ZTEF Bugey Plaine de l Ain Côtière

ZTEF Bugey Plaine de l Ain Côtière Diagnostic territorial emploi-formation 2011 Au service du plan d action 2012 Version finale validée par le CST du 13/12/2011 et le CTO du 7/02/2012 Rédaction : Marie-Laure FONTANET DIRECCTE 01 Marie PUPIER CTEF BPAC 1

EDITO Le portrait de territoire qui vous est proposé est le premier document de référence produit dans le cadre des nouvelles instances emploi-formation, mises en place à la suite du protocole d accord Etat-Région-Partenaires Sociaux du 23 mai 2011. Ces instances ont pour vocation d amplifier la relation entre les acteurs du territoire afin de mieux répondre aux enjeux actuels et futurs en matière d emploi et de formation. Le document proposé se veut être un outil central de ce vaste chantier qui s offre à nous. Elaboré grâce à la participation de tous les acteurs de terrain, il a pour but de partager largement l information disponible sur notre territoire. Support de notre réflexion stratégique, ce portrait de territoire permettra de créer des passerelles entre les domaines de l économie, de l emploi et de la formation. Enfin, et parce que nous déclinerons ensemble ces ambitions en actions, ce document servira à construire les actions de terrain les mieux adaptées à nos enjeux, et au service de tous. Nous remercions chaleureusement toutes les personnes ayant participé à ces travaux, en particulier les Missions Locales, les agences Pôle-Emploi du territoire, les CIO de la ZTEF, la CCI et la CMA de l Ain, L USIE, la Mission Economique de l Ain, le CDPRA du Bugey, le CDRA de la Plaine de l Ain Côtière, le CUCS de la Côtière, Bugey développement, le PIPA, les plateformes d initiatives locales du Bugey et de la Plaine de l Ain. Collectif, ce travail constitue la première étape du chemin que nous parcourrons ensemble en 2012. Bonne lecture à tous. M. Le Sous Préfet de Belley Mme la Conseillère Régionale Elue-Pilote du CTEF Frédéric BERNARDO Yvette BRACHET 2

SOMMAIRE 1. PRESENTATION DU TERRITOIRE... 5 1.1. PERIMETRE DE LA ZONE TERRITORIALE EMPLOI FORMATION (ZTEF)... 5 1.2. GEOGRAPHIE PHYSIQUE... 6 1.3. DEMOGRAPHIE... 6 1.3.1. POPULATION : STRUCTURE ET DYNAMIQUE DU TERRITOIRE... 6 1.3.2. REPARTITION SPATIALE DE LA POPULATION... 6 1.4. GEOGRAPHIE DE L EMPLOI SUR LE TERRITOIRE... 8 1.5. PROJETS CONTRACTUELS DE TERRITOIRE... 9 1.5.1. LES CDRA... 9 1.5.2. LES CUCS... 10 1.5.3. LE CTEF DU BUGEY PLAINE DE L AIN COTIERE... 10 1.6. INFRASTRUCTURES- DEPLACEMENT... 11 2. ECONOMIE... 12 2.1. L EMPLOI SALARIE PAR SECTEUR SUR LE TERRITOIRE... 12 2.2. STRUCTURE ET EVOLUTION DU NOMBRE D ETABLISSEMENTS... 12 2.2.1. QUELQUES DONNEES STRUCTURELLES... 12 2.2.2. DYNAMIQUES DES ETABLISSEMENTS ENTRE 2009 ET 2010... 14 2.2.3. CONJONCTURE 2011 SUR LES DYNAMIQUES DE CREATION D ETABLISSEMENTS... 15 2.3. ELEMENTS DE CONJONCTURE... 16 2.3.1. SECTEUR DE LA COTIERE : UN TERRITOIRE DYNAMIQUE... 16 2.3.2. SECTEUR DE LA PLAINE DE L AIN : DES PROJETS POUR 2012... 16 2.3.3. LE SECTEUR DU BUGEY : UN DYNAMISME PLUS CONTRASTE... 16 2.4. LE SOUTIEN A LA CREATION D ENTREPRISES... 17 2.4.1. LES PLATEFORMES D INITIATIVES... 17 2.4.2. MISE EN PLACE DE RESEAUX CREAFIL SUR LE TERRITOIRE... 18 2.5. STRUCTURATION DU TERRITOIRE : PARC INDUSTRIEL ET CLUBS D ENTREPRISES... 19 2.5.1. LE PARC INDUSTRIEL DE LA PLAINE DE L AIN... 19 2.5.2. LE CLUB D ENTREPRISE DU PIPA... 20 2.5.3. BUGEY DEVELOPPEMENT... 20 2.5.4. CLUB DE CREATEURS/REPRENEURS D ENTREPRISES DANS LE BUGEY... 21 3. EMPLOI ET CHOMAGE... 22 3.1. POPULATION ACTIVE... 22 3.2. SITUATION DU PUBLIC AU REGARD DE LEUR TYPOLOGIE... 22 3.2.1. PUBLIC BENEFICIAIRE DU RSA... 22 3.2.2. CONTRATS AIDES... 23 3.3. TYPOLOGIES DE L OFFRE D EMPLOI... 24 3.3.1. L EMPLOI INTERIMAIRE... 24 3.3.2. EMPLOIS SAISONNIERS :... 24 3.3.3. L EMPLOI DANS LES GEIQ :... 24 3.3.4. L EMPLOI DANS LES SIAE :... 24 3.4. LES CHIFFRES DU CHOMAGE... 25 3.4.1. TAUX CHOMAGE... 25 3.4.2. LA DEMANDE D EMPLOI... 26 3.5. LES OFFRES D EMPLOI... 36 3.5.1. LES OFFRES D EMPLOI ENREGISTREES PAR SECTEURS EN 2010... 36 3

3.5.2. LES OFFRES D EMPLOIS ENREGISTREES EN CUMUL... 36 3.5.3. TYPES DE CONTRATS PROPOSES PAR POLE EMPLOI... 37 3.6. LES BESOINS DE MAIN D ŒUVRE... 37 3.7. LES METIERS EN TENSION... 38 3.8. LES ENTREPRISES EN DIFFICULTES... 38 3.8.1. CHOMAGE PARTIEL :... 38 3.8.2. PLANS SOCIAUX :... 39 3.8.3. RUPTURES CONVENTIONNELLES :... 39 4. FORMATION... 40 4.1. LES NIVEAUX DE FORMATION DE LA POPULATION ACTIVE... 40 4.2. LLE PUBLIC EN FORMATION SUR LE TERRITOIRE PAR VOIE D ACCES EN 2009/2010... 41 4.3. LES PRINCIPALES FILIERES DE FORMATIONS SUR LE TERRITOIRE... 41 4.4. LA FORMATION INITIALE HORS ALTERNANCE... 42 4.5. L OFFRE DE FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE... 44 4.6. LES DISPOSITIFS DE FORMATION DU CONSEIL REGIONAL HORS PROGRAMMATION COLLECTIVE... 44 4.6.1. CONVENTIONS INDIVIDUELLES... 44 4.6.2. LES CARED COLLECTIFS... 46 4.7. LES DISPOSITIFS D ORIENTATION DU CONSEIL REGIONAL... 46 4.7.1. MINI-STAGES... 46 4.7.2. STAGE D EXPERIENCE PROFESSIONNELLE... 47 4.7.3. PRESTATION BILAN JEUNE... 48 4.7.4. ACTION ORIENTATION FORMATION... 48 4.8. DISPOSITIFS DE L ETAT... 49 4.8.1. COMPETENCES CLES... 49 4.8.2. LA VAE... 50 4.8.3. FORMATIONS ACHETEES PAR POLE EMPLOI... 50 4.9. ALTERNANCE... 51 4.9.1. APPRENTISSAGE... 51 4.9.2. CONTRATS DE PROFESSIONNALISATION... 52 4

