO: le Président rappelle qu il y a quelques jours la Ministre a commencé à signer les conventions sauf une, celle de Namur, qui n a pas respecté la règlementation en la matière. Suite à cela le montant de 1 350 000 euros, la somme la plus élevée, sera normalement perdue; la fédération est scandalisée par l attitude des bourgmestres concernés et le Président à fait la demande de replacer cette somme dans un centre de formation; il attend la réponse du SPF Intérieur; la Ministre propose de prolonger les délais avant de prendre une décision en la matière; le Président fait remarquer que toutes les zones devaient théoriquement remettre leurs conventions avant le 15 septembre. Or, pour la dite zone, on prolonge encore jusqu au 9 novembre afin d accepter éventuellement la convention. Toutes les conventions vont être signées mais le Président fait savoir qu il est regrettable que les communes achètent, dans le cadre des zones, du matériel pour les services d incendie et ce, à la place de prévoir vraiment le montant pour la mise en place des zones. Le Président demande l avis du conseil d administration dans le cadre de la nécessité de l achat de matériel dans l antichambre de la réforme: Monsieur Quentin Grégoire répond que pour du matériel nécessaire d urgence, il est d accord; Monsieur Joël Even répond que pour la zone Luxembourg, c est nécessaire également mais il est d accord que l argent de la réforme serve en partie pour renforcer le manque de matériel, car il pense que le manque de temps ne permet pas de mettre en place des engagements d autant plus qu il lui a été signalé à Bruxelles qu il ne prenait en compte que les sommes versées en 2010. Le Président fait savoir que la Ministre va verser 70% de la somme dans un premier temps et que les 30 % restant le seront après communication et vérification des résultats. Certains se demandent comment les services incendie vont-ils pouvoir demander ces budgets et à qui? Le Président informe que c est la commune qui gère le budget, il faudra envoyer des justificatifs pour ces demandes. Le CA demande d obtenir un écrit sur les récurrences des budgets PZO; le Président téléphone sur place à la personne concernée et lui demande s il est possible d obtenir un courrier confirmant qu à partir de janvier, le travail sera avec les douzièmes et demande également la possibilité de réaliser une réunion avec différents coordinateurs de zones, le SPF Intérieur et les receveurs communaux, dans lequel les personnes pourraient poser des questions pour la mise en place et l organisation dans le cadre des prézones opérationnelles. La personne en ligne fait savoir qu elle donnera sa réponse dans les jours qui suivent. 7. Compte rendu de la réunion au Cabinet Nollet. Le Président de la Fédération, Francis Bodart ainsi que la secrétaire ont rencontré la chef de Cabinet adjoint du Ministre Jean Marc Nollet ainsi que deux de ses collaborateurs; ils avaient une inquiétude et ils ont posés toutes une séries de questions par rapport aux panneaux photovoltaïques, les maisons passives, les canalisations. Le Cabinet propose de former un groupe de travail pour avancer dans ce cadre là; il informe 19
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] également qu il y a deux projets: la géothermie et la politique à adopter pour le futur réseau «chaleur». Le Président demande au CA s il y a des candidats pour les groupes de travail sur les maisons passives, les panneaux photovoltaïques, la géothermie profonde et les canalisations. 8. Les agendas La secrétaire informe le CA des démarches effectuées concernant les agendas: les photos sont choisies; le texte pour la réforme a été repris dans le livre Fireman et envoyé par Monsieur Bosilo à la secrétaire; la secrétaire propose au Président de réaliser un petit texte en ajoutant sa photo pour insérer en préface de cet agenda; le Président accepte et lui transmettra dans les jours qui viennent; la secrétaire transmettra à tous les membres du CA l agenda avant validation pour avis. 9. Indemnisation du Sergent Paul Voete pour la confection des cartes d identité de la Fédération Monsieur Olivier Lowagie, nous informe qu il a discuté avec Monsieur Paul Voete de sa demande de rémunération pour les cartes d identité de la fédération qu il a réalisées et il pense qu il ne doit pas être indemnisé par sa caserne mais bien par la fédération. Il demande 1.50 euros par carte mais il fait savoir que s il pouvait y avoir la possibilité de s en décharger, cela l arrangerait. Le Président propose de travailler avec une entreprise privée pour la confection de la carte d identité. La discussion s engage et la décision est de prendre contact avec différentes firmes. Alain Gibson propose de se renseigner sur ces badges, la secrétaire va se renseigner auprès de différentes entreprises pour obtenir des devis. 