UNIVERSITE CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR RESEAU POUR L EXCELLENCE DE L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR EN AFRIQUE DE L OUEST (REESAO) Colloque : «Elaboration et mise en œuvre des plans d actions prioritaires du REESAO» Dakar, Hôtel jardin SAVANA, du 14 au 17 avril 2014 TERMES DE REFERENCES DU COLLOQUE DU REESAO SUR : ÉLABORATION ET MISE EN ŒUVRE DU PLAN D ACTIONS PRIORITAIRES DU REESAO I. CONTEXTE Les universités africaines, singulièrement celles d Afrique francophone, sont interpellées depuis l apparition des classements (Ranking) des universités, en particulier celui de Shanghai. En effet, leur quasi absence de ce classement inquiète leurs responsables académiques, les acteurs (enseignantschercheurs, étudiants et personnels administratifs, techniques et de services) et les décideurs politiques dans leurs pays respectifs. L Agence Universitaire de la Francophonie (AUF), consciente de l impact de cette tendance sur le devenir des universités, a réuni les 16 et 17 novembre 2012 à Bucarest (Roumanie) une réunion d experts sur l appréciation critique de cette problématique dans la francophonie académique. Les participants à cette importante rencontre ont retenu, entre autres : la réalité et la diversité des classements appliquées aux universités ainsi que leurs impacts et conséquences sur l image et la pertinence des systèmes d enseignement supérieur dans un contexte de compétition des offres d enseignement supérieur, la nécessité pour les universités francophones, singulièrement celles d Afrique, d être attentives à cette réalité, l exigence pour les universités de l espace francophone de cultiver l excellence académique dans la solidarité, l urgence pour les universités francophones de se doter d outils pédagogiques et de gouvernance harmonisés de réalisation de leurs plans d actions. Le REESAO, soucieux de construire un enseignement supérieur performant, s est engagé concrètement dans la quête et la consolidation de la qualité dans ses différents établissements.
2 Pour ce faire, il avait déjà convié ses membres et partenaires à un colloque de réflexion et d orientations à Dakar, à l Université Cheikh Anta DIOP (UCAD) à un colloque du 28 au 29 janvier 2013. Les responsables académiques, les décideurs et les partenaires à cette rencontre avaient, après avoir analysé les dysfonctionnements du réseau et pris les mesures correctives de relance du REESAO, élaboré et planifié, sous forme de projets sous régionaux, les conditions et modalités de mise en œuvre de solutions adaptées de systématisation de l excellence universitaire en Afrique de l Ouest francophone. Au cours de cette rencontre, l un des engagements majeurs de l Assemblée Générale des Recteurs et Présidents d universités, tenue en marge du colloque de Dakar, consigné dans le rapport final, a été «de tenir la prochaine conférence à Dakar (UCAD). La réunion devra concerner les comités techniques LMD, Scolarité, TIC et Bibliothèque (Information Scientifique et Technique IST». L objectif principal de cette manifestation est l élaboration et la mise en œuvre du plan d actions prioritaires du REESAO sur ces questions centrales. C est pour respecter cet engagement que le Professeur Saliou NDIAYE, Recteur de l UCAD, Président du REESAO, a le plaisir d inviter tous ses collègues à Dakar du 13 au 17 avril 2014. L objectif principal de cette rencontre est la systématisation des décisions de l AG de janvier 2013 sous forme de plans d actions pour chacun des axes identifiés. II. OBJECTIFS DU COLLOQUE Les principaux objectifs visés par ce colloque sont : la conception et la validation d un plan d actions couvrant quatre domaines prioritaires que sont l harmonisation du LMD, l exploitation des TIC dans nos stratégies, le partage des ressources informationnelles de nos bibliothèques respectives, la gestion de nos scolarités dans le contexte de la mobilité des enseignants et étudiants. l identification des mécanismes de gestion et de financement du plan d actions afin d assurer son succès ; l identification des mécanismes de suivi et évaluation du plan afin de déterminer l efficacité mais également les faiblesses et les contraintes de la mise en œuvre du plan. III. RESULTATS ATTENDUS A la fin des travaux, il est attendu : un plan d actions triennal couvrant les quatre domaines prioritaires des mécanismes de gestion et de financement du plan des mécanismes de suivi et évaluation