1. PRESENTATION DU TERRITOIRE 1.1. Périmètre de la Zone Territoriale Emploi Formation (ZTEF) La ZTEF compte 146 communes, 61 situées sur la plaine de l Ain et la Côtière (territoire du CDRA homonyme) et 85 dans le Bugey (territoire du CDPRA). Les communes de la ZTEF AMBÉRIEU-EN-BUGEY, AMBLÉON, AMBRONAY, AMBUTRIX, ANDERT-ET-CONDON, ANGLEFORT, ARANC, ARANDAS, ARBIGNIEU, ARGIS, ARMIX, ARTEMARE, BALAN, BÉLIGNEUX, BELLEY, BELMONT-LUTHÉZIEU, BÉNONCES, BÉON, BETTANT, BEYNOST, BLYES, BOURG-SAINT-CHRISTOPHE, BOYEUX-SAINT-JÉRÔME, BRÉGNIER-CORDON, BRÉNAZ, BRENS, BRESSOLLES, BRIORD, CERDON, CEYZÉRIEU, CHALEY, CHALLES-LA-MONTAGNE, CHAMPAGNE-EN- VALROMEY, CHARNOZ-SUR-AIN, CHÂTEAU-GAILLARD, CHAVORNAY, CHAZEY-BONS, CHAZEY-SUR-AIN, CHEIGNIEU-LA-BALME, CLEYZIEU, COLOMIEU, CONAND, CONTREVOZ, CONZIEU, CORBONOD, CORLIER, CORMARANCHE-EN-BUGEY, CRESSIN-ROCHEFORT, CULOZ, CUZIEU, DAGNEUX, DOUVRES, ÉVOSGES, FARAMANS, FLAXIEU, GROSLÉE, HAUTEVILLE-LOMPNES, HOSTIAZ, INNIMOND, IZIEU, JOYEUX, JUJURIEUX, LABALME, L'ABERGEMENT-DE-VAREY, LA BOISSE, LA BURBANCHE, LAGNIEU, LAVOURS, LE MONTELLIER, LEYMENT, LHUIS, LOCHIEU, LOMPNAS, LOMPNIEU, LOYETTES, MAGNIEU, MARCHAMP, MARIGNIEU, MASSIGNIEU- DE-RIVES, MÉRIGNAT, MEXIMIEUX, MIRIBEL, MONTAGNIEU, MONTLUEL, MURS-ET-GÉLIGNIEUX, NATTAGES, NEUVILLE-SUR-AIN, NEYRON, NIÉVROZ, NIVOLLET-MONTGRIFFON, ONCIEU, ORDONNAZ, PARVES, PÉROUGES, PEYRIEU, PIZAY, POLLIEU, PONCIN, PRÉMEYZEL, PRÉMILLIEU, PUGIEU, RIGNIEUX-LE-FRANC, ROSSILLON, RUFFIEU, SAINT-ALBAN, SAINT-BENOÎT, SAINT-BOIS, SAINT-CHAMP, SAINT-DENIS-EN-BUGEY, SAINTE-CROIX, SAINTE-JULIE, SAINT-ÉLOI, SAINT-GERMAIN-LES-PAROISSES, SAINT-JEAN-DE-NIOST, SAINT-JEAN-LE-VIEUX, SAINT-MARTIN-DE-BAVEL, SAINT-MAURICE-DE-BEYNOST, SAINT-MAURICE-DE-GOURDANS, SAINT-MAURICE-DE- RÉMENS, SAINT-RAMBERT-EN-BUGEY, SAINT-SORLIN-EN-BUGEY, SAINT-VULBAS, SAULT-BRÉNAZ, SEILLONNAZ, SERRIÈRES-DE-BRIORD, SEYSSEL, SONGIEU, SOUCLIN, SUTRIEU, TALISSIEU, TENAY, THÉZILLIEU, THIL, TORCIEU, TRAMOYES, VAUX-EN-BUGEY, VIEU, VILLEBOIS, VILLIEU-LOYES-MOLLON, VIRIEU-LE-GRAND, VIRIEU-LE-PETIT, VIRIGNIN, VONGNES, PONT D AIN, PRIAY, VARAMBON Ces communes sont rattachées à 14 communautés de communes : Liste des communautés de communes de la ZTEF Communauté de Communes de PONT D AIN PRIAY VARAMBON,Communauté de Communes de la PLAINE DE L AIN,Communauté de Communes du BUGEY VALLEE DE L AIN,Communauté de Communes du CANTON DE MONTLUEL, Communauté de Communes de MIRIBEL ET DU PLATEAU, Communauté de Communes de BELLEY BAS BUGEY, Communauté de Communes de BUGEY ARENE FURANS, Communauté de Communes du COLOMBIER, Communauté de Communes du PLATEAU D HAUTEVILLE, Communauté de Communes RHÔNE CHARTREUSE DE PORTES, Communauté de Communes RHÔNE ET GLAND (Terre d eaux), Communauté de Communes de la VALLEE DE L ALBARINE, Communauté de Communes du VALROMEY, Communauté de Communes du PAYS DE SEYSSEL. La ZTEF s étend sur 13 cantons. Liste des cantons de la ZTEF Belley, Lhuis, Champagne-en-Valromey, Virieu-le-Grand, Hauteville-Lompnès, Seyssel, Ambérieu-en-Bugey, Saint-Rambert-en-Bugey, Lagnieu, Meximieux, Montluel, Miribel. et une partie du canton de Pont d Ain : Pont d Ain, Priay, Varambon. On compte plus qu une commune isolée : Anglefort. On note des évolutions administratives dans le rattachement des communes à des intercommunalités, qui pourraient jouer sur la définition du périmètre. Les communes de Lompnieu et Songieu ont rejoint la communauté de commune du Valromey le 1 er juillet 2010. Aussi elles n apparaissent plus comme communes isolées. La commune de Chanay est sorti du Syndicat Mixte du Pays du Bugey et du CDPRA du Bugey et a été rattachée à la communauté de communes de Bellegarde en 2010. A ce titre elle devrait se retrouver rattacher à la ZTEF du pays de Gex bassin Bellegardien, Bas Bugey. Enfin, la communauté de communes de Pont d Ain Priay Varambon a rejoint le CDRA Plaine de l Ain Côtière. A ce titre, les communes ont été agrégées à la ZTEF. 5