10. Divers 1. Représentation FRCSPB plateforme CAD Le Président a reçu un mail de Jérome Glorie lui signifiant qu il souhaiterait, avec Anouk, améliorer la participation des pompiers au dossier 112 dans la continuation du dispatching pompiers; cette plateforme regroupe la Société anonyme Astrid, la santé et la police; dans un forum équivalent pour les radios, le CCCU, c est Jean Pol Charlier qui représente la fédération, vu que ce dernier connaît le dossier 112 dans lequel, il s est beaucoup investi pour la mise au point de la migration du CS100, Monsieur Glorie demande si l on peut accepter que Jean Pol Charlier fasse partie de ce groupe. Le CA refuse car aucune information de sa part, n a été transmise au CA, le Président propose que se soit le Capitaine Daniel Jonas de Mons qui soit choisi. Le CA accepte à l unanimité. 2. Le KCCE Le Président demande à Monsieur Huet s il est d accord d intégrer le groupe de travail, sa réponse est oui, à mitemps, il est d accord mais il attend la décision. Monsieur Quentin Grégoire propose également de demander à Hervé Fanuel qui est le représentant de Liège, nous attendons une réponse de sa part. 3. Les formateurs dans les écoles Dorénavant les formateurs dans les écoles devront être FOR1, FOR2 et FOR3 selon la place occupée. Le premier sera l assistant de la personne donnant cours à l école, le deuxième est celui qui dispensera le cours, le troisième sera le concepteur du cours; donc, pour être formateur dans des écoles, il devra être FOR1, FOR2 et FOR3 Il y aura une évaluation du personnel des services incendie sur la manière dont il suit le cours, sur sa participation au cours, au niveau de la pratique, mais également en ce qui concerne le comportement avec ses collègues et son chargé de cours. Il y aura donc un rapport sur chaque personne. Mais tout cela reste un projet de travail. 4. La formation mise en ligne Monsieur Demeyer Yves communique que ce site contient énormément d erreurs et informe de rester vigilant au sujet dudit site. Il insiste également que l on réagisse et demande l avis du CA pour la future réunion. 5. Sapeur Pompier Belge Monsieur Michel Méan demande à la secrétaire d adresser un mail afin de récolter des photos de portes ouvertes et rappeler les annonces de mariages, naissances et décès. Elle ne manquera d effectuer ce travail demandé. La séance est levée à 18h30. Prochaine réunion La prochaine réunion du C.A. aura lieu le jeudi 25 novembre 2010 à 14 heures à Eghezée. Le Président, Cpt-Cdt Lic. M. GILBERT Le Secrétaire, Céline Staquet 20
EGHEZEE 25 novembre 2010 Accueil par le Président: Le Président GILBERT accueille les participants et ouvre la séance à 14h30. Appel des Administrateurs: Présents: GILBERT Marc, Président (Namur) REQUETTE Daniel, Trésorier Administrateur (Namur) BODART Francis, Administrateur (Namur) LEBOUTTE Francis, Administrateur (Namur) DE MEYER Yves, Administrateur (Hainaut) STAQUET Philippe, Vice-Président Remplacé par le Lt. STASIK Eric (Hainaut) LOWAGIE Olivier, Administrateur (Hainaut) GREGOIRE Quentin, Vice Président (Liège) CLOSE Alain, Administrateur (Liège) MARGREVE Franz-Joseph, Administrateur (Liège) HUET Thierry, 1 er Vice-Président (Luxembourg) VOS DE WAEL Philippe, Administrateur (Brabant Wallon) FILLEUL Philippe, Vice-Président (Brabant Wallon) GIBSON Alain, Administrateur (Brabant Wallon) MEAN Michel, Rédacteur en chef de la revue JANSSENS Daniel, Webmaster STAQUET Céline, Secrétaire Excusés: EVEN Joël, Administrateur (Luxembourg) LOUIS Jacques, Administrateur (Luxembourg) Invités: Cpt JONAS Daniel et FANUEL Hervé Nombre de votants: 13/15 1. PV de la réunion du 26 octobre 2010 Pour des raisons techniques, le PV du 26/10/10 n a pu être validé par le Président. Dès que le Président aura pu lire le PV, il sera envoyé aux membres du CA. 2. Point sur la réforme Selon les informations actuelles, en possession du Président, le budget de 1.350.000 pour la pré-zone opérationnelle de Namur est perdu. Peut-être que ledit budget pourra être attribué au centre de formation. Une demande sera formulée en ce sens. L argent de 2011 sera libéré par douzième provisoire. Les modalités d exécution ne sont pas encore connues. Le Président interpellera le SPF Intérieur et informera les membres du CA. 3. Proposition de loi concernant l utilisation du gyrophare sur le véhicule des services de secours Le Président a reçu un projet de loi qui vise à permettre l utilisation du gyrophare vert pour les pompiers et autres acteurs de l urgence. L