3 IV. MODALITES TEHNIQUES DE DEROULEMENT DU COLLOQUE Pour atteindre les objectifs du colloque, il est prévu un format de travail qui comportera des plénières et des ateliers thématiques. 1. Les plénières Trois plénières seront organisées ; une cérémonie d ouverture une plénière consacrée à la présentation du rapport de synthèse des commissions techniques à la Conférence des Recteurs, Présidents et Directeurs généraux pour l approbation du plan d actions triennal. une cérémonie de clôture 2. Les ateliers Quatre ateliers seront organisés 1. harmonisation du LMD, 2. exploitation des TIC dans nos stratégies, 3. partage des ressources informationnelles de nos bibliothèques respectives, 4. gestion de nos scolarités dans le contexte de la mobilité des enseignants et étudiants. 2.1. Termes de références de l atelier 1 1. harmonisation du LMD a) Contexte La mondialisation de l offre d enseignement supérieur a engagé les universités de toutes les parties du monde vers l adoption du Système LMD. Si le système LMD est bien en route dans nos universités publiques, des efforts restent à faire pour une harmonisation des pratiques et éléments du système dans l espace REESAO. b) Objectifs de l atelier 1 Elaborer un plan d actions triennal relatif à l harmonisation des éléments et pratiques du système LMD Proposer des mécanismes de gestion et de financement du plan Proposer des mécanismes de suivi et évaluation.
4 L atelier pourrait s inspirer du tableau ci-dessous pour l élaboration du plan d action ATELIER I Objectifs Actions (activités) Stratégies (mesures) Résultats attendus Indicateurs de performances Echéances Acteurs Responsables Coûts prévisionnels Exemple : Objectif 1 : Harmoniser le supplément au diplôme Concevoir un modèle de supplément au diplôme Organiser un atelier de conception de supplément au diplôme Faire valider le modèle par la Conférence des Recteurs Un supplément au diplôme harmonisé est en vigueur dans l espace REESAO Supplément au diplôme délivré par les Institutions Octobre 2015 Responsables LMD des Institutions Recteur de l Université de 10 millions FCFA Faire approuver par les instances de décisions des Institutions N.B. : Le contenu de ce tableau est donné à titre indicatif
5 C. Résultats attendus Un plan d actions triennal relatif à l harmonisation des éléments et pratiques du système LMD est élaboré Des mécanismes de gestion et de financement du plan sont proposés Des mécanismes de suivi et évaluation sont proposés
2.2. Termes de références de l atelier 2 2. exploitation des TIC dans nos stratégies, a) contexte 6 Les différents acteurs de nos universités utilisent de plus en plus les TIC dans leurs activités d enseignement, de recherche, d apprentissage, d administration et de gestion. A cet égard, la pénétration des technologies dans nos espaces de travail impactent de plus en plus nos modes de fonctionnement administratifs et scientifiques comme nos résultats. Par ailleurs, en associant les articulations du LMD et des TIC dans nos pratiques pédagogiques et de gouvernance, nos démarches évoluent en conséquence (enseigner, apprendre et évaluer autrement, enseigner à distance, gérer à distance). Les nombreuses et diverses contraintes de nos universités parmi les plus exigeantes desquelles on peut retenir la massification de nos différents cycles d études, les déficits d équipements et d infrastructures (laboratoires, amphithéâtres, salles de cours), les faibles taux d encadrement nous obligent à explorer les TIC dans nos stratégies de formation, de recherche et même de gouvernance. b) Objectifs de l atelier Elaborer un plan d actions triennal relatif à l exploitation judicieuse et adaptée des TIC dans les établissements respectifs du Réseau Proposer des mécanismes de gestion et de financement du plan Proposer des mécanismes de suivi et évaluation