1.2. Géographie physique La ZTEF s étend sur une superficie de 1820,69 km², et représente 31,5% de la superficie du département. 1.3. Démographie 1.3.1. Population : structure et dynamique du territoire La ZTEF compte 167492 habitants 1 (données INSEE 2008), et représente 32 % de la population du département de l Ain. Son taux de variation annuel moyen, de 1,4%, est supérieur à celui du département (1,3%) 2 et de la région (0,9%) 3. La ZTEF est un territoire d accueil: son solde migratoire est important et supérieur au solde naturel (contrairement à la Région Rhône-Alpes pour qui le solde naturel dépasse le solde migratoire). Cette tendance est plus forte dans le Bugey, alors que le secteur de la Côtière connaît un accroissement important dû au solde naturel. Source : INSEE, Portrait de Territoire La structure de la population est identique à celle de l Ain et de la Région. En revanche, la part des jeunes (de 0 à 14 ans) est beaucoup plus élevée sur la plaine de l Ain et la Côtière : les jeunes de 0 à 14 ans représentent plus de 19% de la population sur ce territoire, contre moins de 15% sur certaines communes du Bugey. A contrario, la part des plus de 75 ans est beaucoup plus élevée dans le Bugey, et représente plus de 8% de la population totale, voir plus de 11 % à Belley, sur le plateau d Hauteville et dans le Valromey. 4 1.3.2. Répartition spatiale de la population Le territoire peut se découper schématiquement en 3 zones de densité très différente : - la communauté de communes de Miribel et du plateau, qui présente une densité de population très élevée (> 300 hab/km²), et se trouve intégrée dans le pôle urbain lyonnais (au moins 40% de se population travaille sur la zone ou dans le pôle) 1 Données INSEE 2008 2 Données INSEE 2008 3 Données INSEE 2008 4 Portrait de territoire de la ZTEF/INSEE- Chiffres 2008. 6

- La plaine de l Ain, qui fait partie de la grande couronne lyonnaise et subit encore l influence de la proximité de la métropole ; elle présente une densité de population encore assez élevée ( > 80 hab/km²) - Le Bugey, hors canton de Lhuis, qui échappe à l influence lyonnaise et regroupe des communes essentiellement rurales. Il s articule autour de 4 aires urbaines moyennes et petites (moins de 10000 et moins de 5000 emplois) : Belley, Hauteville, Seyssel et culoz. Source : données INSEE 2008 Aires urbaines Les 5 communes les plus peuplées de la ZTEF comptabilisent 27,4% de la population de la ZTEF. La stabilisation de leur population se confirme, notamment à Meximieux., sauf pour la ville de Belley qui connaît un taux de croissance de plus de 3% entre 2006 et 2008. Communes Nombres d'habitants stat 2006 stat 2007 stat 2008 taux d'accroissement Ambérieu en Bugey 12709 12696 12792 0,65% Miribel 8847 8963 8997 1,70% Belley 8466 8665 8750 3,35% Meximieux 7384 7383 7334-0,68% Lagnieu 6643 6697 6694 0,77% Source : INSEE 2007 et 2008, traitement PRAO La plaine de l Ain et de la Côtière concentre 70% de la population du territoire, contre 30% pour le Bugey. 7

1.4. Géographie de l emploi sur le territoire Les emplois du territoire se concentrent au sein de pôles d attractivité forts constitués par les aires urbaines d Ambérieu 5, de Balan, de Belley, de Culoz et d Hauteville, dont plus de 40% des résidents travaillent dans la commune citée. Les emplois des actifs résident se situent également à Saint Vulbas, dans les communes situées le long de la ligne de chemin de fer Lyon-Ambérieu, En dehors de la ZTEF, les villes de Lyon, de Villeurbanne et de Boug-en-Bresse constituent des pôle d attraction des actifs du territoire, A titre d illustration, la zone d emploi 6 de Lyon attire 26% des résidents de la zone d emploi d Ambérieu (hors secteur Côtière, Bugey, et vallée du Rhône), et Bourg-en Bresse attire 5% des actifs de cette même zone (INSEE, La Lettre, N 152, octobre 2011). Si l on constate que le flux domicile-travail est particulièrement fort sur l axe Lyon- Ambérieu, le Bugey ne subit pas cette influence. Les flux se font davantage au sein de cet «infra» territoire, et vers le pôle de Chambéry ou de la Haute-Savoie. Le pays du Bugey, en dehors des communes de la vallée du Rhône, a d ailleurs été rattaché à la zone d emploi de Chambéry par l INSEE (La lettre, INSEE, N 152- octobre 2011), prouvant l influence de ce pôle urbain sur l emploi dans le Bugey. Les créations d emploi entre 1999 et 2008 se sont concentrées sur la Plaine de l Ain et de la Côtière : Ambérieu-en-Bugey présente une évolution positive de 1297 emplois, Miribel de 1276 emplois et Saint Vulbas de 1821 emplois. Le secteur du Bugey enregistre une évolution positive mais moins importante en nombre et localisée dans les unités urbaines (Belley, Culoz, Hauteville) ; parallèlement, le Bugey compte plus de communes à solde d emploi négatif sur cette période. Source : Portrait de territoire INSEE 2008 5 Aire urbaine : ensemble de communes d un seul tenant concentrant un certain nombre d emploi (de 500 à 10000 selon le classement), et pour lequel au moins de 40% de la population résidente ayant un emploi y travaillent. 6 Une zone d emploi est un espace géographique à l intérieur duquel la plupart des actifs résident et travaillent, et dans lequel les établissements peuvent trouver l essentiel de la main d œuvre nécessaire pour occuper les emplois offerts. 8

1.5. Projets contractuels de territoire 1.5.1. Les CDRA Qu est-ce qu un CDRA? LES CONTRATS DE DEVELOPPEMENT RHÔNE-ALPES (CDRA)sont des contrats qui engagent la Région et des communes ou structures intercommunales pour 5 ans, en vue de mener conjointement des actions de développement local, qui peuvent concerner les domaines de l économie, du tourisme, de l agriculture, du patrimoine... Les contrats s appuient sur un projet de territoire à 10 ans incluant un programme d actions concret à 5 ans. La ZTEF recoupe les territoires de deux CDDRA : - Le CDPRA du Bugey concerne 88 communes. Le contrat, signé avec le Syndicat Mixte du Pays du Bugey en 2006, s achève à la fin de l année 2011. Ce contrat a mobilisé une enveloppe financière régionale d environ 4,5 millions d euros sur 5 ans (3,9 M de la Région et 0,55 M du Conseil général). Le taux de réalisation devrait approcher 80%. Ces financement ont été orientés sur : Le volet agricole et forestier (572 500 de subventions) Le volet économique (670 000 soit 15%), avec pour réalisation le soutien à la plateforme d initiatives Bugey Initiatives, au salon Bugey Expo, au club d entreprise Bugey développement, et aux Animation commerciale. Le volet touristique(plus de 20% du budget) Ce contrat est en cours d évaluation. Il sera suivi par la signature d un nouveau contrat, opérationnel au début de l année 2013. L agriculture, la forêt et le développement rural constitueront des axes forts de ce prochain contrat. Pour le développement économique y compris l emploi-formation la réflexion commence seulement. L économie de proximité restera sans doute l axe principal. L année 2012 sera consacrée à la révision de la Charte de développement durable (stratégie du territoire à 15 ans). Les acteurs de la ZTEF seront associés à la réflexion du territoire sur les problématiques emploi-formation, par l intermédiaire de l animation CTEF. Ils pourront ainsi participer à l identification des problématiques et la définition d axes de travail du prochain contrat. Le CDRA de la Plaine de l Ain Côtière, qui concerne 61 communes. Il a orienté ses financements sur : L urbanisme (habitat, mobilité, aménagement des coeurs de village) => 50% du budget Le développement touristique culturel et sportif => 30% du budget L économie et l emploi-formation => 20% du budget.pour les deux prochaines années, le budget consacré au développement économique concernera : - L accompagnement de la création d entreprise, via le soutien à des plateformes d initiatives et des pépinières d entreprises (235 000 euros pour les deux années à venir) - L aménagement des zones d activités (200 000 euros pour les deux années à venir) - L amélioration de l adéquation entre l offre et de la demande d emploi (155000 euros) Sur cette ligne spécifique, le CDRA PAC a déjà financé une étude sur les besoins des entreprises en matière de recrutement et de formation. Les pistes d action proposées pourront être articulées, voire portées, dans le cadre du plan d action emploiformation du territoire. 9