auteur du projet est Monsieur LERCHS Marc, médecin urgentiste et la loi est déposée par Madame la députée MUSIN Linda. Les membres du CA ont reçu le projet pour lecture et remarques. Le Président a reçu 5 avis des membres du CA. Réponse plutôt positive Le CPT. DEMEYER Yves serait d accord mais émet quelques remarques: 1. Les citoyens vont-ils respecter ce feu vert? 2. L utilisation du feu vert est prévue dans les plans d urgence pour signaler le PCOPS 3. Ne faudrait-il pas prévoir une procédure de sanction pour utilisation injustifiée? Réponses négatives Le Cpt. BODART Francis, le Cdt. VOS DEWAEL Philippe, Le Lt. MEAN Michel et le Cpt STAQUET Philippe: Ceux-ci déplorent la banalisation du gyrophare et pointent le risque accru d accident pour l ensemble des usagers. Décision A l unanimité, les membres du conseil d administration émettent un avis négatif à la proposition de loi. Celle-ci n est pas jugée pertinente. 4. Offre Mobistar reçue de la Société Citendo 4.1. Le CA ne retient pour l instant pas la proposition car celle-ci est moins avantageuse que le 21
Le Sapeur-Pompier belge [01-2011] contrat actuel. La situation devra donc être revue par la société Cintendo. 4.2. Offre «Base»: Afin de tester la couverture du réseau BASE, certains membres du CA avaient reçu des cartes téléphones. Le Sgt. MARGREVE Franz Joseph et le Cpt. BODART Francis signalent que durant la période test, ils ont été satisfaits du service constaté. Le Président signale que la fédération doit recevoir une proposition de la société BASE dans le courant du mois de janvier. Celle-ci sera transmise aux membres du CA pour analyse et avis. 5. KCCE Comité de Gestion désignation: Le Cpt. GUILLAIN Olivier a demandé un congé sans solde à la caserne de Stavelot afin de continuer à travailler au KCCE. Monsieur SCHOUP Johan a été désigné directeur faisant fonction du KCCE. Le Cdt HUET Thierry devrait rejoindre le KCCE, il attend des informations complémentaires sur la teneur exacte de son contrat. Budget du KCCE: Au niveau du budget, il reste un montant de + ou - 300 000 euros qui sera transféré sur le budget 2011. Recrutement de personnel: Suite à de nombreux départs du personnel du SPF intérieur détaché au KKCE, il ne reste plus beaucoup de personnes. La plupart de ces personnes étaient sous statut contractuel et elles ont reçu des propositions plus intéressantes dans d autres ministères. Pour pallier ces départs, de nouveaux recrutements sont attendus. HUET Thierry signale une nouvelle fois qu il ne dispose pas de toutes les informations concernant son engagement au KCCE. A l heure actuelle, il a juste reçu un accord par SMS. 6. Conférence du KCCE: les Panneaux photovoltaïques Les membres du CA déplorent que les pompiers doivent s acquitter d une somme de 50 HTVA pour participer à cette conférence. 7. Centre 100/112 Le Cpt. JONAS Daniel et le Lt. FANUEL Hervé présentent une analyse relative à l organisation du centre d appel 100/112 et au dispatching «pompier». La situation dans d autres pays a été analysée pour étayer leur étude. Le benchmarking 1 réalisé dans d autres pays confirme l intérêt et l opportunité de limiter le nombre de centres d appels. Les conclusions du travail présenté s inscrivent d ailleurs dans le principe d optimalisation des moyens, défendu dans le cadre de la réforme et dans le rapport de la Commission Paulus. La répartition suivante est proposée: - 1 seul centre 100/112 pour la Wallonie, 2 pour la Flandre et 1 pour Bruxelles Résultat des votes du CA à 10 membres: Le Cpt. JONAS Daniel présente également une étude qui a été réalisée dans le cadre de la PZO «Hainaut centre» en ce qui concerne le réseau ICT. Le Président propose que l étude réalisée soit mise à disposition de toutes les zones. A nouveau, l accent est mis sur le fait que si toutes les zones pouvaient adhérer à un seul et même projet, des économies d échelles seraient réalisées, ce qui permettrait d adhérer à un système de qualité supérieur. L ensemble des membres présents à cette réunion adhèrent à ces deux projets. 8. Réunion du CA du 12 décembre 2010. A l unanimité des membres présents, la réunion du Conseil d administration du 12 décembre 2010 est annulée. La séance est levée à 18h30. Prochaine réunion La prochaine réunion du C.A. aura lieu le 3 février 2011 à 14 heures à Eghezée. Le Président, Cpt-Cdt Lic. M. GILBERT Le Secrétaire, Céline Staquet 1 Benchmarking: (en français référenciation, étalonnage) est une technique de marketing (mercatique) ou de gestion de la qualité qui consiste à étudier et analyser les techniques de gestion, les modes d organisation des autres entreprises afin de s en inspirer et d en retirer le meilleur. 22