7 L atelier pourrait s inspirer du tableau ci-dessous pour l élaboration du plan d action ATELIER II Objectifs Actions (activités) Stratégies (mesures) Résultats attendus Indicateurs de performances Echéances Acteurs Responsables Coûts prévisionnels Exemple : Objectif 1 : Créer des plateformes d enseignement à distance dans les domaines prioritaires dans toutes les Institutions du Réseau Concevoir des projets de création de plateformes d enseignement à distance pour chaque Institution Mobiliser des ressources financières Organiser dans chaque pays de l espace un atelier de conception des projets Organiser des campagnes de mobilisation des fonds Des plateformes d enseignemen t à distance sont créées et fonctionnelles dans chaque Institution Nombre d étudiants inscrits sur la plateforme Octobre 2015 Responsables TICS des Institutions Recteur de l Université de 100 millions FCFA N.B. : Le contenu de ce tableau est donné à titre indicatif
8 C. Résultats attendus Un plan d actions triennal relatif à l exploitation judicieuse et adaptée des TIC dans les établissements respectifs du réseau est élaboré Des mécanismes de gestion et de financement du plan sont proposés Des mécanismes de suivi et évaluation sont proposés
2.3 Termes de références de l atelier 3 9 3. partage des ressources informationnelles de nos bibliothèques respectives, a) Contexte Nos universités sont à la fois productrices et consommatrices d informations scientifiques et techniques. Des unités d enseignement aux recherches académiques (mémoires, thèses, etc.), aux publications (articles, communications, ouvrages, etc.), elles participent aux progrès scientifiques à la mesure de leurs moyens. Par ailleurs, elles collectent, traitent, conservent et communiquent des ressources scientifiques à travers leurs dispositifs d informations documentaires au centre (Bibliothèques et archives des universités) et dans les périphéries (bibliothèques de proximité des Facultés, écoles et instituts). Ces dispositifs de conservation et de diffusion des connaissances sont confrontées à des contraintes au nombre desquelles on peut retenir : des infrastructures inadaptées dans des environnements ou la conservation comporte des risques naturels et humains, des équipements et matériels non conformes, des personnels insuffisants en nombre et en qualité, des budgets d acquisition et de fonctionnement éloignés des normes internationales fixées par l UNESCO à 5% au moins des budgets des IES, des modes de fonctionnement incohérents, singulièrement dans les relations de communication qui ne mettent pas souvent l utilisateur au centre des stratégies de diffusion, l ignorance de la variable «ARCHIVES» dans les stratégies de gestion et de communication des informations malgré les dispositifs de régulation en la matière (lois d archives), l absence de stratégie de partage des ressources dans les établissements et dans le REESAO par des procédures de diffusion en réseau. b) Objectifs de l atelier Elaborer un plan d actions triennal permettant, d une part, une meilleure conservation et diffusion des connaissances à travers les bibliothèques et archives des universités et d autre part, le partage des ressources documentaires des différentes bibliothèques du réseau Proposer des mécanismes de gestion et de financement du plan Proposer des mécanismes de suivi et évaluation
10 L atelier pourrait s inspirer du tableau ci-dessous pour l élaboration du plan d action ATELIER III Objectifs Actions (activités) Stratégies (mesures) Résultats attendus Indicateurs de performances Echéances Acteurs Responsables Coûts prévisionnels Exemple : Objectif 1 : Créer un portail de ressources éducatives libres REESAO Concevoir le projet de création du portail Mobiliser des ressources financières Acquérir des ressources éducatives libres Recruter un consultant chargé de concevoir le projet Organiser des campagnes de mobilisation des fonds Organiser des campagnes d acquisition des ressources éducatives Le portail de ressources éducatives libres REESAO est créé et fonctionnel Nombre de visiteurs du portail Octobre 2015 Responsables TIC des bibliothèques des Institutions Recteur de l Université de 50 millions FCFA N.B. : Le contenu de ce tableau est donné à titre indicatif
11 C. Résultats attendus Un plan d actions triennal permettant, d une part, une meilleure conservation et diffusion des connaissances à travers les bibliothèques et archives des universités et d autre part, le partage des ressources documentaires des différentes bibliothèques du réseau est élaboré Des mécanismes de gestion et de financement du plan sont proposés Des mécanismes de suivi et évaluation sont proposés