1.5.2. Les CUCS Qu est-ce qu un CUCS? Les Contrats Urbains de Cohésion Sociale engagent certaines villes, qui présentent des zones sensibles prioritaires, et l Etat et autres partenaires institutionnels du territoire, pour mener une politique en faveur des quartiers défavorisés. La ZTEF compte 3 Contrats Urbains de Cohésion Sociale classés en niveau 3 (objectif de mise en cohérence du droit commun). Ils concernent : La ville de Montluel sur le quartier de la Maladière La ville de Saint Maurice de Beynost sur le quartier des Folliets La ville de Miribel sur le quartier du Trêve Initialement signés en 2007, les contrats ont vu leur durée prolongée par avenant jusqu en 2014. Les trois villes ont récemment mutualisé l animation de leurs politiques. Un poste de chargé de mission est porté par la ville de Montluel pour les trois quartiers. A cette occasion, les orientations prioritaires de leurs politiques ont été redéfinies et concerneront : L accès à l emploi L éducation L accès à la santé La lutte contre la discrimination La participation des habitants Les nouvelles modalités d animation, et les axes prioritaires dégagées justifient en 2012 une articulation de ces actions avec celles des membres des instances emploiformation. 1.5.3. le CTEF du Bugey Plaine de l Ain Côtière Qu est-ce qu un Contrat Territorial Emploi Formation? Mission de la Région confiée à une structure du territoire, pour animer une démarche de concertation autour de l emploi-formation, et coordonner ses dispositifs de formation ou d accompagnement à l emploi. La Sous-Préfecture a accueilli un nouveau Sous-Préfet le 1 er septembre 2011. Frédéric Bernardo remplace Didier Doré, et co-présidera les instances emploi-formation du Bugey Plaine de l Ain Côtière, aux côtés d Yvette Brachet, Conseillère régionale. Le Syndicat Mixte du pays du Bugey n est plus structure porteuse du CTEF. La mission a été confiée à la Communauté de Communes de la Plaine de l Ain Côtière depuis le 1 er juillet 2011. 10

1.6. Infrastructures- Déplacement La mobilité est un réel frein à l accès à l emploi sur le territoire. Dans le Bugey, au cœur du triangle Genève-Lyon-Grenoble, mais dépourvu d accès aménagés aux autoroutes ; les dessertes ferroviaires sont peu développées. Sur la Plaine de l Ain et la Côtière, le réseau ferroviaire est plus développé, mais les transports en commun font défaut pour accéder aux diverses zones d activité économiques. Pour apporter des éléments d analyse plus fins sur cette thématique, des études ont été conduites par le CDPRA du Bugey, par le CDRA de la Plaine de l Ain Côtière et les communautés de communes de ce territoire. Aux vues de l ampleur de la thématique, nous n en ferons pas état ici. En revanche, les partenaires du CTEF ont mis en place des outils pour favorise la mobilité des demandeurs d emploi : o Pôle Emploi a augmenté les places de formation au permis de conduire en 2011 o Le territoire comporte deux parcs à mobylette, portés par l association les Brigades Vertes à Belley et l association ENVOL à Ambérieu. 11

2. ECONOMIE 2.1. L emploi salarié par secteur sur le territoire EFFECTIFS SALARIES PAR SECTEURS INDUSTRIE MANU 22% 33% COMMERCE REPARATION CONSTRUCTION 8% 10% 10% 17% SERVICES AUX ENTREPRISES SANTE SOCIAL DIVERS Source : prao données 2010, hors emploi agricole et public. On observe : 5 secteurs qui totalisent 78% des emplois salariés. On notera le poids de l emploi industriel sur le territoire (14 000 salariés). Une structure de l emploi inchangée et une quasi stabilité du nombre d emplois entre 2009 et 2010. Un nombre d emplois salariés qui reste globalement stable mais qui révèle des variations contrastées selon les secteurs. Ces évolutions restent cependant faibles en volume à l exception : o De l industrie qui représente 1/3 des emplois et perd 400 emplois en un an (2009/2010). o Des services aux entreprises qui gagnent 366 emplois. A noter que c est dans les secteurs des services aux entreprises que sont enregistrées les agences intérimaires dont les missions sont essentiellement proposées pour des postes de production en industrie. 2.2. Structure et évolution du nombre d établissements 2.2.1. Quelques données structurelles Les données sur la catégorisation des établissements par secteurs d activité et par taille (source : INSEE- PRAO- données 2010) nous montre que : Les établissements se répartissent dans les 4 principaux secteurs qui emploient sur le territoire, en proportion presque inverse à celui des emplois salariés : les services (50%), le commerce (22%), la construction (16%), l industrie (11%). La majorité des établissements (58%) du secteur industriel dépassent 10 salariés et ce n est que dans ce secteur que l on compte quelques entreprises de plus de 250 salariés. 12

Le secteur des services est composé à 70% d établissement sans salariés. Seulement 30% de ces entreprises embauchent du personnel. Le tissu économique du territoires est représenté à 92% par des petites entreprises (moins de 10 salariés). L analyse de la structure de l âge des entreprises montre que le tissu économique de la ZTEF s appuie en majorité sur des entreprises de plus de 10 ans (plus de 35% des entreprises). Les entreprises créées entre 2004 et 2005 sont peu représentées, témoignant soit du faible taux de création, soit d un faible taux de pérennité. La dynamique de création semble se relancer en 2009. NOMBRE D ETABLISSEMENTS Source : prao- données 2010 COMMERCE CONSTRUCTION INDUSTRIE SERVICES TOTAL 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 1765 1967 1289 1392 1026 1016 4153 4635 8233 9010 0 54% 59% 54% 56% 38% 42% 66% 69% 58% 62% 1 9 38% 33% 40% 37% 36% 34% 29% 26% 33% 30% 10 49 7% 7% 6% 6% 19% 18% 4% 4% 7% 6% 50 249 1% 1% 1% 0% 5% 5% 1% 1% 1% 1% 250 et + 0% 0% 0% 0% 1% 1% 0% 0% 0% 0% Structure des entreprises par secteur 2010 69% 26% 4% 1% 2009 66% 29% 4% 1% 2010 2009 2010 2009 42% 38% 56% 54% 34% 18% 36% 19% structure entreprise 37% 40% 5% 5% 6% 6% 0% 1% 0 1 9 10 49 50 249 250 et + 2010 59% 33% 7% 1% 2009 54% 38% 7% 1% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Age des entreprises du territoire au 1 er janvier 2010. Source : INSEE- Portrait de Territoire. 13

2.2.2. Dynamiques des établissements entre 2009 et 2010 Comme semblait le suggérer les éléments précédents, on note une nette reprise de la création d établissement entre 2009 et 2010. Le taux de création d entreprise sur la ZTEF est de 19,7 en 2010 contre 18 en 2009, soulignant une dynamique positive pour le territoire. Les secteurs présentent les taux de création les plus élevés sont le «commerce, transport et services divers» (23) et la construction (17) 7. De fait, l analyse plus précise des données du PRAO montre une création de 777 établissements par rapport à 2009 essentiellement due au secteur des services aux entreprises. En revanche, on constate une évolution annuelle inversée entre les entreprises de 0 salariés dont le nombre augmente et celui des entreprises de 1 à 9 salariés dont le nombre est en baisse. Le nombre d'entreprises de tailles supérieures reste stable. Cette évolution également constatée dans l Ain et pour la région. Ces données peuvent témoigner d une dynamique de création qui reprend, et sont en cohérence avec une reprise dans le secteur des services, principalement constitué d entreprise sans salariés. La création d entreprise sans salariés semble une tendance de fond, également à l échelle nationale. Elle peut très certainement être mise en lien avec l apparition du statut d autoentrepreneur le 1 er janvier 2009. Enfin, un certain nombre de demandeurs d emploi ont pu créer leur activité. Dans une dynamique inverse, on enregistre une légère baisse du nombre d établissements dans le secteur industriel, visible sur les entreprises de 1 à 9 salariés ou de 10 à 49 salariés. Il semble donc que ce soit les PME-PMI qui aient le plus pâti de la crise du secteur. C est le seul secteur qui perd à la fois des emplois et des établissements. NOMBRE D'ETABLISSEMENTS PAR SECTEUR D'ACTIVITE 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 4635 4153 1765 1967 1289 1392 1026 1016 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 COM M ERCE CONSTRUCTION INDUSTRIE SERVICES 7 Sources : INSEE, portrait de territoire de la ZTEF 2011 14

2.2.3. Conjoncture 2011 sur les dynamiques de création d établissements (sources : Chambre de Commerce et d Industrie et Chambre des Métiers de l Ain/INSEE) Les données territorialisées de la création/reprise des entreprises montrent que le nombre d immatriculations est en augmentation depuis 2009, et que cette reprise se confirme sur la période de référence 2011. Cette reprise est essentiellement due à la création d entreprises artisanales qui correspond à 43% des immatriculations et connaît une croissance de 45% entre la période de référence 2009/2010 et 2010/2011. En revanche, on note une baisse des immatriculations des auto-entrepreneurs de 5,5%. Ces constats se confirment lorsqu on analyse l évolution nette de la création d établissements sur la base des données CMA/CCI (différence entre immatriculation et radiation). On compte ainsi en 2011 355 nouveaux établissements dans le secteur marchand hors agriculture. La croissance est uniquement due aux établissements artisanaux. On remarque une stagnation, voire une baisse des créations en auto-entreprenariat, qui ne représente plus que 22% des immatriculations contre 27% sur la période de référence précédente. Pour référence, les auto-entrepreneurs représentaient 82% des entreprises individuelles créées en 2010, en particulier dans le «commerce, transport et services divers». L effet «auto-entrepreneur» semblerait se tasser en 2011. Evolution des immatriculations au RCS et RM sur la ZTEF 1200 1000 Total immatriculations 800 600 400 Immatriculation établissements artisanaux immatriculation autoentrepreneurs 200 0 01/09/2008 au 31/08/2009 01/09/2009 au 31/08/2010 01/09/2010 au 31/08/2011 Etablissements inscrits au RCS Evolution nette du nombre d'établissements 400 350 300 250 200 150 100 50 0 01/09/2008 au 31/08/2009 01/09/2009 au 31/08/2010 01/09/2010 au 31/08/2011 nombre d'établissements créés total nombre d'établissements créés (hors artisanat et autoentreprenariat) nombre d'établissements artisanaux créés nombre d'établissements créés en auto-entreprenariat 15

2.3. Eléments de conjoncture Sources : Mission Economique de l Ain ; CDPRA du Bugey 2.3.1. Secteur de la Côtière : un territoire dynamique De nombreuses installations ou développement d entreprises sont prévues en particulier sur la communauté de communes de Montluel (+100 emplois, BT France, DEMES, ABBAX, SAI, EASYCOMPTAGE). A noter, cependant, que le départ d une structure est en discussion sur Miribel. L offre immobilière de ce territoire est assez large pour attirer les entreprises Par ailleurs, les communes et communautés de communes portent de nombreux projets de création ou développement de ZAC : La Boisse, Les Echets, Beynost, Neyron, Montluel. 2.3.2. Secteur de la Plaine de l Ain : des projets pour 2012 Les entreprises investissent sur la plaine de l Ain. Plusieurs implantations sont envisagées : Le développement immobilier sur Ambérieu-en Bugey de la société COTELAC (textile). La société a un projet de regroupement d activité logistique et de création d'un département de prototypage à coté du siège (+ 15 emplois) L installation récente de plusieurs entreprises sur le Parc Industriel de la Plaine de l'ain : o MAPEI (30 emplois - colle industrielle), o LUOMAN (fabrication de maisons à ossature bois - 30 emplois à terme) Installation de plusieurs petites entreprises sur les programmes d'activité / tertiaire développés par le Syndicat Mixte de la Plaine de l'ain: Le Groupe Carrefour est en passe de quitter le site de Lagnieu et de construire un site plus grand sur le Parc industriel de la Plaine de l Ain Implantation de l entreprise AXEIS 01 en 2011 à Saint Sorlin en Bugey : unité de conception et fabrication de sous ensembles électriques et électroniques (+15 emplois et jusqu à 50 salariés d ici 3 à 5ans). Reprise du site de l ESCAT avec un projet d'un regroupement d'industriels (matériels et équipements ferroviaires) sur l'ancienne zone militaire de l'escat à Ambronay Avancée du projet d implantation de la centrale gaz à cycle combiné par le groupe norvégien Statkraft ( +50 emplois à terme). Le territoire offre encore de nombreuses possibilités d extension foncière : Le PIPA dispose de possibilités d'extension importantes (contact en cours avec les maires de plusieurs communes dans un objectif d'extension du Parc à terme) Quelques parcelles encore disponibles sur plusieurs zones d'activités communales et intercommunales En revanche, si le PIPA dispose de bâtiments logistiques disponibles et d'une offre, l offre immobilière existante est plus faible sur les autres communes, à l'exception de sites tels que Guy Noel ou les anciens locaux de Carrefour à Lagnieu) 2.3.3. Le secteur du Bugey : un dynamisme plus contrasté Plusieurs dynamiques d installation ou de développement d entreprises sont en cours : 2 sociétés sont en cours d installation à St Benoit (Hepha - matériel réfractaire, CMF maintenance) avec un potentiel de 20 emplois à terme La société FEMILEC (électricité industrielle) situé à Chazey-Bons a un projet de développement avec, à terme des recrutements potentiels - VOLVO compact Equipment a bénéficié d un projet R1D labellisé par VIAMECA pour la mise au point d un véhicule électrique Une étude de faisabilité est en cours sur création d'une offre touristique sur la commune de Aranc (15 emplois à long terme si projet réalisé)- 16