12 2.4 Termes de références de l atelier 4 4. gestion de nos scolarités dans le contexte de la mobilité des enseignants et étudiants. a) Contexte La mise en place du système LMD suppose non seulement de changer la méthodologie de formation, la méthodologie de conception de l'offre de formation, mais également la façon dont l'établissement doit gouverner ses formations et ses scolarités avec l'objectif d'une gestion efficace, réactive et adaptée des moyens. L un des enjeux concerne la gestion de la scolarité des étudiants conformément aux exigences du système LMD. b) Objectifs de l atelier Elaborer un plan d actions triennal dégageant des lignes directrices pour la gouvernance et la gestion de la scolarité des étudiants conformément aux exigences du système LMD Proposer des mécanismes de gestion et de financement du plan Proposer des mécanismes de suivi et évaluation
13 L atelier pourrait s inspirer du tableau ci-dessous pour l élaboration du plan d action ATELIER IV Objectifs Actions (activités) Stratégies (mesures) Résultats attendus Indicateurs de performances Echéances Acteurs Responsables Coûts prévisionnels Exemple : Objectif 1 : Harmoniser la structuration des services de scolarité Concevoir un modèle consensuel de structuration des services de scolarité Organiser un atelier de conception du modèle de structuration Faire valider le modèle par la Conférence des Recteurs Un modèle harmonisé de structuration des services de scolarité est mis en œuvre dans les Institutions Les prestations des services de scolarité Octobre 2015 Responsables services de scolarité des Institutions Recteur de l Université de 10 millions FCFA Le faire approuver par les instances de décisions des institutions N.B. : Le contenu de ce tableau est donné à titre indicatif
14 C. Résultats attendus Un plan d actions triennal dégageant des lignes directrices pour la gouvernance et la gestion de la scolarité des étudiants conformément aux exigences du système LMD est élaboré Des mécanismes de gestion et de financement du plan sont proposés Des mécanismes de suivi et évaluation sont proposés V. PARTICIPANTS AU COLLOQUE Le comité de préparation du Colloque attend la participation d au moins vingt-cinq (25) Recteurs, dont huit (08) du Sénégal. Chaque Recteur devra se déplacer avec une délégation comprenant : le Chargé du LMD de son université, le chargé des TIC, le Directeur de la Bibliothèques ; un responsable de scolarité VI. PRISE EN CHARGE DES PARTICIPANTS Chaque université prend en charge les frais de voyage (billets) et d hébergement de sa délégation. L UCAD apporte son soutien logistique, avec le comité d organisation pour l accueil, le transport intérieur des délégations. Les partenaires de l UCAD apportent un appui qui sera consacré notamment à la Restauration et à certaines dépenses de logistiques (matériels et équipement de travail, secrétariat, communication, etc.) Les frais internes de fonctionnement des comités et commissions de travail seront également supportés par l UCAD.
15 VII. DEROULEMENT DES TRAVAUX Les travaux se dérouleront comme indiqué dans le tableau ci-dessous Date Horaire Activités Intervenants 09h 30 10h 00 Mise en place Allocutions : Recteur de l UCAD 10h00 11h 00 Ouverture du Colloque Directeur du Bureau Régional de l AUF 14 Avril 2014 11h -11h 30 11h30-13h30 Pause-café Présentation des termes de références du Colloque suivi de débats et de formation des 4 ateliers Ministre de l Enseignement supérieur et de la Recherche Président du Conseil Scientifique du Colloque 13h 30 14h 30 Pause-déjeuner 14h 30 17h 30 Travail d ateliers Membre des ateliers 18h 00 19h 15 Visite Exposition au Musée Théodore Monod d Art Africain Participants 19h 45 20h 30 Diner offert par le Recteur au ALKIMIA Participants 08h 30 13h 30 Travail d atelier Membre des ateliers 13h 30 14h 30 Pause-déjeuner 15 Avril 2014 16 Avril 2014 14h 30 16h 00 16h 15-18h 30 19h 00 20h 00 21h 00-23h 00 09h 12h 00 12h 00 13h 00 19h 30 21h 00 Adoption des rapports sectoriels des ateliers Adoption des rapports des ateliers en plénière Cocktail dinatoire offert par l AUF (lieu à préciser) Soirée traditionnelle au Théâtre national Daniel Sorano Assemblée Générale du REESAO Adoption du Rapport final et cérémonie de clôture Diner offert par le Recteur de l UCAD à la CALEBASSE Membre des ateliers Participants Participants Participants Recteurs, Présidents et Directeurs généraux Participants Participants