Parallèlement, la MEA accompagne plusieurs projets, faiblement créateurs d emploi. En revanche, il pèse sur le territoire des risques de départ d entreprise, dont les conséquences seraient lourdes. Le Tanneur et Cie Belley (40 salariés environ, racheté en 2011 par Qatar Luxury): réorganiserait son site logistique et de vente direct à Chimilin (Isère) avec transfert d une 20 aine de salariés. La raison de leur départ est liée à l enclavement du territoire. On note également plusieurs rachats d entreprises par des groupes étrangers. L offre immobilière reste plus limitée que sur les autres territoires. On note quelques projets de développement ou de création de ZAC dans les différentes communautés de communes du Bugey, comme l aménagement d une ZA de 6 hectares à Virignin ainsi que la création d un port fluvial avec activités annexes par la CC Belley Bas Bugey. La CNR dispose par ailleurs de réserves foncières qui n ont pas encore été aménagées. Enfin, la CC Belley Bas Bugey a cédé un terrain permettant la création de 15 000 m2 de surfaces commerciales. 2.4. Le soutien à la création d entreprises 2.4.1. Les plateformes d initiatives (Sources : Plateformes d Initiatives Locales Bugey Initiatives et Plaine de l Ain Côtière Initiatives) Les données s'entendent hors prêts NACRE Plaine de l'ain Côtière Initiative Bugey Initiatives TOTAL périmètre CTEF 1er accueil des créateurs (Accueil téléphonique) 124 114 238 Nombre de prêts d'honneur acceptés (porteur de projet) 15 27 42 Montant moyen des prêts / porteur de projet 8380 6756 7336 Effet levier sur l'emprunt bancaire 7,4 5,4 5,9 Emplois créés sur l'ensemble des entreprises financées 30 38 68 Pérennité à 5 ans (entreprises créées en 2007 encore en activité aujourd'hui) Non disponible 82% La ZTEF est entièrement couverte par deux plateformes d initiatives : Bugey Initiatives (créée il y a 5 ans) et Plaine de l Ain Côtière Initiatives (créée en 2009). Ces plateforme sont soutenue par les CDRA correspondants. L activité de Plaine de l Ain Côtière Initiatives a connu une réelle montée en puissance, entre 2010 et 2011. Elle a financé 13 entreprises sur le premier semestre 2011, contre 10 entreprises en 2010 et 3 entreprises en 2009. Sur ces 13 entreprises financées en 2009 et 2010, 7 sont toujours en activité. L effet levier du prêts d honneur est relativement élevé (7,4 contre 7,8 au niveau national. Les entreprises financées par PACI sont majoritairement des entreprises du service aux particuliers (fleuriste, coiffeur, institut de beauté, boulangerie, etc.), puis on trouve les restaurants, les commerces (magasin de vêtements, de produits cosmétiques biologiques, etc.) et enfin l industrie. Environ 1,7 emplois ont été créés par prêt d honneur décaissé. Le nombre d emplois créés est important sur cette période car plusieurs entreprises financées ont créé entre 4 à 8 emplois. En moyenne, les entreprises financées créent 1 à 2 emplois, bien souvent le créateur créé son propre emploi (données nationales). Sur la période 01/10/09 au 30/08/11, les initiatives appuyées se localisent à 60% sur la communauté de communes de la plaine de l Ain, à 19% sur la communauté de communes de Miribel et du Plateau, à 14% sur la communauté dee communes du canton de Montluel, et à 5% sur la communauté de communes Bugey Vallée de l Ain. Ces chiffres sont à relativiser, en raison du faible effectif concerné. 17

L activité de Bugey initiatives tend à se stabiliser à une trentaine de prêts par an. L année 2010 et le premier semestre 2011 ont été relativement calmes, avec une tendance au tassement du nombre de projets étudiés. Cette situation est certainement à mettre en lien avec les effets de la crise économique. La tendance actuelle semble à la reprise de l activité économique, avec un nombre plus élevé de premiers contacts. La création d entreprises se fait essentiellement dans les domaines de la construction, du commerce et de l hôtellerie-restauration (chiffres 2010). Ces secteurs semblent encore les secteurs de prédilection des créateurs d entreprises en 2011, en particulier la restauration. L effet levier du prêt d honneur est inférieur à la moyenne nationale. En dehors de la variabilité de cette donnée (un projet important peut avoir un effet important sur ce taux), on peut y voir une certaine frilosité des banques, et l orientation des porteurs de projet «à risque» par celles-ci à la plateforme. La majorité des entreprises financés se situent sur la communauté de communes de Belley Bas Bugey (56%), puis Rhône Chartreuse de Portes (20%), Plateau d'hauteville (8%) et enfin Colombier, Terre d'eaux, Valromey et Albarine (4% chacune). Dans les deux cas, on remarque qu il y a davantage de projets financés sur la communauté de communes d implantation des plateformes d initiatives. 2.4.2. Mise en place de réseaux CREAFIL sur le territoire Qu est-ce qu un réseau CREAFIL? Un réseau des acteurs de la création d entreprise, à l échelle d un territoire, qui se coordonnent pour offrir une meilleure visibilité de leurs services aux porteurs de projets et une meilleure articulations de leurs activités. La mise en place de ce réseau est accompagnée par la Région Rhône-Alpes. Le réseau CREAFIL Pays du Bugey a été lancé en 2010, le diagnostic a été réalisé et la phase actuelle consiste à mettre en oeuvre le plan d actions : 1) Présenter l intérêt de l accompagnement auprès des porteurs de projets 2) Création d'un club de créateurs/repreneurs d'entreprises 3) Transmission d entreprises et maintien du tissu économique 4) Favoriser l accès à l offre immobilière pour les porteurs de projets La première action, conduite par le Syndicat mixte du Pays du Bugey, vise à éditer une brochure destinée aux porteurs de projets où chaque structure présente ses modalités d accompagnement. Ce document sera notamment diffusé par la porte d entrée mais aussi par les prescripteurs : banquiers, experts-comptables etc. Sans oublier Pôle Emploi membre à part entière du réseau CREAFIL. Dans le cadre de l avenant au CDPRA, une nouvelle fiche-action a été rédigée pour faciliter la mise en œuvre de CREAFIL (taux d intervention de 60%). Cette fiche-action sera mobilisée en 2011 par le Syndicat mixte du Pays du Bugey pour la réalisation de la brochure de présentation des acteurs locaux et départementaux de la création/reprise d entreprises (action I). Le comité de Pilotage du CDRA de la Plaine de l Ain a acté fin 2011 son engagement dans la première phase de mise en œuvre d un réseau CREAFIL sur son territoire, qui débutera par une phase de diagnostic. 18

2.5. Structuration du territoire : Parc industriel et clubs d entreprises 2.5.1. Le Parc Industriel de la Plaine de l Ain Qu est-ce que le PIPA? Le Parc Industriel de la Plaine de l Ain a été créé il y a 35 ans, dans le cadre des politiques de développement des villes nouvelles. Il propose 900 ha de terrain sur les communes de Blyes, Saint- Vulbas et Sainte-Julie, réservés à l implantation d activités économiques. Aujourd hui la moitié de sa superficie est occupée. Il compte 121 entreprises et génère 4522 emplois fin décembre 2010. Sa politique de commercialisation s appuie sur trois principes forts : la diversité des activités implantées, gage de pérennité, le développement durable (premier site certifié ISO 14001 (management environnemental) en 2000 et bientôt certifié ISO 2600, qui garantie la responsabilité sociétale des entreprises) la maîtrise du rythme de développement. Le Parc travaille sur les valeurs partagées que sont la qualité, la pérennité et le bien-être au travail. Les trois dernières années sont des années de faible commercialisation et de ralentissement de l activité de commercialisation du Parc. S agissant des constructions 2010, le foncier vendu en 2009 est de 4,7 ha. Celui de 2010 est de 0,5 ha. En revanche, l activité des entreprises reste dynamique et la conjoncture plutôt favorable. Il n y a eu aucune fermeture de sites. En 2010 le Parc a accueilli 19 nouvelles entreprises, dont 8 en bâtiment locatif. Seules 5 entreprises ont quitté le site, qui connaît une augmentation de 13% du nombre d entreprises par rapport à l année précédente. Ces installations ont générées 56 emplois. Parmi ces installations, le secteur le plus pourvoyeur d emploi est sans conteste celui de la logistique avec 21 créations d emplois en CDI pour 2 entreprises. Les autres entreprises ont générées la création d 1 à 2 emplois par structure. L effectif en CDI progresse également, mais plus lentement que le nombre d entreprises (2,3%, soit un total de 3713 CDI). Cette évolution est due à l ouverture de bâtiments locatifs qui accueillent essentiellement des activités de service précitées, et emploient peu d effectif. Aussi, la moyenne des effectifs par entreprise baisse de 33,6 à 30,69. On constate une légère récession de l activité industrielle. Si l industrie est le secteur le plus représenté en nombre d employés, (notamment en CDI), il perd 2,5% de son effectif en CDI sur l année 2010. L industrie semble avoir compensé sa perte d effectif en CDI par le recours à l intérim. A l inverse, on constate une forte croissance des effectifs en CDI dans le bâtiment (+36%), mais également dans les services (+14%). Le secteur de la logistique enregistre lui aussi une évolution positive de ses effectifs (2,7%). Ces données confirme les constats faits à l échelle de la ZTEF. Le secteur de la logistique est celui qui emploie le plus d intérimaires. Ses effectifs en intérim augmentent en 2010, sans atteindre pour autant les niveaux d avant la crise. Mais à l échelle du Parc, il est aussi le deuxième employeur en CDI. C est le secteur où les recrutements semblent le plus en tension. A l inverse, les secteurs des services et du bâtiment n ont presque pas recours à l intérim. 19

effectif sur le PIPA en CDI en 2010 SERVICES 16% BATIMENT 2% INDUSTRIE 50% LOGISTIQUE 32% 2.5.2. Le club d entreprise du PIPA Le club d entreprise du PIPA regroupe 75 entreprises, soit 80% de l effectif des entreprises du Parc. Il a pour vocation à mobiliser les entreprises autour de l innovation, de la créativité, du lien social, du bien-être au travail. Il propose un catalogue de formations autour de la sécurité au travail, de la logistique le management et la bureautique. En revanche, le club travaille encore peu sur la formation qualifiante. Il met en place des systèmes d achats collectifs pour les entreprises (Energie, Déchets industriels,etc ). La commission emploi-formation a été relancée en fin d année 2011, avec, à l étude, un projet de prêt de salariés entre entreprise. 2.5.3. Bugey Développement L association Bugey Développement, fondée en juillet 2009, représente 43 entreprises du Bugey et 3 collectivités locales, et 3015 salariés. Elle représente des entreprises du secteur industriel, mais aussi les services, le bâtiment, l artisanat, l agriculture. Cette diversité illustre la diversité du tissu économique bugiste. Malgré le départ de 3 entreprises de l association, elle est passée de 38 adhérents en 2010 à 43 adhérents en 2011. Si un redémarrage de l activité économique peut être signalé en 2011, peut-être lié au besoin des entreprises à refaire leur stock, l embellie n est pas significative pour les entreprises du Bugey. Les entreprises manquent de visibilité sur leurs marchés et leurs carnets de commande s arrêtent fin 2011. Tous les corps de métiers sont touchés par l augmentation du coût des matières premières. L activité reste protégée du fait de la diversité du tissu économique et du caractère patrimoniale de la plupart des entreprises du Bugey. L association est constituée de différentes commissions, dont la commission transport, qui a axé ses actions autour du désenclavement du Bugey : Etude sur les axes routiers à améliorer pour permettre un meilleur accès au Bugey pour les transporteurs. Leur effort s est porté sur l accès à l A43. La proposition sera porté auprès du Conseil général par monsieur Fognini, maire de Belley et conseiller général du canton de Belley. L accès à la communication numérique : Ce travail, suivi par le sénateur Jacques BERTHOU, devrait déboucher sur une rencontre avec les principaux fournisseurs de télécommunication. La commission emploi-formation a commandité : 20

Une cartographie des emplois (plan d action du CTEF 2011) a été réalisé par le MEDEF. Des formations à la sécurité et santé au travail, destinée aux chefs d entreprises. En matière de lien écoles-entreprises, Bugey Développement a travaillé avec le CIO sur la création de fiches métiers. (Plan d action CTEF 2011). En 2012, le club appuiera la participation de ses adhérents à l évènement Bugey expo. 2.5.4. Club de créateurs/repreneurs d entreprises dans le Bugey Inscrit dans le plan d action du CTEF 2011, ce réseau d entrepreneur a vue le jour le 6 juin 2011. L objet de ce club est de créer des liens entre créateurs d entreprise, pour échanger sur des problématiques communes. Cette première rencontre a porté sur les relations entrepreneur/banquier. 21

3. EMPLOI ET CHOMAGE 3.1. Population active La structure de la population active et son évolution entre 1999 et 2007 sont quasiment identiques à celle de l Ain et de la région. Le taux d activité est en progression, légèrement supérieur à la moyenne régionale. On note une nette augmentation du taux d activité des femmes entre 1999 et 2007, plus importante que la moyenne régionale. L évolution de la population active entre 1999 et 2007 est également marquée par une augmentation importante de la part des moins et 25 et surtout des plus de 45 ans. Parmi ces derniers la part des plus de 50 ans a progressé de façon significative. Ces évolutions se retrouvent à l échelle de l Ain et de la région. Cela signifie qu un plus grand nombre de jeunes, de femmes et de seniors se retrouvent sur le marché du travail. 3.2. Situation du public au regard de leur typologie 3.2.1. Public bénéficiaire du RSA Données chiffrées pour l ensemble de la ZTEF : En septembre 2011, 2915 personnes étaient bénéficiaires du RSA. Après une augmentation très importante en 2010, la tendance 2011 est à la stagnation voire à une très légère baisse. Zoom sur les 964 personnes ayant signé un contrat d engagement réciproque a) Insertion socioprofessionnelle : Parmi les personnes qui ont signé un CER, on peut observer que l emploi tient la première place. Il s agit bien sûr de l intention des bénéficiaires à retrouver un emploi, la concrétisation est l objectif. La formation est une demande exprimée aussi de façon importante, et plutôt chez les femmes, donc une perspective à envisager dans le plan d action. Quelle est la formation utile aux femmes pour retrouver un emploi? b) Niveau de formation Plus de la moitié des bénéficiaires du revenu de solidarité active (689) ont des niveaux de formation initiale VI, V et Vbis. Ce qui confirme la nécessité de prendre en compte ce volet formation. c) Expérience professionnelle Les bénéficiaires du revenu de solidarité active ont une expérience professionnelle notable : 55% ont une expérience d au moins 5 ans et seuls 10% n ont jamais travaillé. Etant peu qualifiés, on peut donc effectivement supposer qu ils se sont trouvés face à des licenciements sans possibilité de retrouver un emploi du fait du manque de qualification. Ils ont été victimes de l évolution du marché de l emploi. A nous donc collectivement d apporter des réponses à ce problème. Source : Conseil Général 22

d) Mobilité Permis Bourg en Bresse Bugey Côtière - Val de Saône Plaine de l'ain Total B 29 171 156 216 572 aucun 10 112 74 160 356 non renseigné 1 0 10 8 19 B+C 1 2 1 4 8 autre 1 0 3 2 6 C 0 1 0 2 3 42 286 244 392 964 Plus de la moitié des personnes ont le permis de conduire. Ce constat pourrait être (avec un affinage plus précis) une piste de travail sur cette une population. Le chemin vers l emploi pourrait-il être plus aisé? 3.2.2. Contrats aidés Le nombre de contrats signés a progressé particulièrement pour les CAE. Globalement la structure reste stable en terme de répartition (âge, sexe, niveau de formation, durée de chômage, répartition entre les divers minima sociaux, répartition par employeurs). Rappel : (323 CAE et 193 CIE signés en 2009) CAE : 599 ont été signés dans la ZTEF avec une majorité de contrats pour de femmes (69%) On note cependant quelques évolutions : Les jeunes et les seniors ont un peu moins bénéficié des CAE qu en 2009 (- 4%) Les bénéficiaires des minima sociaux progressent fortement (de 11% à 23,4% des contrats signés) mais toujours pour le RSA (86% des minimas sociaux) Les travailleurs handicapés représentent 9,5% des CAE signés ce qui correspond à leur poids dans la DEFM et même au dessus selon les bassins. CIE : 232 ont été signés dont une majorité pour des hommes (60%) En termes d évolution on remarque : La part des hommes dans les contrats a diminué de 6% La part des jeunes également de 7% La part des bénéficiaires de minimas sociaux a progressé de 4,7% La part des contrats signés par les entreprises de de 9 salariés a baissé de 8% La part des CDI a diminué de 14% et devient le taux le plus bas du département Source : SESE chiffres pour l année 2010 23

3.3. Typologies de l offre d emploi 3.3.1. L emploi intérimaire Source : UT de l Ain- données départementales- Remontée du recours à l intérim : + 2000 ETP entre 2009-2010 et 2010-2011 et un nombre d ETP qui dépasse celui de 2008-2009. Les offres sont proposées dans les secteurs habituellement consommateurs. Total des offres : 6127 ETP dont Industrie : 3397 Transport : 676 Commerce : 715 Source : DADS 3.3.2. Emplois saisonniers : L emploi saisonnier représente une part faible de l activité dans la mesure où l activité touristique d été comme d hiver est peu présente. On dénombrait pour la saison 2006-2007 628 emplois pour la zone d emploi de Belley et 436 pour celle d Ambérieu. Belley devant son chiffre plus important à l activité générée par les vendanges. Ce type de contrats bénéficie essentiellement aux femmes et aux jeunes. Le secteur du sport et de l animation concentre beaucoup de ce type d offres. 3.3.3. L emploi dans les GEIQ : il existe un GEIQ implanté sur la ZTEF qui recouvre le secteur sanitaire et social et une présence forte du GEIQ BTP (siège à Bourg en Bresse). Le GEIQ BTP obtient de bons résultats et place notamment des adultes dont des seniors. 3.3.4. L emploi dans les SIAE : Source : UT de l Ain 2010 ACI AI EI Nombre de 3 3 1 structures Nombre de salariés 195 255 11 présents Femmes 94 174 9 Hommes 101 81 2 DELD 1 an 37% 50% 83% Jeunes 20% 23% 18% 45 ans et+ 33% 35% 18% RSA 56% 34% 78% TH 19.5% 12% 0% Nombre de sorties 98 127 5 Sorties 28.6% 49% 40% dynamiques Dont emploi durable 9.2% 26% 0% Les publics en difficultés sont bien représentés dans les SIAE avec des disparités selon le type de structure. Les résultats en termes de sorties sont très variables selon le type de SIAE. 24

L accent a été mis depuis 2009 sur la formation des publics afin d améliorer l accès à l emploi qui reste l axe de progrès majeur. Nb : Les données concernant uniquement l antenne de l ETTI Aintérim aire de la Côtière ne sont pas identifiées dans les données statistiques de la structure. Evolutions survenues en 2011 : A Belley : L entreprise d insertion CATM s est installée en Janvier. Elle a actuellement 4,5 postes d insertion. L ACI «les Brigades vertes» a complété son activité par la création courant 2011 d un jardin de cocagne qui doit faciliter l embauche d un public féminin à terme il y aura 8 postes en insertion. Sur la Côtière : L AI Côtière Services travaille à un projet de création d ACI spécialisée dans le textile (collecte tri revente). Elle espère débuter effectivement son activité en mars 2012. Dans un premier temps il y aurait 8 postes d insertion. Ce projet a fait l objet d un comité de suivi dans le cadre des actions du SPEL. A Ambérieu : ENVOL a crée un ESAT en complément de son activité d ACI et d EI Les CTA 8 ont travaillé à la mise en œuvre locale de l accord cadre régional Etat Pôle Emploi IAE (action du SPEL). Ces structures ont fait un effort important de formation, grâce à la programmation collective mise en place par L USIE (Union des Structures d Insertion par l Economie), créée en 2010. Les 6 chantiers du territoire ont mobilisé leurs salariés sur de la formation, pour un total de 97 salariés formés, sur des modules courts : espace vert, propreté, service aux personnes, préparation aux concours paramédicaux, etc 3.4. Les chiffres du chômage 3.4.1. Taux chômage DECEMBRE 2007 DECEMBRE 2008 DECEMBRE 2009 DECEMBRE 2010 Z.E AMBERIEU 5% 5.9% 7.9% 7.4% Z.E BELLEY 5.7% 6.5% 9.2% 8.5% AIN 4.8% 5.6% 7.5% 6.7% REGION 6.5% 6.9% 8.9% 8.3% Source : Direccte01 Un taux de chômage en baisse légère mais constante depuis décembre 2009. Si la baisse est constatée jusqu en décembre 2010 les chiffres de la DEFM indiquent une remontée depuis plusieurs mois (cf. partie sur la demande d emploi) Nb : Le taux de chômage est calculé pour les zones d emploi, ce qui signifie que la Côtière n apparaît pas ici et que cela dépasse les contours de la ZTEF. Ce chiffre donne donc une indication partielle. En juin 2011 les zones d emploi ont été redessinées ce qui ne permettra pas de comparaison à l avenir. 8 CTA : Comité technique d animation, mis en place par les Pôle Emploi, pour optimiser la coordination des acteurs de l insertion 25